Глава 7. Розничные рынки

ФНС совместно с Минфином намерены ужесточить правила применения контрольно-кассовой техники на рынках. Ведомства рассчитывают, что это поможет эффективнее бороться с нелегальным денежным оборотом

Глава 7. Розничные рынки

Константин Михальчевский / РИА Новости

Федеральная налоговая служба (ФНС) и Минфин намерены ужесточить практику применения контрольно-кассовой техники (ККТ) на розничных рынках, сообщил РБК источник, знакомый с планами службы.

Суть разрабатываемых предложений глава ФНС Даниил Егоров озвучил, в частности, на госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, которая состоялась 24 марта.

РБК ознакомился с материалами к заседанию (они также включают тезисы доклада Егорова), их подлинность подтвердил источник в правительстве.

«Практика осуществления государственного контроля за деятельностью на рынках показывает незаинтересованность, а зачастую и сопротивление как арендаторов, так и управляющих рынками компаний процессу легализации рыночной торговли», — следует из материалов. В итоге это влияет на исполнение задачи по борьбе с теневым оборотом на рынках, поставленной президентом Владимиром Путиным.

Глава 7. Розничные рынки

В чем проблема с кассами на рынках

В 2019 году ЦБ направил президенту письмо, в котором раскрыл подробности финансирования серого импорта и перевода средств за рубеж через крупнейшие российские рынки ежемесячным объемом не менее 10 млрд руб.

Основные вопросы, связанные с возможным нелегальным уходом от налогов, были к деятельности арендаторов московских рынков «Садовод», «Москва» и «Фуд Сити», петербургской «Софийской овощной базы», екатеринбургских «Таганского ряда» и «Новомосковского», новосибирских «Норд Сити молл» и «Дружбы», уфимского «Южного», омского «Торгового города» и дагестанского «Хасавюртского рынка».

После этого президент Владимир Путин поручил правительству и ФСБ разобраться с вопросом теневого оборота наличных денежных средств на крупных вещевых и продовольственных рынках, а также решить проблему нелегального перевода денег за границу.

Как сообщили РБК в ЦБ, в 2020 году по сравнению с 2019 годом объемы сомнительных трансграничных переводов физических лиц снизились примерно на 40%.

«Такая их динамика во многом является результатом проводимой Банком России работы в рамках консультативного надзора с системами денежных переводов и кредитными организациями — их партнерами по совершенствованию действующих у них противолегализационных процедур, обеспечивающих оперативное их выявление и пресечение», — отметил представитель регулятора.

Что предлагают ФНС и Минфин

Предложения службы — это «концептуально» переработанные законопроекты, которые ранее готовились в рамках выполнения президентского поручения и были внесены в правительство. Новые версии документов, которые сейчас направлены в Минфин, предусматривают изменения в законы «О контрольно-кассовой технике», «О розничных рынках», а также КоАП:

  • сократить перечень случаев, при которых на рынке может не применяться ККТ;
  • обязать арендаторов подтверждать наличие ККТ перед заключением договора аренды;
  • управляющие рынками компании на постоянной основе должны контролировать у арендаторов наличие зарегистрированной контрольно-кассовой техники;
  • запретить допуск на рынок лиц, чья деятельность приостановлена (контроль и ответственность за это — на управляющей компании);
  • «упрощенный» порядок привлечения продавцов на розничном рынке к административной ответственности в виде предупреждения.

Как уточнили в пресс-службе ФНС, предлагаемые поправки, разработанные совместно с Минфином, направлены на фактическую реализацию положений уже существующих норм.

Сегодня на законодательном уровне не регламентируются четкие границы применения контрольно-кассовой техники в отношении розничных рынков.

В итоге недобросовестные арендаторы, используя размытую формулировку закона, мимикрируют под «льготные» категории, хотя фактически не имеют такого права, сообщили в пресс-службе Минфина.

Вопрос регулирования применения касс на рынках уже планировалось оформить в новую законодательную базу. Предложения, схожие с инициативой ФНС и Минфина, содержались в проекте, разработанном депутатом Андреем Луговым. Но, как сообщил РБК сам депутат, его законопроект еще не внесен на рассмотрение в Госдуму, но «находится в высокой степени готовности».

Кто может торговать без касс

Сегодня организациям и индивидуальным предпринимателям закон «О применении контрольно-кассовой техники» разрешает производить расчет с потребителями без применения касс при торговле на розничных рынках, ярмарках и в выставочных комплексах (в случае если это открытое помещение (прилавок) внутри крытого). Однако обязаны использовать ККТ торговцы непродовольственной продукцией из списка, утвержденного правительством. Он включает такие товары, как ковры, большая часть одежды, изделия из кожи, резиновые и медицинские изделия, автотранспорт, мебель и прочее из 17 товарных категорий.

Также до 1 июля 2021 года индивидуальные предприниматели, которые торгуют без привлечения наемных работников продукцией собственного производства, могут не применять контрольно-кассовую технику.

Для борьбы с теневым оборотом на рынках на базе региональных управлений ФНС во всех субъектах были также сформированы рабочие группы из представителей региональных администраций, деловых ассоциаций «Опора России» и «Деловая Россия», МВД России и Роспотребнадзора для проведения инвентаризации всех рынков, а также создания целевой модели поведения.

В «Опоре России» и Роспотребнадзоре не предоставили комментариев, сославшись на то, что проект только начат. Минпромторг отказался от комментариев. РБК направил запрос в пресс-службу МВД.

Какие есть вопросы к регулированию

Как рассказал РБК источник, знакомый с ходом обсуждения инициативы, «принципиальных противоречий между ведомствами вопрос регулирования работы рынков и применения касс не вызывает, но многие положения будут нуждаться в уточнении».

На госкомиссии кроме Егорова в обсуждении вопроса касс участвовал замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов.

Согласно материалам Минпромторга, министерство в целом поддерживает необходимость создания легального поля для работы рынков и соблюдения продавцами на рынках требований законодательства о применении ККТ.

Но в тезисах чиновника есть уточнение — таких «жестких требований», какие уже установлены для рынков, нет ни для одного другого формата торговли, и усиление регулирования приведет к дальнейшему сокращению рынков. Согласно данным Минпромторга, сейчас в России работают 911 рынков, тогда как в 2007 году их было в 6,5 раза больше — 5892.

Оборот розничной торговли по итогам 2020-го, по данным Росстата, снизился на 4,1% по сравнению с 2019 годом и составил 33,555 трлн руб.

Доля розничных рынков и ярмарок составила только 4,7%, основная доля оборота сегодня приходится на современные форматы торговли.

Минпромторг согласен с расширением перечня оснований для применения ККТ на рынках и предлагает сделать исключение только для продавцов продовольственных товаров с открытых прилавков.

При этом министерство считает целесообразным дополнительное обсуждение с регионами и бизнес-сообществом возможности работать без ККТ только производителям собственной продукции (этого тезиса нет в предложениях Даниила Егорова, оно содержится в предложениях Минпромторга).

Мнение как минимум одного региона — Краснодарского края — уже известно и было включено в материалы к госкомиссии. В документах представлена позиция замгубернатора края Александра Руппеля: половину торговых мест (из 20 тыс.), предоставленных предпринимателям аграрным регионом, занимают производители собственной продукции.

Но документально подтвердить производство товара в личном подсобном хозяйстве или крестьянском (фермерском) хозяйстве проблематично.

Введение норм, предлагаемых ФНС, может привести к тому, что многие индивидуальные предприниматели, работающие на открытых прилавках, прекратят свою предпринимательскую деятельность и будут продавать продукцию под видом граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Фактически это требование означает, что число продавцов на московских рынках, которым разрешено не использовать ККТ, будет стремиться к нулю: производители и продавцы в подавляющем большинстве случаев — это разные люди, подчеркнул исполнительный директор Gremm Group (Усачевский, Москворецкий рынки и рынок на Ленинском проспекте) Александр Альхов. «Как при этом контролировать: весь товар «со своей грядки» или только часть? Как проверять аффилированность продавца с производителем?» — спрашивает он.

В департаменте торговли и услуг Москвы не комментируют предложения ФНС и Минфина.

Минпромторг также выступает за введение ответственности управляющих компаний за предоставление торгового места продавцу без кассы — владельцы рынков должны будут требовать от продавцов копию карточки регистрации ККТ. Но ведомство считает избыточным и не реализуемым на практике положение о ежедневной проверке факта регистрации техники.

Также в ведомстве предлагают послабление требований к формату фискальной отчетности — закон требует от продавцов в чеке указывать наименование каждого товара и сумму, что затруднительно в условиях традиционных особенностей торговли на рынках и ярмарках: когда товары продаются на развес, с автомашин, а потребители торгуются. Министерство предлагает выбивать чек с общей суммой.

Gremm Group за повсеместное использование ККТ, но считает несправедливым перекладывание ответственности за контроль законодательных актов на бизнес и тем более ответственность за их невыполнение с фактических нарушителей (продавцов) на управляющие компании.

Представитель «Киевской площади» (рынки «Садовод», «Фуд Сити» и другие) уточнил, что группа готова к возможным изменениям в законодательстве.

На объектах уже проводится разъяснительная работа с арендаторами о планируемых изменениях в законодательстве, вносятся необходимые корректировки в договоры аренды, создаются иные условия для исполнения требований законодательства всеми арендаторами.

«Совместно со «Сбером» и ФНС России мы разрабатываем проект цифровой трансформации продовольственной торговли. Он позволит перевести платежи на безналичный расчет и сократит оборот наличных денег», — уточнили в «Киевской площади». Использование платформы потребует от арендаторов внедрения ККТ.

Глава 7. Розничные рынки

В
отличие от организованного оптового
рынка электроэнергии (мощности) розничные
рынки электроэнергии не являются
организованными. Розничные рынки
электроэнергии функционируют по всей
территории Российской Федерации , где
есть оборот электроэнергии. Принято
считать, что один розничный рынок
электроэнергии — это территория в
границах зоны деятельности одного
гарантирующего поставщика.

Центром
розничного рынка электроэнергии является
потребитель электроэнергии — именно
вокруг него построена вся система
отношений. В отличие от оптового рынка,
для участия в отношениях на розничном
рынке не нужно проходить какую-либо
специальную процедуру получения статуса
субъекта.

Достаточно быть потребителем,
территориальной сетевой организацией,
производителем электроэнергии (не
подпадающим под требования участия на
оптовом рынке), продавцом электроэнергии
и руководствоваться Правилами
функционирования розничных рынков
электроэнергии, утвержденными
Правительством РФ.

