Статья 14. Сроки выслуги в специальных званиях

Добрый день. Сохраняется ли звание после увольнения из МВД?

Статья 14. Сроки выслуги в специальных званиях

Адвокат Антонов А.П.

Добрый день!

Согласно ст.41 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», специальные звания высшего начальствующего состава присваиваются Президентом Российской Федерации.

Первые специальные звания, соответствующие должностям среднего и старшего начальствующего состава, а также очередные специальные звания полковника полиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции присваиваются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Очередные специальные звания, соответствующие должностям среднего и старшего начальствующего состава, до подполковника полиции, подполковника внутренней службы, подполковника юстиции включительно, а также первые и очередные специальные звания, соответствующие должностям рядового состава и младшего начальствующего состава, присваиваются уполномоченными руководителями в порядке, устанавливаемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Уполномоченный руководитель, замещающий вышестоящую должность в органах внутренних дел (далее — вышестоящий руководитель (начальник), обладает правами по присвоению первых и очередных специальных званий, которые предоставлены уполномоченному руководителю, замещающему нижестоящую должность в органах внутренних дел (далее — нижестоящий руководитель (начальник).
Слушателю, адъюнкту в период освоения образовательной программы высшего образования по очной форме обучения в образовательной организации или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел очередные специальные звания до полковника полиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции включительно могут присваиваться в соответствии с должностью в органах внутренних дел, которую он замещал ранее, при соблюдении условий, установленных настоящей статьей.
Гражданину, впервые поступившему на службу в органы внутренних дел, при назначении на должность в органах внутренних дел первое специальное звание присваивается в соответствии с замещаемой должностью, но не выше подполковника полиции, подполковника внутренней службы, подполковника юстиции, если он не имеет более высокого воинского звания или специального звания.
Специальное звание присваивается сотруднику органов внутренних дел пожизненно. При увольнении со службы в органах внутренних дел к имеющемуся специальному званию сотрудника добавляются слова «в отставке». Сотрудник может быть лишен специального звания в порядке, установленном федеральным законом.
Сотруднику органов внутренних дел, переведенному в другое подразделение, для сотрудников которого установлены иные специальные звания, специальное звание присваивается в порядке, установленном руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, за исключением специальных званий, присвоение которых входит в исключительную компетенцию Президента Российской Федерации. При этом новое специальное звание не должно быть ниже имеющегося у сотрудника специального звания, а срок выслуги в предыдущем специальном звании учитывается для присвоения очередного специального звания.
Запрещается установление иных, не предусмотренных настоящим Федеральным законом условий присвоения специальных званий.

Таким образом, при увольнении из МВД звание сохраняется,  добавляется формулировка «в отставке».

Выслуга лет в МВД по званиям

В идеальном обществе все граждане без исключений будут выполнять все законы. Однако люди не совершенны и существование такого общества практически невозможно.

Ни одна страна мира не может существовать без закона и без структур, которые этот закон защищают.

Полиция — орган государства, осуществляющий действия по соблюдению законности, защите граждан и организаций, а также охране правопорядка. Входит в общую систему Министерства внутренних дел (МВД) России.

Полиция — механизм, оберегающий государственную правовую систему.

  • защита законности и порядка;
  • профилактика, предотвращение и раскрытие нарушений закона, расследование преступлений.

Специальные звания полиции

При поступлении в ряды МВД гражданину России будет присвоено звание: «рядовой». Далее, в порядке очередности, происходит получение статусов, относящихся к младшему составу: младший и старший сержант, сержант, старшина, прапорщик и старший прапорщик.

Следующие чины уже относятся к среднему составу: младший и старший лейтенант, лейтенант и капитан. Далее, идут звания старших командиров: майора, подполковника и полковника. К высшему составу начальников относятся: генерал-майор, генерал-лейтенант, генерал-полковник и генерал.

При переводе из других частей получение чина возможно только после проведения аттестации. Это связано с необходимостью определения полного соответствия служащего присваиваемому званию. Во время тестов проводится оценка профессиональных качеств и физической подготовки, отношения к исполнению служебных обязанностей и других показателей.

Длительность выслуги

В полицейских подразделениях, так же как и в любых других военных организациях, чины присваиваются последовательно. Прежде чем получить следующее звание необходимо прослужить в рядах полиции определенное количество времени. Этот период начинает отсчет с момента присвоения чина.

Законом Российской Федерации (от 30 ноября 2011 г) установлена следующая обязательная длительность выслуги для правоохранительных органов:

  • рядовые, младшие сержанты и лейтенанты должны служить двенадцать месяцев;
  • у сержантов и лейтенантов срок выслуги составляет двадцать четыре месяца;
  • выслуга у старших сержантов и лейтенантов, а также капитанов длится три года;
  • майор должен отслужить четыре года;
  • прапорщики и подполковники должны находиться в своем чине пять лет.

Для званий: полковник, старший прапорщик и старшина, срок службы до присваивания следующего чина, не установлен.

Эмблемы и знаки полиции России

Основные спецификации

Шеврон, который обозначает принадлежность служащего к МВД России, должен нашиваться в верхней части левого рукава. Его следует размещать на расстоянии 8 сантиметров от верха рукава левой руки. Другие нашивки размещаются аналогичным образом на рукаве правой руки.

Поле, на котором располагается эмблема должно соответствовать цвету носимой форменной одежды.

Нарукавные эмблемы полицейских выглядят в виде щита, имеющего треугольную форму, с закруглением на верхней части. Вверху нашивки расположена серебристая надпись: «ПОЛИЦИЯ», в нижней — «МВД».

В центре расположен желтый двуглавый орел с тремя коронами, на груди которого находится красный щит, с изображением двух перекрещенных мечей в ножнах и обрамленный лавровым венком. В когтях птица удерживает скипетр и державу.

В центре щита — пеший воитель с копьем, которое поражает дракона. Над орлом расположена надпись «Россия».

Отличия подразделений

Шевроны, которые определяют принадлежность к полицейским подразделениям:

  • у служащих в центральном аппарате в центре нашивки расположена надпись: «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ»:
  • на значке руководства территориальных подразделений расположено древнерусское холодное оружие — шестопер, на скрещенных мечах в ножнах;
  • сотрудники оперативных отделов имеют эмблему с круглым щитом, имеющим цвет триколора, на фоне мечей, расположенных крест-накрест и обрамленным серебряным венком;
  • вневедомственная охрана — чертеж пятибастионной крепости с серебристым ключом в центре;
  • на знаке транспортной полиции, на фоне двух перекрещенных мечей и якоря, расположено изображение колеса с крыльями;
  • подразделения специального назначения — в центре эмблемы обнаженный меч с крыльями;
  • ГИБДД имеет эмблему с автомобилем белого цвета, расположенным на фоне двух скрещивающихся мечей;
  • у слушателей курсов и курсантов в центре расположена раскрытая книга, в обрамлении лаврового венка, за ней видны два меча, расположенных крест-накрест.

Внешний вид полицейских погон

В 2013 году погоны трапециевидной формы (для офицеров) были упразднены. В настоящее время все погоны имеют закругленные края. Также изменился цвет тканого плетения (галуна) на темно-синий (до этого цвет погонов был темно-серым).

Высшее руководство

Погоны нашивного или съемного типа, которые крепятся на зимние вещи, окрашены в золотой цвет и имеют красную отделку. По полю размещаются звезды (в соответствии со званием).

Повседневная одежда должна обеспечиваться синими погонами с красным обрамлением. На форме, пошитой из маскирующих тканей, используется галун идентичного цвета. А на белых и серых форменных рубашках — поле галуна должно быть аналогично цвету рубашечной ткани. Звезды черного или золотого цвета.

Средний и старший состав

При ношении съемных или нашивных знаков различия, галун на них должен иметь золотой цвет с красными линиями (просветом) и красной полоской по краю.

На повседневных вещах — галун имеет стандартный синий оттенок. Обрамление всего поля — красное и полосы такого же цвета.

На форменной экипировке (для наружной службы) тканое полотно должно быть идентичным цвету основной ткани.

В случае если одевается рубашка, цвет галуна должен соответствовать ее колеру.

Для младшего командного и рядового состава

На парадную одежду прикрепляются погоны с полем золотого оттенка и красной полосой по краю. Звезды или пластины из металла пришиваются соответственно званию.

На каждодневных вещах тканое полотно имеет стандартный цвет (синий) и красное обрамление.

Специальная одежда для несения службы на улице снабжается погонами синего оттенка с красным кантиком и такими же полосами. При этом значки отличия, имеющие съемную муфту, следует подбирать в цвет ткани, из которой пошита форма.

Для рубашек поле погонов должно соответствовать их оттенку.

Звания и погоны

Существуют различия между армией и полицией. В МВД отсутствует чин маршала и ефрейтора.

Одним из атрибутов полицейских погонов является эмблема МВД с подписью «ПОЛИЦИЯ» рядом с пуговицей. У слушателей курсов на поле расположена большая буква «К».

Рядовой состав

У рядовых галуне, кроме стандартных атрибутов не добавляется никаких других знаков.

Младший начальствующий состав

На погоне младших сержантов располагаются две горизонтальные полоски, у сержантов таких полосок уже три, а у старших сержантов — нашивается одна широкая полоса.

На галуне старшины крепится также одна полоска, только она идет вдоль поля погона (вертикально).

Прапорщикам следует закреплять две звезды (13 мм каждая), которые располагаются по длине поля (вертикально). Старший прапорщик должен пришить уже три звезды.

Погоны младшего начальствующего состава полиции

Средний начальствующий состав

Тканое переплетение на погонах с красной полосой, проходящей вдоль всего поля. У младших лейтенантов прикрепляется одна звездочка (13 мм), у лейтенантов — крепится две звезды, которые разделяются красной линией, старшие лейтенанты имеют право носить три звезды.

На галуне капитана пришиты четыре звездочки (13 мм), две из них устанавливаются на красной полосе, а две с каждой стороны от просвета.

Старший начальствующий состав

У старших командиров на поле погонов находятся две красные линии. Звезды, которые они крепят, имеют диаметр 20 мм.

У майоров на поле крепится одна звезда, которую следует располагать с равными промежутками от просветов. Две звезды, установленные на полосы, отличают подполковников, а полковники нашивают три, причем из них две пришиты на линии, а одна, впереди между остальными.

Майор полиции, подполковник полиции, полковник полиции.

Высший начальствующий состав

Звезды, которые должны быть нашиты на погоны высших начальников, имеют один из самых больших размеров — 22 мм. Они прикрепляются вертикально, вдоль тканого поля.

На галуне у генерал-майора должна быть нашита одна звезда. У генерал-лейтенанта крепятся уже две звезды, а генерал-полковники могут устанавливать три звезды.

Знаки отличия генералов имеют отличия от предыдущих чинов. На тканом полотне из погонов располагается самая большая звезда (40 мм) и герб Российской Федерации.

Читайте также:  Статья 8. присяга судьи

Погоны МВД для высшего начальствующего состава, на выходную и повседневную форму

Юстиция

Чины служащих, а также длительность выслуги перед получением очередного звания, полностью идентичны полицейским.

Форма, заявленная к ношению для сотрудников юстиционной службы, практически не имеет отличий от полицейской одежды. Исключение составляют специальные знаки (эмблемы и нашивки), а также цвет окантовки и полосок на погонах, измененный с красного на светло-голубой.

Курсанты (слушатели) ВУЗов МВД России

Знаки отличия у этой категории военнослужащих выглядят следующим образом.

Начиная с 2013, года тканое переплетение на погонах съемного и нашивного типа, имеет темно-синюю окраску, кантик красного цвета и две золотых полосы по краю. Следует отметить, что до 2015 года буква «К» нашивалась только на полях, имеющих съемную муфту.

Теперь нашивка «К» присутствует на любом типе курсантских погонов.

Нарукавные полосы на одежде, обозначающие курс обучения, должны пришиваться на левый рукав формы. Расстояние от верхней части рукава до начала знака отличия — 20 см.

Погоны Полиция (курсант)

Условия присвоения званий

Все полицейские звания присваиваются в определенной последовательности. Для получения следующей должности нужно отслужить в одном статусе положенное по регламенту время.

В Российской Федерации все звания разделяются на первые и очередные. Первые присваиваются при трудоустройстве. Очередные сотрудники полицейского участка получают по ходу службы.

Чтобы подняться на следующую должностную ступень, полицейскому необходимо получить профессиональное образование. Все успехи в работе приближают к карьерному росту, все передвижения следуют по утвержденному графику.

Отслуживший меньше положенного для перехода срок не получает повышения. Внеочередное и досрочное назначение доступны при оказании существенных услуг Отечеству.

При получении очередного специального звания учитывается следующее:

  • квалификация работника;
  • возрастание профессионализма;
  • отношение к должностным обязанностям;
  • срок службы на одной должности;
  • согласие сотрудника с назначением в виде рапорта на имя начальника;
  • последнее звание.

Необходимо отметить одну особенность работы в органах. Последнее полученное во время службы спец-звание сохраняется за сотрудником на всю жизнь, даже после выхода на пенсию. Ушедшие в запас служащие именуются также с добавлением словосочетания «в отставке».

В полицейские подразделения при желании могут вернуться бывшие служащие.

Назначение сотрудников генералитета по протоколу осуществляет исключительно Президент РФ.

Звания и погоны полиции

Все подразделения в полиции оснащены особым видом обмундирования. Ранговые отличия между сотрудниками напрямую отражают погоны.

Знаки различия силовых структур:

  1. Рядовые. Никаких обозначений. У курсантов на погонах стоит литера «К».
  2. Младший начсостав полицейского отделения. Отличительной особенностью являются прямоугольные лычки. Количество значков в виде звезд колеблется от 1 до 3 в зависимости от должностных обязанностей. Прапорщики носят небольшие звездочки, расположенные продольно на погоне.
  3. Средний начсостав. Характерным признаком сотрудников является красная полоса, именуемая просветом. У лейтенантов имеются 3 маленьких звездочки, у капитана — 4. Диаметр значков составляет 13 мм.
  4. Старший начсостав. Нашивки имеют уже два просвета, которые дополнены большими звездами (20 мм). Количество значков меняется от ранга к рангу от 1 до 3.
  5. Высший офицерский состав. Нашивки на плечах без продольных полос красного цвета. На поверхности располагаются только звездочки 22 мм. Должность «генерал полиции» принадлежит единственному человеку в стране — руководителю Министерства внутренних дел. От всех остальных высших чинов его погоны отличаются наличием одной звезды 40 мм.

Расстояния от самого края плечевой нашивки до центра первой звезды и величины промежутков между значками для разных должностей МВД:

  • генерал-майоры — 50 мм;
  • генерал-полковники и генерал-лейтенанты — 25 мм;
  • майоры, младшие лейтенанты — 45 мм;
  • капитаны, лейтенанты и прапорщики, подполковники и полковники — 30 мм.

Промежутки между значками определены еще с советских времен и составляют 25 мм.

Должности высшего начальствующего состава

Высшим звеном полицейских органов является генералитет:

  • генерал-майоры;
  • генерал-лейтенанты;
  • генерал-полковники;
  • полковники полиции.

При замещении спец-званий полицейским из офицерского состава присваиваются следующие должности:

  • генерал полиции Российской Федерации;
  • генерал-полковник внутренней службы;
  • генерал-полковник юстиции.

Типовой перечень распределения должностей высшего командного состава утвержден законодательно с 01.03.2011 г. Указом Президента за № 253.

Должности старшего начальствующего состава

Дело N33-4844/2014. О признании решения незаконным, обязании присвоить очередное специальное звание, произвести перерасчет выплат

Законы и кодексы » Закон о полиции » Глава 8. Гарантии социальной защиты сотрудника полиции » Статья 42. Оплата труда сотрудника полиции » Дело N33-4844/2014.

О признании решения незаконным, обязании присвоить очередное специальное звание, произвести перерасчет выплат.

  • СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
  • АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
  • от 19 августа 2014 г. по делу N 33-4844/14

Судья: Попова И.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Попова В.А.,

судей краевого суда: Криволаповой Е.А., Савина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Д.Л.А. на решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от *** года по гражданскому делу по иску Д.Л.А.

к ГУ МВД РФ по СК о признании решения ГУ МВД РФ по СК об отказе в присвоении очередного специального звания «*** полиции» — незаконным; восстановлении нарушенного порядка присвоения званий и исчислении периода пребывания Д.Л.А.

в звании «*** полиции» со следующего дня по истечении срока пребывания в предыдущем специальном звании «капитан милиции», в соответствии со ст.

43 342-ФЗ с *** года; обязании ГУ МВД РФ по СК присвоить очередное специальное звание «*** полиции» с *** года и произвести перерасчет всех полагавшихся выплат во время службы, при увольнении, размера пенсионных выплат с момента возникновения права, взыскании судебных расходов,

по докладу судьи Криволаповой Е.А.,

установила:

Д.Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ МВД РФ по СК, в котором просит признать решение ГУ МВД РФ по СК об отказе в присвоении очередного специального звания «*** полиции» незаконным.

Восстановить нарушенный порядок присвоения званий и исчислять период ее пребывания в звании «майор милиции» со следующего дня по истечении срока пребывания в предыдущем специальном звании «*** милиции», в соответствии со ст. 43 342-ФЗ, — с 14.12.2009 года.

Обязать ГУ МВД РФ по СК присвоить ей очередное специальное звание «*** полиции» с *** года, и в соответствии со званием «*** полиции» произвести перерасчет всех полагавшихся выплат во время службы, при увольнении, размера пенсионных выплат с момента возникновения права. Взыскать ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований Д.Л.А. указала, что в период времени с *** года по *** года она проходила службу в ОВД РФ, а именно в ОМВД России по К. району, в должности заместитель начальника отдела — начальник отделения по делам несовершеннолетних. В данные периоды, согласно Положению о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утв.

постановлением ВС РФ от *** года N ***), Приказу МВД РФ от *** года N *** «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации» ей присваивались очередные специальные звания *** года ей было присвоено специальное звание «*** милиции»; *** года ей было присвоено очередное специальное звание «*** милиции»; *** года ей было присвоено очередное специальное звание «*** милиции»; *** года ей было присвоено очередное специальное звание «*** милиции»; *** года ей должно было быть присвоено очередное специальное звание «*** милиции». Все приказы о присвоении очередного специального звания подписывались ***, а исчисление срока нахождения в звании прописывалось всегда с *** соответствующего года, как того требовало законодательство. В присвоении очередного специального звания «*** полиции » ей было отказано, так как, согласно ответа ГУ МВД по СК «срок выслуги в специальном звании «*** полиции » на день увольнения (а это *** года) составил *** года *** месяцев *** дней». Данный отказ считает неправомерным, так как согласно Федерального закона Российской Федерации от *** года N ***- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее N ***- ФЗ ) первые и очередные звания присваиваются сотруднику в соответствии со ст . 8, 41 , 43, 46 данного закона . Согласно ст. 42 N ***- ФЗ устанавливаются следующие сроки выслуги в специальных званиях: … 6) младший лейтенант полиции , младший лейтенант внутренней службы, младший лейтенант юстиции — один год; лейтенант полиции , лейтенант внутренней службы, лейтенант юстиции — два года; старший лейтенант полиции , старший лейтенант внутренней службы, старший лейтенант юстиции — три года; капитан полиции , капитан внутренней службы, капитан юстиции — три года; майор полиции , майор внутренней службы, майор юстиции — четыре года; ***, подполковник внутренней службы, подполковник юстиции — пять лет. Далее, ст. 43 N 342-ФЗ гласит, что очередные специальные звания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом , присваиваются сотруднику органов внутренних дел последовательно по истечении срока, установленного для прохождения службы в органах внутренних дел в предыдущем специальном звании, и при условии, что сотрудник замещает должность в органах внутренних дел, по которой предусмотрено специальное звание, равное специальному званию, присваиваемому сотруднику, или более высокое, чем специальное звание, присваиваемое сотруднику. В случае необоснованной задержки представления сотрудника к присвоению очередного специального звания соответствующее специальное звание присваивается ему со следующего дня по истечении срока пребывания в предыдущем специальном звании. Следовательно, из-за недобросовестности кадрового аппарата ей было несвоевременно, с опозданием, (хотя на это не было объективных причин, она не была отстранена от должности, у нее не имелось взысканий, кроме того, она выполняла работу добросовестно, возглавляемое ею подразделение долгое время занимало лидирующие позиции в крае, о чем свидетельствуют награды и поощрения, занимаемая ею должность, уровень образования и профессионализма позволял ей получать звания до подполковника включительно) присвоено специальное звание майора, то есть не с *** года, как требовало того законодательство, а с *** года, что было неправильно и незаконно. О данном факте она не была уведомлена, хотя согласно действующего на тот момент законодательства, а именно ст. 31 Положения о службе в органах внутренних дел: «срок выслуги в специальном звании исчисляется с момента окончания срока выслуги в предыдущем специальном звании. При неправомерной задержке присвоения специального звания сотруднику органов внутренних дел компенсируется денежное и вещевое довольствие, которое он получал бы при своевременном присвоении специального звания. Никаких компенсационных выплат произведено не было, уведомление ей о приостановлении в звании не вручалось. Работодатель в принципе не посчитал нужным своевременно сообщить ей о произошедшем, о нарушении ее прав она узнала лишь в момент отказа в присвоении очередного специального звания «*** полиции», то есть *** года. Ранее возможности узнать о данном факте у нее не было, так как с личным делом ее ознакомили лишь при увольнении, с приказами о присвоении очередных специальных званий ее не знакомили вовсе, лишь зачитывали устно выписки из данных приказов. Любая попытка получить копию документа из личного дела тут же пресекалась, на ее письменный запрос о получении копий либо выписок из приказов о присвоении ей специальных званий для предоставления в суд, ответа не поступало. Данная ошибка в работе сотрудников кадрового аппарата произошла не по ее вине, значительно нарушила ее законное право на присвоение вполне заслуженного очередного специального звания «*** полиции», на получение соответствующих данному званию выплат и компенсаций, как во время несения службы, так и при увольнении на пенсию, на исчисление и назначение размера пенсии, что для нее является существенным, так как она мать троих детей, один из которых несовершеннолетний и находится у нее на иждивении. Поскольку в досудебном порядке конфликт урегулировать не удалось, она вынуждена была обратиться в суд за защитой своих законных прав и интересов.

Читайте также:  Статья 3. Адвокатура и государство

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от *** года в удовлетворении исковых требований Д.Л.А. к ГУ МВД РФ по СК о признании решения ГУ МВД РФ по СК об отказе в присвоении очередного специального звания «*** полиции» — незаконным; восстановлении нарушенного порядка присвоения званий и исчислении периода пребывания Д.Л.А.

в звании «*** полиции» со следующего дня по истечении срока пребывания в предыдущем специальном звании «*** милиции», в соответствии со ст.

43 342-ФЗ с *** года; обязании ГУ МВД РФ по СК присвоить очередное специальное звание «*** полиции» с *** года и произвести перерасчет всех полагавшихся выплат во время службы, при увольнении, размера пенсионных выплат с момента возникновения права, взыскании судебных расходов отказано.

Не соглашаясь с вышеуказанным решением суда Д.Л.А. подала апелляционную жалобу, в которой просит вышеуказанное решение суда первой инстанции отменить, поскольку полагает, что оно незаконное и необоснованное.

Полагает, что суд первой инстанции основывался на общих понятиях и неверно истолковал законодательство, регулирующее оспариваемое право. Полагает, что очередные специальные звания присваивались ей с незаконной задержкой в количестве *** дней.

Указывает, что факт объявления перед строем или собранием личного состава, а не объявление под личную роспись выписок из приказов о присвоении очередных специальных званий, не позволили ей ранее узнать о допущенном нарушении ее права и восстановить его ранее.

Данные факты стали известны истцу лишь при отказе в получении специального очередного звания «*** полиции», копии выписок ей стали доступны лишь в зале судебного заседания, так как ответчик ранее уклонялся от дачи объяснений и предоставления возможности ознакомиться с ее личным делом.

В своих возражениях на апелляционную жалобу представитель ГУ МВД России по СК — У.Е.Н. просил решение суда первой инстанции от *** оставить без изменения, а апелляционную жалобу — без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав истца Д.Л.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ МВД РФ по СК — С.Е.В., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена по доводам апелляционной жалобы, с оценкой имеющихся в деле доказательств.

По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции законно вынес суждение об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку согласно положений ст. ст. 1 , 10 , 20 , 41 , 42 , 43 , 82 Федерального закона от *** N ***-ФЗ (ред. от ***, с изм.

от ***) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которого служба в органах внутренних дел — является федеральной государственной службой, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации, а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом , другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; Должностями в органах внутренних дел являются должности сотрудников органов внутренних дел, которые учреждаются в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальных органах, подразделениях, организациях и службах. При этом, правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом . Так, сотрудником органов внутренних дел является гражданин, взявший на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы в органах внутренних дел в должности рядового или начальствующего состава и которому при назначении на должность в органах внутренних дел, в установленном настоящим Федеральным законом порядке, присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава. Очередные специальные звания, соответствующие должностям среднего и старшего начальствующего состава, до подполковника полиции, подполковника внутренней службы, подполковника юстиции включительно, а также первые и очередные специальные звания, соответствующие должностям рядового состава и младшего начальствующего состава, присваиваются уполномоченными руководителями в порядке, устанавливаемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Вместе с тем, специальные звания сотрудникам органов внутренних дел присваиваются персонально с учетом их квалификации, образования, отношения к службе, выслуги лет и занимаемой штатной должности, а также других условий, предусмотренных Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от *** года N *** (в редакции от *** года с изменениями от *** года).

При этом, суд первой инстанции правомерно обратил внимание на тот факт, что согласно вышеназванного положения присвоение очередных специальных званий среднего и старшего начальствующего состава является компетенцией только должностных лиц соответствующего органа внутренних дел с соблюдением установленного порядка.

Кроме того, согласно норм, регулирующих порядок присвоения очередных специальных званий, а именно: ст.

43 ФЗ N *** от *** года «О службе в органах внутренних дел», а также положений приказа МВД России от *** года N ***, очередные специальные звания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом , присваиваются сотруднику органов внутренних дел последовательно по истечении срока, установленного для прохождения службы в органах внутренних дел в предыдущем специальном звании, и при условии, что сотрудник замещает должность в органах внутренних дел, по которой предусмотрено специальное звание, равное специальному званию, присваиваемому сотруднику, или более высокое, чем специальное звание, присваиваемое сотруднику.

Как следует из материалов гражданского дела, с *** года по *** года Д.Л.А. проходила службу в ОВД РФ, а именно в ОМВД России по К. району, в должности заместитель начальника отдела — начальник отделения по делам несовершеннолетних. Согласно Положению о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утв.

постановлением ВС РФ от *** года N ***), Приказу МВД РФ от *** года N *** «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации» Д.Л.А.

присваивались очередные специальные звания: *** года присвоено специальное звание «*** милиции»; *** года присвоено очередное специальное звание «*** милиции»; *** года присвоено очередное специальное звание «*** милиции»; *** года присвоено очередное специальное звание «*** милиции»; *** года присвоено очередное специальное звание «*** милиции», без какой либо оговорки (N ***). *** года приказом ГУ МВД России по СК от N *** Д.Л.А. согласно личного рапорта уволена из органов внутренних дел, по п. 4 ч. 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

При этом, согласно положений ст. 42 Федерального закона N *** от *** года срок выслуги в звании «капитан полиции» составляет *** года, а в звании «*** полиции» — *** года.

Материалами гражданского дела подтверждено, что на день увольнения Д.Л.А. *** года срок выслуги в предыдущем звании составил *** года *** месяцев *** дней.

Доказательств нарушения ответчиком трудовых прав истца представлено не было, ввиду чего, суд первой инстанции пришел к законному суждению об отказе Д.Л.А. в удовлетворении заявленных ею исковых требований.

Довод апеллянта о том, что ответчик производил объявление выписок из приказов о присвоении очередных специальных званий не под личную роспись, а на собраниях или перед строем личного состава при поступлении соответствующего приказа, ввиду чего истец не узнала о нарушении ее права ранее и не восстановила его — отклоняется, поскольку суду не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств того, что Д.Л.А. кто-либо чинил препятствия в личном ознакомлении с приказами о присвоении очередных специальных званий под роспись.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, о незаконности и необоснованности решения суда первой инстанции не подтверждены доказательствами и направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции в соответствии с правилами ст. ст. 12 , 56 и 67 ГПК РФ.

Выводы суда первой инстанции являются исчерпывающими, обоснованы ссылками на правовые нормы, подтверждены анализом представленных доказательств.

Нарушений норм материального права, влекущих за собой обязательную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене или изменению состоявшегося по делу решения и удовлетворения апелляционных представлений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327 — 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от *** года оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.

Особенности присвоения специальных званий для отдельных категорий сотрудников органов внутренних дел

    Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава слушателям, адъюнктам и докторантам учебных заведений Министерства внутренних дел РФ присваиваются в соответствии со штатными должностями, которые они занимали до поступления на учебу, без учета изменений специальных званий в штатах по этим должностям, внесенных после поступления на учебу.

    Сотрудникам, окончившим учебные заведения, адъюнктуру, докторантуру, очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава присваиваются при соответствии очередных званий по штатным должностям, на которые они назначаются по окончании учебы.

    Специальное звание начальствующего состава может быть присвоено до истечения установленного срока выслуги в предыдущем звании или на одну степень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой должности, в порядке поощрения за достижение высоких результатов в службе и образцовое выполнение служебных обязанностей. Сотрудникам, имеющим ученую степень или ученое звание, может быть присвоено специальное звание на одну ступень выше, предусмотренного по должности (за исключением специальных званий высшего начальствующего состава).

    Гражданину, состоящему в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, и после назначения на должность начальствующего состава в органы внутренних дел Российской Федерации присваивается специальное звание, соответствующее имеющемуся у него воинскому званию.

Лицам, имеющим воинские или специальные звания младшего начальствующего состава выше звания рядового, при приеме их на службу в органах внутренних дел (зачислении на учебу) на должности рядового или младшего начальствующего состава присваивается имеющееся у них звание одновременно с назначением на должность (зачислением на учебу) начальником органа внутренних дел (учебного заведения), имеющим право назначения на должность (зачисления на учебу), и независимо от звания, предусмотренного по данной должности.

Читайте также:  Статья 7. Обязательность судебных актов

    При назначении офицеров запаса на должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава первое специальное звание им может быть присвоено на одну ступень выше имеющихся у них воинских званий, если ко дню назначения на должность они выслужили в период прохождения действительной военной службы и пребывания в запасе в присвоенных им воинских званиях установленные сроки.

    Сотрудникам, перемещенным из одной службы (подразделения) в другую, для личного состава которой установлены иные специальные звания, такие звания присваиваются на общих основаниях.

При этом новое специальное звание не должно быть ниже имеющегося у сотрудника специального звания.

Вид присвоенного специального звания должен соответствовать специальному званию, предусмотренному по занимаемой штатной должности.

Порядок исчисления сроков выслуги в специальном звании.

    Срок выслуги в специальном звании исчисляются со дня подписания приказа о присвоении этого звания. Время пребывания сотрудника в сниженном специальном звании в срок выслуги в восстановленном звании не засчитывается.

    Сотрудники, имеющие звания рядового и младшего начальствующего состава, назначенные на должности среднего начальствующего состава, представляются к присвоению первого специального звания среднего начальствующего состава независимо от срока выслуги в имеющемся звании.

  •     Срок выслуги в специальном звании исчисляется с момента окончания срока выслуги в предыдущем звании.
  •     В срок выслуги в специальном звании лицам, назначенным на должности младшего начальствующего состава, засчитываются время их пребывания в соответствующих воинских званиях в период прохождения военной службы по призыву и контракту, а также в специальных званиях младшего начальствующего состава в период службы в органах внутренних дел с учетом сроков выслуги.
  • В каких случаях допускается задержка в присвоении очередных специальных званий?
  •     Представление к присвоению очередных специальных званий сотрудников, находящихся в распоряжении соответствующего органа внутренних дел имеющих дисциплинарные взыскания (кроме объявленных устно), а также в отношении которых возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения служебной дисциплины, не производится соответственно до назначения на должность, снятия дисциплинарного взыскания, прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или до окончания служебной проверки.

    При неправомерной задержке присвоения специального звания сотруднику ОВД компенсируется денежное и вещевое довольствие, которое он получал бы при своевременном присвоении специального звания, а начальник органа внутренних дел, необоснованно задержавший представление подчиненного к званию, несет дисциплинарную ответственность.

При задержке в присвоении очередного специального звания в связи с проводившейся служебной проверкой, по результатам которой не наложено какого-либо дисциплинарного взыскания /приказом начальника органа внутренних дел/, задержанное звание присваивается сотруднику со дня, когда истек срок выслуги в предыдущем специальном звании.

  1. Порядок снижения в специальном звании и лишения специального звания.
  2. Снижение в специальном звании на одну ступень сотрудников, имеющих звания младшего начальствующего состава, производится как мера дисциплинарного взыскания решением прямых начальников, которым предоставлено право присвоения указанных званий.
  3. Снижение в специальном звании на одну ступень сотрудников, имеющих звания среднего и старшего начальствующего состава, производится Министром внутренних дел Российской Федерации.
  4. До восстановления сотрудника в прежнем звании и присвоения ему очередного специального звания повторное снижение в специальном звании не допускается.
  5. Сотрудники, а также лица, имеющие специальное звание с добавлением слов «в отставке», могут быть лишены специальных званий при прекращении гражданства Российской Федерации или при осуждении за совершенное преступление.
  6. Сотрудники, сниженные в специальном звании, восстанавливаются в прежнем специальном звании независимо от занимаемой штатной должности приказами начальников и выше, но не ранее чем через год со дня снижения в звании и при наличии положительной аттестации.

— Порядок присвоения специальных званий работникам суда и прокуратуры, поступившим на службу в органы внутренних дел. Исчисление выслуги лет на получение процентной надбавки».

Во исполнение постановления Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних, дел и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» Совет Министров – Правительство Российской Федерации приняло постановление от 12 июля 1993 года № 656 «О порядке присвоения специальных званий работникам суда и прокуратуры, поступившим на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, и исчислении выслуги лет на получение процентной надбавки». В нем установлено, что работникам суда и прокуратуры, поступившим на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, после назначения их на должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава первые специальные звания присваиваются Министром внутренних дел Российской Федерации с учетом квалификации, образования, времени работы в суде и прокуратуре, имеющихся у них квалификационных классов и классных чинов, а также других условий, предусмотренных Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

В стаж службы для выплаты процентной надбавки за выслугу лет этим сотрудникам органов внутренних дел засчитывается время их воинской службы в качестве прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы, а также время работы в суде и прокуратуре в должностях, предусматривающих присвоение классных чинов. При этом перерасчеты по выплаченным надбавкам за прошедшее время не производятся.

  • ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  • Возрастные ограничения установленные для сотрудников органов внутренних дел.
  • Сотрудники, имеющие специальные звания рядового и начальствующего состава, могут состоять на службе до достижения ими 45-летнего возраста.
  • Сотрудники, имеющие специальные звания среднего, старшего и высшего начальствующего состава, могут состоять на службе до достижения следующего возраста:
  • а/ от младших лейтенантов милиции, младших лейтенантов внут­ренней службы, младших лейтенантов юстиции до подполковников милиции, подполковников внутренней службы, подполковников юстиции включительно – 45 лет;
  • б/ полковники милиции, полковники внутренней службы, полков­ники юстиции – 50 лет;
  • в/ генерал-майоры милиции, генерал-майоры внутренней службы, генерал-майоры юстиции, генерал-лейтенанты милиции, генерал-лейтенанты внутренней службы, генерал-лейтенанты юстиции – 55 лет;
  • г/ генерал-полковники милиции, генерал-полковники внутренней службы, генерал-полковники юстиции – 60 лет.
  • Сотрудники органов внутренних дел, достигшие предельного возраста, подлежат увольнению, за исключением случаев, предусмо­тренных действующим законодательством.
  • Порядок восстановления в должности, специальном звании и на службе в органах внутренних дел, установленный в законодательстве.
  • Основанием для восстановления в должности, специальном звании, на службе в органах внутренних дел является заключе­ние по результатам служебной проверки, вступившее в силу реше­ние суда либо заявление реабилитированного в установленном действующим законодательством порядке сотрудника органов вну­тренних дел о его восстановлении на службу.
  • При невозможности восстановления в ранее занимаемой долж­ности /реорганизация, ликвидация органа, подразделения, сокращение должности, наличие иных законных оснований, препятствующих вос­становлению в должности/ сотрудник назначается с его согласия на должность, соответствующую прежней по роду службы, равную по должностному окладу и предельному званию.

При несогласии сотрудника с решением о перемещении по службе, отстранении от должности, понижении в должности, сниже­нии в специальном звании, увольнении из органов внутренних дел он вправе потребовать выписку из приказа и обратиться к началь­нику, принявшему такое решение, либо к вышестоящему начальнику с рапортом с указанием мотивов несогласия с принятым решением.

При несогласии сотрудника с принятый решением он вправе обратиться к Министру внутренних дел Российской Федерации, Прези­денту Российской Федерации.

Принятое решение об отказе в восстановлении в должности, в специальном звании либо на службе в ор­ганах внутренних дел в месячный срок может быть обжаловано в судебном порядке при получении сотрудником письменного о том уведомления.

Решение о восстановлении в должности, специальном звании, на службе, принятое компетентным должностным лицом органов внут­ренних дел, Президентом Российской Федерации или судом, подлежит немедленному исполнению.

Сотрудникам, восстановленным на службе в органах внутрен­них дел, в непрерывный стаж службы, учитываемый при исчислении выслуги лет для присвоения очередного специального звания, выплаты процентной надбавки и назначения пенсии, засчитывается время с момента, их увольнения до даты подписания приказа о восстановлении на службе.

Возмещение ущерба, сотрудникам, признанными в установленном порядке незаконно или необоснованно перемещенными по службе, пониженными в должности, сниженными в специальном звании либо уволенными из органов внутренних дел и восстановленными соот­ветственно в должности, звании, на службе, производится на осно­вании заключений и приказов начальников, принявших решение о восстановлении. Сотрудникам выплачивается денежное довольствие по должности, с которой они были уволены, и по специальному званию, в котором они состояли, за период до их восстановления в должности, специальном звании или на службе в органах внутренних дел, но не более чем за один год, а сотрудникам, которые в период увольнения и до восстановления на службе в органах внутренних дел работали на предприятиях, учреждениях и организациях, занимались предпринимательской деятельностью, ком­пенсируется разница между денежным довольствием, получаемым по последней должности в органах внутренних дел, и тактическим заработком в период вынужденного перерыва, в службе.

Должностное лицо органов внутренних дел, принявшее реше­ние о перемещении по службе, понижении в должности, снижении в специальном звании, увольнении из органов внутренних дел с яв­ным нарушением закона или задержавшее исполнение решения о восстановлении в должности, специальном звании, на службе в ор­ганах внутренних дел, несет дисциплинарную ответственность и возмещает ущерб, причиненный органу внутренних дел в связи с выплатами сотруднику, произведенными по причине незаконного или необоснованного перемещения по службе, понижения в долж­ности, снижения в специальном звании, увольнения из органов внутренних дел, в размерах, установленных законодательством о труде Российской Федерации, и в порядке, предусмотренном Ин­струкцией о порядке возмещения военнослужащими, лицами началь­ствующего состава, рядового состава органов внутренних дел ма­териального ущерба, причиненного государству.

ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА:

Ссылка на основную публикацию