Статья 17. надбавки к пенсии за выслугу лет

Новые правила расчета выплаты пенсии (пенсионные баллы) стимулируют граждан работать как можно дольше, чтобы повысить свои шансы на достойную пенсию в старости.

Тем не менее определены и минимальные требования к пенсионному стажу для назначения страховой пенсии. Сейчас обсуждается информация, что в 2021 году пенсионеры получат надбавку за стаж более 40 лет.

Рассмотрим, так ли это на самом деле и разберем все нововведения в законы и пенсионном обеспечении.

Рассчитанные на момент выхода на пенсию гражданина размер выплаты не является окончательным – он ежегодно увеличивается благодаря индексациям, вводимым решением Правительства РФ. Продолжающие работать пенсионеры на данный момент права на индексацию лишены, но на их лицевой счет в ПФР продолжают поступать взносы, следовательно, увеличивается количество пенсионных баллов.

Особого внимания заслуживает наиболее длительный стаж работы — больше 35 или 40 лет. Информация надбавке к пенсии за стаж более 40 лет лишь частично соответствует действительности. Не все так просто.

Доплачивать пенсионерам именно за продолжительный стаж могут только при наличии звания «Ветеран труда», однако оно присуждается согласно законодательству регионов в органах соцзащиты. Помимо дополнительных ежемесячных выплат оно дает возможность пользоваться определенными льготами.

Стаж работы для назначения пенсии

В настоящее время определение права на пенсию, ее назначение и выплата осуществляются по нормам закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с начала 2015 года.

Согласно новым правилам одним из условий назначения страховой выплаты по старости является наличие определенного количества стажа, а именно 15 лет.

Кроме того, каждый трудовой год гражданина оценивается в виде баллов, рассчитываемых на основании уплаченных страховых взносов. Их тоже необходимо набрать определенное количество, а именно 30 к 2025 году для определения права на пенсию.

  Калькулятор ОСАГО 2021 года — онлайн расчет стоимости полиса

Что касается других видов пенсии, то данное требование относительно стажа будет дополняться. Например, для досрочного пенсионного обеспечения оно будет зависеть еще и от характера выполняемых работ, и от занимаемой должности.
Стоит также отметить, при полном отсутствии страхового стажа назначается социальная пенсия от государства.

Надбавка к пенсии за стаж более 35 (40) лет

Вопреки сложившемуся совсем недавно мнению о том, что за стаж 40 и более лет полагается 5 дополнительных коэффициентов, сразу стоит сказать, что повышение пенсии именно за продолжение трудовой деятельности после ухода на заслуженный отдых действующим законодательством не предусмотрено.

Чтобы понять, почему так происходит, рассмотрим вкратце механизм назначения пенсии. Он подразумевает несколько этапов, учитывающих стаж за определенный период времени:

• до 2002 года с учетом коэффициента по зарплате за пятилетний период работы и валоризации, рассчитываемой за отработанный стаж до 1991 года;
• с 2002 года по 2014 год в виде страховых взносов, влияющих на размер пенсионного капитала;
• после 2015 года из расчета индивидуального пенсионного коэффициента за каждый отработанный год.

Причем на первых двух этапах сначала определяется сумма в рублях, а затем согласно новой формуле расчета она переводится в баллы.

Как видно, в настоящее время учитываются только взносы, перечисляемые страхователем за своего работника в ПФР.

Таким образом, ежегодный перерасчет за отработанное время осуществляется исходя из количества поступивших в ПФР денег на лицевой счет застрахованного лица.

Отсюда и разница в прибавке у двух пенсионеров может составить несколько десятков и даже сотен рублей в зависимости от зарплаты и уплаченных с нее взносов у каждого.

Важно, что сам период работы в течение года роли не играет, как это было ранее по нормам закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Условия назначения доплаты за трудовой стаж женщинам и мужчинам

Величина трудового стажа женщин и мужчин может влиять на возможность получения ими доплаты к пенсии в следующих случаях:

1. если ранее этот стаж не был учтен при назначении выплаты (например, по причине отсутствия подтверждающих документов);
2. если гражданин продолжает трудовую деятельность будучи пенсионером;
   если количество отработанных лет достаточно для присвоения звания «ветеран труда».

  Детское пособие в 2021 году — изменения, свежие новости

В первых двух случаях прибавка к пенсионному обеспечению устанавливается после произведенного перерасчета, причем во втором случае он производится в беззаявительном порядке ежегодно с 1 августа по страховым взносам, перечисленным страхователем.

В случае же представления новых документов, влияющих на размер пенсии, гражданину необходимо будет написать заявление на перерасчет, обратившись для этого в территориальное управление ПФР по месту нахождения его выплатного дела.

Стаж работы, равный 35 годам у женщин и 40 годам у мужчин, также увеличивает размер выплаты за счет установления надбавки как ветерану труда. Такая доплата, равно как и само присвоение этого звания, назначается органами социальной защиты населения по месту проживания гражданина.

Надбавка к пенсии для данной категории граждан полагается только в том случае, если обратившемуся уже назначено пенсионное обеспечение по старости.

Кроме доплаты за длительный стаж свыше 35 или 40 лет положены различные льготы, некоторые из которых могут быть также переведены в денежное выражение.

Что касается правового регулирования связанных с этих вопросов, то оно находится в ведении региональных властей.