Исключение
составляют энергосбытовые компании с
особым статусом гарантирующего
поставщика. Такой статус необходимо
получить в соответствие с законодательством
РФ.

Основой
для существующей системы функционирования
розничного рынка являются:

  • структурные преобразования, связанные с разделением ранее единых вертикально-интегрированных компаний в области электроснабжения по видам деятельности (производство, передача электроэнергии, купля-продажа электроэнергии);
  • изменения, происходящие на оптовом рынке электроэнергии;
  • необходимость развития конкуренции в сфере продаж электрической энергии с сохранением гарантии энергоснабжения для потребителей электрической энергии.
Читайте также:  Статья 40. особенности правового положения негосударственных пенсионных фондов, осуществляющих деятельность по обязательному пенсионному страхованию

Розничный
рынок электроэнергии — это сфера продажи
электроэнергии конечным потребителям
вне оптового рынка.

Практически все
объемы электроэнергии, продаваемые на
розничном рынке, приобретаются на
оптовом рынке, и только небольшая доля
производится теми электростанциями,
которые, в силу их малых размеров, не
могут быть участниками оптового рынка,
либо пока не получили соответствующий
статус.

При
этом, как уже было сказано в предыдущих
разделах, на территориях технологически
изолированных электроэнергетических
систем отсутствует оптовый рынок и
функционирует только розничный рынок.

До
1 сентября 2006 года реформирование
розничных рынком существенно отставало
от реформирования оптового рынка.

Несмотря
на частичную либерализацию цен на
электрическую энергию на оптовом рынке
с момента принятия первой редакции
Правил оптового рынка в октябре 2003 года,
электроэнергиянарозничных
рынках продолжала продаваться по
регулируемым тарифам, устанавливаемым
раз в год.

Таким образом, оптовый и
розничный рынки существовали обособленно.

В прежней модели оптового рынка этот
факт не имел существенного негативною
значения, поскольку участие покупателей
в свободном секторе оптового рынка
являлось добровольным, что привело к
формированию в этом секторе естественного
«потолка» нерегулируемых цен, равного
регулируемым тарифам покупки электроэнергии
на оптовом рынке.

Вывод
в 2006 году практически всей розничной
генерациинаоптовый
рынок (до этого на оптовом рынке покупалось
в среднем только 40% всей производимой
в ЕЭС электроэнергии) и дальнейшая
либерализация оптового рынка потребовала
изменения системы ценообразования на
розничных рынках.

В
совокупности новые правила оптового и
розничного рынков формируют базу для
целевой системы взаимоотношений в
условиях полной либерализации сферы
торговли электроэнергией (мощностью)
с сохранением регулирования на услуги
естественных монополий — сетевых
организаций и субъектов оперативно
диспетчерского управления.

Правила
функционирования розничных рынков в
переходный период утверждены постановлением
Правительства Российской Федерации №
530 от 31 августа 2006. Само постановление
принято в соответствии с пунктом 1 Статьи
21 Федерального Закона «Об электроэнергетике»
и со Статьей 6 Федерального Закона «Об
особенностях функционирования
электроэнергетики в переходный период».

  • Правила
    функционирования розничных рынков
    определяют:

  • Субъектный состав;

  • Порядок назначения и смены гарантирующих
    поставщиков, определения их зон
    деятельности;

  • Порядок определения и изменения границ
    зон деятельности гарантирующих
    поставщиков;

  • Правила деятельности гарантирующих
    поставщиков на розничных рынках и
    правила заключения публичных договоров
    с гарантирующими поставщиками и их
    исполнения;

  • Особенности функционирования
    энергосбытовых организаций и участия
    организаций сферы жилищно-коммунального
    хозяйства в торговле электрической
    энергией на розничных рынках;

  • Особый порядок принятия покупателей
    электрической энергии на обслуживание
    гарантирующим поставщиком;

  • Новые принципы ценообразования на
    розничных рынках электрической энергии;

  • Ответственность субъектов розничного
    рынка за обеспечение надежности снабжения
    потребителей электрической энергией
    и ее качества;

  • Особенности оказания услуг по передаче
    электрической энергии и оплаты потерь
    электрической энергии на розничных
    рынках Особенности участия производителей
    (поставщиков) электрической энергии в
    отношениях, связанных с ее куплей-
    продажей на розничных рынках;

  • Основные положения организации
    коммерческого учета электрической
    энергии на розничных рынках;

  • Порядок полного и (или) частичного
    ограничения режима потребления
    электрической энергии в случае нарушения
    потребителями своих обязательств, а
    также в случае необходимости принятия
    неотложных мер по предотвращению или
    ликвидации аварий;

  • Приложением к Правилам функционирования
    розничных рынков является примерный
    договор энергоснабжения для потребителей
    — граждан.
  • В
    развитие Правил функционирования
    розничных рынков «сответствующими
    федеральными министерствами и ведомствами
    приняты:

  • Правила определения стоимости
    электрической энергии (мощности),
    поставляемой на розничном рынке по
    регулируемым ценам (тарифам), оплаты
    отклонений фактических объемов
    потребления от договорных, а также
    возмещения расходов в связи с изменением
    договорного объема потребления
    электрической энергии (далее — Правила
    определения стоимости);

  • Правила разработки и применения графиков
    аварийного ограничения режима потребления
    электрической энергии и использования
    противоаварийной автоматики;

  • Порядок расчета значений соотношения
    потребления активной и реактивной
    мощности для отдельных энергопринимающих
    устройств (групп энергопринимающих
    устройств) потребителей электрической
    энергии, применяемых для определения
    обязательств сторон в договорах об
    оказании услуг по передаче электрической
    энергии (договорах энергоснабжения).
  • Кроме
    того, министерствам и ведомствам
    предстоит принять:
  • Правила проведения конкурсов на право осуществления деятельности в качестве гарантирующего поставщика включающие типовую конкурсную документацию;
  • Правила коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии.

