Перестройка в СССР — основные этапы
0 Реформы перестройки
К середине 80-х годов СССР оказался в глубоком экономическом, политическом и социальном кризисе.
Производительность труда в СССР в 1986 году составляла треть от американской, в сельском хозяйстве — менее 15% к уровню США. По объему потребляемых надушу населения товаров и услуг СССР занимал 50—60 место в мире.
В марте 1985 года, после смерти К. Черненко, Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран самый молодой член Политбюро М.С. Горбачев.
В апреле 1985 года под его руководством состоялся очередной Пленум ЦК КПСС, с которого начинает отсчет период крупнейших политических, экономических, идеологических и социальных потрясений в самой большой стране мира.
Этот период продлился 7 лет и вошел в историю как “Перестройка”. В истории перестройки явственно различимы четыре периода.
- 1 этап — март 1985—январь 1987 гг. Этот этап проходил под лозунгами — “ускорение” и “больше социализма”.
- 2 этап — 1987—1988 гг. Лейтмотивом этого этапа стали лозунги —”больше демократии” и “гласность”.
- 3 этап — 1989—1990 гг. Период “разброда и шатания”. Для него характерен раскол в едином прежде лагере перестройки, переход к открытому политическому, национальному противостоянию.
- 4 этап — 1990—1991 гг. Этот этап ознаменовался крахом мировой социалистической системы, политическим банкротством КПСС и распадом СССР. На апрельском Пленуме ЦК КПСС 1985 года был провозглашен курс на “ускорение социально-экономического развития” СССР на базе опережающего развития машиностроения.
В 1986 году в экономической жизни появилось новшество — государственная приемка (госприемка). Предполагалось, что прием готовой продукции предприятий будет осуществлять независимая от предприятий, государственная комиссия. Результаты были весьма плачевны (в конце 1987 г. не прошло госприемку 15—18% промышленной продукции).
В социальной сфере был дан старт нескольким кампаниям: тотальной компьютеризации школ, борьбе с пьянством и алкоголизмом и нетрудовыми доходами.
Особенно широкий резонанс вызвало вышедшее в 1985 году Постановление ЦК КПСС “О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма”. Следствием его воплощения в жизнь стало резкое повышение цен на водку и сокращение времени продажи спиртных напитков в магазинах.
Результаты не замедлили сказаться, в магазинах появились огромные очереди за спиртным, народ перешел на самогон (в 1987 году для изготовления самогона было истрачено 1,4 млн тонн сахара или годовой бюджет его потребления Украиной с 50 млн населением).
Преступность на почве пьянства ушла с улиц и пришла в семью.
В политической области состоявшийся в 1986 году XXVII съезд КПСС ограничился призывами совершенствовать социалистическую демократию. Провал всех начинаний обнаружился уже в начале 1987 года.
В январе 1987 года состоялся Пленум ЦК КПСС, положивший начало существенным изменениям в экономической, политической жизни СССР, которые можно с полным правом назвать реформами.
Развитие экономических реформ определяли две тенденции: расширение самостоятельности государственных предприятий и расширение сферы действия частного сектора экономики.
В 1986 году был принят Закон об индивидуальной трудовой деятельности, который легализовал частнопредпринимательскую деятельность в 30 видах производства товаров и услуг, преимущественно в сфере кустарно-ремесленных промыслов и бытового обслуживания. В СССР появились, впервые за многие десятилетия, официально разрешенные “частники”.
В 1987 году был принят Закон о государственном предприятии, согласно которому госпредприятия переводились на хозрасчет, самоокупаемость и самофинансирование, могли самостоятельно заключать договоры на поставки с партнерами, некоторым крупным предприятиям был разрешен выход на внешний рынок.
В 1988 голу был принят Закон “О кооперации в СССР”. Наконец, в 1989 году была разрешена аренда земли сроком на 50 лет.
Все эти уступки “капитализму” осуществлялись по принципу — шаг вперед, два шага назад. Частники и кооператоры были обложены высоким налогом (65%); к 1991 году в кооперативном секторе было занято не более 5% трудоспособного населения, на селе в руках арендаторов находилось 2% земли и 3% скота.
В политической области параллельно М.
Горбачев ввел в политический лексикон новое понятие — гласность, под которой сласть понимала “здоровую” критику существующих недостатков, большую информированность населения и некоторое ослабление цензуры. Главным разрешенным объектом критики стал “сталинизм”, главным идеалом — “возвращение к ленинским нормам партийной и государственной жизни”.
В рамках этой кампании были реабилитированы партийные деятели Н. Бухарин, А. Рыков, Г. Зиновьев, Л. Каменев.
Источник: http://www.elimai.kz/perestrojka-v-sssr-osnovnye-etapy.html
Перестройка в СССР 1985-1991 годов: причины, основные этапы и последствия :
Перестройка в СССР 1985-1991 годов – масштабные перемены в экономической, политической, а также идеологической жизни страны, достигнутые путем внедрения кардинально новых реформ.
Целью реформ была всецелая демократизация политического, общественного и экономического строя, сложившегося в Советском Союзе.
Сегодня мы с вами подробнее познакомимся с историей Перестройки в СССР 1985-1991 годов.
Этапы
Основные этапы Перестройки в СССР 1985-1991 годов:
- Март 1985 – начало 1987 гг. Лозунгами этого этапа стали фразы: «ускорение» и «больше социализма».
- 1987-1988 гг. На этом этапе появились новые лозунги: «гласность» и «больше демократии».
- 1989-1990 гг. Этап «разброда и шатания». Единый прежде лагерь перестройки раскололся. Политическое и национальное противостояние начало набирать обороты.
- 1990-1991 гг. Данный период ознаменовался крахом социализма, политическим банкротством КПСС и, как следствие, распадом Советского Союза.
Причины перестройки в СССР
Начало крупных реформ в Советском Союзе, как правило, связывают с приходом к власти М. С. Горбачева. Вместе с тем, некоторые эксперты считают «отцом Перестройки» одного из его предшественников — Ю. А. Андропова.