Размер доплаты к пенсии

В зависимости от характера предполагаемой доплаты в связи с рассмотренными выше случаями ее размер будет различным, если предоставляются дополнительные справки, не учтенные при назначении выплаты, а также при перерасчете по страховым взносам.

Размер доплаты к пенсионному обеспечению за звание «Ветеран труда» при стаже свыше 35 или 40 лет устанавливается напротив в фиксированном значении. Однако и эта величина будет зависеть от региона проживания пенсионера, так как финансирование осуществляется из местных бюджетов.

Пример:

Так, например, ветерану труда в Санкт-Петербурге в 2021 году полагается ежемесячная денежная выплата в размере 828 рублей, а также ряд льгот:

• по оплате жилья в размере 50%;
• снижение платы за коммунальные услуги на 50%;
• приобретение единого льготного билета на проезд в метро, троллейбусе, трамвае, автобусе;
• снижение стоимости билета на пригородные железнодорожные поезда и автобусы на 10% в период с 27 апреля по 31 октября.

Для ветеранов труда Москвы проезд на пригородные направления железнодорожным транспортом будет и вовсе бесплатным.

Кроме того, для них предусмотрены также денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи, бесплатное изготовление зубных протезов, обеспечение бесплатными путевками в санатории при наличии медицинских показаний. При этом ежемесячная городская выплата для таких москвичей составит 495 рублей.

Порядок оформления надбавки

Для того, чтобы пенсионер мог оформить надбавку за длительный стаж работы свыше 35 или 40 лет, необходимых для присвоения звания «Ветерана труда» женщинам и мужчинам соответственно, ему необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства. Пенсионный фонд не осуществляет установление таких надбавок.

Для обращения потребуются следующие документы:

• заявление;
• документ, удостоверяющий личность обратившегося гражданина;
• справка ПФР, подтверждающая назначение страховой пенсии по старости;
• удостоверение ветерана труда.

Прийти с документами можно лично на прием или обратиться через законного представителя, которому выдана нотариально заверенная доверенность.

Способы обращения:

1. письменно при подаче заявления в органы соцзащиты;
2. или электронно через сайт государственных услуг.

Расчет пенсионных выплат по новым правилам несомненно стимулирует желание граждан дольше работать, чтобы получать достойную выплату. При этом существуют и минимальные требования к стажу, необходимому для определения права на страховую пенсию.

Рассчитанная на момент назначения выплата в дальнейшем увеличивается из-за ежегодных индексаций, устанавливаемых правительством на каждый календарный год.

Однако это не единственно возможный вариант увеличения пенсии, ведь многие продолжают трудовую деятельность, став пенсионерами, а, следовательно, на их лицевой счет по номеру страхового свидетельства поступают взносы.

Из этих сумм ежегодно осуществляется беззаявительный перерасчет по страховым взносам.

Источник – pensiology.ru

Виды работ и профессий в сельской местности для повышения фиксированной выплаты

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г.

№ 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» утверждён список профессий сельского хозяйства, работники которых могут рассчитывать на надбавку к пенсии.

В списке указаны профессии, должности, специальности следующих отраслей:

• растениеводство;
• животноводство;
• рыбоводство.

Для того, чтобы определить относится ли конкретная профессия к рабочим профессиям, указанным в списке, необходимо обратиться к единому тарифно-квалификационному справочнику, который действовал в то время, когда выполнялась работа.

Повышение пенсии в 2020 году пенсионерам по старости

Поправки вступили в законную силу и предполагают дополнительные преференции жителям села. Пенсионеры получили право на предоставление помощи в рамках проводимой в стране реформы. Изменения для селян запланировано реализовать в два этапа:

1. С 1 января текущего года пенсии проиндексированы на семь процентных пункта. Это позитивно скажется на величине получаемой субсидии. Средняя запланированная прибавка составляет 1 тыс. рублей. Таким образом, Правительство борется с инфляцией и пытается опережать темпы роста последней. Однако стоит помнить, что подобная привилегия предоставляется только незанятым престарелым, получающие страховые выплаты.
2. За деятельность, связанную с с/х, на протяжении более тридцати лет пенсионерам будут выплачивать доплату в размере 25% от фиксированной страховой пенсии. Назначение данного вида преференций уже предусматривалось законодательством. Однако вследствие сложной финансовой обстановки в стране оно до сих пор не проводилась.

Важно! Дополнительную четверть от величины поступлений получат не все заинтересованные в этом лица. Так, назначение произведут только тем, кто проработал в течение обозначенного ранее времени на должностях, попадающих в список. Отчисления производятся согласно порядку, утвержденному Федеральным законом № 350-ФЗ.

Каков размер надбавки сельским пенсионерам в 2020 году?

Согласно п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.

№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период их проживания в сельской местности.

Иначе говоря, пенсионер, рассчитывающий на добавку к пенсии в размере 25%, должен соответствовать следующим критериям:

• проработать не менее 30 лет в сельском хозяйстве;
• не работать;
• проживать в сельской местности.

Размер фиксированной выплаты для указанной категории граждан составляет 6667,74 рублей, в следствие чего размер надбавки составит 1666,94 рублей.

Сельским пенсионерам доплачивают за тяжелый труд

Право на надбавку предоставляется при соблюдении трех условий. Во-первых, гражданин должен проработать не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве по специальности, предусмотренной установленным государством перечнем, при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд (ПФР). В список из правительственного постановления № 1440 от

2018 года вошло более 500 профессий, таких как агроном, бригадир полеводческой бригады, тракторист, пчеловод, слесарь по ремонту сельскохозяйственной техники. Во-вторых, доплата полагается только неработающим сельским пенсионерам. В-третьих, человек должен проживать в сельской местности.