ВОПРОСЫ
ПО ТЕМЕ

  1. Что является основой возникновения новой системы формировании розничного рынка?

  2. Какие нормативно-правовые документы описывают функционирование розничных рынков?

Многие ИП не смогут применять ПСН, но они пока об этом не знают

В главу по ПСН внесут изменения и проблема с объектами в ТЦ и ТК будет решена!

Многие ИП, планирующие после отмены ЕНВД перейти на ПСН, могут оказаться за бортом патентной системы. Речь идет о предпринимателях, торгующих в торговых центрах и комплексах.

Почему это может получиться? Дело в определении стационарной торговой сети — в главе по ЕНВД перечень объектов торговли открытый, а в главе по ПСН закрытый. Сравним текст в главах Налогового кодекса.

При ЕНВД:

стационарная торговая сеть, не имеющая торговых залов, — торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся крытые рынки (ярмарки), торговые комплексы, киоски, торговые автоматы и другие аналогичные объекты.

При ПСН:

стационарная торговая сеть, не имеющая торговых залов, — торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся розничные рынки, ярмарки, киоски, палатки, торговые автоматы.

Как видим, в главе по ПСН нет торговых комплексов, которые упомянуты в главе по ЕНВД, да и список объектов закрыт.

Это не значит, что все, кто торгует в ТЦ, не могут применять ПСН.

Вот что написал Минфин в письме от 11.01.2013 № 03-11-11/4:

«Таким образом, торговые комплексы, торговые центры представляют собой совокупность расположенных на одной территории торговых предприятий как имущественных комплексов, реализующих универсальный ассортимент товаров и оказывающих широкий набор услуг. Следовательно, применительно к патентной системе налогообложения торговые комплексы и торговые центры (в терминологии государственного стандарта) сами по себе не являются объектами стационарной торговой сети. …

Вместе с тем в отношении предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли, осуществляемой индивидуальными предпринимателями через расположенные в торговых центрах и торговых комплексах объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации торговли (магазины и павильоны) и через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов (розничные рынки, ярмарки, киоски, палатки, торговые автоматы), понятия которых даны в п. 3 ст. 346.43 Кодекса, может применяться патентная система налогообложения»

Как видим, чиновники считают возможным применять ПСН при определенных условиях. Но беда в том, что многие ИП арендуют кусок площади или просто помещение, так называемые «торговые места». А торговля на таких местах под патент не попадает.

И если кто-то думает, что можно назвать торговое место магазином и считать его таковым, то он ошибается. Определения торговых объектов содержатся в ГОСТе Р 51303-2013. «Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля.

Термины и определения».

  • «магазин: Стационарный торговый объект, предназначенный для продажи товаров и оказания услуг покупателям, в составе которого имеется торговый зал или торговые залы, подсобные, административно-бытовые помещения и складские помещения».
  • Далеко не каждую торговую точку можно превратить в магазин, не позволит площадь или арендодатель.
  • Несколько проще с так называемыми «островками» — маленькими торговыми точками, не огороженными стенами. Теоретически можно представить их киосками, вот определение из того же ГОСТа:
  • «киоск: Нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляют хранение товарного запаса».

Но, судя по определению, должно быть некое замкнутое пространство. Может ли им быть пластиковое ограждение, которым сейчас из-за ковида заставляют огораживать торговые островки, большой вопрос.

К сожалению, закондатели, которые пытались приблизить нормы ПСН к ЕНВД, не обратили внимание на такую разницу в формулировках. И ИП в лучшем случае будут получать отказы в получении патента, а в худшем им просто пересчитают налог по другой системе задним числом, когда выяснят, что его торговая точка не попадает под условия патентной системы.

По этой проблеме удалось найти только одно судебное дело и оно не в пользу ИП — Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28.01.2014 по делу № А38-1163/2013.

Госдума отрегулировала розничные рынки

Вчера Госдума во втором и третьем чтениях приняла законопроект, регламентирующий деятельность розничных рынков в России.

Закон предоставляет 50% гарантированных мест на сельхозрынках местным аграриям и дает правительству право квотировать количество торговцев-иностранцев на всех рынках.

Чтобы обойти ограничения, владельцам рынков, имеющих крышу, достаточно перерегистрировать их как «торговые центры».

Вчера Госдума сразу во втором и третьем чтениях приняла закон «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ».

Его основная идея состоит в том, чтобы ограничить возможности посредников манипулировать ценами на розничных рынках за счет предоставления гарантированных 50% мест местным сельхозпроизводителям.

При обсуждении законопроекта наибольшее внимание привлекла норма о введении квот для иностранных работников на рынках — в российской практике такая норма вводится впервые.

Читайте также:  Статья 47. Порядок и сроки обжалования

Напомним, что законопроект был разработан депутатами совместно с МЭРТом в ответ на октябрьский призыв президента Владимира Путина «защитить коренное население» на рынках. Региональные власти, не дожидаясь принятия закона, начали раздавать преференции на местном уровне. Например, мэр Москвы Юрий Лужков распорядился отдать «отечественным производителям» 50% мест на рынках Москвы.

Согласно принятому закону, распространяющемуся на всю территорию РФ, торговое место на рынке могут арендовать только юридические лица и предприниматели—физические лица, а также крестьянские хозяйства и владельцы подсобных хозяйств.

Количественные ограничения прямо установлены только для сельхозрынков — отечественным сельхозпроизводителям там должно быть отведено не менее половины торговых мест. На остальных рынках квоты для работающих там иностранных граждан будет устанавливать правительство.

По словам главы комитета Госдумы по экономической политике Евгения Федорова, если правительство решит сократить квоту, то лишних иностранных работников арендаторам мест на рынке придется уволить.

Однако уже известно, каким образом можно будет обойти закон с наименьшими потерями. В нынешней редакции закон не распространяется на торговые центры и торговые комплексы.

Различия между разными способами организации розничной торговли описываются ГОСТ Р 513033-99 очень приблизительно, и это теоретически позволяет трансформировать имеющий крышу (крытый) рынок в торговый центр, уйдя из-под регулирования закона «О розничных рынках».

Директор департамента торговой недвижимости Penny Lane Realty Алексей Могила пояснил Ъ: «В законе нет определения торгового центра. А перевести крытый рынок в торговый комплекс достаточно просто».

Консультант управления коммерческой недвижимости и девелопмента «Миэль-Недвижимость» Олег Заяц также указал на то, что перерегистрировать рынок в торговый центр вполне возможно: «Крытый рынок — это бывшие колхозные рынки, большинство из них современным условиям не соответствует. В торговом центре уровень торговли другой.

Однако при желании переквалифицировать рынки в торговые комплексы можно — нужно подключить отопление и необходимые коммуникации. При этом назначение земель при торговом центре и крытом рынке одинаково».

Вчера же Госдума приняла в первом чтении и законопроект о штрафах за нарушение правил, установленных законом «О розничных рынках». Когда он будет окончательно принят, управляющих рынками можно будет штрафовать на суммы от 50 до 3 тыс. МРОТ. Так что причин для перерегистрации рынков в торговые центры у их нынешних владельцев с 1 января только прибавится.

Ирина Ъ-Граник, Дарья Ъ-Николаева

Накормить россиян борщом. Как власти будут бороться с ценами на продукты

Торговые сети ожидают скорого падения цен на овощи — новый урожай поступает с небольшой задержкой, что привело к подорожанию «борщевого» набора. Тем не менее на рынке розничной торговли опасаются, что сдержать рост стоимости продуктов не удастся. О причинах сложившейся ситуации — в материале «Газеты.Ru».

Минпромторг будет требовать от крупных ретейлеров, чтобы снижение стоимости овощей у производителей отражалось и на ценах в магазинах. Об этом в понедельник, 19 июля, заявил замглавы ведомства Виктор Евтухов.

«Безусловно, мы будем требовать от крупного ретейла, чтобы это снижение цен транслировалось в полку, как мы всегда в общем-то и работали», — сказал он на совещании с членами правительства и главами регионов, состоявшемся на площадке «Единой России» с участием экспертов, парламентариев и представителей торговых сетей.

Снизить стоимость «борщевого» набора

В ходе заседания обсуждались возможные шаги по снижению цен на продукты питания. Глава Ассоциации компаний розничной торговли Игорь Караваев сообщил, что поступление нового урожая отечественных овощей началось в середине июля с небольшим опозданием. Однако торговые сети вскоре ожидают падения стоимости их закупки.

«Цены у поставщиков картофеля и капусты выросли в 1,5 раза относительно июля 2020 года, моркови — в 2,5, свеклы — в четыре раза», — уточнил он, добавив, что в середине июля 2021-го наблюдается некоторое снижение стоимости по сравнению с прошлым месяцем.

В то же время Караваев указал на определенные опасения, что удешевление приостановится из-за накопленных у производителей издержек.

По его словам, торговые сети продолжают получать требования от поставщиков об увеличении цен в третьем квартале. Они обосновывают это ростом себестоимости.

«На яйца, после сезонного снижения, мясо птицы, молочные продукты — в среднем на 5-7%», — сказал глава ассоциации.

Позиция президента

Ситуацию с подорожанием «борщевого» набора в ходе ежегодной прямой линии комментировал ранее президент РФ Владимир Путин. По его словам, это произошло из-за нехватки собственной продукции на внутреннем рынке.

«У нас своей продукции не хватило. В прошлом году мы произвели 19 млн тонн картошки, в этом будет примерно 22 млн. И, надеюсь, нам хватит с лихвой вот этой разницы. Поэтому завозят, как правило, из-за границы, в частности, из Белоруссии, Турции…

Овощи и фрукты у нас производятся пока в недостаточном для внутреннего потребления объеме», — пояснил глава государства, отметив, что новый урожай поспособствует снижению цен, если аграриям удастся собрать достаточное количество овощей и фруктов.

«Скоро будет урожай овощей, и надеюсь, это отразится на ценах», — добавил президент. Он также отметил, что производство куриного мяса и свинины в стране вышло на такие объемы, которые позволили не только закрыть внутреннюю потребность, но и заработать рекордную сумму на экспорте.

Подорожание хлеба

Кроме того, 30 июня Путин анонсировал «решение, связанное с тем, чтобы сдержать цены на хлебобулочные изделия». Их стоимость сейчас стабильна, проинформировали 19 июля в пресс-службе Минсельхоза. В ведомстве добавили, что дальнейший рост цен не ожидается.

«За последний год отпускные цены на хлеб из пшеничной муки выросли на 4,6%, на хлеб из ржано-пшеничной муки — на 5,9%, что сопоставимо с уровнем инфляции», — сообщили в министерстве.

В ведомстве уточнили, что стоимость сырья на данный момент снижается. Кроме того, приняты меры господдержки производителей – в частности, субсидии на возмещение части затрат «высоко востребованы».

«Освоение средств на поддержку мукомольных предприятий составляет 81,12%, хлебопекарных — 47,61%.

Все предприятия, получающие субсидии, берут на себя обязательства по неповышению цен», — пояснили в Минсельхозе.

Хлебозаводы ранее предупредили ретейлеров о повышении с августа цен на их продукцию на 7-12% — такие данные в понедельник опубликовала газета «Коммерсантъ» со ссылкой на торговую сеть «Верный».

Федеральная антимонопольная служба в свою очередь не усмотрела оснований для повышения цен на хлеб, сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу ведомства. В ведомстве подчеркнули, что в случае выявления подобных случаев будут приниматься меры антимонопольного реагирования.

Снизить торговые наценки

Для координации работы по урегулированию цен на продукты питания будет сформирована рабочая группа. Ее возглавит вице-спикер Госдумы Алексей Гордеев. Депутаты предлагают принять ряд мер для стабилизации ситуации.

«Предлагаем правительству России рекомендовать торговым сетям срочно подписать соглашения с отраслевыми союзами и ассоциациями сельхозпроизводителей под контролем соответствующих министерств о снижении торговых наценок на социально значимые продовольственные товары. Прежде всего, на овощную продукцию», — рассказал Гордеев.

По его словам, региональные органы власти необходимо наделить правом контроля за исполнением этих соглашений на местах. Кроме того, следует организовать поставки в регионы овощей и фруктов без торговых наценок.

«Необходимо организовать поставки сельхозпродукции от производителей для ее реализации на городских рынках и ярмарках напрямую населению. Без посредников.

Сделать это на весь сезон уборки урожая текущего года», – предложил он.

Как регулируются цены

Ранее чиновники могли вмешиваться в ценообразование социально значимых товаров, только если они подорожали минимум на 30% за последние 30 дней.

В конце прошлого года глава Минэкономразвития Максим Решетников предложил снизить планку роста стоимости продуктов до 10%, и премьер-министр Михаил Мишустин эту идею поддержал.

В итоге поправки в закон убрали ограничения по времени и размеру роста цен — их дополнительно устанавливает постановление правительства.

Теперь для стабилизации стоимости отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости правительство может устанавливать предельно допустимые розничные цены на срок до 90 дней, если эти продукты подорожали на 10% и более в течение 60 дней.

Напомним, в декабре 2020 года Путин назвал недопустимой ситуацию, когда у людей не хватает денег на продукты. Вскоре после этого кабмин принял ряд срочных мер для стабилизации ситуации.

Прогнозы экспертов

Глава Союза потребителей России Петр Шелищ считает, что цены на главные продукты питания по-прежнему будут расти. Этой осенью, по его мнению, может подорожать все.

В свою очередь, доктор экономических наук Игорь Николаев отметил, что российский рост цен невозможно объяснить ситуацией на мировых продовольственных рынках – об этом свидетельствует колоссальная разница в инфляции на Западе и в нашей стране.

«По некоторым овощам есть положительная тенденция, за первую половину июля подешевели на 5–6% помидоры и огурцы. Морковь – да, становится все дороже и дороже. С начала года она выросла в цене в 2,5 раза, это, конечно, беспрецедентно.

На ситуацию в том числе повлияли и те неуклюжие попытки госрегулирования цен, которые мы наблюдали зимой. Казалось бы, они касались не моркови, а сахара и растительного масла.

Если государство заморозило цены на одни продукты, это сигнал для продавцов и производителей: нет никакой гарантии, что завтра не заморозят на другие. И это стимулирует рост цен», — пояснил Николаев.

Сколько мы платим за один поход в магазин

Средний чек одной покупки россиянина в июне 2021 года составил 605 рублей: на 1,6% меньше, чем в предыдущем месяце, но на 2% больше, чем год назад.

Реальные расходы населения также сократились на 3,9% к маю 2021-го, однако выросли на 2,7% в годовом выражении.

«На месячную динамику среднего чека влияет сезонный фактор. Кроме того, в текущей ситуации можно констатировать факт существенного влияния эпидемии на динамику расходов россиян», — отметила исполнительный директор «Ромир» и MILE Group Инна Караева, комментируя итоги исследования холдинга.

По данным социологических служб, 58% россиян считают рост цен главной проблемой общества. Еще 40% указали на бедность и обнищание населения, а 36% — на увеличение уровня безработицы.

Продуктовые карточки

В феврале глава комиссии Общественной палаты по развитию агропромышленного комплекса предложила ввести продуктовые сертификаты для малоимущих. 54% опрошенных положительно отнеслись к этой идее, негативно ее восприняли 39% респондентов.

По состоянию на 11 июля, заметнее всего выросли цена на мясо и птицу – таковы оценки 44% участников опроса Фонда «Общественное мнение».

Читайте также:  Статья 44. исчисление пенсий семьям пенсионеров

Почти столько же – 43% россиян – назвали наиболее подорожавшими овощи и фрукты, 42% — растительное масло, 41% — яйца, 40% — молоко, 39% — сахар, по 35% — хлеб и рыбу.

Базара нет. Продажи на рынках и ярмарках сократились на 10% за год

По данным Росстата, в июле 2017 года на российских рынках и ярмарках было продано товаров на 161 млрд рублей. Это на 8% меньше, чем в прошлом году. При этом если сравнить семь месяцев 2017 года и аналогичный период 2016 года, то снижение ещё больше — на 10%.

Эксперты говорят, что рынков становится всё меньше. 

— Вы вспомните, что происходило в Москве в последние годы. Рынки массово закрывали, вводили дополнительные ограничения для продавцов. Дело не в том, что люди не хотят там покупать. Просто рынков нет, и покупки перемещаются в супермаркеты, — считает Светлана Авдашева, заместитель директора Института анализа предприятий и рынков НИУ ВШЭ.

По словам Авдашевой, посчитать реальный объём продаж на рынках и ярмарках очень сложно. Не хватает отчётности от продавцов. У многих из них нет даже кассового аппарата. 

— Не получится обязать каждого торговца обзавестись кассовой аппаратурой. Кроме того, торговля на рынке и без этого наполнена различными организационными тонкостями.

 Рынки и ярмарки можно организовывать только в специальных местах, согласованных с местными властями, там должна быть охрана, контейнеры для бытовых отходов, документы о соответствии продукции всем санитарным нормам и т.д.

 В том числе и по этой причине рынков и ярмарок становится меньше, — добавила эксперт. 

Дмитрий Леонов, заместитель председателя правления Ассоциации «Руспродсоюз», отметил, что «тенденция к снижению оборота розничных сельскохозяйственных рынков» наблюдается уже несколько лет. 

— Так, в январе-июне 2017 года доля столичных рынков в общем обороте розничной торговли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилась на 2,3%, — сказал Дмитрий Леонов. — Если говорить о стране в целом, то за прошлый год доля продаж на рыках и ярмарках упала на 7,4%.

При этом популярность супермаркетов продолжает расти. На данный момент розничные сети уже занимают более 50% рынка (при этом лидирующие сети — более 25%), пояснил Дмитрий Леонов.  

— Основная причина такой динамики, на наш взгляд, в изменении культуры потребления, в активном развитии такого современного формата торговли, как розничные сети.

Кроме того, в последнее время ряд сетей смог предложить покупателям выбор свежих продуктов, а именно за ними ранее покупатели шли на рынки.

Также одной из причин является снижение покупательской способности населения: покупатели сегодня очень сильно зависимы от скидок и промоакций и за ними они часто идут в торговые сети, — пояснил Дмитрий Леонов.  

Тем не менее, считает эксперт, для комфорта потребителей и гармоничного развития производителей рынку необходимо разнообразие.

— Поэтому, мы считаем, нужно усилить развитие сельскохозяйственных ярмарок, в том числе и за счёт дополнительных мер поддержки малого бизнеса, — считает Леонов.

Новый взгляд на розничную торговлю: 2020 — старт новой эры ритейла? — Торговля на vc.ru

Пандемия COVID-19 в 2020 году нанесла серьезный ущерб мировой экономике, бросив вызов системам здравоохранения, правительствам стран и бизнесу. В частности, розничной торговле пришлось в экстренном режиме адаптироваться к новой реальности.

«За 90 дней мы продвинулись на 10 лет вперед во внедрении цифровых технологий», — отмечают аналитики McKinsey в своем отчете, посвященном цифровой трансформации ритейла. Эксперты McKinsey имеют в виду американский рынок, но похожие процессы происходят в большинстве стран, включая Россию.

По данным исследования, проведенного сервисом «Яндекс.Взгляд», в период самоизоляции от 34% до 64% россиян (в зависимости от товарной категории) совершали онлайн-покупки чаще, чем до введения ограничений. Некоторые — от 3% до 6% респондентов — впервые попробовали заказывать товары через интернет.

Все указывает на то, что этот тренд сохранится: от 56% до 75% респондентов не планируют сокращать долю онлайн-покупок даже после снятия всех ограничений.

Data Insight прогнозирует средний рост рынка e-commerce в России на уровне 33,2% в год в течение ближайших 5 лет. При этом аналитики считают, что основным драйвером роста электронной торговли станет именно «коронакризис» 2020 года:

По нашим оценкам, 3 месяца карантина привели в онлайн-покупки не менее 10 млн человек. Большинство новых покупателей после завершения изоляции продолжит совершать покупки через интернет.

По оценке Data Insight, естественный рост интернет-торговли без учета влияния «коронакризиса» составил бы 26,6% (CAGR) за этот же период. Таким образом, факторы кризиса дополнительно принесут в онлайн-продажи 1,6 трлн руб за 5 лет.

Особенно впечатляет текущая динамика FMCG-сектора: доля онлайн-продаж в России в апреле 2020 года составила 5% от всего рынка FMCG в натуральном выражении, а среднегодовое значение удвоилось с 1,8% до 4%, сообщает Nielsen.

Увеличение доли онлайн-покупок — самое очевидное, но далеко не единственное изменение в покупательском поведении. В отчете McKinsey можно найти еще несколько интересных инсайтов, основанных на опросе 2500 покупателей из США, Великобритании, Германии и Франции:

1. 40% респондентов во время карантина попробовали новый бренд или начали покупать в новой розничной сети.

Неожиданно, правда? В такое «смутное время», вместо того, чтобы хранить верность своим привычкам, многие предпочли их изменить. В этот момент выиграли ритейлеры, которые сумели быстро адаптироваться к ситуации: предложили удобную и выгодную доставку, сделали ставку на безопасность во время карантина.

2. Меняются ожидания потребителей относительно онлайн-покупок. Как и в докризисные времена, сохраняют свою важность бесплатная доставка и бесплатные возвраты, а также скорость доставки. В то же время, значительно возросла важность таких факторов, как подробные описания и качественные фотографии товаров, а также наличие отзывов. Критичной стала и скорость загрузки сайта или приложения.

По данным опроса «Яндекс.Взгляда», важность разных факторов при выборе продавца варьируется в зависимости от товарной категории.

  • При заказе продуктов питания и бытовой химии на первый план выходят широта ассортимента (58% и 57%, соответственно), скорость доставки (56% и 50%) и программа лояльности (37% для обеих товарных категорий).
  • Покупатели все чаще обращают внимание на состав приобретаемых продуктов: при выборе товаров в интернет-магазине изучать состав гораздо удобнее, чем у полки супермаркета.
  • При заказе косметической продукции и товаров для животных первостепенными факторами остаются широта ассортимента и скорость доставки, а также важны репутация магазина и отзывы (41% и 33%).

Основным преимуществом онлайн-покупок в целом пользователи называют возможность совершения заказов в любое время, из любого удобного места. Это напоминает о важности развития и продвижения мобильных каналов продаж.

3. Если говорить об оффлайн-покупках, то на первый план выходит безопасность (от ритейлеров ждут соблюдения всех рекомендаций для снижения риска заражения покупателей и сотрудников), а также удобство навигации (чем быстрее удается найти нужные товары — тем меньше времени приходится проводить в магазине) и возможность бесконтактной оплаты покупок.

4. Среди новых технологий набирают популярность мобильные платежи (бесконтактная оплата при помощи смартфона) и мобильные предзаказы (возможность сделать заказ онлайн и забрать свои покупки в точке продаж или даже не заходя в магазин).

Меняется и структура потребления. По статистике Nielsen, в период самоизоляции упали продажи «офисных» (кофе 3-в-1, зефир, бисквитные пирожные) и «здоровых» (злаковые батончики, смузи, хлебцы) продуктов, зато выросли продажи товаров категории «домашнего потребления» (семечки, соусы, дрожжи, специи).

По данным Nielsen, в апреле 2020 года на онлайн-торговлю в денежном выражении пришлось более 25% всех продаж сухого детского питания, 21% кормов для собак, 9% зернового кофе, 5% средств для уборки дома. Почти каждый второй подгузник (46%) был продан онлайн — это рекорд и для категории, и для рынка FMCG в целом.

И если в период самоизоляции потребители активно закупались товарами длительного хранения, то говоря о планах на будущее, они выражают намерение заказывать через интернет даже те товары, которые раньше покупали только в оффлайн-магазинах: хлеб, фрукты и овощи, молочные продукты.

По данным опроса руководителей компаний в индустрии FMCG и ритейла, проведенного Nielsen, 85% ритейлеров в секторе FMCG планируют в ближайшие 12 месяцев увеличивать свои вложения в развитие онлайн-каналов. Кроме того, 46% компаний намерены увеличить бюджет на рекламу в социальных сетях, 37% — на продвижение в интернете в целом.

В течение последних нескольких месяцев все крупные ритейлеры предпринимали те или иные шаги для усиления каналов онлайн-продаж, расширения сети и улучшения сервиса доставки товаров:

  • «Перекресток» запустил сеть продуктоматов, в которых можно забрать заказ, оформленный онлайн
  • «Лента» открыла официальный интернет-магазин на AliExpress
  • «Утконос» запустил услугу «Утконос Мини» для небольших заказов с доставкой в удобное время
  • «ВкусВилл» анонсировал хакатон для поиска новых идей для улучшения доставки
  • «Азбука Вкуса» открыла первый магазин без касс и продавцов
  • 5Post (сервис доставки из интернет-магазинов от Х5 Retail Group) открыл 2 новых распределительных центра, охватил еще 100 населенных пунктов и увеличил количество пунктов выдачи заказов в магазинах «Пятерочка» до 9500
  • «СберМаркет», запущенный в сентябре 2019 года, охватил все регионы РФ, потеснил бессменного лидера рынка онлайн-доставки продуктов — «Утконос» — и уже дышит в спину новому лидеру — X5 Retail Group.

Мария Артемьева

Ссылка на основную публикацию