Есть также мнение, что с 1983 по 1985 годы Перестройка переживала «эмбриональный период», пока СССР входил в стадию реформирования.
Так или иначе, в силу отсутствия экономических стимулов к труду, разорительной гонки вооружений, огромных расходов на военные действия в Афганистане, и нарастающего отставания от Запада в сфере науки и техники, на заре 1990-х годов Советский Союз нуждался в широкомасштабном реформировании. Разрыв между лозунгами правительства и реальной ситуацией был огромен. В обществе росло недоверие к коммунистической идеологии. Все эти факты и стали причинами Перестройки в СССР.
Начало перемен
В марте 1985 года М. С. Горбачева избрали на пост генсека ЦК КПСС. В следующем месяце новое руководство СССР провозгласило курс на ускоренное развитие страны в социальной и экономической сфере. С этого и началась реальная Перестройка. «Гласность» и «ускорение» в результате станут ее главными символами.
В обществе все чаще можно было услышать лозунги типа: «мы ждем изменений». Горбачев тоже понимал, что изменения крайне необходимы государству. Со времен Хрущева он был первым генсеком ЦК КПСС, который не брезговал общением с простым народом.
Путешествуя по стране, он выходил к людям, чтобы спросить об их проблемах.
Работая над выполнением поставленного курса по развитию и внедрению реформ Перестройки в СССР 1985-1991 года, руководство страны пришло к выводу, что отрасли экономики нужно перевести на новые способы хозяйствования. С 1986 по 1989 гг.
постепенно издавались законы о государственных предприятиях, индивидуальном труде, кооперативах, а также о трудовых конфликтах. Последний закон предусматривал право рабочих на забастовку.
В рамках экономических преобразований были внедрены: госприемка продукции, хозяйственный расчет и самофинансирование, а также назначение директоров предприятий по результатам выборов.
Стоит признать, что все указанные меры мало того что не привели к главной цели Перестройки в СССР 1985-1991 годов – положительным улучшениям экономического положения страны, так еще и ухудшили ситуацию.
Причиной тому стали: «сырость» реформ, значительное расходование бюджета, а также увеличение количества денег в руках простого населения. Из-за государственных поставок продукции нарушились установленные между предприятиями связи.
Дефицит потребительских товаров усилился.
«Гласность»
С экономической точки зрения, Перестройка началась с «ускорения развития». В духовной же и политической жизни ее главным лейтмотивом стала так называемая «гласность». Горбачев заявил, что демократия невозможна без «гласности».
Под этим он подразумевал, что народ должен знать обо всех государственных событиях прошлого и процессах настоящего. В публицистике и высказываниях партийных идеологов стали фигурировать идеи смены «казарменного социализма» на социализм с «человеческим обликом». Культура в годы Перестройки СССР (1985-1991 гг.) начала «оживать».
Власть изменила свое отношение к диссидентам. Лагеря для политзаключенных постепенно начали закрываться.
Особых оборотов политика «гласности» набрала в 1987 году. К советскому читателю вернулось наследие литераторов 30-50-х годов, и труды отечественных философов.
Репертуар театральных и кинематографических деятелей значительно расширился. Процессы «гласности» нашли проявление в журнальных и газетных публикациях, а также на телевидении.
Большой популярностью пользовался еженедельник «Московские новости» и журнал «Огонек».
Политические преобразования
Политика Перестройки в СССР 1985-1991 годов предполагала раскрепощение общества, а также его избавление от партийной опеки. Вследствие этого на повестку дня был поставлен вопрос о необходимости политических преобразований.
Важнейшими событиями во внутриполитической жизни СССР стали: одобрение реформы государственного строя, принятие поправок к конституции и принятие закона о выборах депутатов. Эти решения стали шагом на пути к организации альтернативной системы выборов.
Высшим законодательным органом власти стал Съезд народных депутатов. Он выдвигал в Верховный Совет своих представителей.
Весной 1989 года состоялись выборы членов Съезда народных депутатов. В состав съезда была включена легальная оппозиция. В ее главе были поставлены: известный на весь мир ученый и правозащитник академик А.
Сахаров, бывший секретарь Московского горкома партии Б. Ельцин и экономист Г. Попов.
Распространение «гласности» и плюрализма мнений привело к созданию многочисленных объединений, часть и которых были национальными.
Внешняя политика
В годы Перестройки коренным образом изменился курс внешней политики советского союза. Правительство отказалось от конфронтации в отношениях с Западом, прекратило вмешиваться в локальные конфликты и пересмотрело свои взаимосвязи со странами социалистического лагеря.
Новый вектор внешнеполитического развития базировался не на «классовом подходе», а на общечеловеческих ценностях.
По мнению Горбачева, отношения между государствами должны были базироваться на соблюдении баланса национальных интересов, свободе выбора путей развития в каждом отдельном государстве и коллективной ответственности стран за решение глобальных вопросов.
Горбачев был инициатором создания общеевропейского дома. Он регулярно встречался с правителями Америки: Рейганом (до 1988 года) и Бушем (с 1989 года). На этих встречах политики обсуждали вопросы разоружения.
Советско-американские отношения были «разморожены». В 1987 году были подписаны договоры об уничтожении ракет и ПРО. В 1990 году политики подписали договор о сокращении количества стратегического вооружения.
В годы Перестройки Горбачев смог установить доверительные отношения с главами ведущих государств Европы: Германии (Г. Коль), Великобритании (М. Тэтчер) и Франции (Ф. Миттеран). В 1990 году участники Совещания по безопасности Европы подписали договор о снижении количества обычного вооружения на территории Европы.
СССР начал выводить своих солдат с Афганистана и Монголии. На протяжении 1990-1991 годов были распущены как политические, так и военные структуры Варшавского договора. Военный блок, фактически, прекратил свое существование. Политика «нового мышления» принесла принципиальные изменения в международные отношения.
Это было концом холодной войны.
