Глава III.1. Миссионерская деятельность

Миссионерской деятельностью в Российской Федерации признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами (пункт 1 статьи 24.1 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе  совести и о религиозных объединениях»).

Деятельность религиозных объединений, не содержащая указанных выше признаков, не рассматривается в качестве миссионерской деятельности, и на нее не распространяются особенности правового регулирования, установленные главой III.1 «Миссионерская деятельность» Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе  совести и о религиозных объединениях».

  • Не допускается осуществление миссионерской деятельности, цели и действия которой направлены на:
  • нарушение общественной безопасности и общественного порядка;
  • осуществление экстремистской деятельности;
  • принуждение к разрушению семьи;
  • посягательство на личность, права и свободы граждан;
  • нанесение установленного в соответствии с законом ущерба нравственности, здоровью граждан, в том числе использованием в связи с их религиозной деятельностью наркотических и психотропных средств, гипноза, совершением развратных и иных противоправных действий;
  • склонение к самоубийству или к отказу по религиозным мотивам от оказания медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии;
  • воспрепятствование получению обязательного образования;
  • принуждение членов и последователей религиозного объединения и иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозного объединения;
  • воспрепятствование угрозой причинения вреда жизни, здоровью, имуществу, если есть опасность реального ее исполнения, или применения насильственного воздействия, другими противоправными действиями выходу гражданина из религиозного объединения;

побуждение граждан к отказу от исполнения установленных законом гражданских обязанностей и к совершению иных противоправных действий (пункт 6 статьи 24.2 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе  совести и о религиозных объединениях»).

Также не допускается осуществление миссионерской деятельности от имени религиозного объединения, цели и действия которого противоречат закону, в том числе которое ликвидировано по решению суда, или деятельность которого приостановлена или запрещена в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе  совести и о религиозных объединениях», Федеральным законом от 25 июля 2002 г.  № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» либо Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

  1. Лица, осуществляющие миссионерскую деятельность
  2. Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять:
  3. руководитель религиозной организации;
  4. член коллегиального органа религиозной организации;
  5. священнослужитель религиозной организации.
  6. Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации.
  7. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного Минюстом России или его территориальным органом.
  8. Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации — только на территории субъекта или территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с территориальной сферой деятельности указанной религиозной организации при наличии вышеуказанного документа.

Иностранные граждане, въехавшие на территорию Российской Федерации по приглашению религиозной организации в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 26 сентября 1997 г.

№ 125-ФЗ «О свободе  совести и о религиозных объединениях» (в целях осуществления профессиональной религиозной деятельности, в том числе миссионерской деятельности), вправе осуществлять миссионерскую деятельность только от имени указанной религиозной организации на территории субъекта или территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с территориальной сферой ее деятельности при наличии вышеуказанного документа.

  • Согласно пункту 1 статьи 24 Закона № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» миссионерскую деятельность от имени религиозной группы вправе осуществлять граждане, имеющие при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом Минюста России.
  • Не допускается осуществление миссионерской деятельности следующими физическими лицами:
  • иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации;
  • лицо, включенное в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
  • лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;

лицо, которое ранее являлось руководителем или входило в состав руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 г.  № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» либо Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности.

  1. Места осуществления миссионерской деятельности
  2. Миссионерская деятельность религиозного объединения беспрепятственно осуществляется:
  3. в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения;
  4. в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения;
  5. в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по согласованию с собственниками таких зданий;
  6. в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или предоставленных на ином имущественном праве организациям, созданным религиозными организациями;
  7. на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве;
  8. в местах паломничества;
  9. на кладбищах и в крематориях;

в помещениях образовательных организаций, исторически используемых для проведения религиозных обрядов (пункт 2 статьи 24.1 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе  совести и о религиозных объединениях»).

Не допускается осуществление миссионерской деятельности в жилых помещениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе  совести и о религиозных объединениях» — при осуществлении богослужений, других религиозных обрядов и церемоний.

Запрещается деятельность религиозного объединения по распространению информации о своем вероучении в принадлежащих другому религиозному объединению помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, без письменного согласия руководящего органа соответствующего религиозного объединения (пункт 4 статьи 24.1 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе  совести и о религиозных объединениях»).

Решения Конституционного Суда Российской Федерации

Миссионерство и миссионеры

Миссионер — это слово, которое происходит от древнегреческого «миссия». В дословном переводе оно означает «важное поручение, или вручение посылки». Миссионеры являются деятелями (членами) религиозных организаций, которые ставят перед собой задачу обратить неверующих в определенную религию.

