Статья 40. труд в кооперативах

Ст. 40 ТК отведена под подробную характеристику коллективного договора. Она формулирует его определение, даёт особенности и параметры использования. Также она раскрывает, как колдоговор заключается на различных организационных уровнях компании.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ

Полный текст статьи, путеводители, дополнительная информация – в КонсультантПлюс

Содержание ст. 40 ТК

Вводная часть рассматриваемой статьи отведена под формулировку коллективного договора. В соответствии с ней он регулирует сферу социально-трудовых отношений в компании или ИП. Его заключают представители нанимателя и его трудового коллектива.

Далее указано, что если отдельные моменты колдоговора не были согласованы его участниками в срок до 3-х месяцев, то стороны всё равно обязаны его подписать на согласованных между ними условиях, одновременно составив протокол, где отображены их разногласия. Данные разногласия решаются путём дальнейшего взаимодействия по правилам, указанным в актуальной нормативно-правовой базе.

Также указано, что колдоговор может заключаться не только на уровне компании, но и на уровне её:

• филиалов;
• представительств;
• других обособленных подразделений.

Подчёркнуто, что в данных ситуациях руководитель компании наделяет надлежащими полномочиями главу соответствующего подразделения, ориентируясь на положения ст. 33 ТК. А представитель от его сотрудников действует в этом случае, опираясь на ст. 37 ТК.

Итак, рассмотренная статья документирует правила заключения колдоговора со стороны нанимателя и его сотрудников. В определении колдоговора статья опирается на принятую в 1951 году рекомендацию МОТ №91, специально посвящённую коллективным договорам.

Нюансы использования положений ст. 40 ТК

Какие разновидности коллективного договора предусмотрены данной статьёй?

В практическом плане возможны три их разновидности:

• единый коллективный договор, действующий для всего персонала компании, а также её структур и подразделений;
• колдоговор для компании и дополнительные в её подразделениях обособленного характера;
• колдоговора заключаются в обособленных подразделениях компании, а единый колдоговор отсутствует.

Особо нужно подчеркнуть, что отдельные колдоговора для входящих в компанию структур, не имеющих признаки обособленных, в этой статье не предусмотрены.

Если колдоговор заключён в обособленном подразделении, то кто ответствен за его выполнение со стороны нанимателя: компания в целом или это подразделение?

Права и обязанности по данному договору несёт компания-наниматель в целом. Это происходит во всех трёх вариантах, упомянутых выше. Также нужно отметить, что колдоговор на уровне обособленного подразделения не может ухудшать параметры деятельности сотрудников, по сравнению с колдоговором на уровне всей компании.

Что в рассматриваемой статье подразумевается под обособленными подразделениями компании?

При определении обособленности необходимо ориентироваться на ст. 55 ТК. В ней указаны две формы обособленных структур компании: представительства и филиалы. Иные форматы актуальным законодательством пока не предусмотрены.

Отдельно нужно отметить, что ориентация на определение обособленной структуры, содержащееся в ст. 11 НК, является некорректной, т.к. в ней специально подчёркнуто, что понятия НК имеют отраслевое значение в налоговой области, т.е.

в трудовом праве их нужно использовать с большой осторожностью.

Зачем в статье предусмотрена возможность заключения колдоговора на уровне обособленного подразделения компании?

Это необходимо для того, чтобы учесть территориальную, профессиональную и иную специфику. Эти особенности и должны быть отображены в документе, описывающем трудовую деятельность коллектива.

Зачем в статье установлен трёхмесячный срок для заключения колдоговора?

Эта норма введена для того, чтобы стороны смогли приступить к рабочим процессам, не дожидаясь согласований по всем пунктам.

Именно этот момент подчёркнут в статье: участники подписывают договор по согласованным моментам, а по тем, которые специально не оговорены в статье, составляется отдельный протокол разногласий.

Далее по этому протоколу проводятся дальнейшие переговорные процедуры либо начинается процесс урегулирования разногласий между участниками, который прописан в ст. 39 ТК.

История одного кооператива: как 23 пайщика сэкономили 2 млн руб

Вы успешный бизнесмен – владелец кондитерской компании или мясоконсервного комбината, а, может быть, у вас швейная фабрика или завод по производству мебели… В общем, производство любых товаров, работ и услуг.

Жизнь в ООО-шке напоминает бег с препятствиями: нервотрепка с НДС, гонка за ростом экономических показателей, поиск «качественной» обналички для выплат «конвертных» зарплат и надежных, недорогих поставщиков, выдумывание уловок для покупателей и аккуратная борьба с конкурентами… В общем, стандартный набор из черно-серо-белых полос.

Остановимся на бизнесе для сладкоежек. ООО «Ватрушка» (ОСНО) занимается производством и оптовой продажей кондитерских изделий. В штате компании трудятся:

• Генеральный директор;
• Секретарь;

Отдел продаж:

• Коммерческий директор;
• Менеджеры по продажам (5 человек).

Бухгалтерия:

• Финансовый директор;
• Главный бухгалтер;
• Бухгалтер;
• Экономист;
• Финансовый аналитик.

Отдел производства:

• Начальник производства;
• Технологи (2 человека);
• Пекари-кондитеры (15 человек);
• Упаковщики (5 человек).

Отдел снабжения:

• Руководитель отдела снабжения;
• Менеджеры по снабжению (5 человек).

Попробуем избавиться от одной из проблем: вывести зарплаты сотрудников в законное русло, при этом сэкономить на страховых взносах и обеспечить неприкосновенность активов. Для этого идеально подходит производственный кооператив.

Анна Попова

Руководитель департамента юридической защиты бизнеса «Туров и партнеры»:

Производственный кооператив мы обычно рекомендуем использовать с целью легализации зарплат или, если зарплаты и так полностью легально выплачиваются то, для оптимизации страховых взносов.

Для каких видов деятельности подходит? Использовать производственный кооператив можно при любых видах деятельности, никаких ограничений в этом плане нет.

В чем преимущества? Преимущества производственных кооперативов в том, что не все выплаты в пользу физических лиц-пайщиков облагаются страховыми взносами. Большинство бизнесменов не готовы платить высокие зарплаты. Это связано с тем, что, выплатив сотруднику, например, 30 000 руб., отдать в бюджет 9 000 руб. становится накладно. Производственные кооперативы помогут разрешить эту трудность.

Рисуем схему

• Обновленная структура будет выглядеть следующим образом
• Управляющий ИП (УСН 6%): генеральный директор
• Функция: оказание услуг по управлению компанией на аутсорсинге.
• Деловая цель: повышение ответственности
• Выгода: законный вывод наличности для нужд ООО-шки.

ООО «Ватрушка» (ОСНО): головная организация занимается закупкой сырья для производства кондитерских изделий и продажей готовой продукции покупателям. Компания заключает договор по переработке давальческого сырья с толлинговой организацией – производственным кооперативом.

• Коммерческий директор;
• Секретарь;
• Менеджеры по продажам (5 человек);
• Руководитель отдела снабжения;
• Менеджеры по снабжению (5 человек).

ПК «Пекари-кондитеры» (УСН 6%):

• Начальник производства (Председатель кооператива);
• Технологи (2 человека);
• Пекари-кондитеры (15 человек);
• Упаковщики (5 человек).

Функция: производственный кооператив оказывает услуги по производству тортов для ООО «Ватрушка».

Деловая цель: увеличение заинтересованности работников в качественном результате для повышения уровня оплаты труда, уменьшение текучки кадров.

Выгода: деятельность производственного кооператива подпадает под льготы по страховым взносам, которые прописаны в ст.427 НК РФ, и составляют 20% от выплат за личное трудовое участие пайщика. НДФЛ удерживается со всех выплат: личное трудовое участие, паевой взнос и иное участие. ООО «Ватрушка» ставит в расходы оплату услуг толлинговой организации ПК «Пекари-Кондитеры».

Трудовые отношения в потребительской кооперации

Vardan Enfendzhyan

Vardan Enfendzhyan

Правовое регулирование отношений по труду в сфере кооперации характеризуется особенностями, на которые оказывают влияние кооперативные принципы организации управления и хозяйствования.

В целом, в законодательстве о кооперации вопросы правового регулирования отношений по труду нашли весьма незначительное отражение. И это не случайно. Ведь потребительский кооператив, объединяя на основе членства не только граждан, но и юридических лиц с обязательным паевым взносом всех его членов, не предполагает обязательного личного участия членов кооператива в общих делах.

В связи с этим в потребительской кооперации имеет место широкое использование труда лиц, работающих по трудовому договору, а также труда лиц, заключивших гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг). Также в потребительской кооперации применяется и труд пайщиков.

Следует отметить, что законодательство о потребительской кооперации не отличается единообразием в содержании норм, определяющих в целом права и обязанности в сфере труда членов потребительского кооператива.

Кроме того, содержание таких прав и обязанностей различно также в зависимости от правового положения членов кооператива.

Поэтому уровень прав и обязанностей в сфере труда членов кооператива зависит от того, идет ли речь о рядовых пайщиках, либо о тех, кто входит в состав исполнительных органов управления кооперативом (кооперативным участком, союзом потребительских кооперативов) или же о тех, кто занимает выборные должности в потребительской кооперации. Определенная специфика некоторых прав и обязанностей в сфере труда имеет место и у руководителей организаций, создаваемых потребительскими кооперативами и их союзами.

Давайте сегодня ограничимся рассмотрением вопросов, характеризующих только договоры о труде в потребительских кооперативах и союзах.

Договор о труде пайщика потребительского кооператива

В числе прав всех пайщиков потребительского кооператива, закрепленных в статье 11 Федерального закона № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 3085-1), содержится право любого пайщика быть принятым в первоочередном порядке на работу в кооператив в соответствии с имеющимся образованием, профессиональной подготовкой и с учетом потребности в работниках. Следовательно, кооператив может заключить с любым из своих пайщиков договор о труде.

Закрепление за пайщиком права первоочередного приема на работу, ФЗ 3085-1, тем не менее, не указывает отраслевую принадлежность возникающих при этом у пайщика отношений, основанных на труде.

Хотя, казалось бы, использование употребляемого в трудовом праве словосочетания «прием на работу» должно было бы свидетельствовать о том, что такие отношения пайщика с кооперативом оформляются трудовым договором.

Вместе с тем, и это будет показано ниже, заключение с пайщиком договора о труде в связи с работой в кооперативе, аналогично тому, как это имеет место вообще в кооперации (независимо от ее вида) не совсем укладывается в привычную схему прав и обязанностей работников по трудовому договору.

Итак, факт членства пайщика в кооперативе, оформленного в соответствии с требованиями главы III ФЗ 3085-1 (подача заявления о приеме в письменной форме, уплата вступительного и паевого взноса в соответствии с условиями, определенными уставом), предоставляет пайщику возможность в первоочередном порядке вступить в отношения по труду с данным кооперативом. То есть, реализации такой возможности предшествует факт вступления (приема) гражданина в кооператив в качестве его члена.

Однако, характеризуя законодательное закрепление права пайщика на первоочередной прием на работу в кооператив, необходимо отметить, что реализация этого права обусловлена не только наличием самого факта членства в кооперативе: данное обстоятельство имеет правовое значение лишь в совокупности с другими законодательно определенными факторами.

Такого рода факторы характеризуют, с одной стороны, гражданина, который в дополнение к имеющемуся у него в кооперативе правовому статусу в качестве пайщика намерен приобрести и правовой статус работника. Для этого необходимо иметь определенные деловые качества — образование и профессиональную подготовку.

С другой стороны, необходимо, чтобы у кооператива, выступающего в качестве работодателя, была потребность в работниках определенного уровня квалификации и профессиональной подготовки.

То есть, у пайщика нет безусловного права требования к кооперативу, чтобы он обязательно обеспечил его работой: право принятия пайщика на работу в кооператив может быть реализовано только при одновременном наличии тех условий, которые были названы выше.

В то же время, следует обратить внимание на то, что в законодательстве о потребительской кооперации нет норм, которые бы предусматривали обязательность преимущественного использования в кооперативах или их союзах труда тех лиц, которые являются пайщиками, по сравнению с гражданами, работающими по трудовому договору.

Поэтому тот или иной пайщик может рассчитывать быть принятым на работу в кооператив на указанных выше условиях в первоочередном порядке по сравнению с любыми другими гражданами, изъявившими желание трудиться в кооперативе.

При этом не имеет значения, являются ли эти граждане пайщиками данного кооператива либо работают по трудовому договору или заключили гражданско-правовой договор. Никаких исключений из этого правила ФЗ № 3085-1 не предусматривает.

Как известно, трудовое законодательство содержит ряд норм, посредством которых при приеме на работу оказывается предпочтение одним категориям граждан перед другими.

Эти предпочтения, как правило, обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите (инвалидах, беременных женщинах и женщинах, имеющих детей).

Законодательство о потребительской кооперации, как мы видим, в отличие от трудового, стоит на позиции защиты в большей мере интересов работодателя, а не работников, как это имеет место по нормам Трудового кодекса РФ в отношении некоторых категорий работников.

Поскольку в числе тех актов, в соответствии с которыми определяются условия и размеры оплаты труда работающих в кооперативах и их союзах, называется, прежде всего, законодательство Российской Федерации о труде, то, следовательно, в отношении их применимы общие нормы и гарантии для работающих по трудовому договору с учетом особенностей, установленных ФЗ № 3085-1 и уставами кооперативов и их союзов. Эти особенности в первую очередь касаются отношений по труду некоторых категорий пайщиков, являющихся должностными лицами в кооперативах и их союзов (пункт 3 статьи 6 ФЗ 3085-1).

• Что же касается специфики отношений по труду рядовых членов кооператива, то применительно к ним содержит лишь нормы, связанные с ответственностью пайщиков и прекращением членства в кооперативе, которое приводит и к прекращению действия договора о труде, предпосылкой к заключению которого послужил факт членства в кооперативе.
• Главное, что характеризует договор о труде пайщика кооператива, как и в целом члена любого кооператива, является то, что возникающие у пайщиков отношения по труду, основанные на членстве в кооперативе, являются одним из видов внутрикооперативных отношений, существующих в таком кооперативе.
• Неразрывная связь отношений по труду пайщиков с членством в кооперативе обуславливает и специфику в реализации некоторых прав и обязанностей пайщиков в сфере труда на основе взаимодействия правовых норм различной отраслевой принадлежности.
• Законодательство о потребительской кооперации не определяет ни содержание, ни форму заключаемого с пайщиком договора о труде, основанного на членстве в кооперативе.
• В такой ситуации можно было бы полагать, что содержание и форма договора о труде с пайщиком определяются внутри уставными документами кооператива.

Но это не совсем так. И подтверждением этому является анализ положений пункта 1 статьи 6 ФЗ № 3085-1.

Так, в указанной статье закрепляется самостоятельность потребительских кооперативов и их союзов в найме работников безотносительно к тому, нанимаются ли эти работники со стороны или же они являются пайщиками кооператива.

То есть положения пункта 1 статьи 6 Закона применимы в отношении всех членов кооператива в случае приема их на работу независимо от того, являются ли они пайщиками или нет: других положений на этот счет ФЗ № 3085-1 не содержит.

Регулировании трудовых отношений в потребительском кооперативе

Таким образом, ФЗ № 3085-1 при регулировании трудовых отношений всех лиц, занятых трудом в кооперативах и их союзах, в том числе и самих пайщиков, отсылает, в первую очередь, к трудовому законодательству.