Крестьянская специфика

Очевидно, что сельский труд имеет свои особенности, принципиально отличающие его от работы в условиях города. Практически всегда это труд физический, от зари до зари, без привязки к каким-либо графикам и распорядкам. Плюс, расходы в деревнях заметно выше расходов горожан, особенно в зимнее время.

В силу множества факторов, таких как бездорожье, печное отопление, малое число торговых точек и плохой доступ к медицинским услугам, сельский повседневный быт неизмеримо сложнее, чем городской. Эти обстоятельства не могли не учитываться при принятии решения о надбавке в 25% к фиксированной пенсионной выплате.

Однако дело не только в них, уверяют опрошенные «МК» эксперты.

В советскую эпоху существовало четкое разделение на две категории: работники совхозов и работники колхозов, напоминает профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов. Первым, отмечает аналитик, государство платило пенсии в соответствии с нормами, установленными для рабочих промышленных предприятий.

На вторых же не распространялся закон о социальном обеспечении, они получали возмещение из фонда своих колхозных артелей. То есть их «пенсия» зависела о того, как идут дела у колхоза.

В конечном итоге эта ситуация выливалась в разницу в материальном обеспечении, нивелировать которую не удавалось до момента распада СССР и фактического упразднения самой совхозно-колхозной системы.

Вторая проблема заключалась в том, что заработные платы в сельском хозяйстве изначально были процентов на 15 ниже, чем в индустриальном секторе. Соответственно, ниже были и пенсии: максимальная составляла 102 рубля, минимальная — 34. А в турбулентных 1990-х годах на селе господствовал бартер: многие труженики получали вместо зарплаты продукты питания.

В итоге начисление пенсий не производилось, и сегодня за это расплачиваются те, кто стал пенсионером в начале 2000-х годов, поскольку возмещение идет по низшей базе, рассказывает Сафонов.

«Разумеется, встал вопрос, а что же дальше делать с этой исторической несправедливостью, — говорит собеседник «МК». — Единственный выход — проводить повышенную индексацию пенсионерам, живущим в сельской местности.

В этой связи вспоминается успешный отечественный опыт: в 2010 году началась так называемая валоризация, то есть переоценка денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до пенсионной реформы 2002 года».

Заметим, что речь идет о надбавке к пенсии за советский трудовой стаж — мере государственной поддержки всех пенсионеров, отдавших свои силы той эпохе. Она положена всем, кто хотя бы один день работал до 1 января 2002 года. Валоризация проводится ежегодно и по сей день.

фото: Елена Минашкина

Механизм компенсации

Индексация пенсии сельским пенсионерам будет происходить ежегодно на размер, определенный общим порядком. В 2020 году, напомним, планируется повысить пенсии на 6,6%.

Таким образом, ежемесячная доплата в 1333,55 рубля также увеличится на этот коэффициент и составит уже 1421,56 рубля.

В последующие годы ожидается такой рост: 2021-й — на 6,3%, до 1511,12 рубля; 2022-й — на 5,9%, до 1600,27; 2023-й — на 5,6%, до 1689,89; 2024-й — на 5,5%, до 1782,84 рубля.

В начале этого года пенсионер, проработавший 30 лет на селе, с учетом январской индексации и повышения за сельский стаж в среднем получил страховую пенсию в размере 17860 рублей. Тогда как в прошлом году выплата составляла 16526,45 рубля.

Если пенсионеру положены другие надбавки, «привязанные» к фиксированной выплате, то будут индексироваться и они: за инвалидность I группы; по достижении 80 лет; за иждивенцев; за работу на Крайнем Севере и в приравненных к нему регионах.

«В селе прожить не так просто, тем более людям пенсионного возраста, — рассуждает старший аналитик Информационно-аналитического Анна Бодрова.

— Да, тут нет городских соблазнов в виде множества торговых центров и развитой сферы услуг, но слишком много приходится делать своими силами, не рассчитывая на структуры ЖКХ и управляющие компании, как в городах.

Это все стоит денег. Дополнительные доходы сельским пенсионерам абсолютно не помешают».

Доктор экономических наук Сергей Смирнов убежден: речь идет о механизме компенсации той низкой заработной платы, которую аграрии (за исключением, быть может, немногих «колхозов-миллионеров») получали и на протяжении всего советского периода, и до последнего времени.

«Это попытка сократить разрыв в параметрах пенсионного обеспечения между жителями деревень и мегаполисов, приблизить пенсии селян к выплатам тех, кто работал, скажем, в промышленности. Именно этот мотив я считаю основным, а не специфические условия труда», — говорит эксперт.

Все опрошенные нами эксперты сходятся во мнении: несмотря на то что в деревне и городе принципиально разные стандарты качества жизни и разная ее стоимость, сельские пенсионеры не должны быть вечными заложниками такого положения вещей. Это осознает и государство, которое уже успело облечь свое понимание пусть и не в кардинальные, но в конкретные шаги.

Продолжение следует.

0+

Что входит в стаж работы в сельской местности?

В стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

• периоды работы (деятельности) в сельском хозяйстве, которые выполнялись на территории Российской Федерации;
• периоды работы (деятельности) в сельском хозяйстве, которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г.;
• периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
• периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;
• период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Важно! Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке.