Миссия, по мнению церкви, является одной из главных задач любого верующего человека. Церковь Христова представляет миссию как одну из важнейших форм служения Господу.

Многие историки утверждают, что первый миссионер – это Иисус, ходивший по миру и пытающийся научить неверующих, приоткрыть пред ними тайну бытия Господня, посвятить в таинство распространения в непросвещенном мире блага этой тайны.

Разъяснения и рекомендации в связи с принятием закона о «миссионерской деятельности»

Разъяснения и рекомендации для религиозных организаций, в связи с принятием Закона «О противодействии терроризму» в части изменений законодательства о религиозных объединениях

1. Закон вступает в силу с 20 июля 2016 года.

Вывод: Таким образом действие нового порядка начинается именно с 20 июля 2020 года

  Боже милостив буди мне грешному текст молитвы

2. Закон вводит понятие миссионерской деятельности.

Важно отметить, что согласно закону, миссионерская деятельность применима исключительно к религиозным объединениям (церквям, религиозным организациям и группам).

Личное право гражданина, гарантированное Конституцией РФ (статья 28), на распространение своих личных убеждений данный закон формально не ограничивает.

Однако на практике достаточно сложно определить ту грань, которая разграничивает личное свидетельство гражданина и его деятельность от лица религиозного объединения.

Однозначно миссионерской деятельностью от лица религиозного объединения признается: проповедование с раздачей приглашений, литературы и других печатных, аудио- видеоматериалов, а также проповедование с группой верующих (если вас двое или больше).

Вывод: если вы лично кому-то говорите о своей вере, то это формально не запрещено законом. Но если вы приглашаете в конкретную церковь, раздаете печатные аудио- видеоматериалы (то есть действуете от имени какой-то церкви), то такая деятельность признается миссионерской и должна осуществляться в соответствии с требованиями закона.

Читайте также:  Статья 8. требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта

3. Беспрепятственно осуществляется миссионерская и любая другая религиозная деятельность:

— в культовых зданиях — в зданиях, сооружениях и помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности, либо арендуемых религиозной организации (при этом в договоре аренды должно быть обязательно указано, что здание (помещение) арендуется для осуществления уставной деятельности) — на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям, либо арендуемых религиозными организациями. — на кладбищах и в крематориях

Вывод: в собственных или арендованных здания и помещениях не возникает никаких проблем с проповедованием Евангелия, проведением Богослужений, миссионерской и др. религиозной деятельностью. При этом в договоре аренды обязательно нужно указать, что помещение арендуется для осуществления уставной деятельности религиозной организации.

4. Миссионерская деятельность полностью запрещена в жилых помещениях. Исключение составляет деятельность, предусмотренная частью 2 статьи 16 Федерального закона о свободе совести и о религиозных объединениях (речь идет о проведении религиозных обрядов).

Это означает, что в жилых помещениях (квартирах, жилых домах) запрещено изучать с неверующими Библию, проводить собрания с неверующими. Сами верующие вправе использовать жилые помещения для проведения совместных Богослужений, молитв, религиозных обрядов (крещения, причащения и др.). Но при этом не должны присутствовать неверующие граждане. (Комм.

: Безусловно данная норма нарушает права граждан, гарантированных Конституцией)

Вывод: в жилых помещениях могут собираться для молитвы, Богослужений и религиозных обрядов только верующие. При нахождении в жилом помещении неверующего, проведение религиозных мероприятий запрещено законом.

5. Проповедовать Евангелие, приглашать в церковь, изучать Библию (то есть осуществлять миссионерскую деятельность) вне культовых зданий и собственных или арендуемых помещениях могут без ограничений:

— руководитель церкви (религиозной организации или группы), член Совета церкви (коллегиального органа управления), священнослужитель (пастор, дьякон). При этом они должны иметь при себе удостоверение, выданное религиозной организацией, подтверждающее их статус.

— иные члены церкви при наличии документа, установленного образца (см. в приложении)

Важное уточнение: миссионерская деятельность – это не только проповедование вне собственных зданий и помещений «на улице», а также деятельность через СМИ и Интернет.

Это означает, что если вы от имени церкви размещаете в интернете видеоролик религиозного содержания, то в нем проповедовать может только пастор или другой член церкви, у которого есть разрешение.

На ролик, в котором только ваше личное свидетельство, и который не связан с конкретной церковью, ограничения не накладываются.

Вывод: пасторы и официальные служители церкви не ограничены в своей миссионерской деятельности вне своих зданий и помещений, а другим членам церкви для проповеди «на улице и в Интернете» необходимо иметь от нее письменное разрешение.

6. Литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозной организацией, а также распространяемые религиозной организацией в рамках миссионерской деятельности должны иметь маркировку с официальным полным наименованием данной религиозной организации

  Заговенье на Великий пост 2020: с какого числа начинается

Это означает, что вся литература и пр., что выпускает ваша церковь должно содержать полное наименование церкви.

Также и та литература, которую вы распространяете должна содержать ваше полное наименование.

Формально это означает, что даже Библия, которую подарит ваша церковь какому-то человеку, должна быть с указанием вашего полного наименования.

Вывод: строго следите за тем, чтобы выпускаемая или распространяемая вами религиозная литература содержала полное наименование вашей церкви (религиозной организации или группы). За нарушение предусмотрены штрафы.

7. Религиозная организация несет ответственность за действия своих представителей.

Если лицо, которому церковь выдала разрешение, будет нарушать закон о миссионерской деятельности, то ответственность за это ляжет также на религиозную организацию. (Комм.

: Безусловно в правовом плане крайне несправедливо возлагать на религиозную организацию такую ответственность, т.к. религиозная организация не имеет никаких рычагов контроля)

Вывод: религиозным организациям нужно быть крайне осторожными с выдачей разрешений на миссионерскую деятельность своим членам. Рекомендуем делать это как исключение. В случае нарушений, религиозная организация будет оштрафована на сумму до 1 миллиона рублей.

8. Религиозная организация при осуществлении своей деятельности обязана указывать свое полное наименование. Это старая норма. Но теперь за нарушение этого порядка предусмотрен большой штраф.

Вывод: в своих или арендуемых зданиях или помещениях должно быть указано полное наименование вашей церкви. Также при проведении выездных мероприятий (конференций, семинаров) должно быть указано полное наименование церкви. Формально при проведении обряда крещения, причащения на природе также должно быть указано полное наименование церкви.

9. Деятельность иностранных граждан.

Иностранные граждане могут осуществлять профессиональную религиозную в том числе миссионерскую деятельность только в случае, если официально работают по трудовому или гражданско-правовому договору в религиозной организации.

При этом они могут осуществлять миссионерскую деятельность только в том субъекте, где зарегистрирована церковь, а также при наличии письменного разрешения от религиозной организации.

Вывод: иностранные граждане могут проповедовать, учить других, проводить обряды только, если они официально приглашены религиозными организациями и с ними заключен трудовой договор. В иных случаях иностранные граждане могут только участвовать в религиозных мероприятиях, молиться, выступать с личным свидетельством. За нарушения предусмотрены штраф и выдворение.

10. Введен запрет на перевод жилого помещения в нежилое, если этот перевод осуществляется в целях использования помещения для религиозной деятельности.

Вывод: жилые помещения и строения невозможно перепрофилировать под церкви.

11. Штрафы:

За нарушение закона о миссионерской деятельности: — на граждан от 5 до 50 тыс. рублей — на церкви (религиозные организации) от 100 тыс. до 1 миллиона рублей — на иностранных граждан от 30 до 50 тыс. рублей с административным выдворением из РФ или без такового.

За осуществление деятельности религиозной организации без указания полного наименования, распространение литературы и др. материалов без указания полного наименования — от 30 до 50 тыс. рублей

Опасный путь

Миссионер всегда считался уважаемым человеком среди верующей общины. Именно миссионеры отправлялись в далекие путешествия, дабы привлечь людей и проповедовать веру среди инакомыслящих.

  Православная церковь (сооружение)

Но миссионерство всегда было опасной «профессией». История пестрит фактами, когда миссионеров не принимали, не понимали, избивали, изгоняли и даже убивали.

К примеру, в 1956 году, когда протестантские служители церкви предприняли попытку обратить в свою веру индейцев, миссия успехом не увенчалась. Пятеро миссионеров не просто были изгнаны коренными жителями эквадорского племени Хуаорани.

Они были убиты, а потом (по законам племени) употреблены в пищу. Подобная история произошла и со служителями, прибывшими на остров Вануату.

Миссионерские «завоевания»

Особенно популярно миссионерство у представителей католической церкви. Кто такой миссионер, католики знали еще в далеком пятнадцатом веке, когда началось массовое образование португальских и испанских колоний.

Миссионер — это в те времена один из колонизаторов. Вместе с военными миссии от церквей прибывали в «захваченные» земли, дабы посеять там зерно веры.

Узаконивание католического миссионерства произошло в 1622 году, когда была создана Конгрегация, пропагандирующая веру. В завоеванных странах, колониях создавались отдельные миссионерские общины. В семнадцатом веке, когда на путь колонизации вступила Великобритания, протестантская церковь начала тоже посылать миссионеров в колонии.

Что касается миссионерства среди мусульманской религии, то чаще всего в роли главных исполнителей миссии служили купцы и торговцы.

Тотальный контроль

В Соединенных Штатах Америки миссионерские сообщества начали появляться в конце девятнадцатого века. В большинстве случаев миссионерские организации владели большими участками ценных земель, недвижимостью. Они субсидировались правительственными и частными организациями. В руках религиозных миссий находилось большинство американских колоний в Африке и других странах.

Организации миссионеров контролировали не только капиталовложения и политические моменты завоеванных стран, но и медицину, образование, культурные и общественные объединения, спорт.

Школьное дело было особенно важным этапом любой миссии. Дети намного легче и быстрее взрослых впитывали учения и главные заповеди.

Они быстрее забывали ту веру, которой придерживаются их родители, их народ, их племя.

Миссионер — это представитель и христианской веры. На Руси миссионерство начало развиваться в конце девятнадцатого века. Первое миссионерское общество в столице было организовано в 1867 году. Изначально вера начала распространяться с народов Сибири, затем «волна» пошла на татарские народы. Несколько православных организаций было в то время создано далеко за пределами России.

Понятие

Миссия — «послание» — коренится в понятии о Пресвятой Троице, Которая выражает Себя через послание Иисуса Христа Отцом и ниспослании на апостолов Святого Духа (Ин. 20, 21-22).

Таким образом миссия свойственна самой природе Христовой и Апостольской Церкви. Выделяют три рода деятельности, которые в наибольшей степени являются собственно миссионерскими — т.е.

посредством которых Церковь свидетельствует о Христе по всему миру и вводит в мир Его Царство [2]:

  1. научение просвещаемых народов вероучительным истинам
  2. воспитание христианского образа жизни
  3. передача опыта Богообщения посредством личного участия человека в таинственной жизни евхаристической общины

Развитие понятия

Институт и понятие «миссий» — регулярно высылаемых специальных церковных посольств для обращения иноверцев — возник в римо-католической среде в ордене иезуитов в конце XVI века [3]. Вскоре, также на Западе, миссиями стали называть и политические, дипломатические посольства.

В России это понятие стало распространяться в XVIII веке, в эпоху бурного заимствования с Запада, и для различия двух родов миссии стали говорить о «духовных миссиях» Церкви и «дипломатических миссиях» государства.

Первой нарочито учрежденной русской духовной миссией стала Китайская (Пекинская) в 1713 году, хотя подобные учреждения (как Даурская духовная миссия), существовали в Русской Православной Церкви и ранее. С этого времени понятие «миссии» развивалось в русском языке в фарватере западноевропейского употребления.

Поэтому к концу XIX века к значению слова «миссия» добавились «полномочие,» «назначение,» «призвание» [4]. В то же время, первоначально среди протестантов Запада, оформлялся академически-богословский предмет миссиологии, посвященный изучению миссий и их деятельности («миссионерства»), а также богословскому осмыслению этой деятельности.

Читайте также:  Статья 19. Неприкосновенность сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы

С расширением и углублением осмысления понятия о миссии на протяжении века, под этим словом стали зачастую подразумевать и 1) организацию осуществляющую миссионерство, и 2) само миссионерство, и 3) цель миссионерства, что привело ко всё более широкому употреблению термина «миссия» в начале XXI века.

Если принятый в 1988 году Устав об управлении Русской Православной Церкви употребляет слово «миссия» только в значении миссионерской организации — т.е. духовной миссии — то в Уставе от 2000 года и последующих редакциях о «миссии» уже говорится также как об одной из важных сфер деятельности Церкви.

Именно это значение термина «миссия» закреплено как основное в «Концепции миссионерской деятельности Русской Православной Церкви

«, принятой в 2007 году. «Концепция » содержит многочисленные определения термина «миссия», среди которых [5]:

  • свидетельство о Христе
  • проповедь для пробуждения веры
  • провозглашение Благой вести всему миру
  • апостольство
  • введение в мир Христова Царства

Посредством таких отождествлений термин «миссия» во многом заместил собой ряд основоположных библейских понятий и крепко внедрился в церковный обиход.

