Статья 3. права иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства, а также юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения

Иностранные организации, желающие осуществлять коммерческую деятельность на территории РФ, имеют право открывать там свои филиалы. Первым шагом должна быть регистрация иностранных юридических лиц.

Общие данные

С начала 2015 года регистрация филиала осуществляется МИФНС РФ. Для аккредитации иностранное юридическое лицо обязуется предоставить перечень справок и оплатить государственную пошлину.

Регистрация ООО иностранным лицом практически аналогична процедуре, которая проводится в отношении российского резидента. Но имеются некоторые моменты, предусмотренные законодательством РФ.

Такая форма бизнеса именуется ООО с иностранными инвестициями.

Если ООО создано юридическим лицом, то оно характеризуется как фирма со 100% иностранными вложениями. Если ООО создается физическим лицом, то оно характеризуется как предприятие с долевыми инвестициями.

Принципиальное отличие при регистрации ООО иностранцем заключается в предоставлении дополнительного пакета справок.

Схема организации предприятий с иностранными инвестициями в России

Процедура регистрации филиала юридическим лицом зарубежной фирмы на территории Российской Федерации предполагает прохождение 2 этапов:

1. Аккредитация в ГРП при Минюсте РФ.
2. Постановка на учёт в налоговой и внебюджетных фондах по месту нахождения в России.

Аккредитация ГРП при Минюсте РФ

Получив разрешение на деятельность в России, имея на руках свидетельство о внесении в госреестр, филиал обязуется подать документы на утверждение образца печати.

Срок аккредитации представительства 12–36 месяцев. Срок аккредитации филиала зарубежной фирмы 1–5 лет.

По желанию руководства фирмы срок продляется. Для этого руководитель должен обратиться в соответствующий орган с письменным заявлением. Сделать это нужно за 30 суток до окончания срока. К заявлению прикрепляется ежегодный отчет.

Все справки, предоставляемые иностранным предприятием, необходимо перевести на государственный язык. Затем каждый документ заверяется апостилем.

Длительность процедуры – 30 суток. В зависимости от обстоятельств, этот срок может быть сокращен.

Доля иностранного капитала в предприятиях России

Постановка на учет

Документы следует подавать в налоговый орган по месту нахождения. ИНН присваивается в течение 5 рабочих дней. Одновременно представительству иностранного предприятия выдается свидетельство о постановке на учет.

Далее филиал или представительство действует следующим образом:

1. Получает документ с присвоенным кодом статистики.
2. Встает на учет в ПФ.
3. Встает на учет в фонд соцстрахования.

После этого организации выдается извещение, в котором указывается регистрационный номер.

Размер госпошлины за аккредитацию филиала иностранного юридического лица на территории РФ составляет 119,0 тыс. рублей.

Важные условия

Российским законодательством предусматривается целый ряд ограничений. Они относятся к определенным видам деятельности, осуществляемым лицами, которые не являются российскими резидентами.

Доля иностранных инвестиций в уставном капитале страховых компаний России

Строго запрещается деятельность в следующих областях:

• ремонт милитаристической техники;
• утилизация милитаристической техники;
• издательство с миллионным тиражом;
• крупная телетрансляция;
• работа с применением радиоактивных веществ.

• А также имеется ограничение на долю ООО в участии банковской и страховой деятельности.
• Аренда сельскохозяйственных земель разрешена в том случае, если объем вклада иностранных инвестиций более, чем 50%.
• В иных отраслях лимит не предусмотрен.

Особенности налогообложения

Регистрация иностранных граждан характеризуется упрощенной системой налогообложения. Применяется 3-я группа единого налога.

Основные ограничения, предусмотренные данным методом налогообложения, представлены в табличке.

Под доходом иностранного предприятия на территории РФ понимается любой вид прибыли, включающий в себя сочетание доходов от разнообразных филиалов, отделений и представительств. Они скапливаются на протяжении отчетного срока, в виде наличных и безналичных средств.

Регистрация компании со 100% зарубежными инвестициями

Документы, необходимые для регистрации фирмы с иностранным учредителем, представлены в табличке.

Дополнительно могут потребоваться справки о локализации подразделения на российской территории. Почти всегда предоставляется письмо-гарантия плюс ксерокопия договора аренды. И также можно приложить к основному пакету документов ксерокопию свидетельства о праве собственности.

Регистрация фирмы с долевым участием зарубежного элемента

В качестве дополнения к основному пакету документов для регистрации филиала иностранного юридического лица зарубежным физическим лицом предоставляется справка из посольства. Ее можно заменить бизнес-сертификатом.

Российская сторона обязуется предоставить:

1. Документ, регистрирующий юридическое лицо.
2. Бухгалтерский баланс.
3. Протокол о создании юридического лица.
4. Справку из реестра акционеров.
5. Учредительный договор.
6. Протокол о назначении гендиректора.
7. Свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции.
8. Свидетельство о присвоении ОГРН.
9. Коды статистики.
10. Свидетельства о том, как регистрируются изменения в реестре юридических лиц.

Образец свидетельства о постановки на учет иностранного аккредитованного филиала

Этапы процедуры

Регистрировать дочернюю организацию предстоит поэтапно. Все этапы представлены в табличке.

Если пакет документов соответствует всем критериям, то получить готовую документацию о создании филиала можно через 7 суток. После этого филиал может начинать свою деятельность.

Каковы сроки

Информация о сроках по каждому из этапов представлена в табличке.

О чем важно помнить

Некоторые затруднения при подаче документов возникают на фоне того, что справки, предоставленные иностранной стороной, не соответствуют нормам, принятым в соответствии с российским законодательством.

Причины трудностей для иностранных компаний в России

По этой причине лицам, желающим создать филиал фирмы на территории РФ, необходимо придерживаться следующих правил:

1. Все документы должны заверяться у квалифицированного нотариуса, имеющего право на ведение деятельности на российской территории.
2. Допускается предоставление справок-аналогов. Они должны содержать все сведения, предусмотренные законом РФ. Если информация отсутствует, в соответствующей графе бланка ставится прочерк.
3. Данные в заявление вносятся на основании переведенной, а не оригинальной документации.

• Требование о проживании иностранного учредителя ООО на российской территории не является обязательным.
• Оно актуально только в том случае, если иностранец собирается лично руководить дочерним подразделением.
• Если в иностранной компании имеется только 1 акционер, то такая организация не может быть со 100% зарубежным инвестированием «дочки» в России.

Для учреждения нужно оформить разрешение иностранной фирме о создании ООО на российской территории.

Не следует путать это разрешение с решением ООО о создании. Это 2 разных документа, они понадобятся оба.

Но также потребуется предоставить свидетельство инкорпорации и доверенность на представление интересов организации в налоговом органе.

Валюта или рубли

Уставной капитал ООО должен измеряться в той валюте, которая действует на территории страны, где создан филиал. В данном случае это российские рубли.

Порядок открытия расчетного счета для юридического лица

Если все выплаты осуществляются за счет иностранных вложений, возникает необходимость в открытии валютного счета. При этом зарубежные средства, поступая на такой счет, будут конвертироваться в российскую валюту и переводиться на рублевый счет.

В дальнейшем с рублевого счета оплачивается доля в уставном капитале фирмы.

Этот способ является самым толерантным в отношении зарубежных предпринимателей, желающих выйти на российский рынок.

Отсутствие учредителя на российской территории

Очень часто иностранцы, желающие выйти на российский рынок, отказываются приезжать на территорию нашего государства. В этом случае иностранная фирма имеет право работать в России при помощи своих партнеров.

Главным требованием для партнеров является наличие российского гражданства. Выступить с заявлением о регистрации ООО, в соответствии с российским законодательством, разрешается любому из учредителей.

Этот способ лучше всего подходит иностранцам, поскольку создание дочерней фирмы проходит быстро и беспроблемно.

А также возможно заочное создание ООО, без выезда иностранного учредителя на российскую территорию. В этом случае подготовка бумаг полностью ложится на плечи регистрационной компании. Готовая документация отправляется в страну, где находится глава фирмы.

После их получения он действует следующим образом:

• подписывает все присланные документы;
• заверяет заявление в нотариальной конторе;
• высылает оформленные бумаги обратно в Россию.

Прибывшая документация переводится на русский, еще раз заверяется в нотариальной конторе и подается в налоговую инспекцию.

Дополнительные расходы

К дополнительным расходам следует отнести:

• оплату услуг российского нотариуса;
• перевод иностранной документации;
• подготовку бумаг для консульства;
• легализацию документации в консульстве.

Цены зависят как от российского региона, так и от политики конкретной нотариальной конторы.

Оцените пост Загрузка…

Могут ли иностранные граждане или иностранные фирмы покупать землю в России?

Какие земли могут приобретать иностранные граждане и иностранные компании в РФ? Какие документы нужны для оформления сделки купли-продажи земельных участков?

Территория Российской Федерации составляет одну восьмую часть земной суши. Как следует из отчетов различных ведомств, часть земель зарастает кустарником, мелколесьем и бурьяном, то есть не используется по своему назначению.

• Земля в РФ может находиться:
• — в собственности граждан и юридических лиц (частная собственность) (ст.15 ЗК РФ);
• — в государственной собственности (ст.16 ЗК РФ);
• — в собственности РФ (федеральная собственность) (ст.17 ЗК РФ);
• — в собственности субъектов РФ (ст.18 ЗК РФ);

— в муниципальной собственности (ст.19 ЗК РФ).

1. А по целевому назначению земли подразделяются на следующие категории (ст.7 ЗК РФ):
2. — земли сельскохозяйственного назначения;
3. — земли населенных пунктов;
4. -земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
5. — земли особо охраняемых территорий и объектов;
6. — земли лесного фонда;
7. — земли водного фонда;
8. — земли запаса.
9. Отметим, что во многих странах покупка земли для иностранцев и иностранных компаний запрещена, но разрешена компаниям с участием иностранного капитала.
10. А может ли иностранец или иностранная компания купить земельный участок в России?
11. Обратимся к основному закону страны – Конституции РФ.

В п.3 ст.62 Конституции РФ закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Важно!

То есть приобретение объектов недвижимости (к которому относятся земельные участки) иностранцами не запрещено. При этом существуют определенные ограничения.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства земельные участки предоставляются в собственность исключительно за плату (п.4 ст.39.4 ЗК РФ). Иностранец не может приобрести землю в России на безвозмездной основе.

Ограничения в части приобретения земельных участков

В п.3 ст.

15 ЗК РФ определено, что иностранные граждане, иностранные компании не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ, и на иных установленных особо территориях РФ в соответствии с федеральными законами.

Это означает, что иностранцы и иностранные компании не могут выкупить земельный участок, который находится на приграничной территории или в границах морского порта (п.3 ст.15 ЗК РФ, ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 08.11.2007 г. №261-ФЗ).

Ограничение прав иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение земельных участков

11.04.2019

       Действующим российским законодательством для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц установлен ряд ограничений на приобретение в собственность земельных участков.

       В силу п. 3 ст.

15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

       Перечень приграничных территорий утвержден Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 года № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» (далее – Перечень).

       В Ростовской области к таким территориям относятся: Азовский, Каменский, Красносулинский, Куйбышевский, Матвеево-Курганский, Миллеровский, Неклиновский, Родионово-Несветайский, Тарасовский, Чертковский районы, а также города Азов, Гуково, Донецк, Зверево, Каменск-Шахтинский, Новошахтинск, Таганрог.

       Исходя из положений п. 5 ст.

35 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица — собственники зданий, сооружений, находящихся на чужом земельном участке, имеют преимущественное право покупки или аренды земельного участка в порядке, установленном ст. 35 ЗК РФ, при этом покупка такого земельного участка возможна только если он не расположен в пределах приграничной территории.

       В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.

2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

       Согласно п. 1 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

       В случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 Закона № 101-ФЗ, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником (ч. 1 ст. 5 Закона № 101-ФЗ).

       Таким образом, земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящих в утвержденный Перечень, земельные участки сельскохозяйственного назначения, а также земельные доли, принадлежащие на праве собственности иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам, должны быть отчуждены в установленном законом порядке как имущество, которое в силу закона не может принадлежать указанным лицам.

       В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в установленные законом сроки, такое имущество по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом (п. 2 ст. 238 ГК РФ, ч. ч. 2, 3 ст. 5 Закона № 101-ФЗ).

       С учетом вышеизложенного, обращаем внимание иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на необходимость своевременного отчуждения вышеуказанных земельных участков.

Приобретение иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами прав собственности и иных вещных прав в России | Студент-Сервис

Предоставление в России национального режима иностранным гражданам и лицам без гражданства действует и в отношении права собственности.

Указанные лица могут приобретать и отчуждать имущество, отдавать его в залог, осуществлять право владения, пользования и распоряжения на равных основаниях с российскими гражданами и юридическими лицами за изъятиями и ограничениями, установленными федеральными законами.

Как и в ряде других государств, в России основные ограничения касаются прав собственности на землю. Согласно Закону об обороте земель сельскохозяйственного назначения 2002 г. иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства не могут приобретать земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в собственность.

Им может предоставляться только право аренды.

Обладать земельными участками на праве аренды могут также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%.

Согласно Закону иностранные юридические лица, иностранные граждане и лица без гражданства, а также российские юридические лица с таким иностранным капиталом отнесены к числу лиц, которые обязаны произвести отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, которые не могут им принадлежать на праве собственности (ст. 5 этого Закона).

• В соответствии с этой статьей установлен следующий порядок отчуждения.
• В случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым Законом, оказались земельный участок или доля из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований этого Закона, такие земельные участки или доля должны быть отчуждены собственником.
• Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу этого Закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления его в силу.
• Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу этого Закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок либо в течение года со дня, когда собственник узнал или обязан был узнать об обстоятельствах, которые повлекли за собой нарушение требований Закона.
• В случае, если при нарушении требований закона собственник не произведет в течение указанного выше срока отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, учреждение юстиции, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязано в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта РФ.
• Орган государственной власти субъекта РФ в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).
• В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, эти земельный участок или долю должен приобрести субъект РФ либо в случаях, установленных законом субъекта РФ, орган местного самоуправления по начальной цене предмета торгов.

Таким образом, земельные участки сельскохозяйственного назначения вообще не могут находиться в собственности иностранцев. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды.

1. Не могут находиться в собственности иностранных граждан и юридических лиц участки недр, континентального шельфа, лесного фонда, они могут быть предоставлены им только на правах пользования или аренды при условии, что эти лица наделены правом заниматься соответствующей деятельностью.
2. Не могут находиться в собственности иностранцев земельные участки, предоставляемые членам садоводческих, огороднических и дачных товариществ.
3. Эти положения установлены ЗК РФ. Кроме того, этим Кодексом установлены ограничения следующего характера:

– иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях и на иных установленных особо территориях РФ в соответствии с федеральными законами (п. 3 ст. 15 ЗК РФ).

Перечень приграничных территорий устанавливается Президентом РФ. До установления такого перечня право собственности иностранцев на земельные участки на приграничных территориях не допускается.

Под особыми территориями понимаются территории, на которых находятся, в частности, объекты стратегического значения, военные объекты. Имеются в виду и так называемые закрытые территориальные образования;

– право преимущественной покупки и аренды земельных участков предоставляется иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в случаях, когда они являются собственниками зданий, сооружений и строений, находящихся на чужом земельном участке, но ЗК РФ установлены определенные ограничения.

Кроме того, Президент РФ может установить перечень видов зданий, строений и сооружений, на которые это правило не распространяется (п. 5 ст. 35 ЗК РФ);

– иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам могут предоставляться земельные участки для строительства, за исключением случаев, когда участки находятся на приграничных и иных особо установленных территориях;

Не нашли что искали?

Преподаватели спешат на помощь

– для иностранцев и иностранных юридических лиц установлены особые правила в отношении предоставления земельных участков для строительства (п. 12 ст. 30 ЗК РФ);

– в случаях приватизации установлены ограничения в отношении приобретения иностранцами прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности иностранных лиц.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в собственность только за плату, размер которой установлен ЗК РФ.

В отношении аренды законодательством установлены следующие правила: иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам предоставляется право аренды сельскохозяйственных земельных участков, но за исключением случаев, предусмотренных ЗК РФ (п. 1 ст. 22).

• Такие арендаторы не имеют права на льготы и привилегии, которые предоставляются российским сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также на государственную финансовую поддержку.
• В отношении других земель соответствующие правила о праве собственности иностранцев и иностранных юридических лиц были установлены ЗК РФ.
• Согласно положениям кодекса иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица – собственники зданий и сооружений, которые расположены на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют право на приобретение этих земельных участков в собственность в порядке, установленном ЗК РФ.

Это положение не распространяется на участки, находящиеся на приграничных территориях, участки, изъятые из оборота, зарезервированные для государственных или муниципальных нужд, участки, в отношении которых установлен запрет приватизации (п. 9 ст. 36 ЗК РФ).

В течение длительного периода времени в России имела место неопределенность в отношении прав собственности иностранцев на землю.

В х к земельному законодательству (под ред. Г.Е. Быстрова и Б.Д. Клюкина) обращалось внимание на то, что ранее действовавший ЗК РСФСР не предусматривал права собственности и права пожизненного наследуемого владения иностранных граждан.

Нормы ст. 7 ЗК РСФСР, закрепившие порядок, согласно которому иностранные граждане могут выступать лишь арендаторами земельных участков, официально утратили юридическую силу 24 декабря 1993 г.

Необходимые условия для реализации инвестиционного потенциала земли и развития регулируемого оборота земель заложил Указ Президента РФ от 14 июня 1992 г.

N 631, установивший Порядок продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также участков, предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности.

Нормы п. 3 данного Порядка признавали любых юридических и физических лиц, включая иностранных, покупателями земельных участков.

Тенденция расширения прав собственности иностранных граждан и юридических лиц нашла выражение в Указе Президента РФ от 27 октября 1993 г.

N 1767 “О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России”, который подтвердил право собственности на землю иностранных инвесторов, если им это право передано российскими партнерами в качестве взноса в уставный фонд корпоративных и кооперативных организаций.

Несмотря на формальное признание законодательством начала 90-х гг.

прав иностранных физических и юридических лиц на землю, в действительности земельная правосубъектность иностранцев была неопределенной, так как неясным оставался вопрос, могут ли иностранные граждане и иностранные юридические лица, а также предприятия с иностранным участием, действующие на территории России как российские юридические лица, приобретать в собственность земельные участки несельскохозяйственного назначения.

1. Более определенно в законодательстве регулировался вопрос о правах иностранных граждан на сельскохозяйственные земли.
2. Закон о крестьянском (фермерском) хозяйстве предоставлял право на создание крестьянского хозяйства и на получение земельного участка для этих целей только гражданину РСФСР.
3. Аналогичные ограничения прав иностранных граждан содержались в Законе о сельскохозяйственной кооперации, который предусматривал, что членами производственного кооператива могут быть только граждане Российской Федерации.

Предусмотренные в ЗК РФ 2001 г. правила (п. 2 ст. 5 и п. 3 ст.

15) расширяют круг иностранных лиц, которые признаются участниками земельных отношений, включая иностранные юридические лица; устанавливают возможность приобретения земельного участка иностранными гражданами, лицами без гражданства и иностранными юридическими лицами не только на праве аренды, но и на праве собственности, вводя в то же время определенные ограничения, о которых говорилось выше.

Существенные ограничения прав иностранных граждан и иностранных юридических лиц установлены в отношении их прав собственности и участия в учреждении организаций в области телевидения и телевидеопрограмм.

Согласно принятому в 2001 г. дополнению к Закону о средствах массовой информации 1991 г.

, иностранный гражданин, лицо без гражданства и гражданин Российской Федерации, имеющий двойное гражданство, иностранное юридическое лицо, а равно российское юридическое лицо с иностранным участием, доля (вклад) иностранного участия в уставном (складочном) капитале которого составляет 50% и более, не вправе учреждать организации (юридические лица), осуществляющие телевещание, зона уверенного приема передач которых охватывает половину и более половины субъектов РФ либо территорию, на которой проживает половина и более половины численности населения России.

Отчуждение долей (акций) учредителем телепрограмм и телекомпаниями, повлекшее появление в их уставном (складочном) капитале доли (вклада) иностранного участия, составляющей 50% и более, не допускается.

Ограничение прав на землю иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц

В соответствии с п. 3 ст.

62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Российское законодательство признает иностранным гражданином физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Лицом без гражданства признается физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства (ст. 2 ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ (ред. от 02.11.2004) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») .

Действующим российским законодательством предусмотрен ряд ограничений для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в отношении приобретения прав на земельные участки. Так, перечисленные нерезиденты не вправе:

— иметь в собственности земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения. Запрет не распространяется на участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного и гаражного строительства, а также участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями (ст. 1, 3 ФЗ от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») ;

— обладать на праве собственности земельными участками в приграничных территориях, перечень которых устанавливается указом Президента РФ, а также на иных установленных особо территориях РФ в соответствии с федеральными законами (п. 3 ст. 15 ЗК РФ);

— иметь в собственности земельные участки, предоставляемые членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут стать членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, если земельные участки им предоставляются на праве аренды или срочного пользования (ст.

18 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»);

— бесплатно получить в собственность земельные участки, находящиеся у них в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении, в иных предусмотренных законом для граждан России случаях безвозмездного приобретения земельных участков;

— воспользоваться преимущественным правом покупки земельного участка при приобретении в собственность зданий, строений, сооружений из перечня, который вправе утвердить Президент РФ (п. 5 ст. 35 ЗК РФ).

Кроме того, на основании ст.

3 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» N 87-ФЗ) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Несмотря на перечисленные ограничения, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица вправе приобретать в собственность земельные участки в порядке наследования, а также на основании сделок с физическими и юридическим лицами.

доп. см. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ постатейный комментарий главы 17 Гражданского кодекса РФ