Глава III. Прекращение гражданства российской федерации

Прекращение  гражданства РФ подразумевает наличие для этого веских оснований. Аннулировать правовые отношения с государством может любой гражданин добровольно, если это уместно, и он сможет доказать это государству. Однако российским законодательством предусмотрена и принудительная процедура.

Вопросы приема в российское гражданство, а также вопросы его восстановления и прекращения регламентированы Федеральным законом о гражданстве РФ 62.

1 сентября 2017 года вступил в силу Федеральный закон №243, внесший поправки в ФЗ-62, касающиеся процедуры прекращения гражданства России.

Основные документы, которые определяют права и свободы человека в России, – это Конституция России, ФЗ-62 и международные договоры России.

Нормы российского законодательства предоставляют гражданину права в стране, в том числе состоять в правовых отношениях с государством. А государство берёт на себя обязательства по соблюдению прав и свобод гражданина.

Видео: закон “О лишении гражданства РФ”

На каких основаниях у гражданина РФ может быть прекращено гражданство России

Прекращение гражданства РФ может быть добровольным или принудительным. В зависимости от способа процесс будет незначительно различаться.

• Статья 18 Федерального Закона (ФЗ) «О прекращении гражданства Российской Федерации» содержит положения о том, при каких обстоятельствах возможен отказ от российского гражданства.
• Статья 19 ФЗ содержит действия, которые, применительно к гражданину, описывают условия для аннулирования гражданства.
• Законодательство в РФ разъясняет, что после выхода человека из гражданства, он становится иностранным лицом на территории страны или лицом без гражданства.
• Для прекращения российского гражданства важно предоставить документы, где указано, паспорт какой страны планируется получить.

Варианты процедуры

Предусмотрены общий и упрощённый варианты прекращения гражданства.

По общему порядку  физическое лицо ждёт рассмотрения заявления и принятия решения государственным органом, срок до одного года. Упрощённый вариант подразумевает рассмотрение ходатайства в течение полугода.

Добровольное прекращение гражданства России

Правовые отношения между россиянином и РФ на добровольной основе прекращают его правовую связь с государством.

Причины разные, в том числе:

• изменение территориально-правовых условий жизни человека, его регистрация за границей на ПМЖ;
• наличие двух гражданств и отсутствие возможности получить третье.

Если у физического лица уже двойное гражданство, и он хочет аннулировать российское, чтобы получить новое в другой стране, это никак не влияет на процедуру или сроки прекращения гражданства России.

Необходимый пакет документов

1. Первое, с чего следует начать процедуру отказа от гражданства России – сбор документов:
2. Иностранные документы переводят на русский язык, достоверность перевода заверяется у нотариуса.

3. Полный список документов и бланк заявления можно найти на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России, а также на порталах Представительств Консульства МИД РФ за рубежом.

Куда подавать документы

За расторжение правовых отношений между государством и гражданином в упрощенном порядке отвечает территориальный орган МВД России.

Порядок прекращения гражданства России:

1. В уполномоченный орган заявитель  подает ходатайство и документы.
2. Уполномоченный орган проводит проверку и выносит решение.

При принятии решения о прекращении гражданства России заявитель знакомится с решением и сдает российский паспорт в территориальный орган МВД России. Это завершает процедуру отказа от российского гражданства. Если гражданин не может приехать в Россию, он обращается в российское консульство в стране постоянного пребывания.

Если заявитель находится за рубежом, он вправе обратиться в Консульские учреждения РФ. Схема процедуры аналогична описанной выше. Отличие заключается в том, что консульские и дипломатические учреждения сначала передают документы в МВД России, а после принятия решения ждут их  из России.

Сроки

Прекращение гражданства длится около года. Если у физического лица есть вид на жительство за границей, срок аннулирования правового статуса сокращается до 6 месяцев.

Если правовые отношения разрывают на основании уголовного дела, суд рассмотрит документы в ускоренном порядке. Уведомление о завершении процедуры присылают по почте или e-mail.

Выход из гражданства для несовершеннолетних

Если процедура выхода из гражданства инициируется для несовершеннолетнего, заявление подписывается обоими родителями, а также дополнительно предоставляется его свидетельство о рождении. Когда один родитель – иностранец, к общему пакету документов нужно приложить его согласие в произвольной форме на выход из гражданства РФ.

Дети 14-18 лет подписывают согласие на прекращение гражданства России самостоятельно. Документ заполняется при подаче заявления.

Что делать в случае несогласия с решением

Решение уполномоченного органа можно обжаловать в судебном порядке. Если суд первой инстанции подтвердил правильность принятого решения уполномоченным органам, можно обратиться в апелляционный суд. Туда предоставляют новые или дополнительные сведения, обнаруженные после решения суда первой инстанции.

Статистика: сравнение уровня приобретения гражданства России с уровнем отмены решений по вопросам гражданства

Могут ли отменить решение по гражданству

Отмена решения по гражданству уполномоченного органа всегда должна быть обоснованной и мотивированной. Если установлено, что в процессе прекращения гражданства заявитель допустил нарушения или основания для аннулирования недостаточны, заявление физического лица не удовлетворят.

Такие же меры последуют, если обнаружат недостоверные данные. Факт ложных сведений или мошенничества устанавливает суд.

Основания отмены решений по вопросам гражданства РФ

Основания для отмены гражданства  РФ наступают, если гражданин совершил действия, направленные против конституционного строя страны. У физического лица изымают паспорт. Одновременно прекращается любая экономическая или политическая связь с государством.

Прекращение гражданства России означает выезд гражданина или его выдворение из России. Его могут осуществить после отбытия уголовного наказания в России.

По законодательству России отменяют  решение по гражданству, если гражданин:

• участвовал в незаконных военных действиях;
• ведет преступную деятельность на уровне государства;
• был обвинён в шпионаже;
• занимался экстремизмом и терроризмом в России;
• занимался нелегальной деятельностью, направленной против суверенитета государства, в число которой входит измена Родине.

Отмена гражданства должна быть основана на подтверждённых фактах невыполнения гражданином обязанностей по отношению к Конституции России. Государство имеет право обезопасить себя от лиц, наносящих ему материальный или моральный урон и нарушающих суверенитет.

Последствия прекращения гражданства

После прекращения гражданства России россиянин утрачивает все права гражданина страны, в том числе: на бесплатную медицину и социальные пособия. Он больше не обязан платить налоги или служить в российской армии.

Отзывы о процедуре выхода из гражданства РФ

Лариса, 35 лет:

Бывший муж сестры, находясь в статусе гражданина РФ получил ПМЖ в Чехии. Имея чешское ПМЖ, он отказался от своего гражданства РФ. Он сделал это с оформлением всех документов и стал апатридом. А по прошествии времени смог получить паспорт Чехии как лицо без гражданства, но имеющий ПМЖ.

Оцените пост Загрузка…

Глава III. Прекращение гражданства Российской Федерации

Федеральный закон N 62-ФЗ от 31.05.2002

Гражданство Российской Федерации прекращается:

1. а) вследствие выхода из гражданства Российской Федерации;

2. б) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 19. Выход из гражданства Российской Федерации

1. 1. Выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории Российской Федерации, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в общем порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона.

2. 2. Выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в упрощенном порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона.

3. 3. Выход из гражданства Российской Федерации ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.

Статья 20. Основания отказа в выходе из гражданства Российской Федерации

Выход из гражданства Российской Федерации не допускается, если гражданин Российской Федерации:

1. а) имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;

2. б) привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

3. в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

Статья 21. Выбор иного гражданства (оптация) при изменении Государственной границы Российской Федерации

При территориальных преобразованиях в результате изменения в соответствии с международным договором Российской Федерации Государственной границы Российской Федерации граждане Российской Федерации, проживающие на территории, которая подверглась указанным преобразованиям, вправе сохранить или изменить свое гражданство согласно условиям данного международного договора.

Прекращение (отказ) гражданства РФ в 2020 году — основания, не допускается в отношении лиц, заявление, порядок

Жизненные обстоятельства иногда могут сложиться таким образом, что человек вынужден отказаться от подданства той страны, гражданином которой он является.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

• 8 (800) 700 95 53
• ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
• Это быстро и БЕСПЛАТНО!

  Разбираемся: что такое натурализация гражданства

Независимо от причины такого решения, важно понимать, что по закону данная процедура проводится только по инициативе и добровольному желанию – попытка заставить сделать такой шаг под давлением — юридически наказуема, и влечет уголовное наказание.

