Глава v. общественные объединения инвалидов

— Я инвалид 3-й группы по общему заболеванию. Недавно я решила вступить в общество инвалидов, чтобы не сидеть дома и хотя бы иногда общаться с ровесниками.

Я пошла в то, что находится напротив центрального рынка. А меня туда не приняли, ссылаясь на то, что я ни петь, ни плясать не умею. Меня это, мягко говоря, шокировало.

По каким критериям в общество инвалидов ведётся отбор? Это ведь не ансамбль песни и пляски.

Людмила Фёдоровна Соколова

Уважаемая Людмила Фёдоровна! Мы тоже были удивлены тем, что в общество инвалидов принимают не всех, а выборочно. Поэтому немедленно связались с Валентиной ПОПОВОЙ, которая сейчас исполняет обязанности председателя ангарского отделения всероссийского общества инвалидов. Она пояснила, что никакого отбора не существует и, чтобы вступить в общество инвалидов, нужно только одно – быть инвалидом.

Возможно, женщина просто неправильно поняла наши вопросы. Действительно, мы спрашиваем у новичков, будут ли они активно участвовать в жизни коллектива, посещать какие-нибудь объединения, тот же ансамбль песни.

Но это никак не может быть обязательным условием! У нас сейчас состоит почти две тысячи инвалидов, и далеко не все появляются здесь. А зря! Потому что у нас на самом деле интересно. Мы приглашаем специалистов-врачей, они читают лекции по реабилитации различных заболеваний. Вот сейчас молодежь ушла в поход, взяли с собой колясочников.

Мы помогаем друг другу, к первому сентября всегда все вместе собираем наших детей в школу. Даже в субботниках участвуем!

Почему же тогда, раз петь необязательно, об этом так настойчиво спрашивают у желающих стать членами общества? Оказалось, на то есть свои причины. Валентина Попова поясняет:

К нам стремятся попасть не только для общения. У нашего общества есть договор с руководством автоколонны 1948, по которому для бесплатного проезда в городском и садоводческом транспорте достаточно показать лишь наше удостоверение.

Для инвалидов это очень удобно, потому что не нужно возить с собой больше никаких документов. И, к сожалению, некоторые наши члены этим с радостью воспользовались: получили удостоверения и забыли наш адрес. И сейчас очень многие говорят, что хотели бы получить наше удостоверение.

Но инвалидов в городе 30 тысяч, и мы просто не можем помочь всем. Сейчас пока такие удостоверения не выдаются.

Но – повторимся — это не является преградой для вступления в общество. Если вас интересует именно общение, то вам в любое время готовы выдать членский билет и приглашать на все мероприятия.

Анастасия КУРМАЗОВА,фото Николая СТЕРНИНА
В Ангарске около 30 тысяч инвалидов.
Материал к публикации подготовил

Законодательством Российской Федерации установлено, что некоммерческие организации инвалидов могут существовать в нескольких формах, отличающихся правовой и организационной базой.

К данным сообществам относятся партии, фонды, учреждения, объединения, движения. Исходя из их специфики, им предоставляется определенная юридическо-консультативная, финансовая, имущественная помощь.

Подробней с этим вопросом можно познакомиться в нашей статье.

Допустимые формы организации инвалидов

Федеральный закон РФ допускает образование следующих организационно-правовых форм общественных инвалидных объединений:

Общественный инвалидный фонд.
Общественное движение.
Общественная организация.
Общественное учреждение.
Общественно-политическая партия.
Орган общественной самодеятельности.

Перечисленные объединения регулируются Федеральным законом, принятым 19.05.1995. Они могут иметь также статус субъекта малого предпринимательства.

Виды объединений

Общественные органы могут быть следующих видов:

Общероссийские, направленные на осуществление деятельности исходя из основных целей, имеющихся на территории РФ. Всероссийское общество также имеет структуру: организацию, отделение, филиалы, представительство.
Межрегиональные, осуществляющие деятельность исходя из целей на территории Российской Федерации. Данный вид также имеет собственную структуру в форме филиалов, объединений, представительств.
Районные, которые действуют с целями, прописанными в уставе на территории отдельного субъекта России.
Местные, ведущие деятельность исходя из целей, указанных на территории местных органов самоуправления.

К сведению, на территории России наиболее распространена общественная организация инвалидов.

Что такое общественная организация инвалидов

Всероссийская общественная организация инвалидов основана на соединении общественных объединений для ведения единой деятельности, защищающей общие интересы, отстаивающей права, позволяющей достигнуть уставные цели. Членами данного объединения могут быть юридические и физические лица.

Оно представлено следующей структурой:

Высшим руководящим органом, который представлен конференцией или общественным собранием инвалидов.
Постоянно действующим органом управления, представленным коллегиальным отделом, который подчиняется конференции, общему собранию.
Общественным объединением инвалидов, представленным лицами с ограниченными возможностями и людьми, которые действуют в их интересах, защищают права, обеспечивают одинаковые возможности с другими гражданами, решают общественные задачи, проблемы лиц, с нарушением ОДА (опорно-двигательного аппарата).

Особенность общественной инвалидной организации в том, что она должна состоять из маломобильных лиц, граждан, которые представляют их законные интересы, куда входят родители, опекуны, усыновители, попечители, участники войны. Их численность должна быть не меньше 80% от общего количества членов организации.

