Статья 38. надбавки к пенсии по случаю потери кормильца

Потеря кормильца всегда приводит к возникновению сложной финансовой ситуации в семье. Люди, знающие законы, стремятся как можно быстрее обратиться в ПФР для получения соответствующей пенсии в качестве материальной помощи нуждающимся.

Но суммы зачастую такие маленькие, что приходится подавать дополнительные документы и заявление на предоставление доплаты. Далее подробно будут рассмотрены особенности предоставления и оформления выплат к пенсии по потере кормильца.

Какая возможна

Но государство заботится о людях, оказавшихся в бедственном положении, поэтому разработало сразу несколько видов доплат по случают смерти или гибели главы семьи. Выплаты подразделяются на несколько видов, которые подробно рассматриваются далее.

До прожиточного минимума

Ошибочно полагать, что выплаты по случаю потери кормильца превышают установленный в регионе прожиточный минимум. В большинстве случаев так и происходит, но есть отдельные категории граждан, которые довольствуются меньшими суммами практически вдвое.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

• +7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)
• ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
• Это быстро и БЕСПЛАТНО!

На основании статьи 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» каждый человек, который получает пенсию за умершего кормильца, может обратиться в Пенсионный Фонд с заявлением о получении доплаты в размере достижения прожиточного минимума.

Подавать заявление имеют право все, кто может на основании законодательства претендовать на пенсии по потере кормильца.

В случае отказа необходимо запросить от сотрудника Пенсионного Фонда письменное уведомление об отрицательном решении и обратиться с жалобой к руководству госучреждения.

Социальная

Здесь не учитывается превышение пенсии прожиточного минимума по потере кормильца выплачиваемая при отсутствии матери и отца. Претендовать на социальные льготы могут все несовершеннолетние и учащиеся на очной форме в ВУЗе до 23-летнего возраста.

К социальным доплатам, выплачиваемым к пенсии по потере кормильца, относят следующие виды:

• бесплатный проезд на общественном транспорте – не следует путать с частными перевозками;
• бесплатное питание в общеобразовательном учреждении – в школе предоставляются бесплатные обеды дважды в день;
• обеспечение учебным материалом в общеобразовательном учреждении.
• возможность бесплатного посещения театров и музеев;
• детям до 3-х лет выдаются лекарственные средства в аптечных пунктах без оплаты, но по рецепту от врача;
• возможность получать на ребенка до 2-х лет продукты из молочной кухни – оформляется через медицинское учреждение (участкового педиатра).

Представленные льготы и пособия предоставляются только по факту поданного заявления в отдел социальной защиты граждан по месту регистрации.

Если нет возможности обратиться в госучреждение по месту прописки, значит, требуется подать в местное отделение заявление на проверку личных данных и все необходимые для получения доплаты документы. Представленные действия займут немного больше времени, но льготы будут предоставлены.

Региональная

На основании ФЗ №454 от декабря 2016 года и ФЗ №420 от декабря 2020 года следует, что каждый уполномоченный орган исполнительной власти региона предоставляет доплаты в размере достижения прожиточного минимума, установленного здесь же.

Представленные действия также регулируются законодательством, а именно статьей 4 ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ».

Также происходит и с формированием размера пенсии по потере кормильца, которая может быть ниже прожиточного минимума, но должна дополнительно инвестироваться в соответствии с вышеуказанным законодательством.

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

22 апреля 2019 09:17

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Установленный Федеральным законом № 49-ФЗ новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает определение размера социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ.

Социальная доплата к пенсии – что это такое?

Социальная доплата к пенсии адресована малоимущим пенсионерам.

Социальная доплата представляет собой доплату к пенсии пенсионерам, чей доход (общая сумма материального обеспечения пенсионера) ниже прожиточного минимума пенсионера установленного в регионе его проживания.

Следует отметить, что претендовать на доплату может любой малоимущий пенсионер, независимо от вида получаемой пенсии. Выплата социальной доплаты к пенсии финансируется из регионального бюджета.

Кому положена доплата к пенсии?

Для того, что бы претендовать на социальную доплату к пенсии, пенсионер должен отвечать определённым требованиям. Рассмотрим, какие условия должны быть соблюдены, для того, что бы получать доплату к пенсии:

• Как понятно из названия доплаты, гражданин должен быть пенсионером. Вид получаемой пенсии значения не играет – это и пенсия по старости, по инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца, и военная пенсия и т.д.
• Доплату к пенсии может получать только неработающийпенсионер.
• Пенсионер должен постоянно проживать на территории РФ.
• Доплата носит адресный характер, то есть претендовать на неё могут только пенсионеры, доход (общая сумма материального обеспечения) которых не достигает уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания пенсионера.

Виды социальной доплаты к пенсии

Читайте так же:  Ветеран тыла великой отечественной войны льготы

1. Различают два вида социальной доплаты к пенсии:
2. – Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД);
3. – Региональная социальная доплата к пенсии (РСД).
4. Какой вид социальной доплаты к пенсии выплачивается в регионе зависит от того, какой размер прожиточного минимума пенсионера установлен в этом регионе.
5. Федеральная доплата к пенсии (ФСД)

Федеральную социальную доплату к пенсии назначают и выплачивают в регионах, в которых установленный прожиточный минимум пенсионера ниже общероссийского (в 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ = 8 846 руб). Как правило, такой размер (ниже общероссийского) устанавливается в дотационных регионах России, с низким уровнем жизни, то есть в подавляющем большинстве регионов страны. Югра не входит в число таких регионов.

Региональная социальная доплата к пенсии (РСД)

В регионах, где установленный прожиточный минимум превышает общероссийский (8 846 руб.), назначают и выплачивают региональную социальную доплату к пенсии.

Таких регионов в России меньшинство – в 2019 году их насчитывается 16. Как правило это регионы доноры и Северные регионы, то есть территории с высоким уровнем жизни.

Список регионов, в которых выплачивается РСД, расположен ниже.

В каких регионах в 2019 году выплачивается региональная социальная доплата к пенсии (РСД)

• Архангельская область
• Еврейская авт.обл.
• Камчатский край
• Магаданская область
• Москва Московская область
• Мурманская область
• Ненецкий а.о.
• Приморский край
• Республика Коми
• Республика Саха (Якутия)
• Сахалинская область
• Хабаровский край
• Ханты-Мансийский автономный округ -Югра
• Чукотский а.о.
• Ямало-Ненецкий а.о.

Куда обращаться за РСД

Назначением и выплатой РСД в регионах занимаются уполномоченные органы исполнительной власти. На практике это, в подавляющем большинстве случаев, органы социальной защиты населения. Именно в эти органы (по месту жительства пенсионера) и надо обращаться с соответствующим заявлением за РСД.

Что такое социальная доплата (пособие) к пенсии по потере кормильца: размер выплаты

С целью социальной защиты детей, оставшихся без попечения одного или обоих родителей, и не имеющих возможности себя обеспечивать, государство разработало ряд мер материальной поддержки. В этой статье мы поговорим о том, что собой представляет социальная пенсия по потере кормильца, в каких случаях она назначается, и когда устанавливается социальная доплата к ней.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца — что это такое?

Социальная пенсия данного типа представляет собой пенсионное содержание детей, лишившихся одного или двух родителей.

Пенсия по потере кормильца: страховая или социальная?

Страховая пенсия данного вида устанавливается в случаях, когда у погибшего кормильца есть хотя бы 1 день страхового стажа. Если же человек никогда не был официально трудоустроен, то его иждивенцам устанавливается пенсия социального типа.

Подробнее с этой темой предлагаем ознакомиться здесь:

Последние новости об изменениях: индексация и повышение в 2020 году

Согласно статье 25 ФЗ №166 пенсии социального типа подлежат ежегодной индексации, учитывающей темпы роста прожиточного минимума пенсионеров за прошедший год.

Устанавливается данный коэффициент непосредственно Правительством РФ.

Главная задача индексации социальных пособий заключается в компенсации снижения покупательской способности пенсионеров по причине постоянно растущей инфляции в стране.

В апреле 2020 года социальные пенсии будут увеличены на 6,6%.

Как начисляется социальная пенсия по потере кормильца: из чего состоит

Социальная пенсия назначается гражданам в фиксированном виде, а ее размер определяется величиной прожиточного минимума, утвержденного государством.

Условия и порядок назначения

Кому положена социальная пенсия по потере кормильца?

Социальная пенсия рассматриваемого типа выплачивается получателям из средств федерального бюджета. При соблюдении определенных условий прав на получение таких выплат имеют нетрудоспособные лица, лишившиеся кормильца в связи с его смертью или безвестным отсутствием.

Пособие ребенку по потере кормильца

Согласно законодательству к получателям вышеупомянутого пособия относятся:

• дети, не достигшие совершеннолетия, и потерявшие одного или двух родителей;
• совершеннолетние граждане не старше 23 лет, потерявшие одного или двух родителей и являющиеся студентами очной формы обучения;
• дети, потерявшие одинокую мать;
• сироты.

Основными условиями оформления такой выплаты являются:

• постоянное проживание на территории РФ;
• нетрудоспособность;
• отсутствие оснований для получения аналогичных пособий.

Студенту очного отделения

С какого момента начинается выплата и другие особенности выплат?

Пособие рассматриваемого типа устанавливается иждивенцам умершего со дня поступления соответствующего обращения и назначается получателю на весь период его нетрудоспособности.

Порядок и сроки оформления

Социальное пенсионное обеспечение данного типа оформляется в территориальном УПФР по месту регистрации, проживания или пребывания получателя. Оформить пенсию при этом можно в любое время после наступления соответствующего права, так как время обращения за ее установлением законом не ограничивается.

На рассмотрение обращения и проверку пакета документов у органов ПФР уходит до 10 рабочий дней, после чего учреждение принимает решение об установлении выплат.

Фз о социальной пенсии по потере кормильца: где посмотреть текст закона

Порядок назначения и осуществления выплат социальных пособий регламентирован ФЗ №166, актуальную версию которого можно найти на официальном правовом портале «Консультант Плюс» по следующему адресу: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34419.

Размер социальной пенсии по потере кормильца и её структура

Минимальный и средний размер

Как уже было сказано, социальная пенсия назначается в фиксированном виде, а ее размер зависит от величины прожиточного минимума, утвержденного государством.

Ознакомиться с актуальными размерами страховых пособий можно здесь:

Пенсия по потере кормильца: размер пособия, как получить деньги

Пенсии по утрате кормильца в РФ бывают трех видов: социальные, государственные или страховые. При соблюдении каких условий выдается каждый из типов, на какой из них могут претендовать члены семьи умершего, могут ли рассчитывать на господдержку престарелые родители, усыновленные дети и сколько они получат в 2019 году разобрался Бробанк.ру.

Виды пенсии

В РФ существует страховая пенсия по случаю утери кормильца. Кому ее выдают и как начисляют регламентировано законом №400 от 28 декабря 2013 года. Она назначается всем лицам, которые находились на содержании умершего гражданина, если он успел проработать хотя бы один день и с его заработной платы производились отчисления в ПФ.

Иждивенцы военнослужащих, лиц, которые уволены в запас или других граждан, которые получают военную пенсию, претендуют на выплаты в случае утраты кормильца по другому федеральному закону. Государственные выплаты этим семьям производятся из фонда Министерства обороны и средств госбюджета. Их называют госпенсии. Они регламентированы ст. 8 и 15 ФЗ № 166 от 15.12.2001г.

Социальная пенсия выплачивается при полном отсутствии стажа у умершего лица и в других прописанных законодательством случаях. Примечательно, что получатели соцпенсии и страховой не полностью совпадают. Условия для выдачи этого типа господдержки прописаны в ФЗ № 166 от 15 декабря 2001 года.

Кому дадут страховую пенсию

Существует 2 условия, при которых члены семьи не имеют право на начисление страховой пенсии при утрате кормильца:

• если иждивенцы сами совершили действия, приведшие к смерти кормильца, и это доказано в судебном порядке;
• если погибший кормилец не отработал ни одного дня официально.

На назначение такого вида господдержки могут претендовать все иждивенцы умершего кормильца, которые находились на его обеспечении. На присуждение госвыплаты не влияет общий стаж кормильца и обстоятельства, приведшие к его смерти.

На выплату по утрате кормильца претендуют:

1. Кровные родственники и усыновленные дети до 18-тилетнего возраста. А те, которые учатся на дневной форме в ВУЗах, техникумах, ПТУ, колледжах на территории РФ и за ее пределами до достижения ими 23 лет.
2. Кровные родственники и усыновленные дети любого возраста, если они были признанны инвалидами до достижения ими 18 лет.
3. Родители или муж/жена умершего, если им больше 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. А без учета возраста, если они признаны инвалидами без возможности работать.
4. Бабушки/дедушки гражданина, если нет других близких, на содержание которых они бы могли рассчитывать и если они старше 60/65 лет соответственно.
5. Родители или муж/жена умершего кормильца, не бывшие при жизни на его попечении, но утратившие возможность работать. На таких лиц право на госвыплату распространяется вне зависимости от того, сколько времени после смерти кормильца наступили такие обстоятельства.
6. Один из родителей, а также муж/жена, дедушка, бабушка, брат, сестра, ребенок, которым есть 18 лет, но не могут работать, потому что ухаживают за другими несовершеннолетними детьми-иждивенцами этого кормильца, котором меньше 14 лет. Они претендуют на пенсию вне зависимости от своего возраста, потому что не могут самостоятельно трудиться, и вне зависимости от того, были ли они до смерти на иждивении у умершего гражданина.

Граждане, усыновившие ребенка, претендуют на страховую выплату также как и биологические родители. А усыновленный ребенок по тому же принципу, что и родной.
Страховую выплату по утрате кормильца получают при соблюдении таких правил:

• умерший отработал хотя бы один день;
• факт смерти установлен;
• законодательно признано, что лицо считается безвестно пропавшим.

Общая сумма для тех, кто имеет право на получение страховой выплаты состоит из двух элементов:

1. Фиксированная части, она изменяется государством ежегодно. С 2019 года составляет 10 667,10 рублей. Для круглого сироты сумма 5 334,19 рублей.
2. Страховая доля. Формула для расчета размера этой выплаты такая: произведение пенсионного балла кормильца, накопленного за время его работы, и цены пенсионного балла, какая принята в расчетном периоде.

Если ребенок утратил обоих родителей, то при назначении пособия ему суммируются пенсионные баллы отца и матери. Если дети потеряли мать, которая самостоятельно их растила, то сумма выплаты удваивается.

Социальная пенсия кому положена

Если стаж у кормильца отсутствует полностью или его смерть наступила по противоправным деяниям иждивенца, которые были судебно доказаны, то будет назначена социальная, а не страхования пенсия.

Также на соцпенсию по утере кормильца претендуют иждивенцы военного, который погиб при совершении им преступления и этот факт доказан в судебном порядке.

Этот вид выплаты дети получают до достижения ими 23 лет, когда они учатся на дневной форме, и нет возможности выйти на работу, стать полностью дееспособным гражданином.

Размер соцпенсии в 2019 году 5 134,94 рублей, для круглых сирот — 10 268,88 руб. Суммы приведены с учетом произведенной с 01.04.2019 года индексации на 2 %.

Если пенсионная выплата не дотягивает до принятого в данном федеральном округе прожиточного минимума, то власти поднимают ее до установленного уровня. Это же правило касается и страховой выплаты. Следует учесть, что дети в этой ситуации признаются пенсионерами, и доплата будет производиться до прожиточного минимума пенсионера, а не ребенка.

Госпенсии иждивенцам военного

Иждивенцы военных, которые погибли при исполнении долга, признаны безвестно пропавшими или скончался от травм, назначается госпенсия. Ее размер составляет 50 % от довольствия, которое получал военный за минусом поправочных коэффициентов. Минимальная сумма составляет 200 % от социальной пенсии. В 2019 году размер составляет 10 068,53 + 2 % = 10 269,9 рублей, индексация с 1 апреля.

В ситуации смерти военного по причинам не связанным с воинской службой, родные получат 40 % от довольствия или 150 % от соцпенсии 7 551,40 * 2 % = 7 702,43 рубля, с учетом принятой индексации с 1 апреля 2019 года. В каждом субъекте федерации могут быть предусмотрены свои корректировочные коэффициенты.

Перечень документов и кому предоставить

Перед обращением за назначением пенсии претенденту необходимо собрать:

• заявление;
• общегражданский паспорт или свидетельство о рождении (для лиц после 14 и до 14 лет соответственно);
• свидетельство о смерти лица;
• документы о родстве: свидетельство о рождении, браке, усыновлении;
• выписку из трудовой книжки или другого, заменяющего ее документа, где отражены все периоды работы или приравненной к ней деятельности;
• дополнительные документы по запросу.

Заявление оформляется в тот день, когда все собранные документы, оформлены правильно.

Если претендент подает запрос в ПФР через портал Госуслуг в Личном кабинете, то удостоверять свою личность и возраст не обязательно.

Территориальное отделение ПФР может назначить пенсию гражданину на основании данных персонального учета, тогда, при согласии получателя с установленной суммой, предоставлять дополнительные сведения не надо.

Лицо, претендующее на пенсию по утере кормильца, вправе подавать перечень указанных документов в местный орган ПФ по прописке, месту проживания, в МФЦ или через отделение почтовой связи. Допускается отправка заявления в электронном виде через Личный кабинет ПФ или на портале Госуслуг.

Другие способы — обратиться лично, через представителя или работодателя. Нерезиденты, которые выехали за пределы РФ, подают прошение о назначении пенсии в головной офис ПФР, который находится в Москве.

У ПФ 10 рабочих дней на рассмотрение заявления и других предоставленных документов, поступивших от лица, претендующего на пенсию по утрате кормильца.

До того, как пенсионный фонд назначил пенсию по потере кормильца, а средства на текущие нужды необходимы Бробанк.ру советует подобрать кредитную карту с льготным периодом обслуживания.

Среди банковских продуктов есть кредитки с беспроцентным пользованием в течение 30, 55, 90 и 100 дней.

Когда пенсия будет начислена, то можно вернуть средства в банк, выдавший пластиковое средства платежа, а пользователь при этом не потеряет собственные средства.

При обращении в госорган до истечения 12 месяцев пенсия назначается со дня смерти. Если обратились спустя год, то пособие будет оформлено с даты подачи заявления в ПФР.

Льготы детям, утратившим кормильца

Муниципалитеты тоже поддерживают материально семьи, потерявшие кормильца. В регионах местные органы власти помогают такими путями:

• назначают ежегодную компенсацию за покупку на смену одежды;
• выдают молочные смеси для младенцев до достижения ими 2-х лет;
• выписывают бесплатные рецепты детям до 3-хлетнего возраста;
• предоставляют бесплатный детсад до 7 лет;
• выдают бесплатно в аренду книги в школе и обеспечивают 2-хразовое питание в школьной столовой детям с 7-ми лет;
• для учащихся техникумов и колледжей предусматривают бесплатные обеды.

Как получают выплаты несовершеннолетние и другие граждане

Выплата по потере кормильца ежемесячная. Ее может получать сам получатель или перепоручить это доверенному лицу. При получении выплаты по доверенности сроком больше 12 месяцев, пенсионер обязан ежегодно подтверждать факт своего нахождения по месту регистрации.

Получатель вправе самостоятельно решить, каким способом он будет получать пособие:

• лично в руки на дому;
• на почте;
• со счета в банке, куда будет зачисляться субсидия;
• снимать с личного расчетного счета, который был указан в ПФ для средств.

Главная особенность доставки лицам, не достигшим 18 лет в том, что сумма может поступать как на счет, открытый ребенку, так и на имя его законного представителя.

Но, начиная с 14-ти летнего возраста, получатель вправе распоряжаться и получать средства самостоятельно, без согласия и разрешения со стороны родителя, попечителя, опекуна. На Бробанк.

ру можно выбрать в каком из банков открыть счет, к которому впоследствии привязать карту и пользоваться ею в любых удобных местах.

Об авторе

Клавдия Трескова — высшее образование по квалификации «Экономист», со специализациями «Экономика и управление» и «Компьютерные технологии» в ПГУ. Работала в банке на должностях от операциониста до и.о.

начальника отдела обслуживания частных и корпоративных клиентов. Ежегодно с успехом проходила аттестации, обучение и тренинги по банковскому обслуживанию. Общий стаж работы в банке более 15 лет.

[email protected]

Эта статья полезная? Помогите нам узнать насколько эта статья помогла вам. Если чего-то не хватает или информация не точная, пожалуйста, сообщите об этом ниже в х или напишите нам на почту [email protected].

О выплатах по случаю потери кормильца

• На вопросы читателей «Полиции России» отвечает начальник Управления нормирования оплаты труда и социальных гарантий Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий полковник внутренней службы Николай Сулейманов.
• «Как рассчитать размер денежной компенсации, выплачиваемой членам семей погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел, после индексации 2018 года?
• Е. Самойлов, Орловская область»

Частью 11 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г.

№ 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 247-ФЗ) предусмотрено, что членам семьи сотрудника органов внутренних дел, погибшего при выполнении служебных обязанностей, ежемесячно выплачивается денежная компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью денежного довольствия, получаемого погибшим (умершим) сотрудником по состоянию на день его гибели (смерти), и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца (далее – ЕДК).

Пенсия по случаю потери кормильца назначается на основании подпункта «а» статьи 36 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г.

№ 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон № 4468-I).

Размер ЕДК подлежал изменению в следующих случаях: индексации окладов денежного содержания (с 2015 года оклады впервые проиндексированы в 2018 году); изменения процента, применяемого для исчисления пенсии (ежегодно изменялся, с 1 января 2015 года составлял 62,12 процента, с 1 февраля 2017 года по настоящее время – 72,23 процента от размера денежного довольствия, применяемого для исчисления пенсии); изменения минимального размера пенсии по случаю потери кормильца (изменяется ежегодно, с 1 апреля 2014 года составлял 8647,48 рубля, по состоянию на 1 апреля 2018 года – 10 360,48 рубля).

Частью 14 статьи 12 Закона № 247-ФЗ предусмотрено, что размер ЕДК увеличивается (индексируется) при увеличении (индексации) окладов денежного содержания. Решение об увеличении (индексации) размера ЕДК принимается Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 20 июня 2018 г.

№ 700 «Об индексации в 2018 году размера ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 11 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Постановление № 700) с 1 января 2018 года с применением коэффициента 1,04 проиндексирован размер ЕДК, установленной частью 1.1 статьи 12 Закона № 247-ФЗ, исчисленный из определённого по состоянию до 31 декабря 2017 года включительно размера денежного довольствия погибшего (умершего) сотрудника или гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел.

1. Для исчисления денежной компенсации, выплачиваемой членам семей погибших (умерших) сотрудников, предлагается использовать следующий алгоритм расчёта:
2. (ДД: КЛ) – ПСПК = ЕДК х 1,04, где ДД – денежное довольствие, исчисленное по состоянию до 31 декабря 2017 года;
3. КЛ – количество лиц, имеющих право на выплату ЕДК и обратившихся за ней;
4. ПСПК – проиндексированный размер пенсии по случаю потери кормильца;
5. ЕДК – ежемесячная денежная компенсация;
6. 1,04 – коэффициент индексации, установленный Постановлением № 700.
7. «Учитываются ли надбавки и повышения, предусмотренные законодательством к пенсии по случаю потери кормильца при исчислении размера ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 1¹ статьи 12 Закона № 247-ФЗ?
8. В. Прошина, Тамбовская область»
9. Ежемесячная денежная компенсация, установленная частью 11 статьи 12 Закона № 247-ФЗ, выплачивается в виде разницы между приходившейся на долю лиц, перечисленных в части 12 статьи 12 Закона № 247-ФЗ, частью денежного довольствия, получаемого погибшим (умершим) сотрудником по состоянию на день его гибели (смерти) или получаемого умершим гражданином Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, по состоянию на день его увольнения, и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца.
10. Размеры пенсии по случаю потери кормильца определены статьёй 36 Закона № 4468-I.
11. Членам семей, являющимся инвалидами I группы, достигшим 80-летнего возраста, детям-инвалидам, инвалидам с детства I и II групп, а также потерявшим обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери, статьёй 38 Закона № 4468 — I установлены надбавки к пенсии по случаю потери кормильца.
12. Статьёй 45 Закона № 4468-I некоторым категориям пенсионеров (Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, ряду других категорий) пенсия по случаю потери кормильца предусматривается в повышенном размере.
13. Нормативными правовыми актами, регулирующими выплату ежемесячной денежной компенсации и определяющими порядок пенсионного обеспечения рассматриваемой категории граждан, при определении размера ежемесячной денежной компенсации вычет пенсии по случаю потери кормильца с учётом надбавок и повышений не предусмотрен.
14. В этой связи полагаем, что принятие решения о таком вычете с учётом надбавок и повышений будет носить неоправданно расширительное толкование правовых норм при их применении, ограничивающее объём социальных гарантий и льгот граждан.

Ежемесячная доплата к пенсии по случаю потери кормильца

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Администрации, в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

• нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
• нарушение срока предоставления государственной услуги;
• требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
• отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги у заявителя;
• отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
• затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
• отказ Администрации, предоставляющей государственную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию.

Жалоба может быть направлена по почте, через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ), с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации Санкт‑Петербурга (www.gov.spb.ru), федерального Портала (www.gosuslugi.ru) либо Портала (www.gu.spb.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Администрация, и ее должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.

При этом документы, ранее поданные заявителями в Администрацию, и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
• копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба должна содержать:

• наименование Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
• фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
• сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего;
• доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

• Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
• Жалоба на решение, принятое главой Администрации, подается в Правительство Санкт‑Петербурга и вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Администрации.
• По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:

• удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах;
• отказывает в удовлетворении жалобы.

1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
3. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

• наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
• подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

• наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
• отсутствия возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес администрации Губернатора Санкт‑Петербурга:

191060, Смольный, Администрация Губернатора Санкт‑Петербурга;

E‑mail: [email protected];

• Телефон: (812) 576‑70‑42.
• В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия государственных гражданских служащих Администрации, предоставляющей государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес главы Администрации.
• В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия главы Администрации, жалоба (претензия) может быть направлена в Правительство Санкт‑Петербурга и вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Администрации.
• Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.

Получение соцнадбавки к пенсии — Юридическая консультация

Социальная доплата к пенсии может быть федеральной или региональной.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается территориальными органами Пенсионного фонда РФ в случае, если общая сумма материального обеспечения получателя пенсии не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации (ч. 4 ст. 12.1 федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в случае, если общая сумма материального обеспечения получателя пенсии не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации (ч. 5 ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

При этом порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии определяется законом или иными нормативными актами субъекта РФ.

Социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы или иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 10 ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

По общему правилу, социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия (ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Но предусмотрены и исключения.

Так, например, социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, получающим пенсию по случаю потери кормильца, устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату (ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

В Московской области Порядок назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии утвержден постановлением правительства Московской области от 19.01.2012 № 69/54 (далее — Порядок). Назначение доплаты осуществляется территориальными подразделениями министерства социального развития Московской области.

Согласно п. 10.

2 Порядка при достижении заявителями пенсии по случаю потери кормильца возраста 18 лет выплата региональной доплаты к пенсии прекращается и назначается в случае, если они обучаются по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность,  до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

При представлении справки учебного заведения о зачислении в учебное заведение в течение месяца после начала учебного года, установленного в учебном заведении, выплата региональной доплаты к пенсии назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выплата региональной доплаты к пенсии была прекращена. В случае представления справки учебного заведения о зачислении в иной срок выплата региональной доплаты к пенсии назначается с месяца, следующего за месяцем обращения за ней.

Справка учебного заведения о продолжении обучения представляется ежегодно в течение месяца после начала учебного года, установленного в учебном заведении.

В случае непредставления справки учебного заведения о продолжении обучения в указанный срок выплата региональной доплаты к пенсии прекращается и назначается с месяца, следующего за месяцем обращения и представления справки учебного заведения.

Следует отметить, что если заявитель получает пенсию по инвалидности, в период прохождения переосвидетельствования региональная доплата к пенсии не выплачивается (п. 10 Порядка).

При обращении заявителя за продлением выплаты региональной доплаты к пенсии в течение месяца после установления инвалидности выплата возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения. В случае обращения в иной срок выплата региональной доплаты к пенсии назначается с месяца, следующего за месяцем обращения за ней (п. 10.1 Порядка).

Решение о назначении региональной доплаты к пенсии либо об отказе в ее назначении принимается в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления  (п. 11 Порядка).