Закон

1. Право гражданина на выход из подданства закреплено Конституцией страны, в частности, статьями 6 и 19 «Закона о Гражданстве», согласно которых любой желающий может изменить свой правовой статус по собственному усмотрению.

2. Юридически определена суть понятия правовой принадлежности как политико-социальная связь двух сторон, участников отношений – человека, с одной стороны и государства, с другой, основанных на совпадении их обоюдных волеизлияний.

3. Если принцип единства нарушается, взаимные обязательства могут быть прекращены по инициативе участников.

Федеральный Закон РФ регламентировал порядок и процедуру выхода, определив круг лиц, уполномоченных заниматься подобными вопросами.

Окончательное решение об отказе от подданства, равно как и его приобретение, принимается на уровне Правительства страны.

Сроки получения

В общем порядке

Период получения решения о выдаче гражданства РФ находится в зависимости от норм и причин.

Период на выдачу гражданства РФ в общем порядке отводится 1 год с момента направления заявки и передачи всей требуемой документации. В общем порядке процесс достаточно длительный и сложный.

Согласно законодательству РФ с заявлением на обретение гражданства РФ могут обращаться:

• Кроме оседлости также необходимо, чтобы будущий гражданин принял договоренность соблюдения Конституции РФ и законов РФГраждане иных государств.
• Лица без гражданства.
• Лица, старше 18 лет.
• Дееспособные, которые проживают в пределах РФ с момента получения ВНЖ и до момента подачи запроса в период 5 лет беспрерывно (период считается непрерывно, если индивид покидал пределы страны не более чем на 3 месяца на протяжении года).

Срок в 5 лет может быть сокращен до 1 года, при условии:

• Если лицо обладает высокими достижениями в научной сфере, технической либо культурной области, имеет профессию, квалификацию, либо представляет интерес для РФ.
• Обеспечения лица политического убежища в пределах РФ.
• Лицо признано беженцем.

Кроме оседлости также необходимо, чтобы будущий гражданин принял договоренность соблюдения Конституции РФ и законов РФ, обладал ресурсом для дохода, подал в уполномоченную организацию иного государства прошение об отказе от гражданства, обладал знаниями русского языка.

В упрощённом порядке

Этот метод получения гражданства возможен в следующих ситуациях:

• Кандидат, претендующий на обзаведение гражданством, является ребенком одного или двух граждан РФ.
• Лицо утеряло гражданство РФ в момент распада Советского Союза.
• Претендент находится в браке с гражданином РФ на протяжении 3 лет.
• Лицо обладает подтверждением информации о рождении в РСФСР либо имеет гражданство СССР.
• Лицо является ограниченным к трудовой деятельности, но имеет детей с гражданством РФ.

Эти ситуации дают возможность оформления гражданства РФ в облегченной форме, при условии пребывания в пределах РФ трех лет, кроме того потребуется избегать длительных отбытий за пределы России и нужно обзавестись сертификатом по знанию русского языка на требуемом законодательством уровне.

Прекращение гражданства РФ

Процедура прекращения гражданства начинается с обращения в органы федеральной миграционной службы и изложения причины, которая с законодательной точки зрения может стать отправным камнем к получению разрешения по отказу.

  Заявление отказ от гражданства азербайджана образец

Основания

Конституция страны (статья №18) выделяет следующие основания, которые можно рассматривать в качестве причин, запускающих в действие процессуальный механизм отказа:

• личная инициатива заявителя – основное требование – постоянное нахождение человека на территории государства. При одобрительном вердикте комиссии отказ проводится по стандартной схеме. Срок рассмотрения – 12 месяцев;
• решение заявителя, продиктованное объективной необходимостью – например, принятие резидентства другой страны. В данном случае применяется упрощенный процессуальный порядок, а срок рассмотрения заявления сокращается до полугода;
• отказ от гражданства родителей несовершеннолетнего ребенка – в такой ситуации основанием для прекращения подданства детей является письменное заявление его родителей. Схема проведения – упрощенная;
• изменение территориальных границ страны – юридически, все население, попавшее в зону, более не принадлежащую России, может по собственному усмотрению ходатайствовать об изменении гражданского статуса.