См. также проповедь, катехизация

Теория и практика осуществления миссионерской деятельности. Методическое пособие

  • © Люсико Эммануиловна Адамия, 2017
  • © Евгений Николаевич Шестаков, 2017
  • © Игорь Владимирович Яншин, 2017
  1. ISBN 978-5-4485-6518-2
  2. Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Глава 1. Введение

Принятые совсем недавно поправки в законодательные акты, регламентирующие «миссионерскую деятельность» породили множество самых разнообразных слухов, домыслов, спекуляций на тему того, кому и как можно заниматься миссионерской деятельностью.

Авторами пособия были получены десятки писем с самыми разнообразными вопросами о дальнейшей деятельности – кому и как можно проповедовать и среди кого можно распространять свои религиозные взгляды и убеждения, когда для этого потребуется специальное разрешение, а когда это просто распространение своей веры, согласно ст. 28 Конституции России.

Это пособие – попытка систематизировать имеющуюся информацию, предоставить ее в простом, доступном и понятном виде.

Эта цель определяет структуру пособия: оно разделено на главы, охватывающие самые основные разделы миссионерской деятельности. В каждой главе будут описаны разные ситуации, которые могут возникать у верующих людей и религиозных объединений.

Глава «Нормы законодательства о миссионерской деятельности» содержат текст законов для их изучения.

Глава «Религиозная деятельность физических лиц» посвящена конституционному праву каждого человека иметь и распространять свои религиозные убеждения, при этом даже не являясь частью какого-либо религиозного объединения.

Глава «Миссионерская деятельность религиозной группы» расскажет о миссионерской деятельности религиозных групп – объединений, не зарегистрированных в качестве юридического лица, организации. Мы рассмотрим особенности существование групп и их работы.

Глава «Миссионерская деятельность религиозной организации» направлена на деятельность зарегистрированных религиозных организаций, независимо от их религиозной принадлежности. Здесь мы поговорим о полном наименовании организации, распространяемой литературе, приглашении проповедников и деятельности за пределами своего города/поселка/села.

Глава «Миссионерская деятельность иностранных граждан» охватывает работу приезжих миссионеров и служителей, особенности оформления их виз и ответственность за нарушение ими законодательства России.

Раздел «Можно ли делиться своей верой в интернет пространстве – социальных сетях, блогах и не попасть под действие закона о миссионерской деятельности?» ответит на самый задаваемый вопрос – как делиться своей верой в интернете и не нарушить при этом закон.

  • Раздел «Что делать, если вас обвиняют в нарушении законодательства о миссионерской деятельности» содержит рекомендации юристов относительно того, как вести себя в ситуации, когда правоохранительные органы обвиняют вас в нарушении закона о миссионерской деятельности.
  • Надеемся это поможет вам найти нужный ответ на вашу ситуацию.
  • Необходимо также отметить, что данное пособие призвано лишь помочь вам в решении сложных ситуаций и не претендует на исключительность и истинность в последней инстанции.

К сожалению, на сегодняшний момент не принято никаких подзаконных нормативных актов, которые бы уточняли действие норм закона о миссионерской деятельности. Мы не можем гарантировать, что наша позиция как авторов и практикующих юристов будет разделяться правоохранительными органами и прокуратурой.

Также возможен вариант развития событий, когда Дума Российской Федерации будет вносить корректировки в уже принятые нормы закона, что также может изменить ситуацию на миссионерском поле.

Если ответа на ваш вопрос не найдено, либо у вас есть вопросы и дополнения – пишите на почту religion.research.hmao@gmail.com.

  1. Все ваши вопросы и дополнения помогут совершенствовать это пособие.
  2. Также хотим отметить, что пособие распространяется исключительно на безвозмездной основе, его нельзя продавать.
  3. Единственное ограничение – указывать авторов пособия при его перепечатке и распространении в электронном виде.
  4. Контакты авторов вы найдете в конце пособия, в разделе «Об авторах».

Глава 2. Нормы законодательства о миссионерской деятельности

Конституция Российской Федерации. Статья 28

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Статья 29

1.

Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

1.

Миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами.

  • 2. Миссионерская деятельность религиозного объединения беспрепятственно осуществляется:
  • в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения;
  • в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения;
  • в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по согласованию с собственниками таких зданий;
  • в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или предоставленных на ином имущественном праве организациям, созданным религиозными организациями;
  • на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве;
  • в местах паломничества;
  • на кладбищах и в крематориях;
  • в помещениях образовательных организаций, исторически используемых для проведения религиозных обрядов.