При исчислении стажа необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Пример № 1. Определение возможности выплаты надбавки к сельскому стажу.

Матвеева М.М. работала дояркой в колхозе и заработала стаж 29 лет 11 месяцев 7 дней. В этом случае надбавка в размере 25% к фиксированной выплате производиться не будет, т.к. не достигнут предел стажа, составляющий 30 календарных лет. Матвеевой М.М. необходимо доработать ещё 23 дня и обратиться в ПФРФ для назначения надбавки к фиксированной выплате.

Почему дополнили перечень сельских профессий

Для исключения путаницы в определении профессий, специальностей, должностей, которые могут включаться в льготный стаж, Правительство издало Постановление № 1440 от 29.11.2018 г. с их полным перечнем.

Однако многие колхозники не смогли получить обещанную льготу. Ситуация выглядела абсурдной: люди десятки лет отработали на с/х работах, но обещанных денег не дождались.

В ПФР аргументировали отказы отсутствием определенных профессий в утвержденном списке.

Это важно знать: Где узнать общий трудовой стаж: как проверить пенсионный стаж по СНИЛС

Пропустили не только работников контор, но и ветеринаров, работников механических мастерских, которых вывели в 90-х из колхозов при создании межрайонных технических предприятий. Не попали в перечень и многие смежные специальности, например мелиораторы, а также индивидуальные предприниматели.

Поэтому Минсельхоз предложил расширить список льготников. Перечень профессий для надбавки пенсии работникам сельского хозяйства в новой редакции был утвержден Постановлением № 805 от 25.06.2019 г., что дало возможность жителям села, не получившим надбавку, оформить льготу задним числом.

Рис. 1. Не все с/х профессии попали в льготный список

Но, к сожалению, как сообщает спецпроект «Русская газета», даже в новом документе не учтены все нюансы, которые колхозники озвучивают в письмах, направляемых в «Пенсионный банк вопросов».

Как оформить 25% надбавку сельским пенсионерам?

Для того, чтобы получить надбавку сельским пенсионерам никаких заявлений писать не нужно. Все сведения имеются в ПФРФ в пенсионном деле. В случае, если по каким-то причинам не производится выплата надбавки – у гражданина имеется право обратиться в пенсионный фонд с документами, подтверждающими право на выплату надбавки.

Такими документами могут быть:

• трудовая книжка;
• документ, подтверждающий регистрацию в сельской местности;
• документы, подтверждающие работу в сельскохозяйственной отрасли.

Возможно, что при исчислении стажа не был учтён какой-то трудовой период период.

Как считается сельский стаж

Правила исчисления периодов трудовой деятельности, которые включаются в сельский стаж, отличаются от классического расчета.

В с/х выработку засчитывают время:

1. Работы до 1992 г. на территории СССР на селе независимо от должности.
2. Трудовой деятельности на территории РФ после 1 января 1992 г. на работах согласно списку.

Кроме этого, в сельский стаж добавляют сроки ухода за ребенком до полутора лет, в совокупности не больше 6 лет, и периоды временной нетрудоспособности (оплачиваемые больничные).

В отличие от принципов расчета трудового стажа в сельский не добавляется время пребывания в армии, нахождения на учете в центре занятости, ухода за нетрудоспособными.

Как рассчитать пенсию сельским пенсионерам?

Для назначения страховой пенсии сельскохозяйственным работникам необходимо соблюсти ряд критериев:

• получение права на досрочное назначение пенсии;
• наличие страхового стажа;
• наличие минимального количества пенсионных баллов (в 2020 году – 16,2 балла).

Для назначения пенсии гражданин может предоставить документы одним из наиболее удобных способов:

• обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда России;
• обратиться в МФЦ;
• воспользоваться «Личным кабинетом гражданина» на сайте ПФР.

• Размер пенсионной выплаты зависит от размера фиксированной выплаты и размера страховой пенсии:
• ПВ = СП + ФВ +(ФВ x Н)
• ПВ — пенсионная выплата
• СП — страховая пенсия
• ФВ — фиксированная выплата
• Н – надбавка сельским пенсионерам (25%)

Надбавка за выслугу лет служащим. Расчет

Надбавка за выслугу лет – это выплаты стимулирующего характера, служащие прибавкой к положенной зарплате. Полагаются представителям разного рода государственных структур. Размер их определяется продолжительностью стажа.

Кому положена надбавка за выслугу лет?

Кто может получить надбавку за выслугу лет?

Выдача стимулирующих выплат определенной категории сотрудников утверждена следующими актами:

• Нормативным актом «О социальных гарантиях представителям ОВД РФ» от 19 июля 2011 года (в частности, его статьями 7 и 8).
• ФЗ «О гражданской службе» от 28 июля 2004 года (в частности, пунктом 2 статьи 54).
• Приказом министра обороны от 30 декабря 2001 года №2700.
• Постановлением Правительственного аппарата России «Об условиях выплат» №638.

Сотрудники, которые имеют право на надбавку за выслугу лет:

• Бюджетные и государственные служащие.
• Представители ОВД.
• Военнослужащие.

На увеличение зарплаты за счет стимулирующих выплат могут рассчитывать:

• Летчики-испытатели.
• Люди, работающие в авиации.
• Медицинские работники.
• Сотрудники бюджетных художественных учреждений.
• Сотрудники силовых структур.
• Космонавты.
• Работники флота.
• Преподаватели.
• Сотрудники ФСИН.