Порядок

Динамика проведения процедуры прекращения подданства выглядит следующим образом:

Способы

Целесообразно более детально рассмотреть способы отказа от гражданства РФ. Реализация данного проекта возможна несколькими вариантами, условно классифицируемыми как личное прошение человека и по ходатайству миграционных отделов.

https://www.youtube.com/watch?v=LWg7JXHH60U\u0026t=190s

В рамках данного деления следует прояснить вопрос о ключевых расхождениях двух процедур смены подданства.

Когда экспатриация предполагает понятие общей ее потери и завершения правового действия статуса резидента, то указанные формулировки носят частный характер процессуального регламента.

Отмена решения по экспатриации – прерогатива Правительства РФ и лично Президента страны (либо по его разрешению, уполномоченным действовать от его имени, структурам и органам).

Положение по вопросам статуса в случае отмены положительного решения теряет юридическую силу с момента принятия настоящего решения. Так гласит Федеральный Закон.

Запустить механизм отказа человек может только на основании причин, регламентированных нормативным законодательством России. При этом все они в обязательном порядке должны быть подкреплены соответствующими бумагами и документами.

Смотрите, как по истории России сдать экзамен на гражданство. Как получить гражданство Эквадора? Найдете по ссылке.

Основания приобретения

Приобретение гражданства – получение гражданином иного государства (апатридом) статуса гражданина РФ благодаря причинам или нормам, которые предусмотрены законодательством о гражданстве РФ.

Статус гражданина предоставляется:

• По рождению.
• На основании приема в гражданство РФ.
• По причине восстановления в гражданстве РФ.
• По принципам избрания гражданства (оптации), либо по иным причинам, которые предусматриваются соглашениями международного уровня, РФ либо СССР.
• Иные факторы, которые прописаны законодательством РФ.

По принципу рождения

• Новорожденный обзаводится статусом гражданина РФ, при условии, что его родители обладают гражданством РФ
• Новорожденный обзаводится статусом гражданина РФ в любом месте рождения (в пределах РФ или за ними), при условии, что его родители, либо один из них обладают гражданством РФ.
• Эта норма основывается на принципе крови.
• Когда статусом гражданина РФ обладает один из родителей, а другой не владеет гражданством или пропал, то ребенок становится владельцем статуса гражданина РФ, вне зависимости от того, где территориально был рожден.
• Когда он из родителей обладатель статуса гражданин РФ, а другой гражданин иного государства, то ребенок становится гражданином РФ, если был рожден в пределах РФ, иначе он станет лицом без гражданства.
• Ребенок, обнаруженный в пределах РФ, автоматически признается гражданином РФ, при условии, что его родители не будут обнаружены в срок до полугода с момента обнаружения.

Перечисленные случаи предоставляют для ребенка статус гражданина РФ, вне зависимости от волеизъявления родителей. Оформление гражданства ребенка совершается органами миграционной службы и органами МИД.

В стандартном порядке

Оформление гражданства РФ производится в порядке разрешения, но принципы предоставления сильно ограничены законодательством РФ.

Принцип этого порядка заключается в том, что гражданин иного государства (либо лицо без гражданства) может оформить гражданство РФ при условии, что на это даст согласие Президент РФ. При этом Президент обязан ориентироваться на законодательство.

Лица могут обращаться за гражданством, даже если в предыдущие разы получили отказ, при этом причины отказа закреплены законодательно. Оформление гражданства любым индивидом должен быть добровольным, он заключается в направлении заявления на обретение гражданства.

В упрощенном порядке

Существует перечень граждан, которые обладают правом претендовать на российское гражданство без исполнения всех условий, которые требуются в общем порядке, их перечень подробно оговорен ФЗ №151-ФЗ от 11.11.2003 г.

Кроме того, упрощенное предоставление гражданства положено гражданам со статусами гражданина иных государств и индивидам, не обладающим статусом какого-либо государства:

• Упрощенный прием производится миграционной службой внутри страны, дипломатическими представительствами за пределами РФКогда один родитель обладает гражданством РФ, то по заявлению и с согласия другого родителя оформляется статус гражданина РФ ребенку, если он постоянно пребывает вне пределов РФ.
• Ребенок, единственный родитель которого гражданин РФ, по заявлению родителя.
• Если опекун или попечитель ребенка гражданин РФ, то по его заявлению оформляется гражданство на ребенка.

