Глава 29 АПК РФ. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства (действующая редакция)

Что представляет собой упрощенное производство? В чем преимущество рассмотрения споров в упрощенном производстве? В каких случаях можно применить данный порядок?

Процедура упрощенного судопроизводства в арбитражном процессе введена с 1 сентября 2002 года.

«Упрощенка» (не путать со специальным режимом налогообложения!) дает возможность участникам процесса не тратить время на судебные заседания, сэкономить деньги на услугах юриста, представляющих интересы в суде.

Да и суду не нужно затрачивать время на многочасовые судебные слушания (особенно когда одна из сторон затягивает судебный процесс), ускоряются сроки рассмотрения дела. Поэтому статистика показывает неуклонный рост рассмотрения споров по «упрощенке».

Посмотрите наше видео о преимуществах упрощенного производства в арбитражном суде:

Какие дела можно рассмотреть по «упрощенке»?

Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства регламентировано главой 29 АПК РФ. Однако не все споры можно разрешить по «упрощенке». В АПК РФ перечень дел, рассматриваемых по «упрощенке», группируется по сумме иска и по видам дел (т.е. независимо от суммы требований).

Перечень дел, рассматриваемых в порядке «упрощенке», определен в ст.227 АПК РФ.

Так, требования, по которым установлен лимит, подлежат рассмотрению по «упрощенке» в одном из следующих случаев:

1) по иску о взыскании денег, если цена иска не превышает определенную величину;

С 1 октября 2019 г. увеличен предельный размер иска для «упрощенки» — с 500 тыс. до 800 тыс. рублей для компаний и с 250 тыс. до 400 тыс. рублей для ИП (ст.6 пп.40 Федерального закона от 28.11.2018 г. № 451-ФЗ, далее по тексту — Закон № 451-ФЗ).

Пленум ВС РФ разъяснил как применять «переходный» период. Так, если указанная в иске о взыскании денежных средств цена иска составляет для компаний от 500 тыс. до 800 тыс. рублей, а для ИП от 250 тыс. до 400 тыс.

рублей и иск был подан до 1 октября 2019 г., то арбитражный суд продолжает рассмотрение дела в общем порядке (абз.2 п.10 Постановления от 09.07.2019 г.

№ 26 «О некоторых вопросах применения ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ в связи с введением в действие Закона № 451-ФЗ»).

Важно! Под денежными средствами, которые подлежат взысканию в порядке «упрощенки», понимаются суммы основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени), общая сумма которых не должна превышать 800 тыс. рублей для компаний и 400 тыс. рублей для ИП (п.5 Постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ об упрощенном производстве», далее по тексту — Постановление № 10).

2) при оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, должностных лиц, если:

• в акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя;
• акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя;
• оспариваемая сумма не превышает 100 тыс. рублей;

3) привлечения к административной ответственности, если установлено наказание в виде предупреждения или административного штрафа не более 100 тыс. рублей;

4) оспаривания решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если назначено наказание в виде предупреждения или административного штрафа не более 100 тыс. рублей;

5) взыскания обязательных платежей и санкций (например, в ФНС РФ, во внебюджетные фонды), если общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 200 тыс. рублей (за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства).

По «упрощенке» независимо от цены иска рассматриваются дела:

1) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору.

Например, просрочка за оплату поставленного товара, при этом покупатель не оспаривает само обязательство, имеются акты сверки и иные документы, подтверждающие долг (Постановление Девятого ААС от 25.07.2019 г.

№А40-41316/2019);

2) по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта (за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства);

3) по ходатайству истца (при согласии ответчика) или по инициативе суда (при согласии сторон) могут быть рассмотрены также иные дела (за исключением дел, которые в принципе не могут быть рассмотрены по «упрощенке»).

Важно! При принятии искового заявления (заявления) к производству суд решает вопрос о том, относится ли дело к категориям дел, указанным в ч.1 и 2 ст.227 АПК РФ.

Если по формальным признакам дело относится к этим категориям дел, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется (п.18 Постановления № 10).

Зачастую ответчик не согласен с рассмотрением дела в порядке «упрощенки» и, соответственно, с вердиктом суда.

Например, в одном из споров по поводу ненадлежащего исполнения обязанности по оплате отпущенной электрической энергии в срок, компания-ответчик обратилась с жалобой по поводу неправомерного рассмотрения дела по «упрощенке». Как считал ответчик, в силу ч.3 ст.135 АПК РФ, он не давал своего согласия на рассмотрение дела в порядке упрощенного судопроизводства.

Суды двух инстанций не установили оснований, предусмотренных ч.5 ст.227 АПК РФ, для рассмотрения дела по общим правилам искового производства. А возражения стороны относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства и несогласие ответчика с иском не являются основаниями для рассмотрения дела по общим правилам.

Как отметили судьи, ссылка ответчика на нарушение судом ч.3 ст. 135 АПК РФ несостоятельна, поскольку данная часть регламентирует ситуацию, при которой в ходе подготовки к рассмотрению дела в общем порядке истец заявляет ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, а ответчик представляет свое согласие на это.

Однако в рассматриваемом случае дело с самого начала было назначено к рассмотрению в порядке «упрощенки» в силу требований ст.227 АПК РФ, поэтому ч.3 ст.135 АПК РФ не подлежит применению (Постановление АС Волго-Вятского округа от 15.08.2018 г. №А11-11630/2017).

Когда нельзя применять «упрощенку»?

Нельзя рассматривать по «упрощенке» дела (п.4 и п.5 ст.227 АПК РФ):

• рассмотрение которых может привести к разглашению государственной тайны;
• по которым необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

Например, в одном из споров судьи пришли к выводу, что рассмотрение дела в порядке упрощенного судопроизводства не позволит установить обстоятельства дела, способные повлиять на принимаемое решение.

То есть без выяснения всех обстоятельств спорных правоотношений сторон, представления сторонами дополнительных доказательств, проверить правильность расчета исковых требований и правомерность исковых требований невозможно, в связи с чем рассмотрение спора по «упрощенке» не способствовало полному и всестороннему рассмотрению дела (Постановление Тринадцатого ААС от 23.09.2019 г. №А56-164832/2018);

• заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;
• об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции;
• о несостоятельности (банкротстве);
• по корпоративным спорам;
• о защите прав и законных интересов группы лиц;
• связанные с обращением взыскания на средства бюджетов.

В каком порядке рассматриваются дела по «упрощенке»?

Необходимые документы в суд можно подать как на «бумаге», так и электронно, то есть через Картотеку арбитражных дел. «Упрощенные» дела рассматриваются судьей единолично.

Впоследствии «упрощенное» решение выкладывается также в системе «Картотека арбитражных дел» на сайте соответствующего арбитражного суда в виде резолютивной части решения.

Мотивированное решение суда можно получить по запросу (путем подачи заявления) в течении 5 дней с момента подачи заявления (п.2 ст.229 АПК РФ).

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий 15 дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда — со дня принятия решения в полном объеме (п.4 ст.229 АПК РФ).

Упрощенное производство в арбитражном суде

11 января 2021 в 11:44

Количество дел, рассматриваемых арбитражными судами, с каждым годом увеличивается, растет нагрузка на каждого судью.

При обычном рассмотрении дел судья должен принять дело к производству, провести предварительное и основные судебные заседания, выслушать стороны, при необходимости назначить экспертизы, опросить свидетелей, произвести другие процессуальные действия, подготовить мотивированное решение. С целью уменьшения на судей для некоторых несложных споров был введен упрощенный порядок рассмотрения споров (упрощенное производство в арбитражном суде).

Стороны с момента поступления иска), решение выносится только в резолютивной части.

Но это не значит, что стороны должны занимать пассивную позицию и просто ждать, когда примут судебного акта. Они вправе предоставлять свои доказательства, знакомиться с аргументами другой стороны на сайте суда. При этом, необходимо успеть предоставить все дополнения и возражения до вынесения судебного решения.

На какие иски распространяется порядок

Упрощенное производство в арбитражном суде применяется по следующим категориям дел:

об истребовании денежных средств в размере не более 800 000 рублей для организаций и 400 000 рублей для ИП (в эту сумму входят и основной долг, и проценты, и неустойка),

Ответчик оспаривал саму возможность рассмотрения иска о взыскании убытков в упрощенном порядке без согласия сторон, но так как цена иска была менее 200 000 рублей, кассационная инстанция решила, что суд правильно применил нормы процессуального права, и в этом случае спрашивать согласи сторон не требуется (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 23.09.2020 по делу N А40-336336/2019).

• о привлечении компаний и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности в виде предупреждения или штрафа до 100 000 рублей,
• об оспаривании привлечения к административной ответственности в виде штрафа до 100 000 рублей или предупреждения),
• о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме до 200 000 рублей (налоги, взносы в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования),
• об истребовании денежных средств на основании документов, которые другой стороной признаются, но не исполняются независимо от суммы иска (кроме дел, относящихся к приказному производству),

Например, ВС РФ признал правомерным рассмотрение в порядке упрощенного производства требования о взыскании трех миллионов рублей основного долга и более трехсот тысяч рубле договорной неустойки, так как работы были принты ответчиком без возражений, а акты подписаны без замечаний (Определение Верховного Суда РФ от 01.11.2019 N 305-ЭС19-19260 по делу N А41-101407/2018).

по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неакцепте независимо от суммы (за исключением дел, относящихся к приказному производству),

другие дела по требованию сторон или по инициативе суда.

На какие дела не распространяется

Упрощенное производство в арбитражном суде не применяется в следующих случаях:

• по взысканиям за счет бюджета,

Например, нельзя рассмотреть в упрощенном процессе иск о взыскании основного долга, пеней и штрафов с казенного учреждения по договору («Обзор судебной практики ВС РФ N 1 (2020),» утв. 10.06.2020)

• об оспаривании действий судебных приставов,
• по корпоративным и групповым спорам,

Упрощенное судопроизводство — Юридическая консультация

Ответ на вопрос содержится в самом названии такого судопроизводства, которое предполагает более упрощенный, по сравнению с обычным, порядок рассмотрения дел.

В гражданском процессуальном законодательстве положения об упрощенном судопроизводстве действуют с 1 июня 2016 г.

Особенности  рассмотрения дел в порядке упрощенного производства регулируются ст. 232.3 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исковое заявление по делу, указанному в ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ, и прилагаемые к такому заявлению документы подаются в суд по общим правилам подсудности, установленным ГПК РФ.

Суд выносит определение о принятии искового заявления к производству, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, или определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и устанавливает срок для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, который должен составлять не менее 15 дней со дня вынесения соответствующего определения. В определениях суд может предложить сторонам урегулировать спор самостоятельно, указав на возможность примирения.

В определениях, указанных в ч. 2 ст. 232.

3 ГПК РФ, суд устанавливает срок, в течение которого стороны вправе представить в суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, и который должен составлять не менее 30 дней со дня вынесения соответствующего определения. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были представлены в срок. Период между датой окончания срока представления доказательств и возражений и датой окончания срока представления иных документов должен составлять не менее 15 дней.

Если доказательства и иные документы поступили в суд до принятия решения по делу, но по истечении установленных судом сроков, суд принимает эти доказательства и иные документы при условии, что сроки их представления пропущены по уважительным причинам.

Суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом в соответствии с ч. 3 ст. 232.3 ГПК РФ.

Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не применяются правила о ведении протокола и об отложении разбирательства дела. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.

Относительно дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства, правила содержатся в ст.  232.2 ГПК РФ

В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает 100 тыс. руб., кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства (ст. 122 и ч. 3 ст. 125 ГПК РФ);

2) по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает 100 тыс. руб.;

3) по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

По ходатайству стороны при согласии другой стороны или по инициативе суда при согласии сторон судья при подготовке дела к рассмотрению может вынести определение о рассмотрении в порядке упрощенного производства иных дел, если не имеется обстоятельств, указанных в ч. 4 ст. ст. 232.2 ГПК РФ.

• Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела:
• 1) возникающие из административных правоотношений;
• 2) связанные с государственной тайной;
• 3) по спорам, затрагивающим права детей;
• 4) особого производства.

Согласно ч. 4 ст. 232.

2 ГПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства установлено, что дело не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным гл. 21 ГПК РФ, либо суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

2) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства указываются действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий.

После вынесения определения рассмотрение дела производится с самого начала, за исключением случаев, если переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства вызван необходимостью произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.

В случае если заявлено несколько требований, одно из которых носит имущественный характер, а другие требования носят неимущественный характер и суд не выделит эти требования в отдельное производство на основании ч. 2 ст. 151 ГПК РФ, такие требования рассматриваются в порядке упрощенного производства.

Особенности касаются и решений суда, порядка обжалования (ст. 232.4 ГПК РФ).

Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается путем вынесения судом резолютивной части решения, копия которого высылается лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его принятия и которое размещается на официальном сайте суда в Интернете.

По заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей или в случае подачи апелляционных жалобы, представления по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения суда может быть подано в течение пяти дней со дня подписания резолютивной части решения суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства. В этом случае решение принимается по правилам, установленным гл. 16 ГПК РФ, если иное не вытекает из особенностей, установленных гл. 21 ГПК РФ.

Мотивированное решение суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, его представителя соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, вступает в законную силу по истечении 15 дней со дня его принятия, если не поданы апелляционные жалоба, представление.

В случае составления мотивированного решения суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы в ч. 8 с. 232.4 ГПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия определения судом апелляционной инстанции.

Согласно ч. 8 смт. 232.4 ГПК РФ решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение 15 дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей — со дня принятия решения в окончательной форме.

Особенности рассмотрения апелляционных , кассационных жалоб на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, указаны в ст. 335.1, 386.1 ГПК РФ.

Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства в арбитражном процессе регулируется гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Особенности рассмотрения апелляционных, кассационных жалоб на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, указаны в ст. 272.1, 288.2, 291.12 АПК РФ.

Рассмотрение административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства регулируется гл. 33 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Арбитражные суды стали рассматривать больше дел в порядке упрощенного производства

Судебный департамент при Верховном Суде РФ опубликовал отчет, в котором содержатся статистические показатели о деятельности федеральных арбитражных судов за 2018 г.

Первая инстанция

Из отчета следует, что в 2018 г. на рассмотрение арбитражных судов первой инстанции поступило 2 099 517 исков, что на 148 тыс. больше в сравнении с прошлым показателем. Количество дел по принятым искам выросло почти на 160 тыс. единиц.

Количество дел, рассмотренных арбитражными судами по первой инстанции

Увеличилось и общее количество рассмотренных судами дел. Так, в прошлом году суды рассмотрели 1 907 737 дел (что на 159 тыс. больше аналогичного показателя за 2017 г.).

Помимо прочих показателей отмечена положительная динамика и в количестве рассмотренных дел в порядке упрощенного производства.

Адвокат АП Ставропольского края Нарине Айрапетян отметила, что увеличение количества дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства, носит неслучайный характер.

«Такой рост связан с неуклонной тенденцией к снижению нагрузки на судебную систему РФ, что повышает ее эффективность – катализатором последней являются статистические данные, рассмотренные в ретроспективном ключе. Так, уже за 2015 г.

арбитражные суды субъектов РФ приняли к производству 1 661 220 заявлений, из них 38% заявлений было рассмотрено в упрощенном порядке.

По примеру арбитражного судопроизводства упрощенная форма показала свою эффективность и в гражданском судопроизводстве после введения в действие поправок в ГПК и АПК РФ (Закон от 2 марта 2016 г. № 45-ФЗ). Тенденция к увеличению количества рассматриваемых в порядке упрощенного судопроизводства дел связана также и с необходимостью унификации применения судебных процедур в ходе рассмотрения дела по существу», – полагает эксперт.

Внесенные пару лет назад в АПК РФ изменения дали свои плоды. Теперь существенная доля споров рассматривается арбитражными судами именно в порядке упрощенного производства либо с использованием процедуры приказного производства. Это значительно снижает нагрузку на суды, что позволяет арбитрам сконцентрироваться на более сложных делах.

Наиболее популярной категорией дел, рассмотренных в 2018 г. судами по первой инстанции, стали споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам.

Второе место занимают споры о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций. На третьей позиции находятся дела, связанные с применением законодательства об административных правонарушениях.

На четвертом и пятом местах, соответственно, расположились земельные споры и налоговые тяжбы.

Наиболее популярные категории дел в первой инстанции

«Существенную долю споров, находящихся в производстве арбитражных судов в 2018 г., занимают тяжбы, вытекающие из неисполнения договорных обязанностей. Данное обстоятельство не только связано с отказом контрагентов от оплаты договоров, но и обусловлено непростой экономической ситуацией, сложившейся в некоторых сферах бизнеса», – отметил Артем Смертин.

В 2018 г. арбитражные суды первой инстанции рассмотрели 40 414 заявлений о применении обеспечительных мер, из них были признаны обоснованными 12 170, а в удовлетворении 28 244 было отказано.

Штрафные санкции

«Статистика рассмотрения дел в суде первой инстанции отражает уменьшение количества публично-правовых споров и одновременное увеличение по ним количества актов, вынесенных в пользу государства (более 2/3 по налоговым делам и около половины по таможенным), увеличение доли дел, рассмотренных в порядке упрощенного производства», – отметил глава филиала МКА «Берлингтонз» в Санкт-Петербурге Александр Осетинский.

В прошлом году суды выдали 1 650 376 исполнительных листов на сумму 1,4 млрд руб. Самым популярным видом санкции, применяемой судами, стал штраф за неисполнение судебного акта, вторым – за непредставление доказательств суду, а третьим – за неуважение к суду. Неявка в судебное разбирательство занимает четвертое место.

Анализируя данные о количестве вынесенных судом штрафов, Александр Осетинский указал на крайне малое их количество: «Судебные штрафы по-прежнему остаются “экзотикой”, а не эффективным средством борьбы с процессуальными злоупотреблениями».

Рассмотрение дел в апелляции

В прошлом году на рассмотрение судов апелляционной инстанции поступило 382 365 апелляционных жалоб, что на 23 068 больше показателя за 2017 г.

Как отметила Нарине Айрапетян, в апелляцию поступило 18,21% от общего количества заявлений, поступивших в суд первой инстанции. «С учетом показателя положительных (для стороны истца) актов вышеуказанный процент весьма низок.

Наибольшее количество дел в отчетном периоде находилось на рассмотрении в Девятом арбитражном апелляционном суде (66 469 дел). В среднем количество дел, по которым отменены либо изменены судебные акты, составляет 14%.

Среди оснований для отмены с незначительным преимуществом превалирует неполное выяснение или недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела», – заключила адвокат.

Наиболее популярные категории дел, рассмотренных в апелляции

В зависимости от той или иной категории спора наибольший показатель имеют заявления о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам купли-продажи, а также заявления о несостоятельности (банкротстве). Интересным также представляется анализ штрафных санкций судов апелляционных инстанций: наиболее распространены штрафы за неуважение к суду, за неисполнение судебного акта, за непредставление доказательств. В денежном выражении за неуважение к суду в зафиксированных 15 случаях сумма санкции составила 169 тыс. рублей.

Согласно отчету лидером по количеству рассмотренных дел является Девятый арбитражный апелляционный суд (66 469), на втором месте находится Тринадцатый арбитражный апелляционный суд, чьи показатели в 2,2 раза уступают московскому (29 627).

Анализируя статистические данные по работе арбитражных апелляционных судов, Александр Осетинский отметил «неравномерное распределение их нагрузки – с явным выделением 9-го Московского и 13-го Санкт-Петербургского судов. Ощутима и процентная разница в количестве отмен судебных актов в апелляции (в среднем по системе – около 10–12%, в 13ААС – 18,6%, в 21 ААС (Крым) – 22%)», – указал эксперт.

Рассмотрение арбитражных дел в кассации

В 2018 г. на рассмотрение окружных судов поступило 124 762 дела, что на 11 658 больше аналогичного значения за 2017 г.

«На кассационное рассмотрение за исследуемый период поступило 124 762 жалобы. С учетом остатка за предыдущий отчетный период рассмотрено 106 036 жалоб.

Наибольшее количество дел рассмотрено арбитражным судом Московского округа (29 434 дела).

В процентном соотношении отменены судебные акты в 12% случаев, что является довольно неплохим показателем, если сравнивать с предыдущими отчетными периодами», – отметила Нарине Айрапетян.

В судах кассационной инстанции нагрузка распределена (не считая Московского округа) более равномерно, а статистика отмен находится в диапазоне 10–15%. Обращает на себя внимание крайне незначительное число судебных актов, обжалованных напрямую в кассацию (минуя апелляцию), а также то, что по отдельным судам (например, Республики Дагестан, Северная Осетия – Алания) процент отмен явно превышает средний, подбираясь к 25%. Также подтверждается известная особенность рассмотрения дел во второй кассации: удовлетворяются более 90% жалоб, переданных на рассмотрение.

Зинаида Павлова Инфографика: Андрей Тронин

Упрощенное судопроизводство в арбитражном процессе в 2020, виды

Упрощенное производство в арбитражном процессе производится в соответствии с главой 29 АПК РФ. В целом, такой порядок предусматривается для вынесения судебного акта в более короткие сроки при отсутствии необходимости явки сторон.

По факту, судебное заседание проводится, но при этом инстанция основывается только на имеющихся в деле документации и заявлениях. Результат рассмотрения стандартный — удовлетворение требований истца или отказ, также, при необходимости, возможен перевод дела в обычный процессуальный порядок рассмотрения.

Что такое упрощенный порядок рассмотрения дел в арбитражном суде?

Как сказано выше, под упрощенным порядком понимается производство, которое проходит без заседаний и основывается исключительно на переданных доказательствах. Важно отметить, что требования истца должны иметь бесспорный характер или признаваться ответчиком.

Данный порядок применяется, только если участник дела был извещен должным образом и мог познакомиться с материалами, а также представить возражения (при их наличии). Оповещение должным образом – это наличие у суда информации, что адресат получил на руки копию определения о принятии иска и проведению его рассмотрения. Если эти сведения отсутствует, спор разбирается по стандартным правилам.

В чем преимущества упрощенного производства в АПК? Особенности

Среди положительных характеристик этой формы судопроизводства такие особенности, как:

• гарантированное снижение издержек;
• сокращение сроков разбирательства;
• более быстрое предоставление защиты и восстановление нарушенных прав;
• низкая вероятность затягивания процесса.

В целом, описываемый порядок введен, чтобы повысить доступность правосудия.

Порядок упрощенного рассмотрения дел в АПК

Чтобы возбудить дело, суд издает определение. Об этом обязательно извещаются стороны. Ст. 226 АПК РФ закрепляет, что рассмотрение конфликтной ситуации происходит согласно стандартным правилам, но с учетом особенностей, установленных гл. 29 того же кодекса. Характеристики, которые отличает упрощенный режим, перечислены ниже:

1. Отсутствие судебного заседания в общем смысле этого слова. Это значит, что стороны не оповещаются о его месте и времени. Однако суд обязательно размещает информацию о ходе разбирательства в интернете на своем официальном сайте. При этом доступ к данным предоставляется лишь участника конфликта.
2. Протоколирование не идет ни в какой форме (письменной или аудио).
3. Состязательность реализуется за счет представления документов как истцом, так и ответчиком.
4. Правила, касающиеся отложения заседания, объявления в нем перерыва, не применяются. Предварительное рассмотрение также не осуществляется.

Для принятия решения судья оценивает представленные ему доказательства и документы. Сделать это нужно в четко установленные сроки:

• 15 дней – на отправку ответчиком отзыва на иск, предоставление доказательств, обосновывающих требования или возражения, обеими сторонами;
• 30 дней – для отправки документов, поясняющих и дополняющих требования. Однако речь уже не идет о новых доказательствах.

При исчислении срока необходимо обязательно принимать во внимание время, затрачиваемое на доставку, если вся документация отправляется почтой. Пропуск указанного периода из-за длительности пересылки не считается уважительным. Обратим внимание, что, исходя из практики, истец представляет доказательства в момент подачи иска, а ответчик – при отправке отзыва на иск.

Истец и ответчик вправе закончить конфликт подписанием мирового соглашения. Об этом они уведомляют арбитражный суд. Однако отправить информацию нужно до истечения срока рассмотрения .

В подобной ситуации судья назначает заседание, чтобы в ходе него утвердить договоренность. Если по каким-то причинам соглашение не принято, разбирательство продолжается, но ведется уже по правилам стандартного разбирательства.

В некоторых случаях – согласно требованиям административного судопроизводства.

Сроки рассмотрения арбитражных дел в упрощенном судопроизводстве

Упрощенное производство в арбитражном процессе проходит под руководством судьи, который проводит его самостоятельно. Срок, зафиксированный в АПК, не может превышать 2 месяцев с момента подачи заявления. Указанный период не продлевается.

Исключением являются лишь ситуации, четко предусмотренные арбитражным процессуальным кодексом. Там говорится об участии иностранных лиц.

Если они временно находятся или проживают за пределами РФ, то их оповещают о разбирательстве, после чего срок продлевается не более чем на полгода.

Какие дела могут рассматриваться в упрощенном порядке?

В описываемом порядке разрешаются споры:

• о взыскании, если стоимость иска не выше 500 тысяч (для компаний) и 250 тысяч (для ИП). Планируется, что в этом году порог увеличится;
• о привлечении к ответственности, если санкцией предусмотрен только штраф не выше 100 тысяч;
• о принудительной уплате платежей, размер которых не выше 200 тысяч;
• об оспаривании неправомерных актов органов, имеющих публичные полномочия, если они связаны с финансовыми взысканиями;
• о неисполнении финансовых обязательств, установленных заключенным соглашением.

Какие дела никогда не рассматриваются в упрощенном производстве арбитражных процессов?

Упрощенное производство не проводится по отношению к следующим делам:

• имеющих корпоративный характер;
• нацеленных на защиту нескольких лиц, а не одного человека (компании);
• касающимся государственной тайной;
• для разрешения которых необходим вызов свидетелей, осмотр доказательств, проведение экспертиз;
• касающихся третьих лиц, если их права теоретически могут быть задеты вынесенным решением.

Подобный режим также не подходит, если рассмотрение дела не будет эффективным. Когда истец подает заявление, но его вопрос не может разбираться в упрощенном режиме, суд начинает производство по общим правилам.

Особенности принятия документов

Согласно статье 228 АПК, суд определяет сроки представления документов путем указания точной даты. Также они могут представлять собой определенный период времени.

Он начинается с момента вынесения определения о принятии искового заявления в порядке упрощенному судопроизводству. Продолжительность данного срока определяется с учетом времени на доставку корреспонденции.

Согласно статье 66 АПК РФ, арбитражный суд может устанавливать дополнительные сроки для представления документов и доказательств.

В упрощенном судопроизводстве третьи лица имеют право представлять в арбитражный суд ходатайства. Они размещаются на официальном сайте арбитражного суда в течение 3 дней с момента поступления.

По ним можно выразить свое мнение путем представления документа в арбитражный суд. Рассмотрение ходатайства судом заканчивается вынесением определения.

Оно размещается на официальном сайте арбитражного суда на следующий день.

Сообщение сторон в суд о намерении урегулировать спор при помощи мирового соглашения дает возможность суду назначить заседание и утвердить документ. Отказ в утверждении мирового соглашения сопровождается дальнейшим введением дела в общем порядке.

Судебное решение в упрощенном порядке АПК

Решение основывается на предоставленных доказательствах. Иногда указанный период продлевается. Это происходит, когда стороны имеют уважительные причины пропуска срока и могут их обосновать. Непосредственно решение выносится после того, как полностью истекли сроки для предоставления доказательств и значимых документов.

Что касается общих правил объявления решения, то они не применяются и не действуют из-за особого порядка. Датой изготовления судебного акта признается дата, когда он был принят (согласно ст.176 АПК РФ).

Объявление решения не осуществляется, а само оно выносится не в полном объеме, пишется лишь резолютивная часть. Если лицо ходатайствует о составлении мотивированного документа, это возможно.

Подать такое прошение можно лишь в течение 5 дней после появления резолютивной части.

Вынесенное решение выкладывается в интернете не позже чем на следующие сутки. По заявлению взыскателя ему передается исполнительный лист. Когда заявление оставлено без рассмотрения, что привело к прекращению производства по делу, обжалование происходит в порядке, установленном ст.229 АПК РФ.

  Как не платить ипотеку и что за это будет в 2020 году

Внимание! Информация, представленная на сайте, рассматривает типовые решения юридических вопросов

. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к специалистам:

• +7 Санкт-Петербург
• +7 Москва

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА БЕСПЛАТНО !

Когда не допускается использование упрощённого порядка

Законодатель устанавливает, что в некоторых случаях вопрос не может быть разрешён в таком порядке. Так, данные вопросы определены в пункте 4 статьи 227 АПК РФ:

• корпоративные споры;
• когда производится защита прав группы лиц.

Суд обязан прекратить производство в упрощённом порядке и перевести его в стандартную процедуру, если в процессе будет подано ходатайство об участии третьего лица, подан встречный иск, который в рамках упрощёнки не рассматривается, рассмотрение дела может привести к распространению гостайны, требуется исследование дополнительных обстоятельств, истребование доказательств.

Об упрощенном производстве

Что касается сути облегченного производства – некоторое время назад его сравнивали с институтом выдачи приказа суда в гражданском процессе, считали очень похожим на него. Но с 2 марта 16 года на основании Федерального закона номер 45-ФЗ рассматриваемый нами вид производства был добавлен в ГПК России.

Важно! В АПК страны на основании Федерального закона от 2 марта 16-го года номер 47-ФЗ добавили главу 29.1 «Приказное производство».

Рассмотрим наглядно различия между упрощенным и обычным производством в арбитраже.

Есть определенные отличия между упрощенным и обычным производством

Какие дела можно рассмотреть по «упрощенке»?

Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства регламентировано главой 29 АПК РФ. Однако не все споры можно разрешить по «упрощенке». В АПК РФ перечень дел, рассматриваемых по «упрощенке», группируется по сумме иска и по видам дел (т.е. независимо от суммы требований).

Перечень дел, рассматриваемых в порядке «упрощенке», определен в ст.227 АПК РФ.

ВЗЫСКАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

Так, требования, по которым установлен лимит, подлежат рассмотрению по «упрощенке» в одном из следующих случаев:

1) по иску о взыскании денег, если цена иска не превышает определенную величину;

С 1 октября 2020 г. увеличен предельный размер иска для «упрощенки» — с 500 тыс. до 800 тыс. рублей для компаний и с 250 тыс. до 400 тыс. рублей для ИП (ст.6 пп.40 Федерального закона от 28.11.2018 г. №451-ФЗ, далее по тексту – Закон №451-ФЗ).