ВАЖНО! Данный перечень установлен законами РФ. Работодатель обязан исполнять все нормативные акты. Также возможность выплаты надбавки за выслугу лет сотрудникам, которые не упомянуты в законе, можно указать в локальных актах предприятия, если у руководителя есть потребность простимулировать своих сотрудников.

Размер надбавки и нюансы ее расчета

Размер выплат будет определяться в проценте от оклада сотрудника. При этом учитывается продолжительность стажа. Размер надбавки может составлять от 5% до 40% от оклада. Точный процент зависит от должности работника.

Вправе ли организации устанавливать ежемесячную надбавку за выслугу лет? Каков порядок ее установления и оформления?

Государственные и бюджетные служащие

Размер выплат представителям государственной службы установлен пунктом 5 статьи 50 закона «О гражданской службе» №73-ФЗ. В частности, в нормативном акте даны следующие значения:

• 1-5 лет работы – 10% от оклада.
• 5-10 лет – 15%.
• 10-15 лет – 20%.
• От 15 лет – 30%.

При вычислении стажа в расчет принимается работа в таких структурах, как:

• Воинская, федеральная и гражданская.
• Муниципальные.
• Иные, если соответствующие данные есть в ФЗ.
• Государственные (Указ Президента от 11 января 1995 года №32).

Данный порядок расчета оговорен пунктом 1 статьи 54 ФЗ «О гражданской службе» №73. Он обозначает следующие особенности начисления стажа:

• Человек может работать на нескольких должностях при накоплении беспрерывного стажа. Одно условие: он должен служить в тех структурах, которые относятся к государственным и бюджетным.
• В стаж включаются периоды, в которые сотрудник замещал на должности другого работника (пункт 2 статьи 54 того же закона).

Порядок расчета надбавки установлен Указом Президента от 19.11.2007  №1534. Нюансы этой процедуры даны в Письме ФНС от 26 июня 2011 года.

Особенности надбавки представителям бюджетных сфер оговорены в законах, касающихся конкретного ведомства. Например, это может быть постановление Правительственного аппарата «О порядке начисления стажа» №43, которое регламентирует надбавки представителям уголовно-исполнительных институтов, налоговой, таможни.

Сотрудники МВД

Размер доплаты сотрудникам МВД оговорен пунктом 7 статьи 2 ФЗ №247:

• 2-5 лет работы – 10% от оклада.
• 5-10 лет – 15%.
• 10-15 лет – 20%.
• 15-20 лет – 25%.
• Больше 25 лет – 40%.

Расчет стажа будет проводиться по нормам, установленным постановлением Правительственного аппарата «О порядке расчета стажа представителям ОВД» №1158. В этом же постановлении во втором пункте содержится перечень мест службы, которые будут включены в стаж:

• Войска национальной гвардии, полиции, ОВД.
• Стажировка в ОВД.
• Работа в налоговой полиции.

В постановлении отдельно оговаривается расчет стажа для представителей ОВД Крыма.

Военные

Надбавки военным утверждены ФЗ «О финансовом довольствии военнослужащих» №306 (размер выплат указан в части 13 статьи 2). Также соответствующая информация дана приказом министра обороны №2700 (размер надбавки установлен пунктом 40). Рассмотрим помесячные выплаты военным, служащим по контракту:

• 2-5 лет стажа – 10% от оклада.
• 5-10 лет – 15%.
• 10-15 лет – 20%.
• 15-20 лет – 25%.
• 20-25 лет – 30%.
• Больше 25 лет – 40%.

Исчисление продолжительности службы должно производится по ФЗ «О воинской службе» №53.

ВАЖНО! Выплаты проводятся только с момента достижения минимальной планки стажа. В данном случае она составляет 2 года. Надбавка перестает выплачиваться после даты издания приказа об увольнении военного, исключении его из перечня личного состава.

Могут ли рассчитывать на надбавки за стаж пенсионеры?

Ранее пенсионеры получали надбавку за выслугу лет к пенсии. На данный момент норма действовать перестала. Однако нужно сказать, существуют некие региональные нормы, по которым надбавка выплачивается. К примеру, это закон Республики Алтай №25-28, по которому полагаются надбавки за непрерывный стаж. Все нюансы выплат нужно узнавать в органах социальной защиты конкретного региона.

Порядок начисления надбавки

ВАЖНО! Образец приказа об установлении надбавки от КонсультантПлюс доступен по ссылке

При выплате надбавок соблюдаются следующие правила:

• Выплаты рассчитываются на основании оклада. Доплаты сотруднику (премии и так далее) при расчете учитываться не будут.
• Выплаты производятся ежемесячно в день выдачи зарплаты.
• Если человек работал на нескольких должностях на условиях совместительства, выплаты рассчитываются на основании основного оклада.
• Если в период достижения определенного стажа человек находится на больничном или в отпуске, все доплаты он получает после выхода на работу.
• Если сотрудник увольняется, размер надбавки будет определяться на основании фактически отработанного времени.
• Стаж представителей государственной службы при расчете надбавки будет устанавливаться комиссией, участники которой утверждаются региональным управляющим госструктуры.

Для получения компенсаций сотрудник должен предоставить определенные документы:

• Военный билет (для военных).
• Трудовую книжку (для государственных и бюджетных служащих).
• Справки из архива, выписки из приказов (в том случае, если трудовая книжка отсутствует).