Цели объединения

Некоммерческая организация не имеет за собой цель извлечения прибыли, распределение прибыли между участниками объединения. В обязанности данного товарищества входит оказание:

Благотворительных услуг.
Социальных целей.
Культурных потребностей.
Образовательных услуг.
Управленческих, научных целей.
Духовных потребностей.
Защиты прав.
Разрешение конфликтов и споров.
Юридических услуг.
Других целей, которые позволяют достичь общественные блага.

Одним из видов благотворительности является помощь социального характера детям-инвалидам

Предоставляемые льготы

Законодательство РФ гарантирует ВОИ льготы, касающиеся уплаты федерального налога, пошлины, сбора и других платежей. Фонд обязательного медицинского страхования данные организации освобождает от внесения страховых взносов. Их прибыль не подлежит налогообложению в том случае, если уставной капитал состоит из вклада общественной организации инвалидов.

Если в объединении производят работы инвалиды, чья численность составляет 50% трудовых ресурсов, то налоговая ставка снижается наполовину. В том случае, когда половина получаемой прибыли направляется на социальные нужды, то организация полностью освобождается от налогов. К социальным нуждам относятся:

Медицинская помощь, в том числе предоставление лекарственных препаратов, средств передвижения, протезов, ортопедической помощи, санаторно-курортного обеспечения.
Обучение новым профессиям, создание нового рабочего места, оптимального условия труда, посредством использования индивидуального реабилитационного плана, работе с техническими средствами.
Участие в спортивных мероприятиях.
Социально-бытовая подготовка.
Оказание помощи в социализации детей-инвалидов.
Профессиональная переподготовка, предоставление транспорта с места работы и с работы домой.
Участие в программе «Доступная среда», благодаря которой удалось открыть беспрепятственный доступ инвалида к социальному объекту.
Благотворительная деятельность, которая осуществляется внесением 3% дохода от прибыли на нужды общественных организаций инвалидов. При этом прибыль, которая облагается налогом, уменьшается на сумму, принимающую участие в благотворительности.

Благотворительная деятельность – добровольные действия физических, юридических лиц, в ходе которых предоставляемые средства, имущество передаются нуждающимся гражданам. В данное понятие входит бескорыстное выполнение работы, предоставление помощи, оказание поддержки.

Определение льгот происходит посредством учета официально устроенных инвалидов, которые заключили трудовой договор, имеют трудовые книжки, хранящиеся на территории предприятия.

Граждане с ограниченными возможностями, которые трудятся по совместительству, заключили договор подряда, не включаются в среднесписочную численность рабочих.

Таким образом, предприятие лишается предоставляемых государством льгот.

Маломобильные лица, которые признаны медицинской комиссией нетрудоспособными, имеют запрещение на несение трудовой деятельности, состоят в штате организации, включаются в общую численность работников и дают перспективу на обладание льготным налогообложением на прибыль. Предусмотренные государством льготы не распространяются на доход, получаемый от производства, реализации товаров, изготовленных из подакцизного сырья, полезных ископаемых.

Предоставляемая квота

Для инвалидов должна быть квота приема на работу, которая распространяется на работодателей, имеющих численность сотрудников не менее 35 человек. Коммерческие организации должны иметь 3% квотных мест, некоммерческие – 2%.

В соответствии с трудовым законодательством установлено количество квоты в соответствии с численностью работников. Если на предприятии трудится до 600 человек, то это 2 квотных места, до 600 человек – 3 специальных места. До 1 тыс.

человек – 4 рабочих места, свыше 1001 человека – должны предоставить 5 мест.

Преимущества инвалидных организаций

Опираясь на законодательство, инвалидные организации имеют ряд преимуществ, которые регламентирует положение 44 ФЗ. Ниже описаны льготы, имеющиеся у НКО. Преимущества предоставляются в следующих случаях.

Закупка среди организаций и не только должна проводиться конкурсным способом. Исключением являются двухэтапные конкурсы, которые могут быть открытыми и закрытыми с ограниченным количеством участников.

Исключение дается при наличии постоянного поставщика.

Закупка может проводиться в виде конкурса, аукциона, запроса предложений, котировок. Предпочтение отдается организации инвалидов. В этом случае предприятие получает следующие преимущества. Если потребитель выдвигает требования, то цена контракта может быть увеличена на 15%. Данное условие действует в том случае, если итоговые величины не будут превышать максимальные расценки контракта.

Организация, которая является заказчиком, обязана предоставить ценовую выгоду исходя из перечня услуг, работ, товаров. Под положение ФЗ 44 входят не все организации, использующие труд людей с инвалидностью. Данная статья действует только на официально оформленную организацию.

Перечень товаров и услуг

В реестр услуг и товаров для инвалидных организаций входят:

мясные полуфабрикаты;
овощные и фруктовые соки;
консервированные овощи;
хлебобулочные изделия;
сухарики, гренки, хлебцы;
минеральные, газированные воды;
дорожные пледы, одеяла;
постельное белье;
столовое белье;
туалетное белье;
занавески;
упаковочный материал;
хлопковые изделия;
мебельные изделия;
профессиональная одежда;
трикотажные изделия;
сумки, чемоданы, дорожные наборы;
деревянная тара;
санитарно-гигиенические изделия;
пластмассовая упаковка;
цементные, гипсовые изделия;
металлические изделия;
масляные фильтры;
подушки безопасности, ремни безопасности;
крепежные изделия;
брошюры, книги, листовки;
услуги перевода, санаторно-курортного лечения, спортивных объектов.

Преимущества организациям инвалидов можно получить, если соблюдаются следующие рекомендации. Если на предприятии работают не менее половины сотрудников-инвалидов. Если в уставной капитал входят средства, являющиеся совокупностью денежных средств от всероссийской инвалидной организации. Лицам, имеющим ограничения жизнедеятельности, труда, выплачивается не менее 25% от общей заработной платы.

Самое важное! Некоммерческие организации инвалидов должны наполовину состоять из сотрудников, имеющих ограничения по возможности ведения трудовой деятельности, иметь за собой цели, не связанные с получением материальной прибыли. В этом случае объединения могут рассчитывать на государственные меры поддержки.

Форма заявления в ГИБДД

В отдел ГИБДД УВД по г._____ Адрес: _____ Заявитель: ФИО, инвалид _____гр. Проживающий, адрес, тлф.)

Заявление

Я являюсь инвалидом 1 группы. По состоянию здоровья передвигаюсь с помощью инвалидного кресла-коляски. Имею автомобиль. Во дворе моего дома имеется более _____ (можно указать кол-во парковочных машиномест) парковочных мест для стоянки автомобилей, но не выделено ни одного места для стоянки транспортных средств инвалидов.

Согласно статьи 15 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г.

, на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Статья 16 этою же закона и статьи 5.43, 9.13 и 12.19 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ предусматривают ответственность юридических и должностных лиц за уклонение от исполнения требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также водителей за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Прошу во дворе дома № _____ по улице на территории стоянки автомобилей напротив подъезда (ов) разрешить установку знаков 6.4 (место стоянки) и 8.17 (инвалиды) для выделения (одного-двух) мест стоянки транспортных средств инвалидов с нанесением соответствующей разметки, а также оказать помощь в установке этих знаков и нанесении линий разметки.

Дата Подпись.
Форма искового заявления об оспаривании отказа в оборудовании отдельного входа к органам гос.власти
В _____ районный суд Истец:
Ответчик:
Исковое заявление

Об оспаривании отказа администрации г. _____ в оборудовании отдельного входа в квартиру. Проживаю я в квартире, расположенной по адресу: _____, она находится на первом этаже и, согласно заключению _____, может быть оборудована отдельным входом.

Однако ответом от _____ администрации города _____ мне отказано в оборудовании отдельного входа со ссылкой, что данные действия будут возможны только в ходе капитального ремонта дома через _____ лет. Согласно ст.

15 и 17 федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», а также Конвенции о правах инвалидов ст.

9 и 19 и 20, создание разумных приспособлений в сфере доступности является обязанностью и обязанность эта налагается законом на государственные органы власти, органы местного самоуправления, а также организации всех организационно-правовых форм.

1) Решение администрации города _____ признать незаконным и отменить. 2) Обязать администрацию города _____ оборудовать мне отдельный выход из квартиры, расположенной по адресу _____
Приложение:
Копия паспорта, — копия МСЭК, — копия заключения о технической возможности оборудования отдельного входа.
Образец заявления об оспаривании решения общего собрания ТСЖ
В _____ районный суд Истец:
Ответчик:
Исковое заявление

Глава V. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ИНВАЛИДОВ

Определение ВС РФ N 19-В09-19 от 29 октября 2009 г. Согласно статье 424 Трудового кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.
Определение ВС РФ N 51-КГ13-7 от 28 июня 2013 г. При этом, нормативные акты СССР и Российской Федерации, изданные до введения в действие Трудового кодекса Российской Федерации, согласно ст. 423 Трудового кодекса Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.
Определение ВС РФ N 18-Г09-15 от 13 августа 2009 г. Таким образом, следует признать обоснованным суждение суда о том, что решение об объявлении забастовки было принято с нарушениями, влекущими в силу статьи 413 Трудового кодекса РФ признание ее незаконной.
Определение ВС РФ N 78-Г08-5 от 21 марта 2008 г. В соответствии с частью 8 статьи 412 Трудового кодекса РФ необеспечение минимума необходимых работ является основанием для признания забастовки незаконной.
Определение ВС РФ N 33-Г12-3 от 23 марта 2012 г. В соответствии с требованиями статьи 410 Трудового кодекса Российской Федерации после пяти календарных дней работы примирительной комиссии может быть однократно объявлена часовая предупредительная забастовка, о которой работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
Определение ВС РФ N 48-Г10-24 от 8 октября 2010 г. В силу части 2 статьи 409 Трудового кодекса РФ забастовка как средство разрешения коллективного трудового спора допускается в случаях, если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора.
Определение ВС РФ N 74-Г06-4 от 10 февраля 2006 г. Как видно из материалов дела, стороны не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника и в силу части 3 статьи 406 ТК РФ им было необходимо приступить к созданию трудового арбитража, который в данном случае являлся обязательной процедурой, так как забастовка объявлялась в организации, в которой ее проведение ограничено законом.
Определение ВС РФ N 83-АПГ12-5 от 7 сентября 2012 г. При объявлении забастовки предусмотренные ст. ст. 401 — 404 ТК РФ примирительные процедуры работниками ОАО не соблюдались, перечень минимума необходимых работ, выполняемых в период проведения забастовки работниками организации не устанавливался.
Определение ВС РФ N 66-Г12-2 от 2 марта 2012 г. 6 июня 2011 года состоялось заседание примирительной комиссии, по результатам работы которой, 7 июня 2011 года сторонами был подписан протокол разногласий о продолжении рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника, в соответствии с положениями статьи 403 Трудового кодекса Российской Федерации.
Определение ВС РФ N 45-Г07-18 от 7 сентября 2007 г. В частности, в соответствии со ст. 402 ТК РФ решение о создании примирительной комиссии должно быть оформлено приказом работодателя — РАО.