Исходя из содержания названной выше статьи, можно сделать вывод о том, что в тех случаях, когда те или иные вопросы в сфере труда не урегулированы законодательством о потребительской кооперации и уставами потребительских кооперативов и их союзов, должны применяться нормы трудового законодательства.

Кроме того, можно отметить, что если какие-то вопросы в сфере труда не урегулированы законодательным путем — трудовым законодательством или указанным Законом — то они могут быть решены в уставном порядке.

В уставном порядке не могут быть определены условия труда хуже тех, что установлены трудовым законодательством и ФЗ № 3085-1.

Этот вывод подтверждается и содержанием статьи 9 данного Закона, в которой говорится, какие именно сведения должны содержаться в уставе кооператива.

Однако в их составе не указаны сведения, определяющие какие-либо условия труда в целом пайщиков кооператива.

Поэтому условия по оплате труда, регламента и рабочего времени, и отдыха, охране труда, не могут быть ниже тех, которые предусмотрены трудовым законодательством.

И форма договора о труде, посредством которого определяется трудовая функция пайщика, должна быть письменной, как предусмотрено статьей 67 Трудового кодекса РФ.

Отчасти, об определении условий труда в уставном порядке (и то, только отдельных из них) идет речь лишь относительно должностных лиц органов управления и органов контроля кооператива.

Таким образом, само законодательство о потребительской кооперации определило трудовое законодательство в качестве базы для регулирования отношений по труду пайщиков кооператива.

В то же время правовое положение кооператива предопределяет дифференцированный подход к регулированию некоторых элементов договора о труде, заключаемого кооператива как с рядовыми пайщиками, так и с должностными лицами. Правовой основой для этого является ФЗ № 3085-1.

Так, он не определяет сроки, на которые может быть заключен договор о труде с пайщиком (исключение — для должностных лиц кооператива). Поэтому здесь применимы соответствующие нормы трудового законодательства о сроках заключения трудового договора (статьи 58, 59 Трудового кодекса РФ).

В любом случае продолжительность отношений по труду пайщиков, основанных на членстве в кооперативе, ограничена определенным временным периодом, в течение которого пайщик является членом кооператива.

Дифференцированный подход к регулированию рассматриваемых отношений имеет место, прежде всего, в вопросах ответственности пайщика перед кооперативом и в прекращении таких отношений с ним.

В числе обязанностей всех пайщиков кооператива, закрепленных в статье 12 ФЗ № 3085-1, — обязанность выполнять свои обязательства перед кооперативом по участию в его хозяйственной деятельности.

Участие в хозяйственной деятельности, содержание которого раскрывается в статье 1 ФЗ № 3085-1, обусловлено целями и задачами создания кооператива.

В связи с этим оно не включает в себя в качестве обязательной трудовую деятельность пайщиков — такая деятельность может иметь место лишь постольку, поскольку это необходимо для достижения целей, ради которых кооператив создан.

Поэтому, если пайщик вступает с кооперативом в отношения по труду, то появление у него трудовых прав и обязанностей не приводит к исчезновению его прав и обязанностей имущественного характера по нормам гражданского законодательства, связанных, прежде всего, с уплатой паевых взносов (статья 116ГК РФ).

И, наоборот, установленная положениями данной статьи ГК РФ (см.

также статью 25 ФЗ № 3085-1) субсидиарная ответственность членов кооператива по его обязательствам может дополняться привлечением пайщика, принятого на работу в кооператив, к материальной ответственности по нормам трудового законодательства, если будут основания и условия привлечения к такого рода ответственности.

В ФЗ № 3085-1 ничего не говорится об основаниях прекращения у пайщиков отношений по труду: в статье 13 данного Закона закреплены лишь основания для прекращения членства в кооперативе.

Надо полагать, что с прекращением членства в кооперативе у пайщика прекращаются и отношения по труду, которые были основаны на членстве. Между тем, это не ведет автоматически к прекращению его отношений по труду с кооперативом —пайщик может оформить их и на иной правовой основе.

Так, перестав быть пайщиком, гражданин может заключить с кооперативом обычный трудовой договор.

Тогда в отношении его не будут действовать нормы о субсидиарной ответственности членов кооператива по обязательствам последнего, прекращение трудовых отношений не будет связано с прекращением членства в кооперативе, а будет иметь место прекращение только по нормам трудового законодательства.

Бывший пайщик может заключить с кооперативом и гражданско-правовой договор, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг.

Вместе с тем необходимо отметить, что кооператив в определенной мере может все-таки «контролировать» процесс «расставания» с пайщиком в случае добровольного выхода последнего из кооператива.

В ФЗ № 3085-1 (пункт 2 статья 13) говорится о том, что заявление пайщика о добровольном выходе из кооператива рассматривается Советом Кооператива.

Выход пайщика из кооператива осуществляется в порядке, предусмотренном уставом.

На первый взгляд, может показаться, что у работника по нормам Трудового кодекса РФ больше прав в части получения выходного пособия при увольнении, поскольку его выплата по правилам статьи 178 Кодекса не связывается с финансовыми возможностями работодателя.

Однако обращение к статье 64 ГК РФ показывает, что у пайщика-работника здесь больше возможностей получить эти выплаты, чем у гражданина, работающего по трудовому договору. В пункте 1статьи 64 ГК РФ установлена очередность удовлетворения требований кредиторов при ликвидации юридических лиц.

Производство расчетов по выплате выходного пособия с лицами, работающими по трудовому договору, отнесено ко второй очереди, а удовлетворение требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, — к третьей очереди.

Выплаты же работникам, являющимся пайщиками кооператива, при прекращении отношений по труду с кооперативом в связи с ликвидацией юридического лица, входившего в состав кооператива, фактически отнесены к выплатам второй очереди, если только иное не установлено уставом кооператива.

Таким образом трудовая деятельность гражданина не является составной частью отношений членства в кооперативе.

Основана такая деятельность не на юридическом факте членства в кооперативной организации, а на трудовом договоре (договоре найма труда), заключаемом между кооперативом и работником, в т. ч.

из состава его членов (член кооператива может быть наемным работником в том же кооперативе, только в потребительской кооперации).

Отраслевая принадлежность норм, регулирующих труд работников (пусть даже из числа членов) потребительского кооператива, очевидна, и никаких вопросов на этот счет на практике не возникает.

Поскольку трудовые отношения в потребительском кооперативе — это отношения по поводу применения труда работников (кооператив является работодателем, а работающие в нем лица — работниками), постольку они по общему правилу регулируются нормами трудового права.

Потребительские кооперативы и союзы самостоятельно осуществляют наем работников и определяют условия и размеры оплаты их труда в соответствии с законодательством о труде, законодательством о потребительской кооперации, уставами потребительских кооперативов и их союзов.

Председатель Правления Кооператива работает на основании трудового договора и законодательства о труде (ст. 6, 19 и 21 Закона РФ от 19.06.92 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»).

Регулирование труда в производственных кооперативах

(Глазырин В. В.) («Право и экономика», NN 5, 6, 1999)

РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВАХ

/»Право и экономика», N 5, 1999/

В. В. ГЛАЗЫРИН

Глазырин Виктор Васильевич Кандидат юридических наук, доцент. Специалист по трудовому праву. Родился 18 марта 1939 г. в Новосибирске. В 1961 г. окончил юрфак МГУ им. М. В. Ломоносова. Работал старшим научным сотрудником ВНИИ советского законодательства (1971 — 1985); зав. сектором Института (1986 — 1992); и. о. зав. отделом Института (1992 — 1993); с 1993 г.

по настоящее время — ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. Автор многочисленных книг и статей, в том числе: «Эффективность правовых норм» (в соавторстве, 1980); «Арендное предприятие» (в соавторстве, 1993); «Труд иностранцев в России» (1997); «Трудовое право России.

Учебник для вузов» (в соавторстве, 1998); «Комментарий к КЗоТу» (в соавторстве, 1997).

Особенности регулирования труда в производственных кооперативах обусловлены их особым правовым положением среди других коммерческих организаций.

В отличие от хозяйственных обществ и товариществ совместная производственная или иная хозяйственная деятельность кооператива должна быть основана на членстве и на личном трудовом участии, в то время как личное трудовое участие не является обязательным для членов хозяйственных обществ и товариществ.

Поэтому трудовая деятельность в производственном кооперативе должна осуществляться, прежде всего, самими его членами и лишь в ограниченных пределах — наемными работниками . ——————————— Так, средняя за отчетный период численность наемных работников в производственном кооперативе не должна превышать тридцати процентов численности членов кооператива.

Эти ограничения не распространяются на работы, выполняемые по заключенным кооперативом с гражданами договорам подряда и иным договорам, регулируемым гражданским законодательством, а также на сезонные работы (ст. 21 Закона «О производственных кооперативах»).

Трудовые отношения в производственных кооперативах регулируются Федеральным законом от 8 мая 1996 г. «О производственных кооперативах» , а труд в сельскохозяйственных производственных кооперативах — Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации» .

В то же время по содержанию соответствующие положения этих Законов в основном совпадают, различаясь лишь в деталях, что вполне закономерно, если учесть, что и в том, и в другом случае речь идет о регулировании однотипных трудовых отношений. ——————————— СЗ РФ. 1996. N 20. Ст. 2321. СЗ РФ. 1995.

N 50. Ст. 4870.

В соответствии с Законом «О производственных кооперативах» труд членов кооператива регулируется этим Законом и уставом кооператива, а наемных работников — законодательством о труде РФ (п. 1 ст. 19).

Труд членов сельскохозяйственного производственного кооператива согласно Закону «О сельскохозяйственной кооперации» регулируется данным Законом, другими законами и нормативными правовыми актами РФ, уставами кооперативов (п. 3 ст. 40), а трудовые отношения работников — законодательством о труде РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ (п. 2 ст. 40).

Правовое положение членов производственных кооперативов и наемных работников во многом сходно, что определяется их общей ролью участников единого трудового процесса в кооперативе. Это сходство выражается, в частности, в том, что целый ряд норм, касающихся регулирования труда членов кооператива, прямо отсылает к законодательству о труде, т. е.

к нормам, регулирующим труд наемных работников. Так, в соответствии с Законом «О сельскохозяйственной кооперации» не допускается установление условий, ухудшающих положение членов производственного кооператива по сравнению с нормами, установленными законодательством о труде РФ (минимальный размер оплаты труда, продолжительность отпуска и др.) (п. 4 ст. 40).

Члены кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности, подлежат социальному и обязательному медицинскому страхованию и социальному обеспечению наравне с наемными работниками кооператива. Время работы в кооперативе включается в трудовой стаж (п. 3 ст. 19 Закона «О производственных кооперативах»).

Беременным женщинам и гражданам, имеющим детей, предоставляются отпуска по беременности и родам, уходу за ребенком, а также льготы, предусмотренные законодательством о труде РФ (п. 4 ст. 19). Членам кооператива в возрасте до 18 лет, принимающим личное трудовое участие в его работе, устанавливается сокращенный рабочий день и другие льготы, предусмотренные законодательством о труде (п.

5 ст. 19). Продолжительность отпусков членов кооператива должна быть не менее установленной законодательством о труде (п. 1 ст. 20). Кооператив осуществляет меры по обеспечению охраны труда, техники безопасности, производственной гигиены и санитарии в соответствии с положениями и нормами, установленными для государственных унитарных предприятий (п. 2 ст. 20).

Вместе с тем перечисленными в законе вопросами правовой статус членов кооператива в трудовых отношениях далеко не исчерпывается. По смыслу закона он должен быть дополнен соответствующими нормами уставов кооперативов, но, как показывает практика, делается это весьма редко.

В результате многие стороны правового положения членов кооперативов в трудовых отношениях вообще остаются неурегулированными.

Поэтому с точки зрения законодательной техники более правильно и последовательно было бы не перечислять (далеко не полно) в законе отдельные отсылочные нормы, а дать общее определение: «Труд членов кооператива регулируется законодательством о труде за исключением следующих вопросов», после чего урегулировать в законе лишь особые условия труда членов кооперативов. Но закон уже принят, и остается лишь настоятельно рекомендовать кооперативам восполнить описанный правовой вакуум в своих уставах. Что же касается различий в правовом статусе наемных работников и членов кооператива, то они определяются наличием у последних не только трудовых, но и членских отношений. Рассмотрим подробнее конкретные вопросы правового регулирования труда в производственных кооперативах.

ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ КООПЕРАТИВНОГО ТРУДОВОГО ПРАВООТНОШЕНИЯ

Статья 40. Труд в кооперативах. 1. Для осуществления своей деятельности кооперативы вправе нанимать работников. Потребительские кооперативы вправе нанимать работников и из числа своих членов

Потребительский кооператив – это добровольное объединение физических или юридических лиц для достижения общих целей: взаимной финансовой помощи, покупки товаров и услуг по приемлемым ценам.

Хотя потребительские кооперативы относятся к некоммерческим организациям, закон не запрещает им заниматься предпринимательством. Поэтому многие сообщества организованы исключительно ради бизнеса.

«Это хорошая альтернатива частному предпринимательству. Доходы кооператив распределяет между пайщиками и при этом не платит налоги на прибыль и НДС».

Виды потребительских кооперативов

В зависимости от цели, ради которой создается организация, выделяют 6 основных видов потребительских кооперативов:

• гаражные;
• дачные;
• жилищно-строительные;
• потребительские сообщества;
• общества взаимного кредитования;
• взаимного страхования.

Особняком стоят сельскохозяйственные объединения: снабженческие, перерабатывающие, животноводческие кооперативы и садоводческие некоммерческие товарищества. Они сосредоточены на сельскохозяйственных работах, товарах и услугах, и чаще всего их создают, чтобы оптимизировать выращивание растений или разведение скота.

Цели создания потребительских кооперативов

Некоммерческие организации решают определенный спектр задач, в которых заинтересован каждый из участников.

Возможно, всем владельцам садовых участков нужно закупать удобрения или продавать урожай, тогда они могут организовать садоводческое товарищество.

Владельцы малого бизнеса, объединившись в кооператив взаимного кредитования, могут ссужать друг друга средствами на развитие дела и так далее.

Согласно законодательству, кооперативы могут решать такие задачи:

• Взаимное кредитование и страхование.
• Производственные и бытовые услуги для пайщиков.
• Закупка, переработка и перепродажа сырья или товаров.
• Организованные закупки товаров, необходимых всем пайщикам.
• Заготовка сырья, производство товаров, необходимых участникам кооператива.

«Процесс создания и работу потребительских кооперативов регулируют статьи 123.2 и 123.2 Гражданского Кодекса РФ, Жилищный Кодекс, а также Федеральные Законы «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации в Российской Федерации», «О сельскохозяйственной кооперации», «О кредитной кооперации».

О паевом фонде и паевых взносах

У кооператива есть Паевой фонд. Его размер и размер паевого взноса учредители определяют в уставе. Паевым взносом могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права и иные объекты гражданских прав. Оценка паевого взноса до 25 тыс. руб. проводится при образовании кооператива по взаимной договоренности учредителей. Выше 25 тыс. руб. — независимым оценщиком.

Нюанс: следуя букве закона, можно предположить, что у всех членов кооператива может быть одинаковый размер пая, максимум в паевом фонде им может принадлежать несколько паев, кратных установленной в уставе величине.

На практике все намного гибче, и размеры вкладов в паевой фонд конкретных учредителей можно установить разные. Как учредители договорятся.

Любые вклады в паевой фонд освобождаются от налогов у получающей стороны (то есть самого кооператива) на основании льготы п.п. 3 п. 1 ст. 251 НК РФ.

Еще один нюанс: независимо от размера принадлежащего пая, у пайщика один голос на общем собрании членов. Это принципиальное отличие от ООО, где голоса пропорциональны долям в уставном капитале.

Когда это может пригодиться? Например, для обеспечения владельческого контроля. Независимо от размера вкладов «инвесторов» (предположим их два), у инициаторов некоего проекта (предположим, их трое) будет по одному голосу, то есть большинство. При этом размер долей в паевом фонде инвесторов пропорционален их вкладу. И финансово, и управленчески все справедливо.

Статья 40. Труд в кооперативах. 1. Для осуществления своей деятельности кооперативы вправе нанимать работников. Потребительские кооперативы вправе нанимать работников и из числа своих членов

Что представляет собой производственный кооператив? Словосочетание «кооператив» вызывает смешанные эмоции – в конце ХХ века многие выгодно вложили денежные средств, однако большинства лишилось львиной доли накопительских ресурсов. Граждане РФ недостаточно осведомлены по поводу преимуществ и недостатков, разновидностей организации трудовой деятельности, поэтому сегодня мы приоткроем завесу «тайных» знаний.

Рассмотрим характерные особенности производственного кооператива, его сильные и слабые стороны, участников и законодательное регулирование.

Общие положения

Прежде чем приступать к изучению закона о кооперативах следует понять, что же означает это слово. Под производственным кооперативом понимается объединение людей в группу для совместного труда, заработка и распределения прибыли. Синонимом слову «Кооператив» является слово «Артель».

В качестве трудовой деятельности артель может заниматься производственной или хозяйственной деятельностью. Например:

• заниматься производством;
• переработкой вторсырья;
• осуществлять строительные или ремонтные работы;
• заниматься сбытом продукции;
• осуществлять торговую деятельность;
• заниматься обслуживанием населения по бытовым вопросам;
• добывать и перерабатывать природные ресурсы;
• заниматься научными исследованиями;
• осуществлять проектировочную деятельность;
• оказывать медицинские услуги;
• оказывать юридические услуги;
• заниматься маркетингом;
• осуществлять иные виды деятельности не запрещенные законодательством.

Каждый член кооператива вносит свой личный и материальный вклад в общее дело. Материальные взносы принято называть паями. Членами объединения могут быть не только физические, но и юридические лица. Сама артель также является юрлицом и классифицируется как коммерческая организация. Регистрация кооператива производится в территориальном налоговом органе, ему присваивается личный ИНН и ОГРН.

Определение производственного кооператива

Данный закон начинает контролировать деятельность кооператива с момента его официальной регистрации и перестает действовать только в момент официального закрытия деятельности.

Помимо Федерального Закона No41-ФЗ, артели регламентируют свою деятельность Конституцией РФ, ГК РФ и прочими нормативными актами, связанными с направлением деятельности кооператива или регулирующими работу юридических лиц.

Создание и регистрация кооператива

Прежде чем приступить к разбору вопроса, как зарегистрировать кооператив, надо отметить, что разновидностей подобного образования много, но все их можно поделить на 2 группы: производственные и потребительские. Главным отличием вторых является отсутствие коммерческой основы, присущей первым.

В этом случае на членов не распространяется требование к обязательному трудовому участию в деятельности организации, в то время как в производственном объединении главная цель заключается в извлечении максимальной прибыли, а для её достижения необходим личный вклад каждого участника.

Беря во внимание различия характера деятельности, процедура их регистрации также имеет свои особенности.

Главный вопрос, с разрешением которого у учредителей возникают затруднения, это в каком органе регистрируется кооператив. Логика говорит, что производственные должны находиться в ведении ФНС, а потребительские – у Минюста.

Однако некоммерческая основа потребительских образований является существенной только на практике. Законодатель определяет кооператив экономическим объединением, а следовательно, наделение его официальным статусом юрлица в любом случае в компетенции налоговых органов. Беря во внимание ч. 3 ст.

1ФЗ «О НКО», и производственные, и потребительские кооперативы регистрируются в территориальных органах ФНС.

Пошаговая инструкция регистрации производственного кооператива включает 3 этапа: сбор пакета документов, предоставление его в орган ФНС, получение свидетельств. Перечень документов для ФНС включает:

• кооперативный устав (оригинал и архивная копия);
• протокол, в котором указаны исчерпывающие сведения об организации: цели, размер и форма уставного капитала, данные об учредителях, руководящем органе и т.д.);
• заявление по форме Р11001;
• заявление по форме 26.2-1 (если планируется переход на упрощённое налогообложение);
• квитанция об оплате госпошлины;
• справка о юридическом адресе (если помещение в собственности – копия свидетельства, если арендовано – гарантийное письмо от собственника).

Здесь надо отметить, что до момента регистрации кооператива члены должны внести не менее 10% взносов в паевый фонд. Остальную часть допускается внести в течение года с момента официальной регистрации.Документы необходимые для регистрации потребительского кооператива – аналогичные. В случае отсутствия объективных причин для отказа, ИФНС регистрирует новое образование, после чего оно заносится в ЕГРЮЛ. Что касается того, как создать кредитно-потребительский кооператив, в этом случае схема идентична.После получения организацией официального статуса учредители получают свидетельство о регистрации и ОГРН, ИИН, архивную копию Устава, выписку из ЕГРЮЛ, уведомления из ПФР и ФСС. Коды для изготовления печати получают в Росстате.В вопросе, как зарегистрировать производственный кооператив, основная проблематичность заключается в выборе системы налогообложения. Если организация хочет воспользоваться упрощённой схемой, ей необходимо предоставить для этого документальные основания. В целом, при грамотном подходе и предоставлении пакета документов по установленным образцам, никаких затруднений не возникает. Тем более что государство в свою очередь старается поощрять создание таких организаций и делает процедуру их регистрации по возможности облегчённой.Процесс создания производственного кооператива не отличается детальным регулированием.Правовые основы порядка учреждения производственного кооператива и его деятельности изложены в ст. 106.1 – 106.6 ГК. Они конкретизированы в законе «О производственных кооперативах».Согласно указанным документам, под производственным кооперативом следует понимать организацию, представляющую добровольное объединение граждан, вступивших в него в порядке членства, созданное для цели ведения совместной хозяйственной деятельности при личном трудовом участии, с объединением внесенных каждым членом паевых взносов.Каждый из указанных признаков такой организации определяет особенности регулирования их деятельности.

Образование кооператива

Члены образования называются учредителями, их не должно быть меньше пяти. Участником артели может стать не только гражданин РФ, то также лицо без гражданства, гражданин другой страны или юридическое лицо. В том случае, когда одним из соучредителей является организация, в коммерческих и хозяйственных процессах кооператива участвует ее представитель.

  Иллюстрированный самоучитель по «1С:Бухгалтерия 7.7»

Решение образовать кооператив должно быть добровольным

Главным учредительным документом артели выступает «Устав».

В нем должны быть прописаны все виды деятельности объединения, положения по работе кооператива, список участников и внесенные суммы паевых платежей, уровень ответственности каждого участника, фирменное наименование артели, его юридический адрес и прочая важная для работы кооператива информация. Изменения и дополнения к Уставу вносятся на основании Протокола общего собрания членов кооператива,

, заверенной нотариально, которые затем вместе с новой версией Устава проходят регистрацию в территориальном налоговом органе. Основным требованием государства к уставу кооператива является наличие в названии слова «Кооператив» или «Артель».

Таблица. Права и обязанности пайщиков кооператива

Если один из участников образования умирает, то его место может занять наследник. В противном случае остальные члены артели обязаны выплатить стоимость паевого взноса и все иные причитающиеся умершему выплаты (зарплату, премию и прочее).

Видео — Производственный кооператив для оптимизации бизнеса

Основополагающие понятия

• Производственный кооператив (далее ПК) – форма хозяйственной деятельности, основанная на добровольном объединении участников организационной структуры.
• Для описания данного понятия подходит и слово «артель», которое характеризуется производственной, торговой или сельскохозяйственной направленностью деятельности.
• Объединение имеет право заниматься:

• производством, переработкой и сбытом готовой продукции;
• предоставлением услуг, выполнением разовых работ;

Распространена практика паевых взносов, но законодательством регулируется и трудовое участие членов кооператива.

Ограничение на формирование вышеназванной структуры касается производства и сбыта товаров, запрещенных на уровне Правительственных инициатив.

1. Нормами закона не предусмотрено запретов на количество участников артели, а внутренняя политика сводится к правилу «Один за всех – и все за одного».
2. В чем основные преимущества создания ПК вы узнаете тут:
3. Учредительный документ– внутренний устав организации, положения которого устанавливают взаимодействие между участниками, их гарантии и механизмы выхода из коммерческой структуры.

Высший управленческий орган – периодическое собрание членов кооператива. Если их более пятидесяти, законодательством разрешено создание наблюдательного совета. В его функции входит контроль за деятельностью правления или непосредственного руководителя.

Важно знать! Равноправным участником артели выступает юридическое лицо в случаях, не противоречащих положениям учредительного документа.

Законодательное регулирование

Особенности формирования и дальнейшая деятельность регламентируется статьями 106.1-106.6 Гражданского кодекса РФ. Федеральный закон №41-ФЗ предусматривает рычаги воздействия на вышеназванную форму организации промышленных объектов.

Статья 106.1. Понятие производственного кооператива

1.

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и уставом производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Производственный кооператив является корпоративной коммерческой организацией. 2. Члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, которые предусмотрены законом о производственных кооперативах и уставом кооператива.

Закон «О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» поясняет характер взаимодействия государственных контролирующих органов и рассматриваемой артели.

Озвученный выше закон №41 имеет несколько профильных норм, касающихся организации и развития производственного кооператива:

• неограниченное количество участников;
• размер, перечисляемых в социальные фонды, денежных средств в десять раз меньше выплат ООО и ПАО;
• потенциал производительности труда в несколько раз выше государственных и коммерческих структур. Здесь вы узнаете, что представляет собой государственное унитарное предприятие;
• на участников ПК не распространяются нормы Трудового Кодекса;
• часть граждан или юридических лиц могут внести паевые взносы (материальное обеспечение, движимое/недвижимое имущество) и получать дивиденды. Гарантии, размер и периодичность выплат зависит от индивидуальных особенностей учредительного документа;
• минимальное количество учредителей для создания ПК – пять физических или юридических лиц;

Права участников кооператива: