Данное явление уже распространено в нашей стране, регулируется специальным законодательным актом. Но, тем не менее, о народном предприятии многие судят весьма обще. Поэтому давайте вместе разберемся, что это такое, в чем особенность данного объединения, чем оно отлично от других.
Что это?
Представим характеристику народных предприятий (НП), данную словарями:
- Так называется предприятие, которое находится в коллективном владении своих работников. Собственность при этом не разделяется на доли или паи, а полностью принадлежит всему коллективу. Управление ведется привлеченными менеджерами, а также советом управляющих.
- Закрытое акционерное общество, где число ценных бумаг у конкретного пайщика зависит от объема вкладываемого им труда.
- Характерное для России АО работников, которое основано по порядку, предписываемому ФЗ №115. Создание — преобразование коммерческой организации, кроме муниципального и государственного унитарного предприятия, а также акционерных обществ, в которых работники владеют менее чем 49 % от уставного капитала.
- Предприятие, находящееся в коллективной собственности своих работников, чья прибыль и имущество не могут быть разделены на паи или доли.
От АО к НП
Самая распространенная для российской и мировой практики форма существования хозяйствующих объектов — это АО. Но сегодня уже многим достаточно ясно представляются недостатки таким обществ.
Самый существенный — корпоративный конфликт между общностями крупных и мелких акционеров. В результате таких споров легко можно сменить собственника на более «удобного» человека.
Никто также не отменяет поглощение одного АО другим в результате подобных козней.
Все вышесказанное характерно и для публичных, и для закрытых АО. На их фоне выделяется другой тип предприятия, свободный от изложенных недостатков, — народный. Хоть законодательством РФ такая форма введена еще в 1998 году, долгое время она не была в широкой известности. Оно и логично — в народном предприятии директорской «верхушке» трудно стать фактическим собственником всего объекта.
Но народные предприятия в России и других странах становятся в наши дни все более и более популярными. В мире уже 10 % служащих и рабочих трудятся на объектах подобного типа. Самые высокие показатели в США — 15 %.
И, надо сказать, процесс не думает останавливаться, ведь любому здравомыслящему человеку ясно, что образование НП приведет к демократизации собственности, смягчению неравенства в обществе, социальной стабильности.
Таким образом, будущее – это соединение капитала и труда, переход рабочего класса к уровню жизни среднего с уже приемлемыми условиями жизни.
Суть НП
Так в чем заключены особенности народных предприятий? Приведем несколько знаковых моментов:
- Именно здесь у работников есть право безвозмездно получить акции своей компании путем распределения ценных бумаг между всеми членами общества.
- В НП возможен защищенный законодательством полный контроль рабочих над финансовыми потоками своего предприятия.
- Прибыль после вычета налогов остается в распоряжении НП. Далее она направляется на экономическое стимулирование работников, развитие производства.
- В отличие от ПАО, ЗАО, народное предприятие — это ежегодное вознаграждение каждого из работников объемом акций, который пропорционален размеру его з/п. Такой факт стимулирует большую производительность труда и снижает текучесть кадров. Ведь человеку гораздо выгоднее продуктивно и долго работать, чтобы при увольнении получить неплохую сумму от отчуждения акций.
- Таким образом, приватизация проходит периодически, поэтому акционером на следующий год может стать и вновь принятый работник.
- Устанавливается ограничение на максимальное владение акциями одним участником. Также нормируется и наибольшая зарплата гендиректора.
- Сторонние акционеры не могут получить большую долю акций — на все их число распределяется только 5 % от всего уставного капитала.
Ключевые преимущества НП
Несомненными плюсами народного предприятия являются следующие факторы:
- Контрольный пакет акций объекта всегда остается в руках у работников, что не ставит перед ними препятствий вкладывать средства в развитие собственного предприятия.
- Одна из немногих форм, которая не дает возможности поглощения одной организацией другой.
- Предполагает «прозрачность» отчетных документов, что делает НП довольно привлекательным для инвесторов.
- Мощные стимуляторы развития корпоративной культуры, современного корпоративного управления.
Характеристика НП
Приведем ряд пунктов, которые помогут наиболее полно охарактеризовать народное предприятие:
- Обязательное условие — 75 % уставного капитала всегда принадлежит работникам НП.
- Абсолютно все сотрудники каждый год совершенно безвозмездно наделяются ценными бумагами предприятия согласно сумме своей годовой зарплаты.
- Обязанность трудящегося при увольнении — продать принадлежащие ему акции обратно НП. Последнее обязано их выкупить по актуальной на тот день рыночной стоимости. На это отводится до 30 % чистых активов данного предприятия.
- Вновь принятых работников пропорционально размеру их з/п НП также обязано наделить акциями — не ранее чем через 3 месяца и не позже чем через 2 года после трудоустройства.
- Акции НП не могут приобрести следующие лица: гендиректор, его помощники и заместители, члены ревизионного совета и наблюдательной комиссии.
- Число акционеров — не более 5 тысяч. Среднесписочное число работников — не менее 51 человека.
- Решения на общем собрании принимаются по закону «один голос = один акционер».
- Число акционеров-работников не может быть больше 10 % от списочной численности.
- Ведется эмиссия только обыкновенных акций.
- З/п гендиректора ограничивается коэффициентом от средней оплаты труда рядового работника за год.
- У одного трудящегося не может быть число акций, превышающее 5 % от уставного капитала.
- Во время работы можно продать только 20 % своих акций другим сотрудникам или самому НП.
Что может обратиться в НП?
Согласно действующему законодательству, народным предприятием может стать любая коммерческая форма кроме ФГУП и МУП.
Для ПАО при этом одно условие — работники должны владеть не менее чем 49 % всех акций. Для закрытых АО такое условие не выдвигается.
Создание народного предприятия
Преобразование в НП ведется по следующему алгоритму:
Порядок создания юридического лица в РФ
Основные способы
В теории предпринимательского права выделяется несколько вариантов создания юридических лиц. В частности, существуют:
- Учредительно-распорядительный способ. В качестве основания в этом случае будет выступать соответствующее распоряжение муниципального либо государственного органа. Это может быть, например, решение правительства, администрации субъектов или территориальных уполномоченных структур. Такой порядок создания юридического лица используется при формировании унитарных (муниципальных и государственных) предприятий. В качестве собственника, на которого возлагаются данные функции, выступают соответствующие федеральные, субъектные и местные исполнительные органы.
- Учредительный способ. Он применяется при формировании коммерческой организации с одним участником. К примеру, это может быть хозяйственное общество. Также этот способ используется при легитимации (узаконивания) индивидуальной коммерческой деятельности.
- Договорно-учредительный способ. Он применяется при образовании коммерческой организации, в котором количество учредителей больше 1. Это может быть также хозяйственное общество либо товарищество, а также производственный кооператив.
- Дозволительно-учредительный порядок. Этот вариант предусматривает необходимость в получении разрешения госоргана.
Законодательная база
Сегодня в России используются все приведенные выше способы образования организаций.
В Гражданском кодексе закреплены положения о том, что коммерческая деятельность должна осуществляться лицами, которые прошли регистрацию в установленном порядке.
Это значит, что для получения официального статуса организации необходимо провести определенную процедуру оформления. Правила, в соответствии с которыми осуществляется регистрация, закрепляются в ФЗ № 129 от 8 авг. 2001 года.
Порядок создания юридических лиц (шпаргалка)
В процессе образования организации выделено несколько этапов:
- Первая стадия. В ходе нее определяется состав учредителей и проводится общее их собрание.
- Вторая стадия. На этом этапе выбирается организационно-правовая форма.
- Третья стадия. В ходе нее оформляются учредительные документы.
- Четвертая стадия. Она предполагает разработку наименования организации.
- Пятая стадия. На этом этапе определяется место, где будет находиться организация.
- Шестая стадия. В ходе нее формируется складочный (уставной) капитал, паевый фонд.
- На седьмом этапе осуществляется государственная регистрация.
Определение состава
В законодательстве установлены разные требования по числу и статусу учредителей организации. Например, в хозяйственном обществе может быть всего один участник, а в товариществе – как минимум 2. В производственном же кооперативе — не меньше пяти.
При этом следует учесть, что в качестве учредителя хозяйственного общества не может выступать другое аналогичное объединение, которое состоит из одного лица. Полными участниками в товариществе могут быть коммерческие предприятия и индивидуальные предприниматели.
В качестве участников хозяйственного общества и вкладчиков в товариществах на вере могут выступать граждане и иные юридические лица. В ЗАО количество акционеров ограничено. Оно не должно быть больше 50. При этом для ОАО таких ограничений нет.
Особенности собрания
Народное предприятие – понятие и принципы организации
Народным называется предприятие, находящееся в собственности целого коллектива сотрудников. Эта собственность и прибыль не делится на доли, а принадлежит всем. Управление организовано советом управляющих и менеджерами.
Главная идея создания народного предприятия – дать реальную возможность каждому сотруднику стать совладельцем организации. При этом, никто не сможет лишить их данного статуса в пользу кого-либо другого.
Данный подход позволяет не только создавать рабочие места, но и сохранять их. В этом заинтересованы сами работники, они же акционеры и им выгодно, чтобы предприятие развивалось.
Общие сведения
АО
Наиболее распространенной формой является акционерное общество (АО). Существенным недостатком данной формы существования считаются корпоративные споры между акционерами.
Итогом таких конфликтов может стать смена собственника на более «сговорчивого» человека. В результате таких разногласий возможно поглощение АО другим таким же АО.
От этого, конечно, не застрахованы ни публичные, ни закрытые АО.
На данном фоне выделить можно народное предприятие, свободное от подобных недочетов. Данная форма собственности введена на законодательном уровне с 1998 года (ФЗ № 115), однако широким распространением не пользовалась долгое время. Оно и понятно, ведь в народном предприятии стать реальным собственником всей организации очень сложно.
На сегодняшний день, народные предприятия и в нашей стране, и в других странах получили большое распространение. В США на предприятиях такого типа работает 15 % работников. Справедливости ради, надо сказать, что народное предприятие способствует сглаживанию неравноправия в обществе, индустриализации собственности и определенной стабильности.
Сочетание труда и собственности приносит хорошие плоды, способствует улучшению качества жизни рабочего класса.
Принципы НП
- Поговорим о принципах народного предприятия (НП) и особенностях:
-
— именно в данном случае сотрудники имеют возможность получать акции своего предприятия на безвозмездной основе в процессе их распределения между всеми членами предприятия; - — работники могут контролировать движение финансовых потоков;
- — полученной прибылью (за вычетом налогов) распоряжается само предприятие, часть ее идет на стимулирующие выплаты сотрудникам, часть на развитие производства;
— ежегодно, работники НП получают акции (в порядке премирования) в размере, пропорциональном их заработной плате. Такой вид стимулирования способствует повышению производительности труда и заинтересованности работников в трудовой деятельности. Имея большой стаж работы, при увольнении работник сможет получить значительную выплату от отчуждения акций;
- — устраиваясь на работу в НП, сотрудник становится акционером, так как приватизация происходит постепенно;
- — каждый участник может владеть ограниченным количеством акций, таким образом регулируется максимальная заработная плата генерального директора;
- — приобрести значительную часть акций сторонними акционерами не представляется возможным, так как от уставного капитала предприятия они могут рассчитывать только на 5 %.
- Преимуществами НП являются:
- — работникам принадлежит контрольный пакет акций, что позволяет им развивать производство, вкладывая собственные средства;
- — данная форма предприятия исключает риск поглощения одной компанией другую;
- — НП очень привлекательно для вкладчиков за счет «прозрачности» отчетности.
- Для народного предприятия характерно:
- — 75 % уставного капитала владеют работники предприятия — это является неоспоримым условием;
-
— обязанностью работника при увольнении является продажа его акций народному предприятию, которое покупает их по рыночной стоимости. Для этих целей предусмотрено до 30 % активов НП; - — каждый вновь принятый сотрудник получает часть акций проработав на предприятии не менее 3 месяцев и не позднее 2 лет со дня трудоустройства;
- — должностные лица: генеральный директор, представители ревизионного совета и члены наблюдательной комиссии не имеют права приобретения акций НП;
- — количество акционеров не может превышать 5 000, среднесписочное число сотрудников не должно быть меньше 51 человека;
Закону о народных предприятиях предстоят поправки
Руслан Шамуков/ТАСС
В России всего несколько десятков народных предприятий, то есть тех, которые находятся в коллективной собственности работников и управляются привлеченными менеджерами.
Глава Национального союза народных и коллективных предприятий (НСНКП), депутат Госдумы от КПРФ Павел Дорохин уверен: лозунг первой конференции Союза, которая прошла 30 июня, «Народные предприятия — локомотив экономики России» можно считать прямым советом Правительству, где искать резервы для выхода из кризиса.
Не рудимент, а элемент необходимости
Союз создан совсем недавно — регистрационные документы получены в апреле.
Его президент, депутат Павел Дорохин надеется, что вместе народные предприятия смогут результативнее обмениваться опытом и продвигать свою модель, показывая её преимущества.
Замдиректора Центрального экономико-математического института РАН Георгий Клейнер не сомневается в том, что коллективные предприятия — не рудимент прошлого или зачатки будущего, а элемент необходимости.
«Социальное государство в России может быть организовано только тогда, когда предприятия будут в той или иной степени коллективными”, — уверен эксперт. Сегодня связи теории и практики нарушены, и одна из задач Союза — её упрочить, считает он.
По мнению члена Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Василия Иконникова, одна из важнейших проблем российской экономики — в отчуждении работников от результатов их труда. «По статистике на зарплату идёт всего 30 процентов валового дохода предприятий, в то время как в ЕС этот показатель достигает 60 процентов», — отметил он.
Народные предприятия — работающий пример того, как экономику можно строить по другим, более справедливым принципам, ведь сама организационная форма стимулирует работника, так как он является совладельцем, участвует в распределении прибавочного продукта.
«В отличие от крупных компаний, народные предприятия не выводят свои средства в офшорные компании, оставляя их внутри страны и инвестируя в отечественную экономику, — продолжил сенатор.
— При этом акционеры таких предприятий своим трудом вносят вклад в развитие российской промышленности и сельского хозяйства, в то время как крупные собственники, напротив, получили права не платить налоги, но покупают яхты и футбольные клубы за рубежом».
- Только 30% валового дохода предприятий идет на зарплату
- Законодательная база, на которой работают народные предприятия, требует обновления, уверен Иконников.
«Следует исключить из нормативных правовых актов ряд избыточных ограничений, например максимальную численность акционеров, снять ограничения на создание народных предприятий в аграрном секторе, создать для их развития экономические стимулы», — заявил сенатор. Он полагает, что на государственном уровне надо ставить задачи финансирования народных предприятий на условиях, сравнимых с теми, которые имеют государственные.
«Следует предусмотреть и другие стимулирующие механизмы, включая налоговые льготы, в том числе по налогу на прибыль», — добавил Иконников.
«Мы видим, что в Совете Федерации к нашим предложениям неравнодушны, и по итогам конференции отправим предложения Валентине Ивановне Матвиенко», — отреагировал на слова Иконникова Павел Дорохин.
«Похоронить» поправки не получится
Деятельность народных предприятий регулирует Федеральный закон “Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)”.
Документу почти 19 лет, но количество подобных предприятий многие годы остаётся невысоким — 40 на всю страну.
17 из них действуют в Липецкой области, поэтому неудивительно, что Совет депутатов именно этого региона в мае прошлого года внёс в Государственную Думу проект поправок к нему.
Законопроект упрощает процедуру создания народных предприятий. Так, снижена необходимая средняя численность предприятия с 51 до 25 человек, отменяются требования к максимальному числу акционеров. Закрепляется норма о количестве акций в распоряжении работников, номинальная стоимость которых должна составлять более 51 процента уставного капитала вместо нынешних 75 процентов.
В августе 2016-го Правительство направило официальный отзыв в Госдуму с предложением доработать законопроект, а 8 декабря назначенный ответственным думский Комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям рекомендовал липецким депутатам доработать текст проекта. 27 марта 2017-го документ был направлен на рассмотрение федеральных законодателей.
- «Похоронить» необходимые для развития народных предприятий поправки не получится, и в том или ином виде законопроект будет рассмотрен Госдумой в осеннюю сессию.
- Пока что доработка только ухудшила законопроект, констатирует Рифат Хабибуллин, научный сотрудник кафедры стратегического планирования экономической политики МГУ.
- По его словам, закономерные претензии в кабмине вызвала слабая аналитика в пояснительной записке, отсутствие аргументации и обоснования предлагаемых изменений, а также то, что устранение ограничения — не менее 49 процентов акций в руках работников на момент преобразования — исчезло из окончательного варианта документа.
«22 июня мы получили на этот законопроект отрицательный отзыв Правительства, — рассказал Павел Дорохин «Парламентской газете». — Считаю, что он сделан с недостаточным обоснованием. Сейчас, чтобы не терять время, будем связываться с правовым управлением кабмина. Если мы поймём, что по объективным причинам документ непроходной, то переформатируем его, и я внесу его уже как депутат Госдумы».
«Похоронить» необходимые для развития народных предприятий поправки не получится, и в том или ином виде законопроект будет рассмотрен Госдумой в осеннюю сессию, надеется Павел Дорохин. Пока же члены НСНКП вложились в создание интернет-ресурса, который должен стать витриной для достижений народных предприятий.
Как у них
Кооперативный сектор в мире — одна из самых влиятельных сил глобального масштаба, которая объединяет около одного миллиарда человек. Оборот 300 крупнейших кооперативных организаций, обеспечивающих рабочими местами более ста миллионов человек, превышает 2,5 триллиона долларов.
В США коллективные предприятия работают по плану ESOP (Employee Stock Ownership Plan). К началу 2017 года он охватывает 14 миллионов работников, которые контролируют около восьми процентов акционерной собственности в стране.
Компании на базе собственности работников составляют более половины американского рейтинга “Сто лучших компаний США”.
В их числе Publix Super Markets (182,5 тысячи работников), Lifetouch (21 тысяча работников), Davey Tree Expert (8 тысяч работников).
Испанская кооперативная корпорация Mondragon включает 260 коллективных предприятий в 41 стране мира с 74 тысячами работников. Специалистов готовят в собственном университете и 15 профессионально-технических учебных центрах, где обучаются более 9 тысяч человек.
Чистая прибыль производящего телекоммуникационное оборудование народного предприятия Huawei в Китае — 5,7 миллиарда долларов за 2015 год. Общее число работников — 170 тысяч. Около 50 процентов акционерной собственности компании находится в руках работников, а основателю принадлежит всего 1,4 процента. А бюджет Huawei на исследования в сфере высоких технологий — 9,25 миллиарда долларов.
Создание коммерческих организаций: порядок и правовое регулирование
Создание коммерческой организации — это первый шаг на пути создания своего собственного бизнеса. Законом установлен порядок создания коммерческих организаций, которого должен придерживаться любой гражданин Российской Федерации. Необходимо помнить, что организация признается созданной только после ее регистрации в органах юстиции.
Порядок создания коммерческих организаций
Правовое регулирование создания коммерческих организаций однозначно устанавливает порядок действий:
- создание коммерческой организации начинается с подготовки Учредительного договора, составляемого учредителями, или Устава, одобряемого ими. У организации могут быть одновременно и Учредительный договор и Устав;
- подготовка учредительных документов (Договор и Устав к ним также относятся), в которых указывается наименование будущей организации, место ее нахождение, правовой статус, цели создания;
- устанавливается порядок формирования уставного капитала (для акционерных обществ — еще и порядок размещения акций);
- определяются органы управления и назначается каждому из них круг полномочий;
- обозначается форма и методы контроля над деятельностью организации;
- устанавливается порядок реорганизации и ликвидации;
- учредители в Договоре определяют порядок передачи коммерческой организации своей собственности;
- объявляется порядок распределения между учредителями прибылей и убытков коммерческой организации;
- обговариваются условия и порядок выхода учредителей из организации;
- назначается управление.
- Юридическая помощь по созданию юр. лиц
- Консультация в офисе и по телефону
- +7(495) 728-99-14
Помощь адвоката. Стаж 18 лет по созданию юр. лиц!
Работаем в период карантина 2021 года! Звоните.
Правовое регулирование создания коммерческой организации указывает и на обязательные требования. Например, наименование (название) будущего юридического лица должно быть уникальным. Всю процедуру регистрации вновь созданного юридического лица можно разделить на несколько этапов:
- первично регистрации (уплачиваются пошлины и сборы, в регистрационный орган представляются все необходимые документы) — выдается временное свидетельство о регистрации;
- создание печати юр. лица;
- получение постоянного свидетельства о регистрации (регистрация в Госкомстате, выбор кодов деятельности предприятия, работа с банками).
Создание коммерческой организации — сложный и трудоемкий процесс, требующий глубоких познаний в области действующего законодательства.
Чтобы его провести в кратчайшие сроки, без проблем и осложнений рекомендуем обратиться за квалифицированной юридической помощью.
Актуальна помощь адвоката по арбитражным делам будет в случае возникновения препятствий со стороны регистрационных органов, он поможет разрешить возникшие арбитражные споры в судебном порядке.
← 1. Как оспорить сделки юридического лица, при его банкротстве2. Исключение участников из акционерного общества →
Экономика предприятия. Электронный учебник. Модуль 1-3
Создание
нового предприятия начинается с принятия
соответствующего решения. Решение о
создании предприятия принимает владелец
капитала. Если капитал одного лица
недостаточен, осуществляется поиск
партнеров по бизнесу. С момента принятия
решения о создании предприятия возникает
необходимость выполнения ряда условий,
определяемых законодательством.
Первым
шагом является собрание учредителей, на
котором определяется круг юридических и
физических лиц, входящих в их состав.
Собрание
учредителей утверждает устав предприятия,
где указывается наименование, юридический
адрес предприятия, определяется
организационно-правовая форма, основные
цели деятельности, указывается величина
уставного капитала, права и обязанности
учредителей, структура фирмы и порядок
управления ее деятельностью, порядок
ликвидации.
Регистрация
предприятия проводится районной или
городской администрацией по месту
учреждения предприятия в месячный срок.
Для
регистрации предприятия
нужно представить заявление учредителя,
устав предприятия, решение о создании
предприятия или договор учредителей,
свидетельство об уплате государственной
пошлины.
Зарегистрированное предприятие
включается в единый государственный реестр
юридических лиц. Предприятие получает
временное свидетельство о регистрации.
- Вновь
созданное предприятие должно пройти этап
оформления кодов статистики в
Государственном комитете по статистике. В
регистрационном удостоверении
коммерческого предприятия в соответствии с
действующими классификаторами указываются
коды: - ·
ОКПО (Общероссийский классификатор
предприятий и организаций); - ·
КОПФ (Классификатор организационно-правовых
форм хозяйствующих субъектов); - ·
КФС (Классификатор форм
собственности); - ·
ОКОГУ (Общероссийский
классификатор органов власти и
государственного управления); - ·
ОКАТО (Общероссийский
классификатор объектов административно-территориального
деления); - ·
ОКОНХ (Общероссийский
классификатор отраслей народного
хозяйства); - ·
ОКДП (Общероссийский классификатор
видов экономической деятельности,
продуктов и услуг); - ·
ОКП (Общероссийский классификатор
продукции).
Предприятие
обязательно регистрируется и в
государственной налоговой службе,
открывает расчетный счет в банке. В случаях,
установленных законом, оформляются
лицензии на право осуществления отдельных
видов деятельности (рис.
2).
Рис
2. Порядок организации предприятия- Созданное
предприятие может функционировать
неограниченное время, за исключением тех
случаев, когда предприятие создается для
достижения конкретной цели и ликвидируется
после ее достижения в срок, оговоренный в
уставе. - Во
всех других случаях прекращение
деятельности происходит по добровольному
согласию ее владельцев, либо по решению
судебных органов.
О
ликвидации предприятия публикуется
сообщение в органах печати. Кредиторам
предоставляется срок для предъявления
претензий.
При
ликвидации соблюдается определенный
порядок. В первую очередь удовлетворяются
все претензии персонала по оплате за труд,
затем обязательства предприятия перед
налоговыми органами, имущественные и
денежные претензии кредиторов.
Особый
случай ликвидации представляет собой
банкротство. Банкротом признается
предприятие, неспособное удовлетворить
имущественные и денежные претензии
кредиторов.
Ликвидация предприятия
проводится по решению арбитражного суда.
Ликвидация
юридического лица считается завершенной, а
юридическое лицо прекратившим
существование после внесения об этом
записи в единый государственный реестр
юридических лиц.
Загрузка...