Социальная защита инвалидов: Общественные организации инвалидов

конкретизируется в их праве на создание общественных организаций инвалидов, которое составляет важную основу социальной защиты инвалидов.

Общественные организации инвалидов создаются и действуют в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей.

Со стороны государства общественным организациям инвалидов гарантируется содействие и помощь, в том числе материальная, техническая и финансовая. Из федерального бюджета предоставляются субсидии на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов.

Согласно постановлению Правительства РФ от 20 декабря 2010 г. № 1074 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов» (в ред. постановления Правительства РФ от 25 марта 2013 г. № 257),

субсидии предоставляются следующим общероссийским общественным организациям инвалидов:

общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»;
общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»;
общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих»;
общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы — «Инвалиды войны».

Субсидии предоставляются указанным общественным организациям инвалидов на частичное возмещение затрат, связанных:

с осуществлением уставной деятельности, направленной на решение социальных проблем инвалидов,
частичное финансовое обеспечение расходов на укрепление материально-технической базы, а также
на реализацию проводимых ими мероприятий в целях реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

Федеральное законодательство допускает следующие возможные организационно-правовые формы общественных объединений инвалидов:

общественная организация инвалидов;
общественное движение инвалидов;
общественный фонд инвалидов;
общественное учреждение инвалидов;
орган общественной самодеятельности инвалидов;
политическая партия инвалидов.

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. Федерального закона от 8 марта 2015 г. № 43-ФЗ)

Наиболее распространенной формой образования общественных объединений инвалидов является общественная организация инвалидов.

Общественная организация инвалидов — это основанное на членстве общественное объединение инвалидов, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся инвалидов.
Членами общественной организации инвалидов в соответствии с ее уставом могут быть как физические, так и юридические лица (общественные объединения).
Высшим руководящим органом общественной организации инвалидов является съезд (конференция) или общее собрание инвалидов.
Постоянно действующим руководящим органом общественной организации инвалидов является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию инвалидов.
Общественными организациями инвалидов признаются организации, которые созданы инвалидами и лицами, представляющими их интересы, в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции инвалидов.
Среди членов общественной организации инвалидов обязательно должны быть инвалиды или их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель) общей численностью не менее 80%, а также союзы или ассоциации указанных организаций.
Органы государственной власти и местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности должны привлекать полномочных представителей общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов.
Решения, принятые с нарушением этой нормы, могут быть признаны недействительными в судебном порядке.
В собственности общественных организаций инвалидов могут находиться предприятия, учреждения, организации, хозяйственные товарищества и общества, здания, сооружения, оборудование, транспорт, жилищный фонд, интеллектуальные ценности, денежные средства, паи, акции и ценные бумаги, а также любое иное имущество и земельные участки в соответствии с законодательством РФ.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления могут предоставлять в безвозмездное пользование имущество (включая здания, нежилые помещения) общественным организациям инвалидов и организациям, которые созданы общероссийскими общественными объединениями инвалидов, если:

их уставный капитал полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов;
среднесписочная численность инвалидов в их составе по отношению к другим работникам составляет не менее 50%, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда — не менее 25%;
это имущество используется данными объединениями и организациями инвалидов на законных основаниях в течение не менее пяти лет на момент его предоставления.

Общественным организациям инвалидов также может оказываться поддержка как социально ориентированным некоммерческим организациям в следующих формах:

финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов;
предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов в порядке, установленном законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (вред. Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 225-ФЗ)

Если у Вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо Вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать Вас по данному вопросу

Социальная защита инвалидов: льготы инвалидам

Деятельность общественных организаций инвалидов в России

Согласно законодательству, общественные объединения инвалидов в России имеют право существовать в нескольких организационно-правовых формах. Это могут быть организации, учреждения, партии, движения, фонды и пр. В зависимости от их специфики общественным объединениям инвалидов положена поддержка в виде финансовой, юридическо-консультационной, имущественной и другой помощи.

Предоставление субсидий общественным организациям инвалидов

Конституционное право каждого на объединение применительно к инвалидам конкретизируется в их праве на создание общественных объединений, которое составляет важную основу социальной защиты инвалидов.

Общественные объединения инвалидов создаются и действуют в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей.

Со стороны государства общественным объединениям инвалидов гарантируется содействие и помощь, в том числе материальная, техническая и финансовая. Из федерального бюджета предоставляются субсидии на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов.

Согласно постановлению Правительства РФ от 20 декабря 2010 г. № 1074, субсидии предоставляются следующим общероссийским общественным организациям и обществам инвалидов:

общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»;
общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»;
общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих»;
общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы — «Инвалиды войны».

Субсидии предоставляются указанным общественным организациям инвалидов в России на частичное возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности, направленной на решение социальных проблем инвалидов, частичное финансовое обеспечение расходов на укрепление материально-технической базы, а также на реализацию проводимых ими мероприятий в целях реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

Формы общественных объединений в России

Федеральное законодательство допускает следующие возможные организационно-правовые формы общественных объединений инвалидов:

общественная организация;
общественное движение;
общественный фонд;
общественное учреждение;
орган общественной самодеятельности;
политическая партия.

Наиболее распространенной формой образования общественных объединений инвалидов является общественная организация, т. е. основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть как физические, так и юридические лица (общественные объединения). Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание.

Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

Общественными организациями инвалидов признаются организации, которые созданы инвалидами и лицами, представляющими их интересы, в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции инвалидов. Среди членов общественной организации обязательно должны быть инвалиды или их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или Попечитель) общей численностью не менее 80%, а также союзы (ассоциации) указанных организаций.

Органы государственной власти и местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности должны привлекать полномочных представителей общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов. Решения, принятые с нарушением этой нормы, могут быть признаны недействительными в судебном порядке.

В собственности общественных организаций инвалидов, осуществляющих деятельность на территории РФ, могут находиться предприятия, учреждения, организации, хозяйственные товарищества и общества, здания, сооружения, оборудование, транспорт, жилищный фонд, интеллектуальные ценности, денежные средства, паи, акции и ценные бумаги, а также любое иное имущество и земельные участки в соответствии с законодательством РФ.

Поддержка общественных организаций инвалидов в РФ

Органы государственной власти и органы местного самоуправления могут предоставлять в безвозмездное пользование имущество (включая здания, нежилые помещения) общественным объединениям инвалидов в РФ и организациям, которые созданы общероссийскими общественными объединениями инвалидов, если:

их уставный капитал полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов;
среднесписочная численность инвалидов в их составе по отношению к другим работникам составляет не менее 50%, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда — не менее 25%;
это имущество используется данными объединениями и организациями на законных основаниях в течение не менее пяти лет на момент его предоставления.

Также общественным организациям инвалидов может оказываться поддержка как социально ориентированным некоммерческим организациям в следующих формах:

финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;
предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Всероссийские объединения инвалидов получат статус предпринимателей с 1 января

МОСКВА, 1 января. /ТАСС/.

Общества с ограниченной ответственностью (ООО), учрежденные всероссийскими общественными объединениями инвалидов или их региональными подразделениями, с 1 января признаются субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП). Соответствующие поправки внесены в законы «О социальной защите инвалидов в РФ» и «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» и приняты Госдумой 27 июня 2019 года.

Большая доля

В 2016 году был сформирован Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Попадание в реестр не только автоматически присваивает компаниям статус субъекта МСП, но и дает возможность пользоваться всеми мерами господдержки в соответствии с федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Однако, чтобы получить статус МСП, компания должна отвечать требованиям реестра, предусмотренным законом. Как объяснили в Федеральной налоговой службе, ООО, созданные общественными объединениями инвалидов, под эти требования не попадали.

«Для того, чтобы попасть в реестр субъектов МСП, компании должны иметь среднесписочную численность работников до 250 человек, доход — до 2 млрд рублей и долю в уставном капитале компании.

Доля участников, не являющихся субъектам МСП, не должна превышать 49%. Но доля всероссийских общественных объединений инвалидов в таких ООО, как правило, стопроцентная.

По такому признаку они не попадали под критерии реестра, а принятые поправки позволят их туда включить и получить статус субъекта МСП», — пояснили в ФНС.

В статусе

В Минэкономразвития РФ сообщили, что теперь такие ООО смогут претендовать на льготы для малого бизнеса.

«Такие компании получат возможность участвовать в программах поддержки МСП, предусмотренных федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства».

Кроме того, такой порядок позитивно скажется и на росте численности субъектов малого и среднего бизнеса», — отметили в ведомстве.

Как объяснил глава московского муниципального округа Басманный, экс-президент Фонда поддержки инвалидов «Филантроп» Геннадий Аничкин, сегодня в России существует множество предприятий, организованных всероссийскими объединениями инвалидов и их развитой региональной сетью. Они целенаправленно созданы для того, чтобы обеспечить работой людей с ограниченными возможностями здоровья.

«Такие компании, как правило, специализируются на сборе различных деталей или механизмов. Принятые поправки позволят им работать по упрощенной системе налогообложения со ставкой 6% на доход предприятия. У них сохранятся льготы по налогу на имущество, а также они смогут использовать упрощенный порядок бухгалтерского учета», — отметил Аничкин.

Пойдут на рынки

Социальный предприниматель, директор ассоциации участников рынка ассистивных технологий «АУРА-Тех» Иван Бирюков утверждает, что больше всего такие ООО ждут допуска к участию в госзакупках у субъектов МСП.

«Предприятия такого типа часто производят продукцию, направленную на улучшение качества жизни людей с инвалидностью. А рынок закупок технических средств реабилитации в России практически полностью государственный.