Упрощенный прием производится миграционной службой внутри страны, дипломатическими представительствами за пределами РФ.

Восстановление в гражданстве

Восстановление в гражданстве производится в общем порядке. За исключением того, что в такой ситуации срок проживания уменьшен до 3 лет.

Документы

Перечень бумаг, которые потребуются для проведения процедуры прекращения подданства России, регламентирован нормативно-правовыми документами и законодательными правительственными актами, в частности, Президентским указом 1325 от ноября 2002 года.

В ФМС следует предоставить:

• заявление установленного образца – заполняется лично. Если есть дети – родитель вписывает их данные в соответствующие графы бланка;
• официальная бумага, доказывающая факт наличия второго резидентства либо ускоренная возможность его приобретения. Выдается по требованию заявителя иностранным консульством;
• справка об отсутствии финансовых долгов, погашении штрафов, выплате налоговых сборов;
• квитанция об оплате единого государственного сбора (на данный момент это сумма в 2000 российских рублей);
• российский паспорт (оригинал);
• если фамилия заявителя по каким-то причинам менялась, все документы, подтверждающие данный факт (оригиналы);
• фотографии, размер и количество которых утверждены нормативно – в зависимости от ситуации требования к данному пункту могут быть различны;
• разрешительная бумага на право проживания в другом государстве;
• справка о снятия с регистрации в РФ по месту последнего проживания.

Важно! Образцы заявлений по стандартной и упрощенной схеме имеют различную форму и не являются взаимозаменяемыми.

Когда отказ невозможен

Лишиться российского подданства на добровольной основе удается далеко не всегда – для этого должны быть соблюдены ряд условий.

Основное требование – лицо, ходатайствующее об отказе, обязано полностью выполнить все свои обязательства перед страной – как социальные, так и материальные.

Необходимо погасить все задолженности, выплатить налоговые отчисления, мужчины должны прослужить в армии, исполнив свою воинскую обязанность. Отсутствие долгов подкрепляется справкой, выданной заинтересованными финансовыми учреждениями.

В ряде случаев правительственная комиссия вправе отказать человеку в ходатайстве, если:

• он не имеет на данный момент второго гражданства и не сможет в ближайшем будущем его получить;
• лицо-заявитель отбывает уголовное наказание за неправомерное деяние или ожидает обвинительного судебного приговора, а вина его при этом доказана;
• на этапе изучения заявления выяснились обстоятельства, предполагающие заведомый подлог или фальсификацию документов. Даже если это выясниться уже после получение согласования, Верховный Суд способен отменить ранее принятое постановление.

Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации

• Основания прекращения гражданства РФ: 1) выход из гражданства РФ; 2) иные основания, предусмотренные федеральным законодательством или международными договорами РФ.
• Выход из гражданства РФ – свободное волеизъявление гражданина РФ.
• Выход их гражданства РФ осуществляется на основании заявления гражданина РФ, если он постоянно проживает на территории.

Выход из гражданства РФ лица, проживающего за пределами России, осуществляется на основании добровольного волеизъявления (на основании заявления желающего лица) этого лица в упрощенном порядке при отсутствии оснований отказа в выходе из гражданства РФ. Выход из гражданства РФ может быть в общем и упрощенном порядке.

Упрощенный порядок выхода из гражданства РФ установлен для ребенка, один из родителей которого имеет гражданство РФ, а другой – гражданство иностранного государства, либо единственный родитель которого является иностранным гражданином.

В этом случае выход из гражданства РФ осуществляется на основании заявления родителей либо заявления единственного родителя.

В случае если лицо таким образом утратило гражданство РФ, то за ним сохраняется право восстановления в гражданстве РФ после достижения им 18 лет.

1. В Законе о гражданстве РФ установлены основания для прекращения гражданства:
2. · — выход из гражданства;
3. · — отмена решения о приеме в гражданство;
4. · — выбор гражданства (оптация) при территориальных изменениях.
5. Принципиальный характер носит положение Закона о том, что прекращение гражданства РФ влечет за собой прекращение гражданства республик в составе РФ.

Выход из гражданства — это его утрата лицом по собственному волеизъявлению. Выход из гражданства РФ лица, проживающего на территории РФ (иностранного государства), осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в общем порядке (упрощенном порядке), за исключением случаев отказа в выходе из гражданства.

Выход из гражданства РФ ребенка, один из родителей — гражданин РФ, а другой родитель- иностранный гражданин, либо единственный родитель — иностранный гражданин, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.

• Выход из гражданства РФ не допускается, если гражданин РФ:
• · а) имеет не выполненное перед РФ обязательство, установленное федеральным законом;
• · б) привлечен компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется обвинительный приговор суда;
• · в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

Выбор иного гражданства (оптация) при изменении Государственной границы РФ. При территориальных преобразованиях в результате изменения в соответствии с международным договором РФ Государственной границы РФ граждане РФ, проживающие на территории, которая подверглась указанным преобразованиям, вправе сохранить или изменить свое гражданство согласно условиям данного международного договора.

Отмена решения о приеме в гражданство РФ применяется в отношении лица, которое приобрело гражданство на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов. Этот факт устанавливается в судебном порядке.

1. Заявление по вопросам гражданства РФ подается по месту жительства заявителя:
2. · а) лицом, проживающим на территории РФ, — в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел;
3. · б) лицом, проживающим за пределами РФ и не имеющим места жительства на территории РФ, — в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, находящиеся за пределами РФ.

• Решения по вопросам гражданства РФ в общем порядке принимаются Президентом РФ в течение 1 года.
• Решения по вопросам гражданства РФ в упрощенном порядке принимаются федеральным органом исполнительной власти в течение 6 месяцев.
• 12 вопрос:Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в РФ
• Беженец — лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может или не желает пользоваться защитой этой страны вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений;
• Признание лица беженцем предусматривает:
• 1) обращение с ходатайством о признании беженцем;
• 2) предварительное рассмотрение ходатайства;
• 3) принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу либо об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;
• 4) выдачу свидетельства либо уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;
• 5) рассмотрение ходатайства по существу;
• 6) принятие решения о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем;
• 7) выдачу удостоверения беженца либо уведомления об отказе в признании беженцем.

Решение о выдаче свидетельства принимается дипломатическим представительством или консульским учреждением по месту подачи ходатайства либо постом иммиграционного контроля или территориальным органом федерального органа исполнительной власти по миграционной службе. Решение и материалы предварительного рассмотрения ходатайства направляются в федеральный орган испол. власти по миграционной службе для выдачи свидетельства и рассмотрения ходатайства по существу.

Лицо, находящееся на территории РФ, при получении свидетельства передает свой национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие его личность, на хранение в пост иммиграционного контроляили территориальный орган федерального органа испол. власти по миграционной службе на период рассмотрения ходатайства по существу.

1. Вынужденный переселенец (ВП) — гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
2. Вынужденным переселенцем не может быть признано лицо:
3. 1) совершившее преступление против мира, человечности или другое тяжкое преступление по законодательству РФ;
4. 2) покинувшее место жительства по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5. Решение о регистрации ходатайства — территориальным органом миграционной службы в течение трех дней со дня поступления ходатайства. Вынужденный переселенец имеет право:
6. 1) самостоятельно выбрать место жительства на территории РФ;
7. 2) при отсутствии такой возможности — право получить у федерального органа миграционной службы или территориального органа миграционной службынаправление на проживание в центре временного размещения ВП либо в жилом помещении из фонда жилья для временного поселения ВП;
8. Вынужденный переселенец обязан: соблюдать Конституцию РФ и законы; установленный порядок проживания в центре временного размещения ВП и жилом помещении из фонда жилья для ВП; проходить ежегодный переучет.
9. Статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет.
10. Лицо утрачивает статус вынужденного переселенца:
11. 1. при прекращении гражданства РФ;
12. 2. при выезде для постоянного проживания за пределы территории РФ;
13. 3. в связи с истечением срока предоставления статуса;

4. умышленно сообщило ложные сведения или предъявило заведомо фальшивые документы, послужившие основанием для признания его вынужденным переселенцем.

• 13 вопрос:Свобода собраний,митингов,демонстраций,шествий и пикетирования в Рф
• 1)собрание — совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;
• 2) митинг — массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;
• 3) демонстрация — организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;
• 4) шествие — массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам;
• 5) пикетирование — форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации;

Ответственность за нарушение порядка организации и проведения публичных мероприятий наступает в зависимости от характера допущенного нарушения в административном или уголовном порядке (ст. 166-1 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и ст. 149 УК РФ). При этом, под субъектом правонарушения, исходя из логики этих довольно-таки «замысловатых», статей должны пониматься:

1)должностные лица, которые должны обеспечить проведение публичных мероприятий ( сюда относятся: а) должностное лицо, которое должно согласовать или разрешить проведение данного мероприятия; б) должностные лица, которые должны обеспечить проведение того или иного публичного мероприятия);

2)другие лица (организаторы проведения, лидеры, подстрекатели к совершению каких-либо противоправных деяний), ответственные за проведение публичных мероприятий. Кроме того, наверняка возникнет вопрос о гражданской ответственности за материальный ущерб, причиненный во время публичного мероприятия.

Представим ситуацию, когда при проведении шествия определенное количество граждан- участников шествия повредили витрину киоска, разбили стекло автомобиля и т.п.

Кем должен возмещаться имущественный ущерб? Коллективной ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ не предусмотрено, а, исходя, из смысла соответствующих норм уголовного и административного права, гражданскую ответственность должны нести организаторы публичного мероприятия.

• о проведении собрания, митинга, уличного шествия или демонстрации (мероприятия) делается заявление исполнительной власти; с заявлением могут обращаться достигшие восемнадцатилетнего возраста уполномоченные трудовых коллективов, органов кооперативных и иных общественных организаций, органов общественной самодеятельности и отдельных групп граждан;
• заявление подается в письменной форме не позднее чем за десять дней до намечаемой даты проведения мероприятия. В заявлении указываются цель, форма, место проведения или маршруты движения, время начала и окончания, предполагаемое количество участников, фамилии, имена, отчества уполномоченных, организаторов, места их жительства и работы, учебы, дата подачи заявления;
• исполнительный орган власти рассматривает заявление и сообщает о принятом решении не позднее чем за пять дней до времени проведения мероприятия. Он вправе предложить обратившимся с заявлением иные время и место проведения. Решение может быть обжаловано в вышестоящий исполнительный и распорядительный орган3. Исполнительный орган обеспечивает необходимые условия для проведения мероприятия;
• мероприятие должно проводиться в соответствии с целями, указанными в заявлении, а также в определенные сроки и в обусловленном месте. При проведении мероприятия организаторы и иные участники обязаны соблюдать законы, общественный порядок. Участникам запрещается иметь при себе оружие, специально подготовленные или приспособленные предметы, которые могут быть использованы против жизни и здоровья людей, для причинения материального ущерба;
• государственные и общественные организации, должностные лица, граждане не вправе препятствовать собраниям, митингам, уличным шествиям и демонстрациям, проводимым с соблюдением установленного порядка;
• исполнительный орган запрещает мероприятие, если цель его проведения противоречит Конституции либо угрожает общественному порядку и безопасности граждан. Мероприятие должно быть прекращено по требованию представителей органов власти, если не было подано заявление либо состоялось решение о запрещении, а также при нарушении порядка его проведения, возникновении опасности для жизни и здоровья граждан, нарушении общественного порядка;
• лица, нарушившие указанный порядок, привлекаются к административной или уголовной ответственности. Материальный ущерб, причиненный во время проведения мероприятия его участниками, подлежит возмещению. Представительные органы субъектов Федерации и органы местного самоуправления могут дополнительно регламентировать порядок проведения этих мероприятий с учетом местных условий. Этот порядок не распространяется на собрания и митинги трудовых коллективов и общественных объединений, проводимые в соответствии с законодательством, их уставами и положениями.

14 вопрос в тетради

15 вопрос:Президент Российской Федерации как глава Государства,Условия и порядок выборов Президента РФ.Полномочия Президента РФ.Прекращение полномочий Президента РФ.(Половина в тетради)

1. Прекращение Полномочий Президента РФ
2. Общими основаниями прекращения полномочий Президента России является истечение срока полномочий. Однако возможно и досрочное прекращение президентских полномочий в результате:
3. • отставки; в данном случае Президент обращается к парламенту с соответствующим заявлением;

• стойкой неспособности исполнять полномочия по состоянию здоровья. Механизм прекращения полномочий Президента по данному основанию не ясен, так как данная процедура законодательно не урегулирована.

• • отрешение от должности (импичмент).
• Процедура импичмента имеет 3 стадии: