Статья 17. Правовая защита сотрудников органов федеральной службы безопасности

Государственная защита ФСБ определяется федеральными законами отраслевого типа, а также спецзаконом «О государственной защите судей, правоохранителей, должностных лиц». Она обеспечивает независимость реализации профессиональной деятельности.

Госзащита включает в себя следующие меры:

1. Социальной защиты. В случае физических увечий, повреждений, психологических травм и другого вреда на здоровье в результате служебной деятельности, правоохранитель имеет право на материальную компенсацию. Если деятельность повлекла за собой летальный исход, то социальную поддержку оказывают близким работника.
2. Правовой помощи. Посягательство на служащего ФСБ наказывается с учетом отягчающих обстоятельств, по самым жестким нормам Уголовного кодекса.
3. Безопасности. Предполагает защиту здоровья и жизни представителя правоохранительных органов, а еще сохранность нажитого имущества.

Закон «О государственной защите» распространяется на:

• следователей;
• сотрудников оперативно-розыскных ведомств и уголовно-исполнительных органов;
• военнослужащих внутренних войск, которые принимали участие в пресечении организованной преступности;
• правоохранителей ФСБ;
• работников федеральных служб внутренних дел;
• сотрудников, препятствующих употреблению и распространению наркотиков;
• судебных исполнителей;
• близких родственников всех перечисленных лиц.

Для защиты здоровья, жизни, имущества должностных лиц применяются различные меры безопасности. Они выбираются в зависимости от конкретных условий, в х число входят:

• личная охрана;
• размещение в безопасном месте;
• выдача оружия и защитных средств;
• изменение места службы;
• защита конфиденциальных данных;
• изменение внешности и выдача новых документов.

Государственную защиту обеспечивает федеральная служба безопасности, а также органы, в которых служил сотрудник. Для применения соответствующих мер поводом служит заявление от правоохранителя или обращение от вышестоящего руководства и представителя исполнительных органов.

Кто имеет право допрашивать сотрудника ФСБ и проводить у него досмотр?

Соболь пришла к сотруднику ФСБ как частное лицо. А станет он с ней разговаривать или пошлет далеко и надолго — это уже зависит от его личного желания. Со своей стороны, она ничего противозаконного не сделала, именно потому, что пришла как частное лицо. И кстати, с большой долей вероятности, ответственность за попадание в открытые источники, перед своим начальством, будут нести сами «спалившиеся» сотрудники, именно за то, что «спалились».

Но об этом, разумеется, широкий круг лиц не узнает, это будет внутреннее расследование. Ну если, конечно, все это, действительно, имеет под собой основания, и если это не лажа, и не фейк.

Наверное, чтобы было понятнее, я приведу пример. Допустим, к сотруднику ФСБ приходит домой его сосед, чтобы высказать какие-либо, претензии, именно, как с соседу, потому что, допустим, у соседа-сотрудника громко играет музыка (реальный пример из жизни).

Ни один вменяемый сотрудник ФСБ, не будет при этом, трясти ксивой и качать права. Он вообще, в этой ситуации, не будет озвучивать, что является сотрудником данной структуры. Потому что, в этот момент, он находится не при исполнении служебных обязанностей.

• Сотрудники ФСБ не являются кастой небожителей — они живут среди нас, ходят а магазины и банки, берут кредиты, ездят на рыбалку, в общем, вне службы, они делают все ровно то, что делают граждане всех прочих профессий, с оглядкой на некоторые ограничения, например, им запрещен выезд за рубеж (за исключением служебных командировок), и того, что по прибытию на отдых даже в пределах России, они обязаны уведомить о своем присутствии в данном населенном пункте, местный отдел ФСБ .
• В остальном, в обычной жизни, они делают то же самое, что и другие люди.
• К сожалению, даже его зарплатную или пенсионную карту (если сотрудник находится в запасе), при наличии долгов, может арестовать судебный пристав и даже не поморщится при этом.
• Если сотрудник ФСБ совершит правонарушение, не связанное с ДТП, то да, его не имеют право допрашивать ни сотрудники МВД, ни кто либо еще.

У каждого сотрудника ФСБ, на тыльной стороне его служебного удостоверения, есть номер дежурного той комендатуры или того отдела, где он служит.

Если у задержанного сотрудника ФСБ, нет при себе служебного удостоверения, то он обязан уведомить о месте своей службы сотрудников МВД и дать им номер телефона своего отдела или своей комендатуры.

Сотрудники МВД, в свою очередь, обязаны позвонить по этому номеру и уведомить о задержании сотрудника ФСБ его вышестоящее начальство. За отказ от такого уведомления (о задержании сотрудника ФСБ), сотрудники МВД несут ответственность.

Сотрудники МВД могут задержать сотрудника ФСБ, но об этом они должны уведомить дежурного отдела, где служит сотрудник ФСБ. Задержать сотрудника ФСБ могут только на 24 часа, а далее приезжает представитель того отдела ФСБ, где служит накосячивший сотрудник, и забирает провинившегося в комендатуру. И там уже производится «разбор полетов».

При более тяжелых проступках или преступлениях, совершенных сотрудником ФСБ, дело этого сотрудника передается в военную прокуратуру.

Внештатный сотрудник ФСБ

Как самостоятельный орган исполнительной власти ФСБ считается специальной службой на территории России, которая выполняет в пределах собственных полномочий конкретные задачи по гарантированию безопасности в стране.

Поэтому рассматриваемая организация наделена особым правом организации предварительных следствий, дознаний, разведывательной деятельности и розыскных операций.

А внештатный сотрудник имеет некоторые отличия от типичного штатного коллеги, и эти особенности стоит учитывать при попытке получить данную должность.

Особенности профессии

• Изначально согласно отечественному трудовому законодательству, самого определения «внештатный сотрудник» как такового попросту не существует.
• В стандартном договоре присутствует только 2 термина – работник или работодатель, а на практике внештатника можно прировнять к специалисту, который выполняет работу, которая по факту не входит в его служебные обязанности.
• Часто таких особ нанимают на короткий срок или в рамках определённого проекта, но иногда такие работники имеют и постоянную занятость (особенно в таких государственных учреждениях, как ФСБ).

Перед тем, как окончательно решить устроиться на такую работу, следует хорошо разобраться, чем именно занимается в полиции внештатный сотрудник. Если обыкновенные штатные сотрудники буквально зачислены в ряды ФСБ и получили на руки удостоверения, подтверждающие их принадлежность к этому органу, а полный список полномочий жёстко контролируется законом, то внештатный формат сотрудничества вообще не оформляются по правилам, нигде не фиксируется и протекает на добровольной основе.

Кроме того, каждый внештатный сотрудник ФСБ имеет специальный статус, отличающийся от штатного аналога. Например, отдельных лиц с их согласия, органы имеют право приглашать на внештатной основе для решения обязанностей, которые возложены на саму ФСБ.

В таком случае гражданин нигде не числится в документах внутренних органов.

На деле он предоставляет информацию на добровольной основе, поэтому обычно не получает вознаграждения (если не оговорен иной формат сотрудничества) и не считается согласно бумагам кадровым служащим.

Каковы полномочия?

Учитывая тот момент, какой формат сделки между сторонами заключается, – обычный трудовой или гражданско-правовой – между задачами конкретного сотрудника могут возникать огромные различия. По умолчанию обязанности внештатного кадра не будут сильно отличаться от работы штатного человека. Поэтому он может рассчитывать на схожие гарантии и права, учтённые законодательством.

В частности, работодатель (руководство ФСБ) должен отчислять за них социальные и страховые взносы. Но параллельно с этим, при заключении стандартного соглашения, требования внутреннего распорядка на внештатного коллегу не дублируется: так ему не обязаны оплачивать выходные и праздничные дни, а время рабочего дня вовсе не нормировано и не совершаются отчисления в Пенсионный фонд.

По факту любой внештатный сотрудник не является лицом, несущим официальную службу в органах. Но на практике любые его действия всё равно по-прежнему жёстко контролируются и регламентируются ФСБ. Например, рассматриваемому типу работников априори не выдаётся табельное оружие, поскольку его участие в работе носит лишь информативный характер.

Заодно незапланированное применение незаконных методов получения информации, манипулирование данными и предоставление заведомо ложных фактов с его стороны неизменно повлекут за собой ответственность, определять степень тяжести, которой будет уже местный суд.

Важно помнить, что, принимая участие в разнообразных операциях по противодействию терроризму или обороту наркотических средств, внештатный сотрудник обязан самостоятельно оценивать грозящую ему, его коллегам и окружающим людям опасность. А в случае невыполнения договоренностей или превышения полномочий, служба может официально отказаться от услуг такого внештатного сотрудника без типичного заявления на увольнение и обязательной отработки сроком в 14 дней.

Права сотрудника

Согласно российскому законодательству, всякий внештатный сотрудник ФСБ имеет права, список которых практически аналогичен перечню для работников, которые находятся в штате. Поэтому, даже выполняя распоряжения полиции частично на добровольной основе, гражданин может претендовать на:

• получать от работников соответствующих подразделений службы детальные пояснения и инструкции касательно обязанностей и прав;
• заключение конфиденциального контракта с органами ФСБ, где подробно отражены все условия сотрудничества;
• получать вознаграждение за правильно выполненную работу (подразумевается чётко оговоренная в теле договора сумма и срок её выплаты);
• получать материальную и моральную компенсацию за причинённый ущерб здоровью или личному имуществу, полученный во время сотрудничества с ФСБ;
• использовать документы, зашифровывающие личность для сохранения конфиденциальности личности в целях конспирации.

Но следует помнить, что для отстаивания собственных прав, гражданин должен подать в судебный орган соответствующие доказательства, которые подтвердят факт нарушения его полномочий.

Основные обязанности

Согласно общепринятым правилам, работа внештатным сотрудником ФСБ предполагает выполнение чётко оговоренных обязанностей, в перечень которых неизменно входят такие пункты, как:

• Не разглашать государственную тайну или любые смежные сведения, имеющие прямое отношение к заданию.
• Не допускать предоставление ложной (умышленно неправдивой, необъективной, клеветнической) информации и недостоверных данных.
• Строго соблюдать все ранее оговоренные условия заключенного с органами ФСБ контракта о взаимодействии сторон.
• Выполнять необходимые поручения органов ФСБ, в связи со своими обязанностями (соблюдая порученные сроки и не нарушая границы полномочий).

Дополнительно существует ещё целый ряд запретов, которые тоже нельзя нарушать ни под каким предлогом: привлекать на основе контракта депутатов, прокуроров, судей, несовершеннолетних, адвокатов, священнослужителей или лиц, официально зарегистрированных в религиозных организациях.

Также стоит помнить, что любые сведения о сотрудниках, работающих вне штата, разрешено предавать гласности только после получения письменного разрешения упомянутых особ и только в случаях, предусмотренных законами РФ.

Условия трудоустройства

Порядок выполнения предписанных законов органами федеральной службы безопасности отслеживает генеральный прокурор России, а также его помощники, которые им назначены для выполнения перечисленных мероприятий. Подробная информация о лицах, которые уже помогли или продолжают соучаствовать на основе конфиденциальности, а также данные о методах и тактиках деятельности под компетенцию прокурора вовсе не попадают.

Внештатный формат сделки обычно необходим организациям для реализации определённых типов работ. Обычно в таких случаях речь идет о задачах, которые возникают лишь периодически, хотя порой работники, которые выполняют регулярные поручения и остаются на связи целый рабочий день.

Обычно, чтобы работать на внештатных условиях, нужно подходить под классические требования: не привлекаться ранее и не иметь судимостей, быть физически и психологически здоровым, а также пройти проверку у медицинских специалистов ФСБ.

Кто чаще всего получает данную должность?

Во время публичных комментариев представители официальных органов нередко сообщают, что чаще на такие вакансии принимают по-настоящему патриотичных людей.

А вот фанатиков обычно избегают, чтобы лишний раз не провоцировать организации, где необходимо наблюдение.

Вдобавок, как показывает статистика, их очень сложно контролировать: пускай такие сотрудники и не находятся на учёте в штате, ответственность за них будет возложена на других ответственных.

Поскольку их финансирование строго ограничено, то на практике материальное поощрение за работу применяется довольно редко. Поэтому те, кто рассматривает данную работу как вариант получения дополнительной прибыли, будут сильно разочарованы: в 80% случаях сотрудничество базируется на безвозмездной основе.

Какие существуют ограничения?

Рассматривая дополнительные требования к внештатным сотрудникам, можно подчеркнуть, что для рассматриваемой позиции особых условий не существует.

В теории серьёзным препятствием в желании помогать ФСБ даже внештатно могут оказаться броские татуировки или иные модификации тела, а также нестандартный оттенок волос.

Это связано с тем, что любые внешние факторы, которые привлекают к работнику много внимания и лишние взгляды, могут отрицательно отразиться на безопасности человека при исполнении обязанностей.

Какова зарплата работника?

Согласно отзывам, средний доход сотрудника службы безопасности за последние годы составляет около 45 тыс. руб. А после роста начальной ставки и наработки стажа зарплата тоже будет плавно повышаться, включая прочие льготные начисления и бонусы.

Поэтому на начальном этапе даже внештатный работник ФСБ имеет возможность получать скромный оклад в размере 30 тыс. руб., хотя существуют и стартовые вакансии, когда положен оклад поменьше.

На финальный размер дохода влияет одновременно несколько факторов, но из-за частично удалённого формата работы, зарплата внештатного сотрудника зависит от его неофициальной должности, длительности командировки, факта отправки в горячие точки и особые достижения во время работы. Так, при достойной отдаче можно рассчитывать на хорошую прибыль даже с учётом того, что это не приравнивается к полноценной работе.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Задайте вопрос сотруднику ФСБ — Форум сотрудников МВД