3. Не допускается осуществление миссионерской деятельности в жилых помещениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

4. Запрещается деятельность религиозного объединения по распространению информации о своем вероучении в принадлежащих другому религиозному объединению помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, без письменного согласия руководящего органа соответствующего религиозного объединения.

Концепция деятельности епархиального миссионерского отдела / Официальные документы / Патриархия.ru

14 мая 2018 г. 21:45

Документ подготовлен Синодальным миссионерским отделом, одобрен на заседании Высшего Церковного Совета 16 марта 2018 года и утвержден на заседании Священного Синода 14 мая (журнал № 29).

Преамбула

Миссия (свидетельство) — проповедь для пробуждения веры — присуща самой природе Единой Святой Соборной и Апостольской Церкви и заключается в провозглашении Благой вести всему миру: «Идите по всему миру и проповедуйте Евангелие всей твари» (Мк. 16:15).

Она направлена на спасение каждого человека [1]. Главная цель миссии — это привлечение людей ко Христу. Для этого необходимо быть всем для всех (1 Кор.

9:22), то есть использовать для каждой аудитории понятный ей язык проповеди слова Божия, а также открываться миру, не переходя пределов допустимого [2].

Концепция деятельности епархиального миссионерского отдела разработана во исполнение пункта 15 постановлений Архиерейского Собора 2017 года.

В документе учитывается миссионерский опыт, накопленный за годы, прошедшие со времени принятия документов, регламентирующих миссионерское служение в Русской Православной Церкви, постановлений Архиерейских Соборов и решений Священного Синода, отражает современное состояние православной миссии и перспективы ее развития.

  • I. Цель и задачи
  • Целью Концепции является определение приоритетов миссионерской работы, основных направлений, форм и методов ее развития, формирование системы работы епархиальных миссионерских отделов на территории пастырской ответственности Русской Православной Церкви.
  • Основными направлениями миссионерской деятельности являются [3]:
  • просвещение тех, кто, будучи крещены, при этом не в полной мере приобщились к церковной жизни, а также тех, кто, не будучи крещены, принадлежат к народам, исторически исповедующим Православие;
  • предкрещальная и послекрещальная катехизация.

К иным направлениям миссионерской деятельности относятся:

  • противодействие сектантской угрозе;
  • противодействие неоязыческой угрозе;
  • в отдельных регионах миссионерская деятельность епархий может быть направлена на пастырское окормление коренных малочисленных народов;
  • миссионерская работа в области предотвращения религиозного экстремизма и межконфессиональных конфликтов.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

  • обеспечение проектной, методической и материальной поддержки епархиальных миссионерских отделов;
  • создание условий для консолидации усилий епархиальных миссионерских отделов соседних епархий региона;
  • создание условий для повышения ресурсного, организационного, методического обеспечения миссионерской деятельности епархиальных миссионерских отделов.

II. Направления деятельности епархиальных миссионерских отделов.

Читайте также:  Статья 104.1. Направление запроса в Конституционный Суд Российской Федерации

1. Развитие традиционных методов миссионерской работы.

Развитие традиционных методов миссионерской работы включает:

  • формирование условий для активного участия новообращенных в жизни прихода, для последующего их воцерковления;
  • проведение специальных миссионерских богослужений, на которых богослужение сочетается с элементами катехизации;
  • разъяснение значения и смысла Церковных Таинств, при подготовке к их совершению;
  • создание и реализацию миссионерских проектов;
  • создание в крупных приходах под руководством священника или приходского миссионера, при наличии такового на приходе, групп обученных волонтеров для осуществления приходского консультирования;
  • подготовку клира к миссионерскому служению и миссионеров из местного населения;
  • развитие практики миссионерских поручений [4] на приходах и обеспечение их ответственного исполнения;
  • апологетическую деятельность;
  • раздачу миссионерских листовок к праздникам;
  • раздачу на богослужениях богослужебных текстов с переводом;
  • практику чтения Священного Писания за богослужением на национальных языках;
  • христианское свидетельство в субкультурах «Для всех… (сделаться) всем, чтобы спасти по крайней мере некоторых» (1 Кор. 9:22);
  • миссионерскую работу в области предотвращения религиозного экстремизма и межконфессиональных конфликтов.

Расширение миссионерских возможностей информационных ресурсов предусматривает:

  • совершенствование условий, методов и технологий для использования возможностей информационных ресурсов сети Интернет, телевидения, радиовещания и печатных СМИ в целях миссии;
  • создание страниц миссионерского отдела в социальных сетях;
  • участие в пополнении банка проектов, аналитических и справочных, фото- и видеоматериалов Синодального миссионерского отдела.

Использование общественных объединений для развития миссии предполагает:

  • улучшение условий для эффективного взаимодействия епархиальных миссионерских отделов с общественными объединениями в целях содействия реализации и развития миссионерской, в том числе антисектантской работы;
  • поддержку общественных объединений, содействующих миссионерской деятельности в образовательных и иных организациях;
  • участие в грантовых конкурсах для обеспечения финансирования миссионерской деятельности.

2. Апологетическая деятельность.

Организация миссионерской работы по противодействию сектантской и неоязыческой угрозам предполагает:

  • построение диалога с представителями сект и неоязыческих организаций различной ориентации как с людьми, нуждающимися в спасении, в перенаправлении их естественных и искренних потребностей души от псевдорелигиозности к истинной вере;
  • повышение уровня апологетической подготовки при освоении основных образовательных программ в духовных учебных заведениях и иных образовательных организациях, имеющих представление Русской Православной Церкви, реализующих программы подготовки церковных специалистов;
  • содействие развитию системы регулярного функционирования антисектантских и просветительских СМИ в пределах епархий (передачи на телевидении и радио, публикации в интернете и печатных изданиях);
  • проведение общецерковных семинаров для специалистов епархиальных миссионерских отделов по обмену опытом в области работы по противодействию сектантской и неоязыческой угрозам;
  • взаимодействие с государственными органами по пресечению незаконной деятельности деструктивных культов и сект;
  • проведение просветительских лекций и мероприятий.

3. Миссионерская работа в области предотвращения религиозного экстремизма и межконфессиональных конфликтов [5].

Миссионерская работа на территории пастырской ответственности Русской Православной Церкви в области предотвращения религиозного экстремизма и межконфессиональных конфликтов включает:

  • знакомство сотрудников епархиальных миссионерских отделов с Федеральным списком экстремистских материалов и Федеральным списком запрещенных экстремистских организаций, размещенными на официальном сайте Министерства юстиции РФ, а также с перечнем организаций и юридических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, размещенным на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу;
  • недопущение действий и высказываний, содержащих признаки экстремизма и ксенофобии, любого агрессивного, грубого или провокационного поведения, не соответствующего духу православной миссии и ведущего к дискредитации миссионерского служения Русской Православной Церкви.

III. Механизмы реализации

1. Правовые механизмы предполагают:

  • осуществление миссионерской деятельности в соответствии с нормативно-правовыми актами федерального и регионального уровня, регулирующих миссионерскую деятельность в Российской Федерации (Федеральный закон от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», поправки 13.07.2015 г. к Федеральному закону от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»; Законы субъектов РФ о регулировании религиозной или миссионерской деятельности);
  • привлечение к работе в епархиальный миссионерский отдел юристов, юрисконсультов или специалистов по правовым вопросам из числа прихожан, получивших высшее юридическое образование, опыт юридической практики и имеющих достаточное представление о характере и содержании деятельности миссионерского отдела;
  • проведение предварительных консультаций с юристом, перед принятием решений, при совершении действий, опубликовании информационных материалов, способных вызвать негативные юридические последствия (выступление в СМИ по поводу сектантских религиозных объединений, анализ определенной аргументации для публичных дебатов и выступлений на наличие оскорбительных, экстремистских и иных противоправных элементов и др.);
  • внесение в круг обязанностей юриста при епархиальном миссионерском отделе составление жалоб, заявлений и обращений в правоохранительные органы, органы государственной власти, органы местного самоуправления, как для епархиального миссионерского отдела, так и для оказания помощи отдельным прихожанам, чьи религиозные права, свободы и законные интересы были нарушены представителями сектантских религиозных объединений;
  • оперативное направление в Синодальный миссионерский отдел информации о фактах заявлений, жалоб, прокурорских проверок, судебных разбирательств в отношении миссионеров, священно- и церковнослужителей, активных прихожан епархии, о фактах правовых конфликтов с сектантскими религиозными организациями и представителями органов государственной власти;
  • подготовку, по благословению епархиального архиерея, распоряжений, содержащих направления и приоритеты миссионерской и апологетической деятельности благочиний и приходов [6].