Национальные движения и политическая борьба
В Советском Союзе, как в многонациональном государстве, всегда существовали национальные противоречия. Особые обороты они набирали в условиях кризисов (политических или экономических) и радикальных перемен. Занимаясь строительством социализма, власть мало внимания уделяла историческим особенностям народов.
Объявив о формировании советского сообщества, правительство фактически начало разрушать традиционное хозяйство и быт многих народов государства. Особо сильное давление власти оказывали на буддизм, ислам и шаманизм.
Среди народов Западной Украины, Молдавии и Прибалтики, которые присоединились к СССР накануне ВОВ, были очень распространены антисоциалистические и антисоветские настроения.
На советскую власть были сильно обижены народы, депортированные в годы войны: чеченцы, крымские татары, ингуши, карачаевцы, калмыки, балкарцы, турки-месхетинцы и прочие. Во времена Перестройки в СССР 1985-1991 годов в стране были исторические конфликты между Грузией и Абхазией, Арменией и Азербайджаном, Грузией и Арменией, и прочие.
Политика «гласности» дала зеленый свет для создания националистических и национальных общественных движений. Наиболее значимыми из них были: «Народные фронты» стран Прибалтики, армянский комитет «Карабах», украинский «Рух» и российское сообщество «Память». К оппозиционному движению привлекались широкие массы.
Усиление национальных движений, а также противостояния союзному Центру и власти Коммунистической партии стало определяющим фактором кризиса «верхов». Еще в 1988 году в Нагорном Карабахе развернулись трагические события.
Впервые со времен гражданской войны под националистическими лозунгами состоялись манифестации. Вслед за ними в азербайджанском Сумгаите и узбекской Фергане произошли погромы.
Апогеем национального недовольства стали вооруженные столкновения в Карабахе.
В ноябре 1988 года Верховным Советом Эстонии было провозглашено верховенство республиканского закона над общесоюзным.
В следующем году Верховная Рада Азербайджана провозгласила суверенитет своей республики, а Армянское общественное движение стало выступать за независимость Армении и отделение ее от Советского Союза.
В конце 1989 года Коммунистическая партия Литвы заявила о своей самостоятельности.
Выборы 1990-го
Во времена избирательной кампании 1990 года было ярко выражено противостояние между партийным аппаратом и оппозиционными силами.
Оппозиция получила избирательный блок «Демократическая Россия», который стал для нее не иначе как организационным центром, а позже превратился в общественное движение.
В феврале 1990 года состоялось множество митингов, участники которых добивались ликвидации монополии Коммунистической партии на власть.
Депутатские выборы в Украине, Белоруссии и РСФСР стали первыми истинно-демократическими выборами. Порядка 30% должностей в высших законодательных органах получили депутаты с демократической ориентацией. Эти выборы стали отличной иллюстрацией кризиса власти партийной верхушки.
Общество потребовало отмену 6-й статьи Конституции Советского Союза, провозглашающей верховенство КПСС. Так в СССР начала формироваться многопартийная система. Главные реформаторы – Б. Ельцин и Г. Попов, получили высокие посты.
Ельцин стал председателем Верховного Совета, а Попов – мэром Москвы.
Начало распада СССР
Источник: https://www.syl.ru/article/331228/perestroyka-v-sssr—godov-prichinyi-osnovnyie-etapyi-i-posledstviya
Перестройка Горбачева и ее итоги
После смерти в 1985 г. Черненко к власти пришел Михаил Горбачев. К тому времени СССР уже находился на грани глубокого кризиса, как в экономике, так и в социальной сфере.
Эффективность общественного производства неуклонно снижалась, тяжким бременем на экономике страны лежала гонка вооружений. Фактически в обновлении нуждались все сферы жизни общества.
Сложное положение СССР явилось причиной перестройки, а так же, изменения внешней политики страны. Современные историки выделяют следующие этапы перестройки:
- 1985 – 1986 гг.
- 1987 – 1988 гг.
- 1989 – 1991 гг.
В период начала перестройки с 1985 по 1986 гг. существенных изменений в организации управления страной не было.
В регионах власть, по крайней мере, формально, принадлежала Советам, а на высшем уровне – Верховному Совету СССР. Но, в этот период уже слышались заявления о гласности и борьбе с бюрократией.
Постепенно начался процесс переосмысления международных отношений. Значительно уменьшилась напряженность в отношениях СССР – США.
Масштабные изменения начались несколько позднее – с конца 1987 года. Этот период характеризуется небывалой свободой творчества, развитием искусства. На телевидении выходят авторские публицистические программы, журналы печатают материалы, пропагандирующие идеи реформ.
В тот же время, явно обостряется политическая борьба. Начинаются серьезные преобразования в сфере государственной власти. Так, в декабре 1988 г., на 11 внеочередной сессии Верховного Совета принимается закон «Об изменениях и дополнениях к Конституции».
Закон внес изменения в избирательную систему, введя принцип альтернативности.
Однако наиболее бурным оказался третий период перестройки в СССР. В 1989 г. полностью выводятся из Афганистана советские войска. Фактически СССР перестает поддерживать социалистические режимы на территории других государств. Лагерь социалистических стран рушится. Важнейшим, знаковым, событием того периода является падение Берлинской стены и объединение Германии.
Партия постепенно утрачивает реальную власть и свое единство. Начинается ожесточенная борьба фракций. Критике подвергается не только сложившаяся в СССР ситуация, но и сами основы идеологии марксизма, а так же октябрьская революция 1917 г. Формируется множество оппозиционных партий и движений.
На фоне жесткой политической борьбы в этот период перестройки Горбачева начинается раскол и в сфере интеллигенции, среди деятелей искусства. Если часть их была критически настроена по отношению к происходящим в стране процессам, то другая часть оказывает всестороннюю поддержку Горбачеву.
На фоне невиданной то этого времени политической и социальной свободы значительно уменьшаются объемы финансирования, как искусства, так и науки, образования, многих отраслей производства. Талантливые ученые в подобных условиях уезжают работать за рубеж, или же превращаются в бизнесменов.
Множество НИИ и КБ прекращают свое существование. Развитие наукоемких отраслей замедляется, а позже и совсем останавливается.
Пожалуй, ярчайшим примером этого может стать проект «Энергия – Буран», в рамках которого был создан уникальный космический челнок многоразового использования «Буран», совершивший единственный полет.
Материальное положение большинства граждан постепенно ухудшается. Так же, происходит обострение межнациональных отношений. Многие культурные и политические деятели начинают говорить о том, что перестройка изжила себя.
Последствия перестройки крайне неоднозначны и многоплановы. Безусловно, получение обществом социальных и политических свобод, гласность и реформирование планово-распределительной экономики являются положительными моментами. Однако, процессы, происходившие в период перестройки в СССР 1985 – 1991 гг.
, привели к распаду СССР и обострению тлевших долгое время межнациональных конфликтов. Ослаблению власти, как в центре, так и на местах, резкому снижению уровня жизни населения, подрыву научной базы и так деле. Несомненно, итоги перестройки и ее значение еще не раз будут переосмыслены будущими поколениями.
ПОМОГЛО? ЛАЙКНИ!
Источник: http://historykratko.com/perestroyka-gorbacheva-i-ee-itogi
Цели, основные этапы « перестройки» в экономическом и политическом развитии СССР в 1985-1991 годах
В марте 1985 г. генеральным секретарем ЦК КПСС стал М.С. Горбачев, председателем Совета Министров СССР – Н.И. Рыжков. Началось преобразование советского общества, которое должна было осуществляться в рамках социалистической системы.
В апреле 1985 г. на пленуме ЦК КПСС был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны (политика «ускорения»).
Его рычагами должны были стать технологическое перевооружение производства и повышение производительности труда.
Повысить производительность предполагалось за счет трудового энтузиазма (возрождались социалистические соревнования), искоренения алкоголизма (антиалкогольная компания – май 1985 г.) и борьбы с нетрудовыми доходами.
«Ускорение» привело к некоторому оживлению экономики, но уже к 1987 г. начинается общее сокращение производства в сельском хозяйстве, а затем – и в промышленности. Ситуацию осложняли огромные капиталовложения, необходимые для ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (апрель 1986 г.) и продолжающаяся война в Афганистане.
Руководство страны было вынуждено пойти на более радикальные преобразования. С лета 1987 г. начинается собственно перестройка. Программу экономических преобразований разрабатывали Л. Абалкин, Т. Заславская, П. Бунич. Образцом для перестройки стал НЭП.
Основное содержание перестройки:
В экономической сфере:
1. Происходит перевод государственных предприятий на хозрасчет и самоокупаемость. Поскольку оборонные предприятия были не способны действовать в новых условиях, проводится конверсия – перевод производства на мирные рельсы (демилитаризация экономики).
2. На селе было признано равенство пяти форм хозяйствования: совхозов, колхозов, агрокомбинатов, арендных коллективов и фермерских хозяйств.
3. Для контроля за качеством продукции была введена госприемка. Директивный государственный план сменился госзаказом.
В политической сфере:
1. Расширяется внутрипартийная демократия. Возникает внутрипартийная оппозиция, связанная, прежде всего, с неудачами экономических преобразований. На октябрьском (1987 г.
) Пленуме ЦК КПСС с критикой нерешительности в проведении политики реформ и методов преобразований выступил первый секретарь Московского горкома партии Б.Н. Ельцин.
На XIX Всесоюзной конференции КПСС было принято решение о запрете безальтернативных выборов.
2. Существенно перестраивается государственный аппарат. В соответствии с решениями XIX конференции (июнь 1988 г.).учреждается новый высший орган законодательной власти – Съезд народных депутатов СССР и соответствующие республиканские съезды.
Из числа народных депутатов формировались постоянно действующие Верховные Советы СССР и республик. Председателем Верховного Совета СССР стал генеральный секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачев (март 1989 г.), председателем Верховного Совета РСФСР – Б.Н. Ельцин (май 1990 г.). В марте 1990 г.
В СССР был введен пост президента. Первым президентом СССР стал М.С. Горбачев.
3. С 1986 г. проводится политика «гласности» и «плюрализма», т.е. в СССР искусственно создается некое подобие свободы слова, предполагающее возмож-ность свободного обсуждения строго определенного партией круга вопросов.
4. В стране начинает складываться многопартийная система.
В духовной сфере:
1. Государство ослабляет идеологический контроль над духовной сферой жизни общества. Свободно издаются запрещенные ранее литературные произведения, известные читателям только по «самиздату» — «Архипелаг ГУЛАГ» А. Солженицына, «Дети Арбата» Б. Рыбакова и т.д.
2. В рамках «гласности» и «плюрализма» проводятся «круглые столы» по некоторым вопросам истории СССР. Начинается критика «культа личности» Сталина, пересматривается отношение к Гражданской войне и т.д.
3. Расширяются культурные связи с Западом.
К 1990 г. идея перестройки практически исчерпала себя. Не удалось остано-вить падение производства. Попытки развить частную инициативу – движения фермеров и кооператоров – обернулись расцветом «черного рынка» и углублением дефицита. «Гласность» и «плюрализм» — главные лозунги перестройки – к падению авторитета КПСС, развитию националистических движений.
Тем не менее, горбачевская администрация с весны 1990 г. переходит к следующему этапу политических и экономических преобразований. Г. Явлинским и С. Шаталиным была подготовлена программа «5оо дней», предусматривающая относительно радикальные экономические преобразования с целью постепенного перехода к рынку.
Эта программа была отвергнута Горбачевым под влиянием консервативного крыла КПСС.
В июне 1990 г. было принято постановление Верховного Совета СССР о постепенном переходе к регулируемой рыночной экономике. Предусматривались постепенная демонополизация, децентрализация и разгосударствление собственности, учреждение акционерных обществ и банков, развитие частного предпринимательства. Однако эти меры уже не могли спасти социалистическую систему и СССР.
Уже с середины 80-х фактически намечается распад государства. Возникают мощные националистические движения. В 1986 г. происходят погромы русского населения в Казахстане.
Межнациональные конфликты возникли в Фергане (1989), в Ошской области Киргизии (1990). С 1988 г. начинается вооруженный армяно-азербайджанский конфликт в Нагорном Карабахе. В 1988-1989 гг.
выходят из-под контроля центра Латвия, Литва, Эстония, Грузия, Молдавия. В 1990 г. они официально провозглашают свою независимость.
12 июня 1990 г. I Съезд Советов РСФСР принимает Декларацию о государственном суверенитете Российской Федерации.
Президент СССР вступает в прямые переговоры с руководством республик о заключении нового Союзного договора. Чтобы придать легитимность этому процессу в марте 1991 г.
был проведен всесоюзный референдум по вопросу о сохранении СССР. Большинство населения высказалось за сохранение СССР, но на новых условиях. В апреле 1991 г.
начались переговоры Горбачева с руководством 9 республик в Ново-Огареве («Новоогаревский процесс»).
К августу 1991 г. удалось подготовить компромиссный проект Союзного договора, согласно которому республики получали значительно большую самостоятельность. Подписание договора было намечено на 22 августа.
Именно намеченное подписание Союзного договора спровоцировало выступление ГКЧП (19 августа–21 августа 1991 г), пытавшегося сохранить СССР в старой форме. В Государственный Комитет по чрезвычайному положению в стране (ГКЧП) вошли вице-президент СССР Г.И. Янаев, премьер-министр В.С. Павлов, министр обороны Д.Т. Язов, министр внутренних дел Б.К. Пуго, председатель КГБ В.А. Крючков.
ГКЧП был издан приказ об аресте Б.Н. Ельцина, избранного 12 июня 1991 г. Президентом РСФСР. Было введено военное положение. Однако большинство населения и военнослужащих отказались поддержать ГКЧП. Это предрешило его поражение. 22 августа члены были арестованы, но подписание договора уже так и не состоялось.
В результате августовского путча был окончательно подорван авторитет М.С. Горбачева. Реальная власть в стране перешла к руководителям республик. В конце августа была приостановлена деятельность КПСС. 8 декабря 1991 г. лидеры России, Украины и Белоруссии (Б.Н. Ельцин, Л.М. Кравчук, С.С.
Шушкевич) объявили о роспуске СССР и создании Содружества Независимых государств (СНГ) – «Беловежские соглашения». 21 декабря к СНГ присоединились Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан. 25 декабря М.С.
Горбачев подал в отставку с поста Президента СССР.
Источник: https://megaobuchalka.ru/9/347.html
Перестройка в СССР (1985-1991 гг.): цели, основные направления и итоги
В 1985 г. политическое лидерство в стране перешло к М.С. Горбачеву.
Был выработан новый курс развития страны, получивший название «перестройка». Характер нового курса, продолжавшегося с 1985 по 1991 г., определялся стремлением реформировать советское общество, которое к 80-м гг. вступило в затяжной социально-экономический кризис. Новый курс предполагал соединение социализма и демократии, улучшение социализма.
Разработанный в 1987 г. проект реформы предполагал:
1) расширить хозяйственную самостоятельность предприятий;
2) возродить частный сектор экономики;
3) отказаться от внешнеторговой монополии;
4) сократить число административных инстанций;
5) в сельском хозяйстве признать равенство пяти форм собственности: колхозов, совхозов, агрокомбинатов, арендных кооперативов и фермерских хозяйств.
Выделяют три этапа перестройки:
1) 1985–1986 гг.;
2) 1987–1988 гг.;
3) 1989–1991 гг.
Первый этап. Период ускорения, 1985–1986 гг.:
1) начало новому курсу было положено на апрельском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС. На Пленуме речь шла о неотложности глубоких перемен во всех областях жизни общества; рычагом преобразований должно было стать ускорение социально-экономического развития страны;
2) успех курса на ускорение связывали:
– с более активным использованием достижений НТР;
– децентрализацией управления народным хозяйством;
– внедрением хозрасчета;
– укреплением дисциплины на производстве;
3) на основе реформированной экономики намечалось решить важные социальные проблемы – жилищную (к 2000 г.) и продовольственную.
Второй этап. «Гласность» и перестройка, 1987–1988 гг.:
1) перемены в общественно-политической сфере начались с проведения политики гласности. Была снята цензура и разрешено издание новых газет, журналов;
2) в обстановке более реальной свободы в стране стали возникать многочисленные общественные объединения в поддержку перестройки. Были реабилитированы многие лица, невинно осужденные по процессам 1930—1950-х гг.;
3) возросла роль публицистики, средств массовой информации. Начался процесс восстановления исторической памяти народа, раскрытия «белых пятен» истории. Перестала быть запретной критика В.И. Ленина.
Трудности и противоречия проведения перестройки:
1) экономическое реформирование не привело к позитивным переменам. Обострялись проблемы повседневной жизни. Становилась очевидной необходимость перехода к полноценным рыночным отношениям;
2) несмотря на многомиллионные вливания в экономику, не удалось выйти на передовые позиции, не оправдались надежды и на закон о кооперации. Она в основном вылилась в вымывание дешевых товаров из госторговли и последующую их перепродажу по высоким ценам. Зато произошла легализация «теневой экономики»;
3) противоречивость начатых преобразований в рамках командно-административной системы особенно ярко проявилась в политической сфере. Актуальным стал вопрос о ликвидации монополии КПСС и активизации деятельности Советов;
4) в 1989 г. в стране начинает оформляться демократическая оппозиция (Межрегиональная депутатская группа), которая выступила за необходимость не реформ, а изменения всего общественного строя, который существовал в СССР;
5) хотя на III съезде Советов народных депутатов СССР была отменена монополия КПСС, было введено президентство в стране (президентом СССР стал М.С. Горбачев), этот институт оказался очень слабым и не смог противостоять распаду государства, который начинается после демонтажа его основы – власти партии.
Перестройка оказала неоднозначное воздействие на общественные процессы внутри СССР.
Вопреки партийным выводам, о том, что вСССР национальный вопрос решен полностью и окончательно, в СССРначал стремительно набирать процесс обострения межнациональныхотношений, перераставших в отдельных регионах в этнические войны.
Воснове этих процессов лежали как политические, так и экономическиепричины. Резкий спад в экономике, ослабление роли КПСС, переходвласти на местах в руки местных национальных элит,
межконфессиональные и этнокультурные противоречия – все это способствовало обострению межнациональных конфликтов на территории СССР. Одним из острейших конфликта такого характера стал конфликт в Нагорно-Карабахской автономной области (НКАО), входившей в состав Азербайджана. На почве этого конфликта начались военные действия между Арменией и Азербайджаном.
Кульминацией межнациональных конфликтов стал «парад суверенитетов». Его инициаторами стали прибалтийские республики. 12 июня 1990 г. к нему присоединилась РСФСР. Декларация осуверенитете поставила под вопрос дальнейшее существование СССР.Летом и осенью 1990 г.
стали провозглашать себя сувереннымиреспублики, края и области России. Развернулся «парад суверенитетов».Объявлялось верховенство собственных законов на своей территории иприостановка действия союзных, что получило название «войнызаконов». В марте 1991 г.
на территории СССР был проведенреферендум, который показал что большинство населения желает жить ведином государстве. Однако мнение народа демократы на местах и врегионах проигнорировали.
Распад единого хозяйственного комплекса, стремление разорвать единое государственное пространства вынудило руководство Союза искать пути реформирования и разрабатывать новый союзный договор.
Эта работа началась в мае 1991 г. в Ново-Огарево. Подписание договора намечалось на 20 августа 1991 г. Предполагалось создать Союз суверенных государств, в которых вошли бы девять бывших республик СССР.
Намечались также перемены в структуре органов власти и управления, принятие новой Конституции, изменение избирательной системы. Однако противники подписания такого договора – представители старого партийного аппарата, — решили воспрепятствовать его подписанию.
В августе 1991 г. они предприняли попытку переворота. В
историю нашей страны эти события вошли под названием «Августовского путча». События 19-22 августа 1991 г. ускорили распад СССР.
В декабре 1991 г., собравшиеся в Беловежской Пуще лидеры трех суверенных государств – России (Б.Н.Ельцин), Белоруссии (С.С.Шушкевич) и Украины (Л.М.
Кравчук) — подписали соглашение, по которому СССР, как субъект международного права, прекратил свое существование. Было также заявлено о создании Содружества независимых государств (СНГ).
Распад СССР и заключение Беловежских соглашений не получили
единодушного одобрения в России. С распадом СССР и образованием СССР перестройка потерпела крах.
Источник: http://histor-ru.ru/voprosy-dlja-podgotovki-k-kursovomu-zachetupo/455-perestrojka-v-sssr-1985-1991-gg-celi-osnovnye.html
Контрольная работа: Перестройка в СССР
Министерство образования и науки РФ
Бирский филиал Башкирского государственного университета
Социально-гуманитарный факультет
Кафедра Отечественной истории и документоведения
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
По дисциплине «История» на тему:
«Перестройка в СССР»
Выполнила: студенткакурса ОЗО, ПиМДО
Гильмиярова С.А.
Бирск 2015
Содержание
Введение
. Предпосылки и этапы перестройки
. Экономика во время перестройки
Заключение
Список литературы
Введение
«Перестройка» стала символом всеобщего обновления и вместе с тем изменения всей социалистической системы в целом, а также ее положения во всем мире. Само понятие «перестройка» является весьма спорным: каждый понимает под ним, то социально-политическое явление, которое соответствует его политическим взглядам.
Но, в общем, под словом «перестройка» принято понимать совокупность общественно-политических процессов в период 1985-1991 годов. В основе проведения внешней политики Советского Союза в период с 1985 года по 1991 год легла философская и политическая концепция, которая представляла собой новое политическое мышление.
Данная концепция подразумевала отказ от классово-идеологической конфронтации, была направлена на поддержание многообразного, но взаимозависимого и целостного мира.[1]
Когда в середине восьмидесятых годов XX века руководство коммунистической партии провозгласило курс на перестройку. По масштабу вызванных ею перемен в европейских странах, да и во всем мире ее справедливо сопоставляют с такими историческими событиями, как Великая французская революция либо Октябрь 1917 года в России.[2]
Термин «перестройка» возник в политическом лексиконе в 1985 году. Но чем была «перестройка»? Представители различных социальных групп и политических направлений в обществе дают на эти вопросы различные ответы. Существует три основных подхода для определения такого термина как «перестройка».
Первый подход — понимает под перестройкой «революцию, идущую сверху»: ликвидацию тоталитарной политической системы, изменение общества и государственного строя в Советском Союзе.
Второй подход: перестройка есть предательство социализма, которая включает в себя различные антисоциалистические манипуляции и действия.
Приверженцы третьего подхода используют термин «перестройка» с целью обозначения того периода, который был связан с действительностью Михаила Сергеевича Горбачева на высших партийных и государственных постах, который выбрал путь реформирования социализма. Начался процесс обновления основ экономики, а также политического устройства и духовной жизни в обществе.
Впоследствии среди целого ряда обвинений, которые предъявляли Михаилу Сергеевичу Горбачеву, одним из самых главных считают его — нерешительность. Однако если сравнить временные масштабы сделанного им прорыва и более чем скромный отрезок времени нахождения у власти.
Пять лет и пять месяцев, если при этом считать окончанием президентского срока не 25 декабря 1991 года, а его возвращение из Фороса в Москву, когда власть уже была в руках у Бориса Николаевича Ельцина.
Процесс перестройки в истории России стал целой эпохой революционных преобразований. Данные события произошли сравнительно недавно, причем их последствия ощущаются до настоящего времени, что делает анализ и изучение перестройки, по-прежнему актуальной темой.
Целью данной работы является перестройка в СССР.
Задачами данной работы являются: во-первых, предпосылки и этапы перестройки; во-вторых, экономика во время перестройки.
1. Предпосылки и этапы перестройки
В конце семидесятых годов XX века в советском обществе начинался масштабный социально-экономический кризис. В связи с преклонного возраста и хронических болезней, Леонид Ильич Брежнев уже не был способен осуществлять руководство Советского Союза.
Практически все полномочия он передал министрам, которые сами осуществляли политическую деятельность в советском государстве. Советское общество все больше чувствовало отсталость СССР от западных государств, однако, тем не менее, в государстве не было лидера, который мог быть инициатором реформ.
Основными причинами начала Перестройки являлись:
§Сосредоточение всей власти в руках Коммунистической Партии;
§Как следствие, цензура на информацию, отсутствие гласности;
§Низкая конкурентоспособность товаров отечественного производства на мировом рынке, низкая производительность труда;
§Товарный дефицит на рынке.[6]
В середине восьмидесятых годов пост Генерального Секретаря СССР занял Михаил Горбачев, который в отличие от Константина Ульяновича Черненко и Юрия Владимировича Андропова, смог начать масштабную реформаторскую деятельность. Перестройка длилась шесть лет (1985-1991) и в процесс своего развития она прошла три основных этапа:
§Первый этап (с 1985 по 1988 год) (до XIX партийной конференции) поиск путей развития, преобразования в пределах имеющейся партийно-политической системы;
§Второй этап (с 1988 по 1990 год) реформа политической системы после XIX партконференции, формирование и усиление парламентаризма;
§Третий этап (с 1990 по 1991 год) период дезинтеграции и распада.[5]
Первый период характеризовался общественным пониманием того, что нынешняя политика не способная идти в ногу со временем, и неизбежно приведет советское государство к краху. Вместе с тем на начальном этапе Михаил Горбачев провел несколько массовых компаний, которые были нацелены на устранение основных проблем, которые имели место в обществе.
В частности, таким образом, началась прямая борьба с алкоголизмом. Помимо прочего, руководство государства проделало несколько шагов, направленных против коррупции главной целью которых было запугивание людей, которые берут взятки.
В той либо иной степени, данный шаг дал положительный эффект, после этого многие должностные лица стали внимательно относиться к собственной деятельности, что понизило коррупционную статистику.[4]
Перестройка на начальном этапе (1985 — 1988) выражалась в:
§существенном обновлении и омоложении руководителей любого уровня (заменили порядка 66% первых секретарей областных комитетов (руководителей областей), большая часть руководителей союзных республик и членов правительства);
§определении путей «ускорения» экономического развития (установлении хозрасчета на предприятиях, выборах директоров, возрождении кооперации, формирование экономических целей);
§осуществление политики гласности — открытом освещении негативных сторон общественной жизни общества, а в частности критики деятельности Иосифа Виссарионовича Сталина и Леонида Ильича Брежнева, на которых и была возложена вся вина за произошедшие «деформации» социализма;
§инициативах во внешней политике, например, односторонний запрет ядерных испытаний, попытки улучшить отношения с Америкой.[5]
На втором этапе перестройка в Советском Союзе обрела социалистическую направленность. Некоторые реформы нашли понимание в народе, так как они были направлены в демократическом направлении. Так, начиная с этого времени, существенно была ослаблена цензура.
В стране была объявлена гласность. А частное предпринимательство было официально подтверждено на законодательном уровне.
Помимо прочего народ был доволен тем, что теперь Советский Союз отошел от скрытной политики скрытности и неприязни к другим государствам и их нациям.
В тот период Советский Союз старался наладить торгово-экономические отношения и дать собственным гражданам без особых проблем обеспечивать выезд за границу, как на время, так и на постоянное место жительства. Однако тогда еще немногие хотели навсегда покидать свою родину, так как теперь общество верило в свое счастливое будущее в Советском Союзе.
На третьем этапе такого процесса, как перестройка в СССР, становится остро вопрос о противодействии коммунистического строя новой демократической государственной политике, которая получила большую поддержку среди советских людей. Вместе с тем указанной период были выявлены все скрытые под общей эйфорией проблемы.
Экономический кризис был связан с товарном дефицитом в государстве, что способствовало народным недовольством, ведь никто не хотел долго простаивать в длинных очередях. Из-за этого люди перестали верить главе государства и правительству, а политика перестройки у многих вызывала только разочарование.
В стране возникали организации, которые пропагандировали отказ от всех предложенных идей правителей. Народ, напротив, требовал свержения власти.
Разумеется, что закономерным итогом в данной ситуации стал возникший кризис и ликвидация власти коммунистической партии в стране, непосредственно после этого произошел развал Союза Советских Социалистических Республик.[4]
Символами кризиса перестройки являлись:
§«дело Ельцина», которое заключалось в смещении с занимаемой должности и травля в 1987-1988 году первого секретаря Московского горкома партии, Бориса Николаевича Ельцина, который заранее предугадал на Октябрьском пленуме Центрального Комитета КПСС 1987 года кризис перестройки и призвавшего к лучшей последовательности и решительности в проведении реформах;
§беспрепятственный перелет в 1987 году через государственную границу Советского Союза немецкого летчика-любителя Матиаса Руста и его приземление в центре Москвы на кремлевской площади, что показало плохую боеготовность Вооруженных Сил СССР;
§Чернобыльская катастрофа 26 апреля 1986 год;
§падение авторитета Коммунистической Партии в целом;
§падение нравственных установок у молодежи;
§распространение порнографии, наркомании и проституции;
§межнациональные конфликты (происходящие в Казахстане в 1986 году, народные волнения и сепаратистские настроения в Прибалтийских государствах, в местах проживания крымских татар в 1987 году, между азербайджанцами и армянами в Сумгаите в 1988 году).[5]
Положительные моменты перестроечной эпохи:
§Разрушение «железного занавеса», официальное прекращение холодной войны;
§Окончание ядерного противостояния между сверхдержавами;
§Вывод советских войск из Афганистана;
§Ликвидация монополии на власть коммунистической партии;
§Осуществление первых в истории российского государства свободных выборов.
Выводы:
К середине восьмидесятых годов XX века все более явно стала напоминать о себе неспособность советской политической системы нашей страны по обеспечению стабильности, не говоря уже о прогрессе в общественной жизни.
Ухудшалось экономическое положение, государство с трудом справлялось с патерналистскими функциями. В государстве были предпосылки серьезного кризиса, который затрагивал все сферы деятельности, в частности: экономическую сферу, социально-политическую, духовную, управление.
Обществом овладело сознание необходимости в переменах, которые и нашли свое выражение в виде проведенных реформ.
. Экономика во время перестройки
В 1989 году было сформировано новое Правительство СССР во главе с Николаем Ивановичем Рыжковым. В его составе было восемь академиков и членов-корреспондентов Академии Наук СССР, около двадцати докторов и кандидатов наук.
Новое Правительство с самого начала было направлено на проведение экономических реформ и внедрение совершенно новых методов управления. В связи с этим существенно изменилась правительственная структура, и сократилось число отраслевых министерств: с 52 до 32 (около 40%).
В мае 1990 года Николай Иванович Рыжков выступил на заседании Верховного Совета СССР с докладом об экономической правительственной программе. Рыжков разъяснил созданную «комиссией Абалкина» концепцию перехода к регулируемой рыночной экономике, которая подразумевала ценовую реформу цен.
Это выступление привело к чрезвычайной ситуации в московской торговле: тогда когда Николай Иванович Рыжков делал свое выступления в Кремле, в Москве было все распродано: месячный запас растительного и сливочного масла (на 1 месяц), запас блинной муки (на три месяца), продано крупы в семь-восемь раз больше чем обычно, а вместо сотни тонн соли — двести тонн.
По стране прокатилась волна митингов с требованием не увеличивать цены. Михаил Горбачев, который обещал, что цены в СССР будут находиться на своем прежнем уровне, дистанцировался от правительственной программы. Верховный Совет СССР отложил проведение реформы, предложив Правительству доработать ее концепцию.
В июне 1990 года Верховный Совет СССР принял Постановление «О концепции перехода к рыночной экономике», а в октябре 1990 года постановление «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и перехода к рыночной экономике».
Документы подразумевали постепенную демонополизацию, а также децентрализацию и разгосударствление собственности, учреждение акционерных обществ (АО) и банковских учреждений, и развитие частного предпринимательства. В декабре 1990 году правительство Николая Ивановича Рыжкова отправили в отставку.
Совет Министров СССР был преобразован в Кабинет Министров СССР во главе с Премьер-министром Валентином Сергеевичем Павловым, однако деятельность Кабинета Министров в 1991 году привела к увеличению цен почти в два раза со 2 апреля 1991 года (при этом они продолжали оставаться регулируемыми), а также к обмену пятидесяти- и сторублевых банкнот на купюры нового образца (в рамках проводимой Денежной реформе Павлова).
Обмен осуществляли в течение всего трех(!) дней с 23 по 25 января 1991 и с достаточно серьезными ограничениями. Это объясняли тем, что теневые дельцы накопили огромные суммы в крупных банкнотах.
Экономика СССР в последнем 1991 году переживала глубокий кризис, который выражался в 11% производственном спаде, в двадцати-тридцати процентном бюджетном дефиците, в громадном внешнем долге, который составлял величину 103,9 млрд. долларов.[3]
Таблица 1
Золотой запас, тонн2500240Официальный курс рубля к доллару0,6490Официальные темпы роста экономики+2,3%-11%Величина внешнего долга, млрд. долларов25103,9
Вывод: Причины возникшего экономического кризиса в СССР, необходимо искать в уродливой структуре народного хозяйства советского государства и отсутствии существенных стимулов к труду. Все это следует умножить на серьезные ошибки, допущенные в управлении в начале перестройки.
власть перестройка гласность экономический
Заключение
В процессе осуществления перестройки в советском государстве проявились проблемы формировавшиеся десятки лет, в особенности политические проблемы и проблемы в межнациональной сфере. Помимо прочего были совершены ошибки и недочеты, которые были допущены в процессе осуществления самих перестроечных реформ.
Произошло резкое обострение политического противостояние сил, выступающих за социалистический путь развития, партий и движений, которые связывали будущее советского государства с организацией жизни на принципах капитализма, а также по вопросам будущего облика Советского Союза, взаимоотношений между союзными и республиканскими органами государственной власти и управления.
Период постепенного качественного преобразования социалистической системы на основе долговременных стратегических планов и смутных представлениях о капитальном переустройстве и твердой стабилизации социализма в СССР, который запланирован быть эталоном для всего мира, продолжался неполные четыре года, примерно с начала 1987 до середины 1990 года.
Разумеется, что данного срока было заранее недостаточно для формирования всецело обновленной системы. Вопрос о том, могла ли указанная система быть сформированной и функционировать, до сих пор долгое время будет оставаться предметом для идеологических споров.
Список литературы
1.Мухаев Р.Т. История государственного управления в России. — М.: Юнити-Дана, 2007. — с. 89.
2.Шестаков В.А. Новейшая история России. — М.: АСТ, Астрель, ВКТ, 2008. — с. 174.
.Белов, И.В. Перестройка. // «ФБ
.Жукович Людмила. Перестройка в СССР. Ее политика и причины. // «ФБ»
.Внешняя политика СССР в годы перестройки. // Краткий курс истории России. // Histerl
.Предпосылки и начало перестройки. // Nado5
Источник: http://dodiplom.ru/ready/82446