Созванная комиссия решает вопрос о начислении надбавки. Решение оформляется в форме протокола, на основании которого руководитель должен издать приказ. В приказе оговаривается сумма надбавки. Копия этого документа прикрепляется к личному делу работника. По достижении новой планки стажа размер надбавки увеличивается. То есть происходит регулярное увеличение зарплаты сотрудника.

Руководитель не имеет права не делать выплаты в том случае, если они положены сотруднику по закону. Однако если надбавка – инициатива самого работодателя, данное решение можно отменить.

Как правило, компенсации положены сотрудникам разного рода государственных структур. Надбавки крайне редко выплачиваются в коммерческих организациях по ряду причин.

В частности, это просто невыгодно предпринимателю.

Редкий владелец фирмы кровно заинтересован в том, чтобы держать на одном месте сотрудника на протяжении нескольких десятков лет, а данная форма надбавки призвана стимулировать именно это.

Единовременное вознаграждение за выслугу лет

Что такое надбавка за выслугу лет? Это сумма в процентном выражении (иногда — фиксированная), на которую увеличивается заработная плата человека, проработавшего определенное количество времени в конкретной организации. Размеры и условия начисления надбавки определяются в нормативных актах — локальных и тех, что приняты на различных уровнях законодательства (федерального, регионального, муниципального).

На уровне ТК РФ понятие «надбавка за выслугу лет» не употребляется. Не дается даже прямого определения слова «надбавка» — при том, что она предусмотрена ст. 129 ТК РФ как разновидность стимулирующей либо компенсирующей выплаты в составе заработной платы. Предполагается, что работодатель сам для себя решает, что такое надбавка, и сам установит критерии ее начисления.

Вместе с тем, в ТК РФ есть нормы, которые устанавливают обязательные выплаты, что могут считаться надбавками по существу. В их числе — повышенная оплата труда во вредных условиях (ст. 147 ТК РФ).

Фактическая надбавка за выслугу лет в Кодексе тоже есть — и начисляется она за работу на Крайнем Севере (ст. 317 НК РФ). Она обязательна для всех работодателей, расположенных в холодных регионах.

Почему за выслугу лет? Дело в том, что величина такой надбавки зависит от времени, проработанного в регионе: чем его больше, тем выше надбавка. Доходить она может до 100% от зарплаты (подп. «а» п. 16 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2).

Надбавку по «северной выслуге» следует отличать от северного коэффициента — который (независимо от нее) также увеличивает зарплату. Применяется коэффициент сразу же, как только человек приезжает работать на Север, и не меняется с течением времени — не являясь, таким образом, результатом «выслуги».

Других обязательных надбавок по выслуге (тех, которые — как в случае с северным стажем, по существу привязаны к длительности работы человека в определенном месте) Трудовой Кодекс не предусматривает. Таким образом, работодатель Средней полосы или Юга может совершенно о них не думать.

Значительная часть российских работодателей — это различные государственные ведомства. Там надбавки по выслуге (без разницы, где — в холодном или теплом регионе) — явление в порядке вещей. Для обычных госслужащих они устанавливаются Законом «О государственной гражданской службе» от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ и составляет:

• при выслуге 1-5 лет — 10% к окладу;
• при выслуге 5-10 лет — 15%;
• при выслуге более 15 лет — 30%.

Сопоставимые цифры по надбавкам установлены:

В 2021 году пенсионеры получат надбавку за стаж более 40 лет

Последние изменения: Февраль 2021

В рамках трудового законодательства отсутствует чёткость в разграничении терминов «надбавки» и «доплаты».

В отличие от премий они выплачиваются на постоянной основе не за настоящие и грядущие успехи, а достигнутые результаты в прошедшем времени.

Надбавка за выслугу лет – «молоко за полученную вредность» за годы труда, сопряжённые с повышенной ответственностью или состоянием боевой готовности и фактором риска не только для здоровья, но и для жизни.

Нормативные акты

• Следующий перечень документов регулирует надбавки по выслуге лет в разных бюджетных сферах: от центральной власти и военных, до работников образовательной и медицинской отраслей.
• Трудовой кодекс Российской федерации (статьи: 21, 135, 143 и другие).
• Также данный тип стимулирующих надбавок регулируется множеством нормативно-правовых актов:

• постановлением совета министров (№638);
• приказом Минздрава РФ (№377);
• постановлением правительства РФ (№583);
• указом президента РФ (№1532);
• федеральным законом (№73-Ф3) и т.д.

Что это и для кого предназначено?

Надбавка за выслугу лет или стаж – стимулирующая выплата, которая начисляется гражданам, работающим в бюджетной сфере и имеющим право на такую выплату.

Она рассчитывается на основе должностного оклада сотрудника, а размер ее зависит от того, как долго он работает в качестве того или иного специалиста.

Выплаты гарантированы действующим законодательством РФ и регулируются следующими документами:

• законом «О государственной гражданской службе»;
• Трудовым кодексом РФ, в частности главой 21 и статьей 317;
• Федеральным законом № 306-ФЗ, касающимся финансового довольствования и отдельных выплат военнослужащим.

Согласно нормативным актам, денежная «льгота» предусмотрена для следующих категорий граждан:

• лиц, работающих в некоммерческих организациях, финансируемых за счет государственного бюджета;
• гражданских служащих;
• военнослужащих, сотрудников МВД и судов;
• педагогов (в данную категорию входят учителя, научные сотрудники, воспитатели дошкольных учреждений);
• врачей и медсестер;
• лиц, работающих в противопожарной службе;
• работников культуры (в эту категорию входят актеры театра, режиссеры и художники, библиотекари, музейные работники).

Какие существуют нововведения

Весь процесс начисления дополнительных выплат и надбавок регулируется принятым в 2001 году ФЗ № 400. Исходя из положений данного документа у пенсионера есть возможность получать дополнительные баллы за непрерывный длительный труд. Но для этого должен быть внушительный период работы.

https://www.youtube.com/watch?v=keDEvXBWwl8

Но если учитывать историю изменений порядка начисления пенсии и с учетом норм ФЗ № 173 взаимодействия между непрерывностью стажа и размером пенсионных выплат нет. Так как на сегодня пенсии начисляются с учетом размера взносов в ПФР в процессе трудовой деятельности работника.

Поэтому чтобы восполнить данный пробел ПФР разработал дополнительные нормы начисления надбавок.

Кому положены доплаты за непрерывный стаж и выслугу лет

Российские законы прямо предписывают начислять специальную доплату за продолжительный и непрерывный стаж работы определенным категориям специалистов.

Обычно такие доплаты мотивируют работать на той или иной специальности или в той иной сфере деятельности на протяжении долгого времени без перерывов в стаже (уважительные причины для перерыва не в счет — отпуск по уходу за ребенком и другие подобные ситуации, когда за человеком сохраняется его рабочее место, не считаются). Такую доплату, например, должны начислять на оклады школьных учителей и некоторых других работников системы образования, на оклады части медицинских специалистов и т.п.

Кроме этого, прибавку за выслугу лет при непрерывном стаже получают служащие в силовых органах: вооруженных силах, полиции и т.д.

Положена подобная прибавка и определенным государственным служащим, которые приравнены к бюджетникам.

Наконец, подобная доплата за непрерывный стаж полагается тем, кто трудится в условиях Крайнего Севера или регионов, которые приравнены к нему. Все подобные регионы перечислены в законе, всего существует четыре группы таких регионов в зависимости от тяжести климата в них. Максимальная доплата в этих регионах может составлять от 30 до 100 процентов заработка.

В условиях Крайнего Севера доплата за выслугу лет начисляется на весь заработок с учетом всех премий и прочих выплат. Это отличает данную категорию от всех остальных. Для врачей, учителей, силовиков или госслужащих доплата рассчитывается только от их оклада.

Кто относится по закону к госслужащим

Указом Президента (УП) №1141 от 20 сентября 2010 г определен перечень должностей, которые относятся к государственным служащим. Это:

1. Государственные должности (ГД) РФ.
2. ГД субъектов РФ
3. Должности федеральной госслужбы, утвержденные УП №1574 от31.12.2005.
4. Должности госслужбы субъектов РФ, утвержденные их правовыми актами.
5. ГД, утвержденные УП № 33 от 11.01.1995.
6. Должности прокурорских работников.
7. Воинские должности.
8. Должности работников налоговой полиции (федеральные органы).
9. Должности работников таможенных органов РФ.
10. Муниципальные должности и т.д.

Мнение эксперта

Семенов Вячеслав Денисович

Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.

Весь перечень должностей, относящихся к госслужащим перечислен в УП №1141, который находится в свободном доступе для ознакомления. Всего насчитывается 18 позиций, в некоторые из которых также внесены добавочные перечни.

Все должности, которые учитываются, как государственная служба дают право работникам на дополнительные льготы в получении пенсий. Расчет пенсий госсслужащих начинается с 45 % от заработка и возможно начисление до 75% от заработка.

Льготы и надбавки

Для российских пенсионеров предусмотрены такие льготы за выслугу лет:

1. Налоговые. Человек, который имеет выслугу лет, имеет право полностью освободиться от оплаты налога на имущество. Под действие льготы попадают квартиры, загородные дома, комнаты, гаражные помещения. Если в собственности гражданина находится сразу несколько жилищ либо хозпостроек, льготу можно оформить лишь на 1 объект.
2. На медицинское обслуживание и лечение в санаториях, на курортах. Если у гражданина есть медицинские показания на прохождение курса лечения, он вправе бесплатно воспользоваться услугами ведомственных больниц. Там же ему предоставят медикаментозные препараты. Под действие льготы не попадают частные медцентры и аптечные пункты.

Льготы, касающиеся прохождения лечения в санаториях и на курортах, не означают, что гражданин полностью освобождается от оплаты путевки. Компенсируется лишь 75 процентов цены путевки. Кроме того, гражданину оплачивают проезд до места назначения и обратный билет.

1. Медицинские для родственников. Льготу на медицинское обслуживание, лечение в больнице может использовать не только получатель пенсионного обеспечения, но и его родственники, к примеру, супруг/супруга, сын/дочь. При этом родственники должны проживать в одном доме с пенсионером, то есть являться членами его семьи.
2. Транспортные. Пенсионерам, имеющим выслугу лет, на федеральном уровне транспортных льгот не предусмотрено. Однако множество субъектов РФ позволяют оформить льготу на бесплатное пользование общественным транспортом. Например, в Москве и Подмосковье пенсионеры не оплачивают проезд в городском и пригородном транспорте. В Петербурге получатели пенсионного обеспечения имеют право покупать билеты по сниженной цене.
3. Жилищные. Пенсионеры, имеющие выслугу лет, вправе претендовать на улучшение жилищных условий, оформив единоразовую выплату. Она предоставляется тем, кто не владеет своей квартирой либо проживает в аварийном доме. Также выплата предоставляется тем, кто проживает в коммуналке либо в общежитии.

Прежде всего, льготы за выслугу лет получают военные пенсионеры, бывшие сотрудники Министерства внутренних дел.

Справка! Для бывших медицинских работников, государственных служащих и педагогов список льгот будет гораздо менее длинным.

Особенности расчета стажа для доплаты

Стаж для предоставления надбавки за выслугу лет насчитывается на основании трудовой книжки или же специальных выписок и приказов, которые отражают наличие у лица трудового стажа на данной конкретной должности. Наличие выслуги определяет кадровая служба, которая по достижении указанного в нормативных документах стажа издает соответствующий приказ для бухгалтерии.

При расчете трудового стажа для доплаты учитывается время на основном месте работы, то стаж, полученный во время работы по совместительству, не учитывается.

Стоит помнить, что для некоторых категорий военнослужащих стаж считается несколько иначе – месяц работы может быть принят как за полтора, так и за два месяца стажа. Например, месяц работы считается за два работникам в авиации, в задачи которых входит тестирование катапульт и проведение исследований, связанных с прыжками с парашюта.

Если же лицо занимается прыжками с парашюта и входит в состав экипажа боевых судов или же является участником океанографических экспедиций, то месяц его работы приравнивается при расчетах к 1,5.

Кроме того, в стаж работы, дающий право на выплату, включается не только время, когда лицо фактически работало, но и следующие периоды:

• отпуск по уходу за ребенком>; По медицинскому заключению срок ухода за ребенком может составить до 6 лет. В случае если он болен сахарным диабетом 1 степени и является инсулинозависимым, срок увеличивается до 16 лет.
• когда лицо не работало фактически, но за ним сохранялось место. Некоторые нюансы учета стажа имеются и для социальных работников. Им учитывается время работы в государственных и коммунальных заведениях, организациях, вне зависимости от вида подчинения. Условие одно – начисление зарплаты должно осуществляться согласно условиям оплаты труда соответствующей категории служащих.

Надбавка работникам бюджетной сферы

Все работники бюджетной сферы, в том числе педагоги и сотрудники здравоохранения имеют право на дополнительные выплаты за выслугу лет и стаж. Такое право гарантируется ТК РФ, нормативно-правовой документацией министерств.

Положения по оплате труда разрабатываются в каждом бюджетном учреждении. Этот документ содержит исчерпывающую информацию о системах оплаты труда в организации, порядке исчисления и условиях предоставления различных надбавок, в том числе и за выслугу лет, компенсаций и премий.

Формула и примеры расчёта надбавки за выслугу лет

Как выплачивается выслуга лет, детально демонстрирует формула:

  Секретные приемы налоговиков для быстрой проверки 6-НДФЛ

Надбавка за выслугу лет = «Голый» должностной оклад * Надбавочный процент от общего срока службы +

Дополнительные «стажные» выплаты * Утверждённый районный или региональный коэффициент

Особенность расчёта надбавки заключается в установлении процента в зависимости от срока службы применительно к должностному окладу без включения дополнительных премиальных выплат. Автоматическое повышение показателя – следствие увеличения установленного оклада или очередное прохождение «стажного барьера».

На примерах показано, как посчитать надбавку за выслугу лет в конкретных ситуациях:

1. Преподавателю средней школы города Брянска со стажем работы 15 лет установлен должностной оклад в размере 12000 рублей. По условиям коллективного договора дополнительная премиальная выплата за стаж составляет 5000 рублей.

Чтобы рассчитать, сколько доплачивают за длительность работы в целом, необходимо учесть процент надбавки из табличных данных (30%) и отсутствие у территории повышающего коэффициента. Исходные данные подставляются в формулу:

Надбавка за стаж = 12000 * 0,3 + 5000 = 8600 рублей.

1. Полковнику с 26-летним стажем, служащему в городе Норильске, установлен должностной оклад 30000 рублей и дополнительная выплата за выслугу 15000 рублей.

Общая сумма доплаты рассчитывается аналогичным образом с учётом районного коэффициента Норильска – 1,8 и максимальной доплаты в размере 40%.

Надбавка за стаж = (30000 * 0,4 + 15000) * 1,8 = 48600 рублей.

При расчёте выплаты за выслугу определяющую роль играет установленный должностной оклад, затем общий стаж и региональный коэффициент. Предусмотренные внутренними документами доплаты, премии и вознаграждения помимо оклада вне зависимости от заслуг, на общую сумму надбавки влияния не оказывают, что отражает арифметически вышеприведённая формула.

Выслуга лет – показатель, характеризующийся не только общим трудовым стажем, но и безупречностью службы. Помимо государственных гарантий возможно введение внутренними документами дополнительных поощрительных и компенсационных выплат. Единственное требование Трудового Кодекса – улучшение материального положения по сравнению с условиями, гарантированными государственным обеспечением.

Что такое надбавка за стаж работы на предприятии?

Доплатой за стаж работы называют специальную стимулирующую выплату, которая увеличивает зарплату некоторых категорий работников. Законодательно подобная надбавка предусмотрена:

• для бюджетников и госслужащих;
• сотрудников ОВД;
• военнослужащих и некоторых других категорий трудящихся.

На законодательном уровне вопрос дополнительного стимулирования сотрудников за стаж установлен, к примеру:

• законом «О соцгарантиях сотрудникам ОВД РФ» от 19.07.2011 № 247-ФЗ (ст. 7, 8);