2. Организационно-управленческие механизмы:

  • осуществление высшего начальственного наблюдения за работой епархиального миссионерского отдела [7] и общего руководства миссионерской деятельностью епархиальным архиереем [8];
  • совершенствование в епархиальных миссионерских отделах условий для обеспечения эффективной деятельности на основе ее ресурсного обеспечения и современных механизмов управления;
  • эффективная организация межведомственного взаимодействия епархиальных миссионерских отделов при координации Синодального миссионерского отдела;
  • координация деятельности епархиальных отделов в рамках Совета митрополии;
  • участие в системном изучении и распространении передового опыта работы специалистов епархиальных миссионерских отделов, продвижение лучших проектов и программ в области миссионерской работы на общецерковный уровень;
  • управление епархиальными миссионерскими проектами;
  • оказание всесторонней помощи в реализации миссионерских проектов и их сопровождение.

3. Научно-методические механизмы:

  • формирование системы исследований в области миссиологии;
  • изучение возможностей использования информационных и коммуникационных технологий и форм организации социальных отношений в развитии миссионерской деятельности;
  • изучение роли местных средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет в развитии миссии;
  • проведение религиоведческих и социологических исследований, в рамках формирования карты миссионерского поля [9], направленных на получение достоверных данных о тенденциях в области религиозной ситуации на уровне епархий.

4. Финансово-экономические механизмы:

  • создание необходимых организационно-финансовых механизмов для развития эффективной деятельности епархиальных миссионерских отделов;
  • создание гибкой системы материального стимулирования качества работы сотрудников миссионерских епархиальных отделов;
  • участие в грантовых конкурсах.

5. Кадровые механизмы предполагают:

  • привлечение к работе по профильным направлениям церковной деятельности, в том числе на уровне благочиний и приходов, сотрудников, прошедших специальную подготовку в центрах подготовки приходских специалистов согласно «Церковному образовательному стандарту по подготовке миссионеров» [10];
  • осуществление контроля и мониторинга подготовки приходских миссионеров руководителем епархиального миссионерского отдела при начальствующем попечении епархиального архиерея;
  • формирование епархиального реестра миссионеров по результатам аттестации специалистов в области миссионерской деятельности и выдачи соответствующего сертификата, с передачей епархиального реестра миссионеров в назначаемые сроки в Синодальный миссионерский отдел для включения в общецерковный реестр [11].

IV. Ожидаемые результаты

Реализация обеспечит:

  • развитие общецерковной системы миссии, основанной на консолидации усилий епархиальных миссионерских отделов при координации Синодального миссионерского отдела, современной развитой инфраструктуры, правового регулирования и эффективных механизмов управления;
  • укрепление, развитие и совершенствование программ подготовки кадровых ресурсов для миссионерского служения;
  • повышение качества и прикладного значения научных исследований в области миссиологии;
  • привлечение мирян к волонтерскому миссионерскому служению;
  • формирование системы мониторинга показателей, отражающих эффективность системы миссии на территории пастырской ответственности Русской Православной Церкви.

[1] — Концепция миссионерской деятельности Русской Православной Церкви (документ принят Священным Синодом 27 марта 2007 года, журнал № 12).

[2] — Постановления Освященного Архиерейского Собора Русской Православной Церкви 2017 г., п. 15.

[3] — Во исполнение п. 15 Постановлений Освященного Архиерейского Собора Русской Православной Церкви 2017 г.

[4] — Подробнее см. п. 3.1. Миссионерское поручение / р. 3. Практика миссионерского служения / Концепции миссионерской деятельности Русской Православной Церкви (документ принят Священным Синодом 27 марта 2007 года, журнал № 12).

[5] — Данный раздел относится к миссионерской деятельности на территории Российской Федерации.

[6] — В соответствии с п. I / Епархиальный уровень документа «Об организации миссионерской работы в Русской Православной Церкви» (Документ утвержден определением Священного Синода Русской Православной Церкви от 27 декабря 2011 года (журнал № 152)).

[7] — Устав Русской Православной Церкви. Глава XV, п. 1.6, 1.18 з), 1.14, 5.57.

[8] — П. I / Епархиальный уровень документа «Об организации миссионерской работы в Русской Православной Церкви» (Документ утвержден определением Священного Синода Русской Православной Церкви от 27 декабря 2011 года (журнал № 152)).

[9] — П. 1. Концепции миссионерской деятельности Русской Православной Церкви (документ принят Священным Синодом 27 марта 2007 года, журнал № 12).

[10] — Документ принят Высшим Церковным Советом 21 июня 2013 года и одобрен на заседании Священного Синода 16 июля 2013 года (журнал № 74).

[11] — В соответствии с Положением об аттестации миссионеров (Документ принят Высшим Церковным Советом 21 июня 2013 года и одобрен на заседании Священного Синода 16 июля 2013 года (журнал № 74)).

Ссылка на основную публикацию