Государство обеспечивает инвалидов средствами реабилитации и выделяет на это порядка 35 млрд рублей ежегодно из федерального бюджета, не считая региональных и муниципальных ассигнований.

Поэтому допуск таких компаний к госзакупкам значительно расширит их возможности по сбыту продукции», — утверждает предприниматель.

Также большую роль в развитии социального бизнеса, по его мнению, сыграет и доступ к льготному лизингу оборудования, займам и гарантийной поддержке компаний, а также грантам на проведение научных исследований и опытно-конструкторских работ.

Руководитель нижегородской региональной общественной организации инвалидов «Ковчег», социальный предприниматель Роман Пономаренко предполагает, что поправки окажут позитивное влияние на такие ООО и в будущем.

«Федеральный закон о социальном предпринимательстве приняли в июле этого [2019] года, и теперь идет работа над формированием для этой категории бизнеса государственных мер поддержки.

Поэтому признание статуса МСП для ООО, открытых всероссийскими объединениями инвалидов, сейчас очень вовремя. Теперь им станет доступна не только существующая, но и будущие преференции.

Кроме того, они по-прежнему могут рассчитывать на льготы и субсидии, полагающиеся общественным организациям», — отметил Пономаренко.

Расширять на регионы

По мнению Пономаренко, такую меру поддержки необходимо распространить и на некоммерческие организации, которые занимаются поддержкой инвалидов и социально незащищенных категорий граждан. С ним соглашается директор «Сообщества предпринимателей с инвалидностью», член экспертного совета по развитию соцпредпринимательства при Госдуме Анна Хрястунова.

«Принятое действие закона дает массу преимуществ только тем компаниям, которые относятся к всероссийским обществам инвалидов (ВОИ), слепых (ВОС) и глухих (ВОГ) и их территориальным подразделениям.

При этом, если компании были образованы от межрегиональных, региональных, местных общественных организаций поддержки инвалидов, ведущих аналогичную деятельность на территориях, то они уже не могут претендовать на поддержку властей, и войти в реестр МСП как малый бизнес, хоть и будут учредителями ООО, что, конечно, не справедливо по отношению к ним «, — подчеркнула Анна Хрястунова.

По ее мнению, включение в реестр МСП поможет развивать бизнес всем социальным компаниям, поэтому вместе с общероссийскими действие закона стоит распространить еще и на межрегиональные, региональные и иные местные общественные организации инвалидов.

Работа по реализации законопроекта уже началась. Включение ООО, учрежденных общероссийскими общественными объединениями инвалидов и их территориальными подразделениями, в реестр МСП будет проходить в августе 2020 года.

Общественные организации инвалидов других категорий

Общественные организации инвалидов других категорий

http://invasovet.ru – Координационный совет по делам детей-инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности при Общественной палате РФ.

Целью деятельности Координационного совета является повышение эффективности государственной социальной поддержки детей-инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.

Координационный совет осуществляет экспертную, научно-методическую помощь Общественной палате РФ для улучшения социально-экономического положения детей-инвалидов, других лиц с ограничениями жизнедеятельности и их семей, повышения качества и доступности государственных услуг, мер социальной поддержки, совершенствования системы сопровождения, обучения, социальной адаптации, интеграции представителей данной категории населения; а также информационно-аналитическую и просветительскую деятельность, направленную на информирование общества о проблемах людей с инвалидностью, повышение уровня толерантности в обществе, преодоления изолированности семей с инвалидами.

http://www.voi.ru – Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов».

Основная деятельность организации направлена на защиту прав и интересов инвалидов в РФ, создание им равных условий участия во всех сферах жизни общества, интеграцию в общество.

С этой целью общественная организация оказывает инвалидам содействие в реализации установленных законодательством льгот и преимуществ, в образовании, трудоустройстве, получении медицинской помощи, улучшении материального положения, жилищных и бытовых условий, участвует и реализует программы по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов.

http://www.rosinvalid.ru – Союз инвалидов России.

Основная цель деятельности объединения – создание достойных условий жизни для граждан с ОВЗ и инвалидностью, реализация их потенциала и адаптация в общество.

Для достижения цели осуществляется разработка и реализация территориальных программ адаптации людей с ОВЗ, разноплановых социальных программ, проводятся различного уровня мероприятия, направленные на реабилитацию инвалидов, интеграцию их в общество, благотворительную деятельность.

http://dorogavmir.ru – Межрегиональная общественная организация помощи детям с особенностями психоречевого развития и их семьям «Дорога в мир» (г. Москва).

Общественная организация объединяет семьи, в которых растут дети с особыми потребностями.

Инициативная группа родителей собирает информацию по проблемам детей-инвалидов, привлекает специалистов для проведения консультаций педагогов, психологов, реабилитологов, взаимодействует с СМИ, занимается сбором средств на реализацию проектов по организации летнего отдыха детей, созданию мест обучения или работы для молодёжи с особыми потребностями.

http://www.pilig.ru– Межрегиональная общественная организация инвалидов «Пилигрим» (г. Москва).

Основная цель деятельности организации – улучшение качества жизни инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Основные направления – оказание действенной помощи в реабилитационном процессе, профессиональном образовании и профессиональной ориентации, защита прав и интересов.

http://www.ravnji.narod.ru/index.html– Межрегиональная общественная организация инвалидов «Равный» (г. Самара).

Основная цель деятельности организации – правовая защита людей с ограниченными физическими возможностями, их социальная реабилитация и интеграция. К видам деятельности организации относятся: правовая защита,организация лечебно-профилактических мероприятий, психологическая помощь, подготовка абитуриентов, ремонт бытовой и оргтехники и др.

http://ai-noi.com– Новосибирская межрегиональная общественная организация инвалидов Общероссийской общественной организации инвалидов – Ассоциация «ИНТЕГРАЦИЯ»

Организация оказывает помощь незрячим детям и взрослым, посредством успешной реализации 4 программ:«Ранняя помощь детям с глубоким нарушением зрения и их семьям»; «Развитие детей и взрослых, имеющих два и более сложных ограничения, одно из которых – глубокое нарушение зрения»; «Профессиональная подготовка людей с глубоким нарушением зрения, начиная с 14 лет»;«Сопровождение незрячих людей преклонного возраста», которые направлены на создание условий для успешной реабилитации и интеграции в общество данной категории граждан.

http://hrustalnie.ru – Межрегиональная общественная организация «Хрустальные люди» (г. Санкт-Петербург).

Основная цель деятельности организации – разработка государственной программы реабилитации, необходимой для людей с несовершенным остеогенезом, поиск специалистов, готовых работать с ними, содействие формированию в стране системы дошкольного и школьного обучения, профессиональной ориентации, переподготовки и повышению производственной квалификации данной категории граждан, оказание помощи «в защите их прав и законных интересов.

http://www.amio-assoc.ru – Межрегиональная общественная организация «Ассоциация молодёжных инвалидных организаций» (г. Москва).

Деятельность организации направлена на содействие молодым инвалидам в получении образования, развитии у них физических, интеллектуальных, духовных способностей, в социальной интеграции.

Организация реализует территориальные программы создания безбарьерной среды для людей, испытывающих трудности в передвижении, проводит межрегиональные семинары для лидеров молодёжных организаций инвалидов, организует различные акции и разноплановые мероприятия.

http://alzvetocheck.ucoz.com – Межрегиональная общественная организация детей-инвалидов «Аленький цветочек» (г. Волгоград).

Основные цели деятельности: защита прав и свобод детей-инвалидов, оказание всесторонней помощи детям-инвалидам, создание условий, при которых возможно наиболее полное развитие способностей и максимальная интеграция в общество детей, имеющих инвалидность. Достижению этих целей способствует организация и проведение творческих фестивалей, спартакиад, реализация реабилитационных проектов и программ.

http://invacon.ru– Межрегиональная общественная организация инвалидов «Инвакон» (г. Москва).

Педагоги-психологи общественной организации проводят коррекционные занятия с детьми, имеющими расстройства аутистического спектра, задержку психического и речевого развития, нарушения опорно-двигательного аппарата, используя в работе методы иппотерапии, поведенческой, психомоторной, нейропсихологической коррекции и т. п.

http://nvm.org.ru – Общероссийская общественная организация инвалидов в следствие психических расстройств и их семей «Новые возможности».

Главной целью деятельности организации является защита прав людей, страдающих психическими расстройствами, и их законных представителей во всех регионах России.

Организация занимается вопросами улучшения их медицинского обслуживания, условий содержания в психиатрических клиниках, осуществляет специальные образовательные программы, предоставляет широкие возможности для реабилитации на основе профессиональной и творческой деятельности.

http://www.perspektiva-inva.ru – Региональная общественная организация инвалидов «Перспектива» (г. Москва).

Деятельность организации направлена на содействие самостоятельности инвалидов в обществе, повышение качества их жизни, поддержку организаций инвалидов, изменение общественного мнения по отношению к ним.

Организация осуществляет юридическое сопровождение защиты прав людей с инвалидностью, оказывает поддержку развития процессов инклюзивного образования, осуществляет просветительскую, реабилитационную и иную деятельность.

http://www.humanhealth.ru – Московская региональная общественная организация инвалидов «Здоровье человека».

Основными направлениями деятельности общественной организации являются: медико-социальная помощь инвалидам и пожилым людям; реализация просветительских программ для населения; организация семинаров, конференций и научных исследований в области современных методов лечения различных заболеваний. Основная форма работы – благотворительная деятельность, оказание помощи инвалидам, членам их семей и пожилым людям.

http://diotima.narod.ru/ – Региональная общественная организация инвалидов «Диотима» (г. Москва).

Деятельность организации направлена на оказание содействия инвалидам с нарушениями опорно-двигательного аппарата и другими заболеваниями в социальной реабилитации, трудоустройстве, гуманитарной и иной помощи.

http://ooi.ru– Московская региональная общественная организация инвалидов «Стратегия».

Деятельность организации направлена на содействие защите и обеспечению прав и законных интересов инвалидов и членов их семей; обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей; содействие в социальной, медицинской и профессиональной реабилитации.

РООИ «Стратегия» оказывает помощь в получении образования, профессиональной подготовке и трудоустройстве инвалидов; разрабатывает и реализует информационные проекты по формированию доброжелательного отношения в обществе к инвалидам и интеграции их в общество.

http://www.divo.tomsk.ru/html/index.htm– Томское региональное общественное движение «Доступное для инвалидов высшее образование».

Организация оказывает помощь и поддержку учащимся и студенческой молодёжи с ограничениями по здоровью в сфере образования, семьям с детьми-инвалидами, занимается продвижением философии инклюзивного образования и независимого образа жизни лиц, имеющих инвалидность.

http://www.invamir-nn.ru– Нижегородская региональная Общественная Организация культурной, социально-трудовой реабилитации инвалидов-опорников и колясочников «Инватур».

Деятельность организации направлена на апробацию инновационных методов реабилитации лиц с инвалидностью, социальную и трудовую реабилитацию, пропаганду активного образа жизни, защиту и отстаивание прав людей, имеющих инвалидность.

http://kvoshod.ucoz.com– Краснодарская краевая общественная организация инвалидов «ВОСХОЖДЕНИЕ».

Стремление добиться полного включения людей с инвалидностью во все сферы жизни общества и улучшение качества их жизни путём изменения негативного отношения и стереотипов к людям с инвалидностью, существующих в обществе; повышения эффективности работы общественных организаций инвалидов; оказания помощи людям с инвалидностью и их семьям в приобретении новых навыков и знаний, получения доступа к инклюзивному образованию и трудоустройству – вот основные направления деятельности общественной организации.

http://www.rrby.org–Белорусское молодёжное общественное объединение «Разные – Равные».

Организация объединяет молоды людей с разным уровнем физических возможностей с целью улучшения качества их жизни.

Основные направления её деятельности: содействие в получении образования и трудоустройстве; поиск новых и совершенствование имеющихся форм решения социальных проблем; защита прав и законных интересов в органах государственной власти и управления; разработка и реализация программ в области социально-трудовой реабилитации.

http://вера-казань.рф– Городская общественная организация инвалидов «ВЕРА» (г. Казань).

Организация объединяет детей-инвалидов, инвалидов различных категорий, пожилых людей, которые проживают в Казани, создаёт необходимые условия их реабилитации и интеграции в общество, защищает права и интересы, организует досуг, оказывает психологическую и юридическую поддержку.

http://www.edinayastrana.ru/ – Социальный интернет-проект «Единая страна».

Ресурс аккумулирует адресную информацию обо всех общественных организациях инвалидов, функционирующих на территории Ставропольского края.

http://www.anocipi.ru/ – Центр изучения проблем инвалидов «Общество для всех».

Деятельность Центра направлена на организацию и ведение проектной деятельности, связанной с вопросами изучения проблем инвалидности и инвалидов, а также реализацией социально значимых программ в области организации досуга и формирования активной жизненной позиции инвалидов и содействием достижению инвалидами равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах жизни общества.

http://rooimv.ru/ – Региональная общественная организация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «МВ» (г. Минеральные Воды).

Организация предоставляет социальные услуги в сфере реабилитации лицам с ограниченными возможностями и способствует интеграции в общество мало мобильных групп населения (ДЦП, инвалиды-колясочники, нарушения опорно-двигательного аппарата) в Ставропольском крае.

Основная цель деятельности Организации – реализация комплекса мероприятий, направленных на восстановление после травм и заболеваний, связанных с нарушением опорно-двигательного аппарата; реабилитацию детей-инвалидов и молодых инвалидов; создание программ по оказанию материальной помощи инвалидам; создание рабочих мест с перспективой трудоустройства инвалидов.

http://kuban-voi.ru/ – Краснодарская краевая организация Общероссийской общественной организации Всероссийского общества инвалидов.

Общественная организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом, Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации, законодательными и нормативными актами Краснодарского края Российской Федерации. Главными целями организации являются: защита прав и интересов инвалидов; достижение инвалидов равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах жизни общества; интеграция инвалидов в общество.

http://чувашия-вои.рф/ – Чувашская республиканская организация Общероссийской общественной организации Всероссийского общества инвалидов.

Чувашская республиканская организация Общероссийской общественной организации Всероссийского общества инвалидов – это защита прав и интересов инвалидов Чувашии; содействие интеграции инвалидов в общество; поддержка творчества инвалидов Чувашской республики.

http://www.oooiva.ru/ – Общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане и военной травмы «Инвалиды войны».

Общественная организация осуществляет работу по социально-экономической защите, медицинской реабилитации и морально-психологической поддержке инвалидов войны, боевых действий и членов их семей, содействует в получении медицинской помощи, образования, социальной реабилитации, трудоустройстве, улучшении материальных, жилищных и бытовых условий, в развитии творческих способностей, занятий физкультурой и спортом.

http://shuravi.ru/ – Минераловодская городская общественная организация инвалидов Афганистана и интернационалистов.

Основная цель деятельности организации – защита прав и законных интересов ветеранов и инвалидов войны в Афганистане, оказание помощи и поддержки семьям погибших в Афганистане.

http://duetw.ru/ – Региональная общественная организация инвалидов «Дуэт» (г. Москва).

Основная деятельность организации направлена на развитие физкультурно-спортивной работы с инвалидами, подготовку инвалидов для участия в российских и международных соревнованиях по спортивным танцам на колясках, работа с детьми-инвалидами, имеющими нарушения опорно-двигательного аппарата, по специально разработанной программе, основанной на развитии самостоятельности и творческой деятельности, способствующей всестороннему развитию личности ребёнка.