Статья 3. Цели индивидуального (персонифицированного) учета

Согласно действующему законодательству все работодатели обязаны предоставлять в Пенсионный фонд РФ данные о своих сотрудниках.

Они касаются начисленных сумм, переводимых на индивидуальные лицевые счета наемных работников предприятия.

Законом определяются правила учета данных, касающихся пенсионных накоплений, по каждому гражданину в отдельности.

Определение персонифицированного учета

С момента, когда человек начинает свою трудовую деятельность, в Пенсионном фонде РФ на него открывается индивидуальный лицевой счет. За всю трудовую деятельность на нем собираются данные о стаже человека. Таким образом, в руках работника − управление собственным счетом. При начислении пенсии будет действовать следующий принцип: чем больше средств накоплено, тем больше размер пенсии.

  • Р’СЃСЏ деятельность Рё управление регулируются Федеральным законом в„– 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете РІ системе обязательного пенсионного страхования».
  • В 
  • В 
  • Основными задачами, возложенными РЅР° организацию Рё ведение персонифицированного учета, являются:
  • формирование РІ стране единой инфосистемы, которая содержит самые актуальные сведения Рѕ застрахованных лицах;
  • обеспечение прозрачности сведений РїРѕ начислению накопительных Рё страховых РІР·РЅРѕСЃРѕРІ;
  • постоянное обновление базы актуальными достоверными данными, получаемыми РѕС‚ работодателей.

Главными функциями персонифицированного пенсионного учета являются:

  • надежное обеспечение пенсионных прав граждан Р Р¤;
  • оперативное сообщение застрахованным лицам актуального состояния РёС… лицевых счетов;
  • эффективный контроль поступления обязательных страховых РІР·РЅРѕСЃРѕРІ, которые перечисляются работодателями РІ системе РћРџРЎ.

Порядок ведения и предоставления сведений персонифицированного учета

В настоящее время порядок ведения персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах установлен Федеральным законом №27-ФЗ и �нструкцией, утвержденной Приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 21.12.2016 г. №766н

  1. �нструкция устанавливает:
  2. ·         порядок регистрации в системе обязательного пенсионного страхования;
  3. ·         порядок предоставления в территориальные органы Пенсионного фонда РФ сведений и застрахованных лицах и порядок приема данных сведений ответственными должностными лицами Фонда;
  4. ·         порядок проверки и контроля достоверности сведений, предоставляемых в Фонд;
  5. ·         правила ведения документооборота, хранения и уничтожения документов, содержащих сведения персонифицированного учета.

Страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы Пенсионного фонда сведения о работниках (застрахованных лицах), необходимые для ведения персонифицированного учета.

В соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ, страхователями являются все юридические лица (в т.ч.

иностранные), их обособленные подразделения, а также индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие свою деятельность на территории РФ и осуществляющие прием на работу по трудовым договорам или заключающие гражданско-правовые договоры, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.

Согласно ст.

11 Закона страхователь обязан предоставлять в органы ПФР сведения в отношении каждого работающего у него застрахованного лица (в т.ч. получающего вознаграждение по договорам гражданско-правового характера). В состав этих сведений включаются:

  • СЃСѓРјРјС‹ заработной платы (РґРѕС…РѕРґР°), РЅР° которые начислялись РІР·РЅРѕСЃС‹ РЅР° обязательное пенсионное страхование;
  • СЃСѓРјРјС‹ начисленных страховых РІР·РЅРѕСЃРѕРІ.

Сведения предоставляются на бумажном носителе (страхователем лично или по почте) или в форме электронного документа.

Правлением ПФР принят ряд нормативно-правовых актов, утверждающих формы документов для регистрации и ведения персонифицированного учета, а также установлен порядок их заполнения и направления в органы Фонда.

Форма предоставления сведений о застрахованных лицах утверждена Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 г. № 83п (Форма СЗВ-М).

Форма СЗВ-М включает:

  • сведения Рѕ страхователе (реквизиты, регистрационный номер РІ ПФР, наименование, Р�РќРќ, РљРџРџ, отчетный период, тип формы);В 
  • сведения застрахованных лицах – фамилия, РёРјСЏ, отчество, страховой номер, Р�РќРќ (РїСЂРё наличии).В 

Постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 г. № 2п утверждены формы документов для регистрации граждан системе обязательного пенсионного страхования и �нструкция по их заполнению.

  • Р’ частности, Постановлением утверждены:
  • В·В В В В В В В В  Анкета застрахованного лица (АДВ-1);
  • В·В В В В В В В В  Страховое свидетельство государственного пенсионного (РђР”Р�-1) Рё обязательного пенсионного страхования (РђР”Р�-7);
  • В·В В В В В В В В  РћРїРёСЃСЊ документов, передаваемых страхователем РІ ПФР (АДВ-6-1);
  • В·В В В В В В В В  Сведения Рѕ трудовом стаже застрахованного лица Р·Р° период РґРѕ регистрации РІ системе обязательного пенсионного страхования (РЎР—Р’-Рљ) Рё РґСЂСѓРіРёРµ.
  • Р�нструкция РїРѕ заполнению форм документов персонифицированного учета устанавливает подробный РїРѕСЂСЏРґРѕРє заполнения Рё передачи данных РІ территориальные органы ПФР Рё содержит более 80 различных таблиц.В 

Сроки сдачи отчета по персонифицированному учету

Отчеты по персонифицированному учету сдаются в ПФ РФ по итогам каждого квартала. Срок сдачи документов − до 15-го числа второго месяца, который следует за отчетным кварталом.

Ответственность за нарушение порядка предоставления сведений персонифицированного учета

Контроль за достоверностью предоставляемых  сведений осуществляется территориальными органами ПФР. При обнаружении ошибок и (или) их несоответствия сведениям, имеющимися у ПФР,  а также при их несоответствии установленным формам и форматам, страхователю вручается уведомление об устранении ошибок (лично под расписку, по почте заказным письмом или в  электронном виде). На устранение указанных ошибок страхователю отводится строк 5 рабочих дней.  

За непредставление сведений в установленные сроки или представление неполных (недостоверных) сведений, а также неустранение ошибок руководители и должностные лица страхователей несут финансовую ответственность, установленную ст.17 с Федеральным законом № 27-ФЗ.

С 2016 года возлагается штраф на работодателей, которые:

  • несвоевременно подали отчет в€’ РІ размере 5 % РѕС‚ СЃСѓРјРјС‹ всех страховых РІР·РЅРѕСЃРѕРІ, которые были начислены Р·Р° отчетный период. Штраф начисляется Р·Р° каждый месяц просрочки. Его СЃСѓРјРјР° РЅРµ может быть меньше 1000 рублей Рё РЅРµ может превышать 30 % РѕС‚ СЃСѓРјРјС‹ начислений;
  • подали недостоверные сведения в€’ РІ размере 5 % РѕС‚ квартальных отчислений. РќРѕ этот штраф взыскивается уже через СЃСѓРґ.

Поэтому отчет нужно вести грамотно и корректно. 

Помимо финансовой ответственности, стоит отметить, что лица, занимающиеся этим на предприятии, а также ответственные работники пенсионного фонда, которые кропотливо вводят данные в базу, решают судьбу будущих пенсий. От них зависит как корректность начислений, так и правильность ввода, а значит, и управление пенсионными накоплениями. В будущем это напрямую отразится на размере пенсий.

Подробное изучение многочисленных нормативных документов не всегда является гарантией правильного, своевременного составления и направления сведений персонифицированного учета.

Знать все нюансы «с нуля» невозможно, а опыт, как правило, нарабатывается путем проб и ошибок.

Поэтому максимально эффективной станет передача такого ответственного участка работы профессионалам, специализирующимся на оказании данных услуг.

Помощь в ведении персонифицированного учета

Проработав на рынке консалтинговых услуг более 15 лет, компания «Азбука Учета» профессионально предоставляет услуги ведения персонифицированного учета в Москве и Московской области предприятиям и �П.

Специалисты компании – это профессионалы высокой квалификации в сфере бухгалтерского учета, налогообложения, трудового законодательства и права.

�мея огромный опыт ведения персонифицированного учета, мы гарантируем правильность и точность его составления на вашем предприятии и своевременное предоставление в органы ПФР. Передавая нам эту работу, вы можете быть уверены, что ведение персонифицированного учета на вашем предприятии будет соответствовать всем требованиям действующего законодательства.

Читайте также:  Статья 6.1. кодекс профессиональной этики нотариусов в российской федерации

Наши тарифы

1-20 сотрудников 150 руб. за каждого сотрудника
21-50 сотрудников 125 руб. за каждого сотрудника
51-100 сотрудников 100 руб. за каждого сотрудника
Свыше 100 сотрудников Цена договорная

Заказать расчет

Профессиональное ведение индивидуального (персонифицированного) учета  специалистами компании «Азбука учета» – это гарантия стабильности и отсутствия претензий контролирующих органов!

Персонифицированный учет пенсионных прав граждан

Индивидуальный (персонифицированный) учет — организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Система обязательного пенсионного страхования (ОПС) действует в России с 2002 года и базируется на страховых принципах: основой будущей пенсии гражданина являются страховые взносы, которые уплачивают за него работодатели в течение всей трудовой жизни.

Чтобы стать участником системы ОПС и формировать свои пенсионные права, нужно быть зарегистрированным в системе индивидуального (персонифицированного) учета ПФР.

В этой системе в течение всей трудовой деятельности гражданина фиксируются данные, необходимые для назначения, выплаты и перерасчета пенсии: о стаже, периодах трудовой деятельности и местах работы, и в первую очередь – о страховых взносах, поступивших в фонд его будущей пенсии и количестве заработанных пенсионных коэффициентов. Где бы гражданин ни работал в разные периоды своей жизни, в том числе и по совместительству, сведения о его стаже и страховых взносах его работодателей в пенсионную систему поступают в ПФР и хранятся как его индивидуальные сведения. Эта информация конфиденциальна и хранится с соблюдением установленных правил, предъявляемых к хранению персональных данных граждан.

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

СНИЛС – уникальный номер индивидуального лицевого счета, используемый для обработки сведений о физическом лице в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также как идентификатор сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

С его помощью формируются регистры граждан, имеющих право на получение государственных социальных услуг и социальных льгот, а ведомства самостоятельно запрашивают друг у друга необходимые документы. Таким образом, тратится меньше времени на получение справок, документов и самих государственных услуг.

СНИЛС используется для идентификации пользователя на портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.

ru, где можно получить ключевые государственные услуги: бланки и информацию для получения паспорта, информацию о соцпомощи, налогах, штрафах в ГИБДД, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица и другое.

В документе, подтверждающем регистрацию, гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета,  указаны следующие данные:

  • страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
  • фамилия, имя, отчество зарегистрированного лица;
  • дата и место рождения;
  • пол;
  • дата регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Страховой номер индивидуального лицевого счета является уникальным и принадлежит только одному человеку.

Персонифицированный учет — организация пенсионного учета

Вы – работодатель, имеющий наемных сотрудников? В таком случае, вам приходится ежемесячно сотрудничать с Пенсионным Фондом.

Не миновать тесного общения также, если сотрудники были у вас в том году, за который вы отчитываетесь в государственные органы.

ПФР аккумулирует специфические сведения обо всех трудоустроенных гражданах, а обязанность обновлять учетные данные лежит на работодателе.

  • В какой форме подавать эти сведения
  • Как часто это необходимо делать?
  • В какой орган предоставлять информацию?

В новом году в законодательстве вступят в силу серьезные перемены, которые потребуют от предпринимателей и бухгалтеров менять устоявшиеся привычки. Что именно ждет их относительно персонифицированного учета, разбираемся в этом материале.

Часть обязательной отчетности

Все наемные работники должны получить регистрацию в ПФР – стать застрахованным лицом. Оформить и проконтролировать этот процесс – обозначенная в законе обязанность работодателя.

Индивидуальный, он же персонифицированный учет – это система регистрации информации, производимой в Пенсионном Фонде РФ, касающейся страховой и накопительной долей будущей пенсии всех работников.

Он регламентируется Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также некоторыми другими нормативными актами.

  ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ СТАРШЕГО МЕНЕДЖЕРА ПО ЗАКУПКАМ

Права и обязанности участников системы страхования

Деятельность страховщика регламентирована законом N167-ФЗ, в соответствии с которым права страховщика:

  • проводить проверку страхователей, а также требовать устранить выявленные нарушения;
  • осуществлять обмен конфиденциальной информацией с налоговой инспекцией;

Обязанностями страховщика является установление факта пенсионных выплат, их перерасчет и выплата. По всем обязательством пенсионных фондов гарантом перед гражданами выступает государство.

В права страхователей входит:

  • информационная поддержка от страховщика непосредственно по вопросам пенсионного страхования;
  • уплата дополнительных взносов на накопительную часть пенсии по своим сотрудникам;

Обязанности страхователя заключаются в правильном регистрировании граждан, а также в своевременном перечислении пенсионных в пенсионный фонд страховых взносов.

Права застрахованных лиц:

  • доступ к данным о перечисленных за него страховых взносах;
  • реализацию страхового обеспечения из бюджетных средств пенсионного фонда в достойном виде;
  • свободно распоряжаться пенсионными накоплениями.

К обязанностям застрахованных лиц относится своевременное предоставление документов страховщику, в которых содержится верные данные. На основании этих данных назначается и выплачивается пенсионное обеспечение. В случае возникновения у застрахованных лиц любых изменений, которые могут повлиять на пенсионные выплаты, они обязаны сообщить эту информацию страховщику.

Для чего нужен этот тип учета

Все работники организации, получившие страхование в ПФР, обладают в ней индивидуальным лицевым счетом, номер которого (СНИЛС) является постоянным. В общей части этого счета указываются анкетные данные и информация, касающаяся трудового стаж.

В этих данных возможны периодические изменения: человек переезжает, повышает квалификацию, а соответственно, и оклад, иногда меняет личные данные. Поэтому информацию нужно постоянно контролировать и, при необходимости, обновлять.

Поэтому работодатель обязан с оговоренной в законодательных актах периодичностью подавать соответствующую информацию обо всех своих сотрудниках в органы надзора и контроля.

Персонифицированный учет сведений о застрахованных лицах

Персонифицированный учет сведений о застрахованных лицах –это сбор и хранение следующей информации:

  • Суммы взносов, которые были начислены работодателем, либо страхователем данному работнику;
  • Суммы, которые поступили на страховой счет от страхователя за весь период;
  • В соответствии со страховой частью, установление пенсии и ее последующая индексация;
Читайте также:  Статья 11. Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам

Все застрахованные лица подразделяются на:

  • Людей, которые страхуют себя и выплачивают взносы самостоятельно
  • Людей, работающих на основе договора, который был заключен с лицом,

Персонифицированный учет Пенсионным фондом ведется постоянно.

Эта система является гарантом того, что поступления и взносы на вашу будущую пенсию не пропадут, а полностью находятся на обеспечении государства.

Но при этом стоит не забывать, что для того чтобы эти поступления были, необходимо работать официально, либо самостоятельно делать взнос (из неофициальной заработной платы) на личный лицевой счет в ПФР.

  • Если вы ИП, нотариус, член фермерского хозяйства, ведете адвокатскую деятельность, либо любое другое лицо, которое работает по лицензии или госрегистрации, то вы являетесь лицом, которое самостоятельно вносит за себя страховые пенсионные взносы.
  • Но бывают и исключения: например человек работает сам на себя, являясь предпринимателем, а уже завтра он может официально устроиться на работу на основе трудового договора.
  • Если вы состоите на учете в Центре занятости, получаете выплаты по безработице, если вы лишены свободы за то или иное преступление, и в это время вы привлечены к труду, который оплачивается, то вы являетесь лицом, за которого взносы платит государство. Безработные начинают быть в качестве застрахованного лица в тот день, когда прошла регистрация, осужденные – в 1-ый день оплачиваемого труда

  Оценка персонала при помощи технологии Assessment Center

Для того чтобы начать формировать свои пенсионные накопления, необходимо осуществить регистрацию в системе персонифицированного учета пенсионного фонда.

Данная система, на протяжении всей вашей трудовой деятельности, будет фиксировать информацию, поступающую на лицевой счет для назначения, выплаты и перерасчета пенсии.

Где бы ни работал человек за всю свою жизнь, сведения о его месте работы, начислении взносов всегда поступают в ПФР и хранятся там постоянно. Все сведения строго конфиденциальны.

Существует документ, без которого просто невозможно зарегистрироваться в системе ОПС в ПФР. Он носит название СНИЛС. СНИЛС это гарант пенсионных накоплений. В обиходе среди людей данный документ называется зеленой пластиковой карточкой. Именно с помощью него можно пройти регистрацию в системе при страховании пенсионных отчислений.

В СНИЛС присутствуют следующие данные:

  • № индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
  • Фамилия, имя, отчество;
  • дата и место рождения;
  • пол;
  • дата прохождения регистрации в системе.

Каждый человек обладает собственным № индивидуального лицевого счета.

Помимо граждан России, персонифицированному учету подлежат и иностранные граждане:

  1. Граждане другого государства, постоянно или временно проживающие в РФ;
  1. Граждане другого государства, временно находящиеся в РФ, но имеющие трудовой договор на 6 месяцев.

Перемены-2017

В 2021 году ФНС берет под свою юрисдикцию все моменты, имеющие отношение к страховым взносам, естественно, и к пенсионным. Эта смена ответственности инициировала существенные изменения в сроках подачи и форме отражения персонифицированного учета для работодателей.

Законодательная основа – вступление в силу с 1 января Федерального закона от 03.07.

2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».

Бланки для подачи отчетности по индивидуальному учету

Информация, касающаяся персонифицированного учета, отражается в специальном расчете страховых взносов. Раньше для этого предусматривался отдельный бланк по форме РСВ-1. В этом бланке отмечаются взносы в ПФР, выполненные работодателем для каждого наемного работника с каждой зарплаты.

Кроме данного бланка, нужно было подготовить следующие документы:

  • перепись информации, поданной в ПФР — форма АДВ-6-2;
  • перечисление документов, переданный в ПФР — форма АДВ-6-3;
  • данные о страховых взносах в течение страхового стажа — форма СЗВ-6-1;
  • реестр взносов и сведения о стаже застрахованных — форма СЗВ-6-2.

С 2021 года, согласно Приказа ФНС от 10 октября 2021 года № ММВ-7-11/551, введена единая форма для всех страховых взносов, объединяющая в себе 4 своих раздельных предшественницы – РСВ-1, 4-ФСС, РСВ-2, РВ-3.

Что писать в отчете

Бланк для единого расчета предусматривает отражение в нем следующих данных:

  • информация об обязанностях плательщика взносов;
  • соответствующие суммы начислений по взносам;
  • выплаты по соцстраху в связи с больничными, материнством и другими обозначенными в законе поводами;
  • подробный расчет выплат за счет средств федерального бюджета;
  • личные данные застрахованных (ФИО, СНИЛС, ИНН).

ВАЖНО! Если в фирме за отчетный период по спискам числилось менее 25 наемных сотрудников, за которых производились страховые отчисления в ПФР, то допустима сдача этого отчета в бумажном варианте. Если персонал более многочислен, подавать отчет о нем необходимо в электронной форме.

Для чего нужен персонифицированный учет

Государственное социальное страхование – это система пенсий, пособий и других выплат за счет средств государственных внебюджетных фондов социального страхования при возникновении страховых случаев (ст. 1 и 9 Закона Республики Беларусь от 31.01.1995 № 3563-XII «Об основах государственного социального страхования»).

Актуальные вопросы индивидуального (персонифицированного) учета и пути их решения

3.1. Индивидуальный (персонифицированный) учет и его роль в реализации пенсионной реформы

  • Реформирование пенсионной системы занимает особое место среди наиболее значимых преобразований в социальной политике государства, которая затрагивает интересы людей на протяжении достаточно долгого времени. Проводимая пенсионная реформа сводится к модели, которая позволяет:
  • -гарантировать определенный уровень пенсии вне зависимости от стажа и заработка;
  • -обеспечить достойный уровень жизни пенсионеров;
  • -избежать уравниловки, но при этом установить размер пенсионного обеспечения в зависимости от вклада каждого;
  • -обеспечить прозрачность пенсионной системы и при этом найти рациональный стимул для постепенного вывода заработной платы из тени;
  • -осуществить перевод пенсий, назначаемых до достижения общеустановленного пенсионного возраста за работу в особых условиях труда, в профессиональные пенсионные системы.
  • Основными задачами пенсионной реформы является достижение долгосрочной финансовой сбалансированности пенсионной системы, повышение уровня пенсионного обеспечения граждан и формирование стабильного источника для дополнительных доходов в социальную систему.
  • Принятие Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» практически стало началом пенсионной реформы.

Органом, осуществляющим персонифицированный учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ. На каждое застрахованное лицо открывается индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером.

  1. Основными целями персонифицированного учета являются:
  2. -создание условий для назначения пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;
  3. -обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке, определяющих размер пенсии при ее назначении;
  4. -создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов;
  5. -развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсион¬ный фонд Российской Федерации;
  6. -создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;
  7. -информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
  8. -упрощение порядка и ускорение процедуры назначения государственных трудовых пенсий застрахованным лицам.
Читайте также:  Статья 17. Сотрудники органов внешней разведки Российской Федерации

Развитию системы индивидуального (персонифицированного) учета придано большое значение, так как она обеспечивает сбор сведений о трудовом стаже и заработке, на который начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Одной из предпосылок введения системы персонифицированного учета является обеспечение достоверности сведений, необходимых для назначения пенсии.

Это было обусловлено тем, что документы, представляемые для назначения пенсии, содержали либо искаженную информацию, либо являлись необоснованно выданными, то есть фиктивными.

Персонифицированный учет содействует решению ряда проблем. Лишь при постоянно развивающейся системе персонифицированного учета возможно обеспечение информационной поддержки прогнозирования расходов на выплату пенсий, определение тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, совершенствование пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, цели персонифицированного учета тесно переплетаются с задачами пенсионной реформы в целом.

В пенсионном законодательстве персонифицированный учет определен как информационная основа для реализации всей пенсионной реформы.

Не будет преувеличением сказать сейчас, что персонифицированный учет является в настоящее время технологической и информационной основой всех основных процессов в пенсионной системе:

-назначение пенсий согласно федеральному законодательству осуществляется по данным персонифицированного учета; это более 2 млн. назначений ежегодно;

-ежегодный перерасчет пенсий всем работающим пенсионерам (около 6 млн. человек) производится по данным персонифицированного учета;

-регистрация страхователей тоже ведется в подразделениях персонифицированного учета во взаимодействии с регистрирующими органами Федеральной налоговой службы. Ежеквартально страхователь подает в территориальный орган ПФР индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах, начисленных и уплаченных за каждое застрахованное лицо.

Территориальное отделение ПФР разносит эти сведения в индивидуальные лицевые счета и информирует застрахованных лиц о состоянии указанных лицевых счетов.

Но еще существует такая проблема, как непредставление работодателями в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

К таким страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный период платежей в ПФР в судебном порядке. Главный недостаток этой нормы в том, что она предполагает действия по принципу «все или ничего».

Следует отметить, что с 2015 года численность работников организаций, на которых должны представлять в ПФР отчетность в электронном виде, снижается с 50 до 25 человек.

То есть теперь если количество сотрудников, которым производятся выплаты, в компании превышает 25 человек, то отчетность по страховым взносам представляется в форме электронного документа с электронной подписью.

При этом уже почти 90 % страхователей перешли на электронное взаимодействие с ПФР.

Одной из важнейших задач персонифицированного учета является назначение пенсий по данным персонифицированного учета. Отработана и успешно действует технология представления индивидуальных сведений для назначения пенсий.

В настоящее время система персонифицированного учета устойчиво работает и информационная база для реализации пенсионной реформы в России практически сформирована. Обязательства государства перед гражданином по пенсионным выплатам должны выражаться не в процентах и годах, а в рублях.

Новая пенсионная система предполагает заинтересованность и контроль граждан за теми сведениями, которые повлияют на размер их будущей пенсии. А система персонифицированного учета дает возможность осуществлять этот контроль.

В территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованные лица могут получить отчет о состоянии заработанных ими пенсионных прав: в каком объеме перечислены взносы за них работодателем, каков общий объем пенсионного капитала, в каких объемах он индексировался.

Построение системы контроля за уплатой страхователями дополнительного тарифа страховых взносов за лиц, выполняющих работы на местах с вредными и опасными условиями труда, невозможно без системы персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц.

Поэтому, с нашей точки зрения, принятие закона по установлению дополнительного тарифа для работодателей, имеющих рабочие места, включенные в списки № 1 и № 2, должно способствовать стимулированию их на улучшение условий труда, снизить дефицит бюджета пенсионной системы и улучшить пенсионное обеспечение данной категории застрахованных лиц.

В настоящее время одним из приоритетных направлений в работе территориальных органов Пенсионного фонда РФ, связанной с персонифицированным учетом сведений о застрахованных лицах, является назначение пенсий с учетом сведений о стаже и уплаченных страховых взносах, содержащихся на индивидуальных лицевых счетах. Современные технические и технологические возможности позволяют выйти на качественно новый уровень взаимодействия со страхователями в процессе назначения пенсий.

Новой формой работы территориальных управлений ПФР стало взаимодействие со страхователями по представлению документов в электронном виде для проведения заблаговременной работы. Целью этого является сокращение времени ожидания в очередях клиентских служб управлений ПФР согласно Указу Президента от 7.05.2012 г. № 601.

  • Отсканированные документы о стаже и заработке страхователи каналами электронной связи передают в управления ПФР.
  • Также экономят рабочее время и страхователи, которым не нужно направлять специалистов кадровых служб в территориальные органы ПФР для сдачи документов на своих работников.
  • К основным отрицательным моментам, негативно воздействующим на организацию индивидуального (персонифицированного) учета, можно отнести следующие проблемы:
  • -снижение количества предоставляемых индивидуальных сведений (сокращение рабочих мест, банкротство, ликвидация, неофициальное трудоустройство застрахованных лиц, перерегистрация предприятий в другие районы);
  • -разнесение страховых взносов по лицевым счетам застрахованных лиц (сведения в данных формах не совпадают);
  • -отказ страхователей с низкой численностью работающих представлять отчетность в ПФР по телекоммуникационным каналам связи.

Обозначенные проблемы требуют определенных организационных решений, которые необходимо принимать для эффективности функционирования работы в управлении.

Для устранения первой проблемы необходимо предложить организовать совместную работу правоохранительных и контролирующих органов (например, фонд социального страхования) для выявления фактов неофициального трудо-устройства застрахованных лиц.

  1. Вторую проблему можно решить двумя способами:
  2. -выявление ошибок при сверке данных из расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и данных персонифицированного учета с помощью программного комплекса PERSO;
  3. -извещение представителей организаций о необходимости исправления выявленных ошибок.

Для решения третьей проблемы необходимо дальнейшее проведение разъяснительной работы о положительных результатах представления отчетности в электронном виде и внесение изменений в законодательство РФ о представлении отчетности в электронном виде страхователей с численностью менее 50 человек. Реализация предложенных мероприятий позволит повысить эффективность деятельности персонифицированного учета в ПФР.

Ссылка на основную публикацию