Соблюдение правил безопасности при осуществлении должностных обязанностей – базовое условие, которое гарантирует сохранение здоровья и трудоспособности персонала. Поэтому на законодательном уровне ему уделяется значительное внимание. При этом условие о необходимости их выполнения распространяется как на работников, так и на работодателей. Его несоблюдение согласно действующему законодательству РФ влечет серьезные меры воздействия.
Виды ответственности за
нарушение требований охраны труда
Виды ответственности, установленной
законом при невыполнении правил безопасности работ, определены положениями
статьи 419 Трудового кодекса. Согласно этому разделу действующего нормативного
документа, это может стать причиной наложения следующих типов санкций:
- дисциплинарные;
- материальные;
- гражданско-правовые;
- административные;
- уголовные.
Определение конкретного типа наказаний
для субъектов, допустивших несоблюдение принципов ОТ, зависит от целого ряда
условий. К ним относятся такие критерии как вид проступка, его причины, тяжесть
последствий и проч. При этом в конкретном случае к нарушителю одновременно
могут применяться несколько видов санкций.
Возможные дисциплинарные взыскания за
нарушение требований охраны труда определены ст. 192 ТК РФ. Этот раздел
трудового законодательства включает следующие возможные виды мер по отношению к
виновному:
- замечание;
- выговор;
- увольнение за нарушение требований охраны труда.
Для основных категорий персонала
приведенный перечень становится исчерпывающим. Это значит, что руководитель
компании не вправе применять к специалисту, который допустил ошибку, другие
взыскания, не установленные законом – например, штраф за нарушение требований
охраны труда.
Однако если денежное вознаграждение складывается из окладной
части и премии, действующее положение о премировании может указывать на
невыполнение критериев ОТ как на условие лишения премии. Такой вывод содержится
определение ВС РФ от 7 апреля 2005 г. № КАС05-126.
Кроме этого, для некоторых
категорий персонала, например, экспертов органов внутренних дел, уставом либо
другим правовым документом могут вводиться дополнительные виды взысканий.
Меры дисциплинарной ответственности для
этой области преимущественно применяются к специалистам предприятий, которые
согласно содержанию должностных инструкций обязаны соблюдать условия ОТ.
Однако
они могут применяться и к представителям руководящего состава, которые должны
производить контроль их соблюдения. Ст. 192 ТК РФ указывает, что выбор
конкретного вида наказания должен быть продиктован обстоятельствами ситуации и
тяжестью поступка. При этом ст.
193 уточняет, что одно событие может
обусловливать только один вид взыскания.
Материальная ответственность
Материальная ответственность за
нарушение требований охраны труда предполагает, что специалист, который
допустил его, должен возместить организации ущерб, нанесенный его проступком.
Такая обязанность возникает, если одновременно имеют место следующие условия:
- действие либо бездействие сотрудника имеет противоправный характер, то есть согласно действующей инструкции о выполнении его обязанностей, инструкции по ОТ, другому действующему правовому документу он должен был поступить иным образом;
- человек имел умысел на совершение выполненного им действия либо совершил его по неосторожности;
- именно действия либо бездействие данного субъекта стало причиной материального вреда, нанесенного организации.
Согласно разделу XI Трудового кодекса РФ
матответственность может быть полной и ограниченной. Ограничение, установленное
статьей 241 ТК РФ для лимитированных обязательств, равно среднему месячному
заработку сотрудника.
Полная матответственность может
применяться только к ограниченному кругу специалистов. Перечень таких позиций
определен положениями постановления Минтруда от 31 декабря 2002 года №85.
Приложение к этому правовому документу содержит исчерпывающий список
должностных позиций и профессий, которые разрешают применение к занимающим их
работников принципов полной матответственности.
Такая ситуация для сотрудника,
допустившего нарушение государственных нормативных требований охраны труда,
влечет необходимость полного погашения причиненного работодателю экономического
вреда вне зависимости от размера его заработка.
Размер ущерба при этом
рассчитывается как стоимость имущества, которое по итогам его действий было
безвозвратно утрачено либо повреждено. Также эта величина учитывает расходы,
необходимые для приведения имущества в первоначальное состояние.
При этом она
не включает размер упущенной выгоды, полученной по причине такого повреждения.
На практике часто основанием для
применения к работнику принципов полной матответственности становится
заключение с ним соответствующего договора. Однако ст.
243 ТК РФ указывает, что
это – не единственное основание для правомерного взыскания величины
причиненного ущерба.
К наиболее часто применяемым прчиинам для такого взыскания
при наступлении обстоятельств, связанных с несоблюдением принципов ОТ,
относятся:
- умышленное невыполнение установленных правил безопасности;
- поступок, совершенный в состоянии опьянения любой этиологии;
- преступный умысел лица;
- причинение вреда, обусловленное действиями работника, совершенными не при выполнении им должностных обязанностей;
- другие основания.
Однако если работник нанес работодателю
вред вследствие действия особых обстоятельств, к нему не может применяться
материальное взыскание. Список таких условий приводится в ст. 239 ТК РФ.
Он
включает факторы непреодолимой силы, например, природные катастрофы, ситуацию
крайней необходимости, осуществление самообороны и другие условия, включая
наступление ответственности работодателя за нарушение требований охраны труда.
Кроме этого, допускается нарушение требований правил по охране труда с
освобождением работника от любого воздействия, если организация не обеспечила
ему условия для нормального хранения вверенного имущества.
В отдельных случаях финансовые
обязательства за нарушение требований охраны труда могут быть дополнены
применением к нему мер гражданско-правовой ответственности.
Обычно к реализации
таких мер прибегают, если размеры ущерба, причиненного действиями конкретного
сотрудника, представителя руководящего состава, работодателя, обусловленные
невыполнением принципов ОТ, превышают пределы действительного материального
ущерба, установленного разделом XI ТК РФ.
Тогда лицо, которому был причинен
ущерб, вправе обратиться для его возмещения, опираясь на положения главы 59
Гражданского кодекса. При этом таким лицом может стать как сам специалист, так
и работодатель.
Например, ущербом, подлежащим погашению,
в рамках рассматриваемого контекста может считаться причинение вреда здоровью,
упущенная выгода и другие издержки. Рассмотрение такой ситуации выполняется в
судебных органах.
Эти дела рассматривают суды общей компетенции, арбитражные и
третейские суды. По результатам рассмотрения определяется категория нарушений
требований охраны труда, список виновных и другие обстоятельства.
Если
виновников окажется более одного, обязательства между ними можно распределить
по долевому, субсидиарному, солидарному принципу.
Административная
ответственность
Административная ответственность за
нарушение требований охраны труда устанавливается положениями статьи 5.27.1
КоАП РФ.
Согласно этому разделу нормативного документа она может применяться
для должностных лиц организаций, индивидуальных предпринимателей, коммерческих
компаний, допустивших невыполнение правил ОТ.
При этом проступком может быть
признано как опасное действие виновника, обусловившее значимые последствия, так
и бездействие, когда требовалось оперативное и продуманное предотвращение таких
последствий.
Основной мерой административного наказания
за нарушение требований охраны труда становится наложение денежного штрафа. Он,
однако, может быть заменен другими видами воздействия – например, ограничением
возможности виновного реализовывать экономическую деятельность.
Список основных
типов проступков и предусмотренных законом санкций приведен в нижеследующей
таблице.
При этом нужно понимать, что серьезность наказания при первичном
нарушении государственных нормативных требований охраны труда и повторном
невыполнении правил заметно отличается.
Раздел КоАП | Вид нарушения | Виновник | Первичное наказание | Повторное наказание |
Ч. 1 ст. 5.27.1 | Несоблюдение общих правил ОТ | Руководитель подразделения | 2-5 т.р. | 30-40 тыс. руб. / дисквалификация на 1-3 г. |
ИП | 2-5 т.р. | 30-40 тыс. руб. / остановка деятельности до 90 дней | ||
Юрлицо | 50-80 т.р. | 100-200 тыс. руб. / остановка деятельности до 90 дней | ||
Ч. 2 ст. 5.27.1 | Непроведение СОУТ или невыполнение ее правил | Руководитель подразделения | 5-10 т.р. | 30-40 тыс. руб. / дисквалификация на 1-3 г. |
ИП | 5-10 т.р. | 30-40 тыс. руб. / остановка деятельности до 90 дней | ||
Юрлицо | 60-80 т.р. | 100-200 тыс. руб. / остановка деятельности до 90 дней | ||
Ч. 3 ст. 5.27.1 | Допуск сотрудника к работе без обязательного медосмотра или подготовки | Руководитель подразделения | 15-20 т.р. | 30-40 тыс. руб. / дисквалификация на 1-3 г. |
ИП | 15-20 т.р. | 30-40 тыс. руб. / остановка деятельности до 90 дней | ||
Юрлицо | 110-130 т.р. | 100-200 тыс. руб. / остановка деятельности до 90 дней | ||
Ч. 4 ст. 5.27.1 | Непредоставление защитных средств | Руководитель подразделения | 20-30 т.р. | 30-40 тыс. руб. / дисквалификация на 1-3 г. |
ИП | 20-30 т.р. | 30-40 тыс. руб./ остановка деятельности до 90 дней | ||
Юрлицо | 130-150 т.р. | 100-200 тыс. руб. / остановка деятельности до 90 дней |
Кроме того, для отдельных отраслей экономики,
характеризующихся повышенным уровнем опасности при несоблюдении принципов ОТ,
вводятся дополнительные виды санкций. Так, ст. 9.2 КоАП определены такие
санкции при эксплуатации гидротехнических конструкций, ст. 9.3 – специальной
техники, ст. 9.4 – при производстве строительных работ и т.д.
Уголовная
ответственность за нарушение требований охраны труда
Уголовная ответственность назначается
при несоблюдении правил ОТ, которые повлекли значимые последствия, такие как
причинение тяжкого вреда здоровью человека, его смерть. Несоблюдение
действующих правил должно быть документально зафиксировано, то есть
подтверждено актом нарушения требований охраны труда. Санкции для такой
ситуации устанавливаются статьей 143 УК РФ:
- за причинение тяжкого вреда здоровью – денежный штраф до 400 тысяч рублей или равный доходу виновного в течение 1,5 лет, привлечение к выполнению обязательных исправительных работ либо лишение свободы до 1 года, которое может дополняться запретом на конкретные должности на аналогичный период;
- за нарушение требований охраны труда, повлекшее смерть человека, — принудительные работы либо лишение свободы на период до 4 лет, которое может дополняться трехлетним запретом на конкретные должности;
- за аналогичный поступок, который стало причиной смерти двух и более людей, — принудительные работы либо лишение свободы на период до 5 лет, которое может дополняться трехлетним запретом на конкретные должности.
В рамках понятия криминалистической
характеристики нарушения требований охраны труда виновником считается лицо,
которое непосредственно контролировало соблюдение таких требований либо обязано
было осуществлять производственный контроль. Таким лицом может быть начальник
подразделения организации, индивидуальный предприниматель, руководитель компании.
Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
В этой публикации Вы узнаете, какие виды ответственности за нарушение требований охраны труда существуют для работников и лиц, ответственных за охрану труда на предприятии. В данной статье приведены ссылки на законодательные акты, на основании которых возникает та или иная ответственность.
Руководитель любой организации, не зависимо от формы собственности, должен обеспечить безопасность проведения любых работ. В свою очередь, работники обязаны соблюдать требования охраны труда.
Ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в статье 419 Трудового Кодекса РФ.
В статье 419 ТК РФ говориться, что в зависимости от характера и степени нарушений, работники организации, другие лица, виновные в нарушении трудового законодательства, могут привлекаться к следующим видам ответственности:
1. Дисциплинарная ответственность. 2. Материальная ответственность. 3. Гражданско-правовая ответственность. 4. Административная ответственность. 5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда.
Рассмотрим подробнее все виды ответственностей за нарушение требований охраны труда.
1. Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране труда
Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности, которая наступает за нарушение трудовой дисциплины в области охраны труда и производственной безопасности. Дисциплинарная ответственность за нарушение правил охраны труда является самым распространенным видом нарушения.
- К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники организации, а также лица ответственные за соблюдение требований охраны труда.
- Какова ответственность работника за нарушение требований охраны труда?
- Работники привлекаются к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда в следующих случаях:
- — ответственность работника за нарушение внутренних правил и актов по охране труда; — нарушение инструкций по охране труда по безопасному проведению работ; — уклонение от медицинского освидетельствования;
- — отказ от прохождения в рабочее время специального обучения по охране труда.
- В зависимости от тяжести вины работодатель имеет право:
- — сделать работнику замечание; — объявить работнику выговор; — объявить работнику строгий выговор;
- — уволить работника.
- ″ Может ли работодатель уволить работника за нарушение требований охраны труда?
- Работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником за:
1. Неоднократное нарушение требований охраны — за первое нарушение требований охраны труда работник получает замечание, за второе — выговор, а за третье — увольнение.
2. Однократное грубое нарушение требований охраны труда — ситуация, которая привела к аварии или несчастному случаю. Или ситуация, которая может привести к аварии или несчастному случаю.
- Смотрите видео с ответом на этот вопрос:
- Какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда?
- Специалисты по охране труда и другие ответственные лица организации могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в следующих случаях:
- — работник допущен к работе, при этом, оборудование на котором он должен работает является неисправным; — работник допущен к работе на оборудовании с нарушением его технологического использования; — работник допущен к работе на незащищенном оборудовании, если предусмотрена такая защита; — работнику не выданы средства индивидуальной защиты, если такие средства защиты предусмотрены; — работник не прошел специальное обучение и проверку знаний по охране труда;
- — работник не прошел медицинский осмотр;
- — работника привлекли к сверхурочной работе без его согласия, а также в случаяе, когда его нельзя привлечь к работе сверх нормы по закону.
- Какой порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда?
— работника направили на работу, которая ему противопоказана по состоянию здоровья;
Порядок применения дисциплинарных наказаний указан в ст. 193 ТК РФ. Установив дисциплинарное нарушение, руководитель обязан потребовать письменное объяснение с нарушителя. Отказ предоставить письменное объяснение не освобождает виновного от дисциплинарной ответственности.
У дисциплинарной ответственности есть срок давности – 1 месяц. Наказание должно быть оформлено надлежащим образом, то есть о его наложении выпускается соответствующий приказ, с которым виновный знакомится под роспись в ближайшие 3-х суток с момента издания.
Дисциплинарное наказание автоматически снимается через год с момента его наложения при условии отсутствия нового наказания (ст. 194 ТК РФ). Снятие вины может быть произведено раньше по заявлению работника или его начальника и оформляется приказом.
Работник может обжаловать наложение дисциплинарного взыскания в комиссии по трудовым спорам в течение 90 дней с момента привлечения к необоснованно наложенному взысканию.
2. Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда
- Материальная ответственность за нарушение требований охраны – это возмещение работником ущерба, причиненного работодателю, в результате нарушений требований охраны труда.
- Например, к данному виду ответственности могут быть подвергнуты работники, если нарушенные ими инструкции по охране труда и правила безопасной эксплуатации машин, оборудования повлекло за собой порчу имущества работодателя.
- Привлечь к материальной ответственности работника можно, если:
- — работник совершеннолетний; — работодатель получил явный фактический ущерб; — работник бездействовал либо проявлял незаконные действия;
- — доказана вина работника в нанесении ущерба работодателю.
- Работника, допустившего причинение ущерба, могут обязать возместить материальный ущерб как в полном объеме или частично, когда от гражданина требуется компенсировать сумму, не превышающую его среднемесячной заработной платы.
Согласно статье 247 ТК РФ Трудового кодекса РФ работник обязан возместить материальные потери в случае, если его вина доказана работодателем и такой ущерб можно посчитать. При этом, согласно статье 238 ТК РФ не учитывается упущенная выгода работодателя.
Надо отметить, что согласно статье 240 ТК РФ работодатель может полностью или частично отказать от получения компенсации за ущерб с виновной стороны.
3. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране труда
Гражданско-правовая ответственность — это ответственность лица, за нарушение Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и принятых в соответствии с ним федеральных законов.
Эта мера ответственности может возлагаться на правонарушителя вместе с дисциплинарной, административной и уголовной ответственностью. Характерной особенностью этой ответственности является возмещение нанесенного вреда пострадавшей стороне.
Гражданско-правовая ответственность за нарушение требований охраны труда установлена в главе 59 ГК РФ.
Гражданско-правовая ответственность наступает для должностных лиц в случае причинения вреда или нарушения прав других субъектов. В этом случае должностные лица обязаны возместить имущественный или моральный вред пострадавшей стороне, в зависимости от вида правонарушения.
- В зависимости от основания применения мер ответственности, существует:
- — договорная ответственность; — внедоговорная ответственность.
- В зависимости от характера, выделяют:
- — долевую ответственность; — солидарную ответственность;
- — субсидиарную ответственность.
- Защита нарушенных прав осуществляется судами общей компетенции, арбитражными и третейскими судами в особом процессуальном порядке с использованием норм Гражданского кодекса РФ.
4. Административная ответственность за нарушение требований охраны труда
- Административная ответственность — это вид ответственности за нарушение Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) и принятых в соответствии с ним нормативный документов.
- К административной ответственности за нарушение законодательства об охране труда привлекаются руководители, должностные лица и другие ответственные работники.
- ″ Что делать специалисту по охране труда в случае, когда его привлекают к административной ответственности?
- Есть три варианта развития событий:
1. Оплатить штраф в случае, если признаете, что допустили нарушение.
2. Оплатить штраф, но попросить администрацию предприятия компенсировать оплаченный Вами штраф в случае, если Вы уверены, что Вас оштрафовали за те нарушения, которые не прописаны в Ваших должностных инструкциях. Такая практика достаточно часто встречается.
3. Обратиться к руководителю инспектора, который Вас проверял, либо обратиться в суд в случае, если Вы полностью не согласны с теми нарушениями, которые Вам предъявляют.
Смотрите видео на эту тему:
Административная ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда указана в статье 5.27.1 КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации»:
— ответственность за нарушение законодательства об охране труда, в том числе ТК РФ (главы 34-37) предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 2 до 5 тыс. рублей, для юр. лиц – от 50 до 80 тыс. рублей;
— за не проведение или неправильного проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах предусмотрен штраф для лиц, ответственных за охрану труда, а также для ИП – от 5 до 10 тыс. рублей, для юр. лиц – от 60 до 80 тыс. рублей.
— за доступ работника без специального обучения и проверки знаний по охране труда, а также без прохождения медосмотров предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 15 до 25 тыс. рублей, для юр. лиц – от 110 до 130 тыс. рублей;
— за доступ работника без средств индивидуальной защиты (СИЗ), штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 20 до 30 тыс. рублей, для юр. лиц – от 130 до 150 тыс. рублей;
— за повторное нарушение выше указанных пунктов предусмотрен штраф для должностных лиц – от 30 до 40 тыс. руб., либо отстранение от работы на срок от 1 до 3 лет. Для ИП – штраф от 30 до 40 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев. Для юр. лиц – штраф от 100 до 200 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев.
Решение о наложении взыскания в виде штрафов принимают инспекторы или руководители органов Государственного надзора. Дела об административных нарушениях рассматриваются судами и уполномоченными органами государственной власти. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения своих обязанностей в деятельности при которой было совершено нарушение.
5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности должностных лиц за нарушение Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ) в части охраны труда и производственной безопасности. По этой ответственности предусмотрена самая строгая мера наказания.
- Уголовная ответственность может наступить в случае неумышленного причинения вреда здоровью человека, либо его смерти при чрезвычайной ситуации на конкретном объекте (столкновение, авария, пожар, катастрофа).
- ″ В каких случаях может наступить уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда?
- Уголовная ответственность может наступить, если совпадают сразу два основания:
1. Если травма будет смертельной или травма отнесена к категории тяжелых. Если же травма будет легкой, то никакой уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда не будет. Следственный комитет конечно приедет к Вам на предприятие, запросит соответствующие документы, но уголовного дела заводить не будет.
2. Если Вы свою фамилию и должность увидите в акте расследования в разделе «Лица которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. Смотрите видео с ответом на этот вопрос (с 1-ой минуты ролика):
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда» и в ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».
- В статье 143 «Нарушение правил охраны труда» предусмотрена ответственность в зависимости от тяжести происшествия:
- — причинение по неосторожности; — смерь 1 человека по неосторожности;
- — смерь 2-х и более человек по неосторожности.
- Так, уголовная ответственность наступает за несоблюдение требований охраны труда лицом, на которое возложены обязанности по их исполнению, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью. В этом случае лицо может понести один из видов наказания:
- — штраф до 400 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев, или — исправительные работы сроком до 2 лет, или — принудительные работы сроком до 1 года, или
- — лишение свободы на срок до 1 года, с возможностью (не обязательно) лишения права заниматься деятельностью сроком до 1 года.
- Если происходит смерть 1 человека по неосторожности, то предусмотрен один из следующие виды наказания:
- — принудительные работы сроком до 4 лет, или — лишение свободы на срок до 4 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.
- Если происходит смерть 2 человек и более по неосторожности:
- — принудительные работы сроком до 5 лет, или — лишение свободы на срок до 5 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.
Советуем также ознакомиться со ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности». По этой статье также предусмотрена достаточно серьезная ответственность за нарушение законодательства об охране труда.
Согласно Уголовному кодексу РФ работник должен знать, за что и на основании чего он наказан. Наказание должно быть: объективным, адекватным проступку; по возможности, оперативным (по истечению 45 дней после проступка эффективность наказания практически становится равна нулю).
В этой статье Вы рассмотрели все виды ответственности за нарушение требований по охране труда, узнали, какая ответственность и какое наказание понесет работник, должностное лицо, ответственное за ОТ и сама организация за нарушение требований охраны труда.
Оцените пожалуйста сайт или материал!
(18
Статья 10.6. Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил
Статья 10.6. Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил
- 1. Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, —
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
- 2. Нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных —
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до семи тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от девяноста тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Определение Верховного Суда РФ от 02.06.2017 N 302-АД17-1510 по делу N А33-24876/2015
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности.
Решение: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как суды пришли к выводу о неправильной квалификации административным органом правонарушения, допущенного предпринимателем.
Согласно части 1 статьи 14.
43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Определение Верховного Суда РФ от 18.05.2017 N 308-АД17-4613 по делу N А53-16306/2016
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о привлечении к административной ответственности.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как суды пришли к правильному выводу о наличии в действиях ответчика признаков состава административного правонарушения.
Частью 1 статьи 14.
43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 указанного Кодекса.
Определение Верховного Суда РФ от 12.05.
2017 N 305-АД17-879 по делу N А40-94105/2016
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как суды пришли к правильному выводу о доказанности наличия в действиях заявителя вмененного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 14.
43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Определение Верховного Суда РФ от 12.05.
2017 N 309-АД17-4324 по делу N А60-13775/2016
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности.
Решение: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как заявителем было допущено к хранению и реализации дизельное топливо, не соответствующее требованиям закона.
Частью 1 статьи 14.
43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 указанного Кодекса.
Определение Верховного Суда РФ от 15.05.2017 N 305-АД17-957 по делу N А40-1388/2016
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о привлечении общества с ограниченной ответственностью к административной ответственности.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как был установлен факт реализации заявителем продукции, не соответствующей требованиям закона, что создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей и лиц, присматривающих за детьми.
Согласно части 1 статьи 14.
43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Определение Верховного Суда РФ от 26.04.2017 N 309-АД17-4003 по делу N А60-38569/2016
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности.
Решение: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как заявителем не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований технических регламентов.
Частью 1 статьи 14.
43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 указанного Кодекса.
Штрафы за нарушения
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Статья 20.6.1
Часть 1:Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ
За нарушение каких актов может наступить ответственность:Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации»
Мера ответственности: Предупреждение или ШтрафИП от 30 000 до 50 000 руб.Юридические лица: 100 000 – 300 000 руб.
Часть 2:Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлек шие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
- За нарушение каких актов может наступить ответственность:Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации»
- Мера ответственности: ШтрафЮридические лица и ИП от 500 000 до 1 000 000 руб.Или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
- Части 2, 3 статьи 6.3
- Часть 2:Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения- совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих,- либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина),- либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий
За нарушение каких актов может наступить ответственность:Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».Иные акты Роспотребнадзора, принимаемые в целях профилактики и предотвращения распространения коронавирусной инфекции.
Мера ответственности: ШтрафИП от 50 000 до 150 000 руб. Или административное приостановление деятельности на срок до 90 сутокЮридические лица от 200 000 до 500 000 руб.Или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
Часть 3:Действия (бездействие), предусмотренные частью 2 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния
За нарушение каких актов может наступить ответственность:Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».Иные акты Роспотребнадзора, принимаемые в целях профилактики и предотвращения распространения коронавирусной инфекции
Мера ответственности: ШтрафЮридические лица и ИП от 500 000 до 1 000 000 руб.Или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
Примечание: проведение административного расследования по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.3 и 20.
6 1 КоАП РФ, не является обязательным, а вопрос о проведении такого расследования решается лицами, указанными в части 2 статьи 28.
7 КоАП РФ, при возбуждении дела об административном правонарушении в зависимости от необходимости осуществления процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Кто привлекает к ответственности: только суд. Должностные лица соответствующих органов уполномочены только на составление протоколов об административных правонарушениях и на вынесение решений о проведении административных расследований.
Закон Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»
Статья 38:Неисполнение требований правового акта Губернатора Свердловской области, принятого в целях профилактики и устранения последствий распространения коронавирусной инфекции, если эти действия (бездействие) не содержат деяния, ответственность за совершение которого установлена федеральным законом (КоАП РФ).
За нарушение каких актов может наступить ответственность: Указ Губернатора от 18.03.2020 №100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)»
Мера ответственности: ШтрафИП (должностные лица) от 50 000 до 100 000 руб.Юридические лица: от 500 000 до 1 000 000 руб.
- Срок: до 1 августа 2021 года, если исполнительное производство возбуждено по документу, предъявленному до 1 мая 2021 года.
- Сумма: сумма долга, в отношении которой можно получить рассрочку, составляет 15 млн руб.
- Для кого: заявитель должен быть включен по состоянию на 1 марта 2020 года в реестр малого и среднего бизнеса и вести по состоянию на ту же дату основную деятельность в отрасли, признанной пострадавшей.
- Прочее: в период рассрочки могут запретить регистрацию прав на имущество, выплату дивидендов, распределение прибыли между участниками юрлица.
- Основание:
— Федеральный закон от 22.12.2020 N 450-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции»