Статья 10. общее собрание акционеров

Добавлено в закладки: 0

Что такое собрание акционеров? Описание и определение понятия

Собрание акционеров – это высший орган управления банка (закрытого или открытого акционерного общества), который состоит из тех, кто владеет обыкновенными акциями. Собрание акционеров возможно будет и внеочередным — при необходимости решить срочно вопросы, которые входят в его компетенцию.

В компетенцию собрания акционеров входят такие вопросы, как реорганизация или ликвидация кредитной организации, смена величины уставного капитала, утверждение смены устава банка, выбор совета директоров.

Еще может быть очередное годичное собрание акционеров, которое производится один раз в году с 1 марта по 30 июня. На нем утверждают годовую бухгалтерскую отчетность, годичный отчет о деятельности банка, избирают совет директоров, распределяют дивиденды.

О́бщее собра́ние акционе́ров — это высший орган управления акционерноого общества, который состоит из владельцев акционеров обычных именных акций общества, а в определенных ситуациях, которые предусмотрены Законом РФ «Об акционерных обществах» и из владельцев-акционеров привилегированных акций. Для решения вопросов, которые отнесены к их компетенции Законом РФ «Об акционерных обществах» и Уставом общества, акционеры общества собираются периодически на собственное общее собрание, но не реже раза в год (на годичное общее собрание акционеров).

Виды общего собрания акционеров

• утверждения бухгалтерской годовой отчётности;
• утверждения ежегодного отчёта о деятельности общества;
• распределения убытков (прибыли) общества и так далее;
• выбора совета директоров.

Правомочия общего собрания акционеров

• ликвидация, учреждение, реорганизация общества;
• уменьшение или увеличение объёмов уставного капитала;
• утверждение смены (принятие редакций) Устава общества;
• подбор совета директоров общества и так далее.

Большая часть вопросов, которые относят к компетенции общего собрания акционеров, имеют исключительный характер в смысле, что их решение нельзя передать другим органам управления общества. Еще общему собранию акционеров нельзя передать полномочия, которые не указываются в Законе РФ «Об акционерных обществах», так как список данных полномочий в Законе имеет исчерпывающий (закрытый) характер.

Аналоги

Общее собрание – это высший орган контроля акционерного общества (пункт1 статьи47 Закона). Алгоритму проведения собраний, его компетенции и другим вопросам выражения воли общего собрания посвящается глава VII Закона. Нужно отдельно отделить Постановление Федеральной комиссии рынка ценных бумаг от 31 мая 2002 N 17/пс “О ратификации Положения о добавочных требованиях к алгоритму проведения, подготовки, созыва общего собрания акционеров”

«Общее собрание, как замечал еще классик российской цивилистики Шершеневич Г.Ф., отображает волю данного субъекта и собственными постановлениями определяет, в границах устава, его работу». «Оно является органом выборов и завершающей инстанцией для разрешения всех критических и существенных вопросов хозяйства и управления». «…волю акционерной компании выражает общее собрание акционеров».

В нынешней юридической литературе констатируют, что нормы, которое устанавливает общее собрание высшей инстанцией, которое наделяет их необходимыми полномочиями обязаны снабдить защиту интересов акционеров, наибольший уровень демократизма наряду с этим достаточную жесткость воплощения управленческих решений.

Признание общего собрания законодателем высшей инстанции – наделение самым важным правом акционеров принимать участие в управлении обществом благодаря его органам, формируемым непосредственно акционерами.

Будучи высшим органом управления обществом, общее собрание имеет исключительную компетенцию.

Компетенция собрания акционеров

• К компетенции общего собрания акционеров относят такие вопросы (ст.48 Закона):
• 1) утверждение в новой редакции устава общества или внесение дополнений и изменений в устав общества;
• 2) переорганизация общества;
• 3) назначение ликвидационной комиссии, ликвидация общества и утверждение окончательного и промежуточного ликвидационных балансов;
• 4) определение числового состава наблюдательного совета (совета директоров) общества, выбор его членов и прекращение досрочно их полномочий;
• 5) определение номинальной стоимости, числа, типа (категории) объявленных прав и акций, которые предоставляются данными акциями;

1. 7) снижение капитала общества при помощи снижения номинальной стоимости акций, при помощи получения обществом некоторых акций для уменьшения их общего числа и при помощи погашения акций, которые выкуплены или приобретены обществом;
2. 8) создание исполнительного органа, прекращение досрочно его полномочий, когда устав общества не относит разрешение данных вопросов к компетенции наблюдательного совета (совета директоров) общества;
3. 9) выбор ревизора (членов ревизионной комиссии) общества и прекращение досрочно их полномочий;
4. 10) подтверждение аудитора общества;
5. 10.1) объявление (выплата) дивидендов по итогам первого полугодия, квартала, девяти месяцев года;
6. 11) утверждение годичных отчетов, годичной бухгалтерской отчетности, включая отчеты об убытках и прибылях (счетов убытков и прибылей) общества и распределение прибыли (включая объявление (выплату) дивидендов, кроме прибыли, которая распределяется как дивиденды по итогам первого полугодия, квартала, девяти месяцев года) и убытков общества по итогам финансового года;
7. 12) порядок общего собрания акционеров;
8. 13) прекращение досрочно их полномочий и выбор членов счетной комиссии;
9. 14) консолидация и дробление акций;
10. 15) принятие решений в отношении одобрения сделок в выполнении которой есть заинтересованность (ст.83 Закона);
11. 16) принятие решений в отношении одобрения больших сделок (ст.79 Закона);
12. 17) получение обществом помещенных акций в ситуациях, которые предусмотрены данным Федеральным законом;
13. 18) принятие решения в отношении участия в промышленных финансовых группах, холдинговых компаниях, ассоциациях и прочих объединениях коммерческих организаций;
14. 19) подтверждение внутренних документов, которые регулируют работу органов общества;
15. 20) разрешение других вопросов, которые предусмотрены Законом.

Компетенция общего собрания некоторого акционерного общества проявляется в деталях в уставе АО (пункт 3 статьи11 Закона). Целесообразно при этом делить вопросы проведения общего собрания, как неисключительную компетенцию и исключительную. Данное разделение предполагают нормы Гражданского Кодекса РФ (статья103), но упоминание об «исключительной компетенции» исключается законодателем из статьи48 Закона, хотя пункт2 данной статьи и подтверждает, что вопросы, которые относятся к компетенции общего собрания акционеров, нельзя передать исполнительному органу общества на решение.

В действительности, нынешняя редакция статьи 48 Закона, согласно общему правилу, дает возможность отнести все вопросы, которые перечислены к исключительной компетенции общего собрания. С одной оговоркой: когда другое не закрепляется в Законе, и, прибавим, в уставе акционерного общества.

Неисключительная компетенция собрания акционеров

К неисключительной компетенции общего собрания общества относят:

вопросы, которые возможно передать на разрешение совета директоров, если об этом в уставе общества есть специальная оговорка (вопросы, которые связаны с увеличением капитала общества (подпункт 6 статьи 48 Закона); которые касаются прекращения досрочно полномочий исполнительных органов общества и образования (подпункт 8 статьи 48 Закона) и др.).

вопросы, по которым решение имеет право принимать как совет директоров, так и общее собрание акционеров.

Повторим, что «разделение» компетенции необходимо произвести в Уставе общества, учитывая императивные требования Закона.

Вопросы на практике и дискуссии в теории вызывает пункт 3 статьи 48 Закона, который устанавливает, что «общее собрание акционеров не имеет права принимать и рассматривать решения по вопросам, которые не относятся к его компетенции данным Федеральным законом». Некоторые исследователи ввиду данного положения делают вывод, что компетенция собрания исчерпывающа, прочие исследователи данное утверждение опровергают.

Учитывая прямое толкование пункта 3 статьи 48 Гражданского Кодекса РФ и сложившуюся судебно-арбитражную практику, нужно прийти к заключению, что компетенция собрания является ограниченной.

Общему собранию не предоставили право разрешать какие-либо вопросы работы акционерного общества. Это положение реализуется и воспринято правоприменителем.

• Согласимся с исследователями, которые отмечают, что устав общества не может увеличить компетенцию данного органа, нарушив при этом Закон.
• Таким образом, подчеркнем еще раз, что функции общего собрания ограничены строго императивными нормами Закона и, потом уставом общества.
• Общие положения
• Рассмотрим общие положения о форме проведения управления обществом общим собранием.

Общество должно каждый год производить общее годовое собрание акционеров (абзац 2 пункта 1 статьи 47 Закона). Кроме годового очередного могут производиться общие внеочередные собрания (абзац 3 пункта 2 статьи 47 Закона).

Общее годовое собрание производится в сроки, которые устанавливаются уставом общества, однако не раньше, нежели спустя два месяца и не позже, нежели спустя полгода после завершения финансового года общества.

На общем годовом собрании решают вопросы выбора наблюдательного совета (совета директоров) и ревизора (ревизионной комиссии), подтверждения аудитора; подтверждается ежегодный отчет, бухгалтерская годовая отчетность, рассматривают вопросы в отношении распределения убытков и прибыли по итогам финансового года и другие вопросы соответственно с компетенцией общего собрания.

Право голоса на общем собрании имеют владельцы-акционеры обычных акций общества и владельцы-акционеры привилегированных акций общества в ситуациях, которые предусмотрены законом «Об акционерных обществах». Данные акции голосующие (пункт 1 статьи 49 Закона).

Собрание не имеет права решать вопросы, которые не включены в повестку дня собрания и менять повестку дня (пункт 6 статьи 49 Закона).

Форму общего собрания определят советом директоров или лица, которые выдвинули требование провести внеочередное собрание (пункт 1 статьи 50 Закона):

Общее собрание акционеров

Последний раз обновлено:

Высшим органом управления акционерного общества является общее собрание акционеров. Вот некоторые вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания акционеров:

• внесение изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава общества в новой редакции;
• реорганизация общества;
• ликвидация общества, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
• определение количественного состава совета директоров (наблюдательного совета) общества, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий;
• определение количества, номинальной стоимости, категории (типа) объявленных акций (таких акций, которые общество может выпустить и разместить дополнительно к размещенным акциям) и прав, предоставляемых этими акциями;
• увеличение уставного капитала общества путем увеличения номинальной стоимости акций или путем размещения дополнительных акций, если уставом общества увеличение уставного капитала путем размещения дополнительных акций не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества;
• уменьшение уставного капитала общества путем уменьшения номинальной стоимости акций, путем приобретения обществом части акций в целях сокращения их общего количества, а также путем погашения приобретенных или выкупленных обществом акций;
• образование исполнительного органа общества, досрочное прекращение его полномочий, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества;
• избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) общества и досрочное прекращение их полномочий.

Полный перечень содержится в статье 48 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

К компетенции общего собрания можно отнести вопросы о:

• размещении обществом облигаций, конвертируемых в акции, и других эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции (п. 2 ст. 33 Федерального закона «Об акционерных обществах»);
• сроках и порядке выплаты дивидендов, если эти вопросы не определены в уставе общества (п. 4 ст. 42 Федерального закона «Об акционерных обществах»);
• определении цены (денежной оценки) имущества в случаях, если в совете директоров число независимых членов меньше кворума, необходимого для принятия решений;
• порядке и размере выплаты вознаграждений членам совета директоров и ревизионной комиссии общества (п. 2 ст. 64, п. 1 ст. 85 Федерального закона «Об акционерных обществах»).

Общее собрание не вправе рассматривать вопросы, не отнесенные к его компетенции, а другие органы управления не могут решать вопросы общего собрания.

Обратите внимание: общее собрание акционеров вправе решать вопросы совета директоров, если в обществе меньше 50 акционеров и совет директоров не создан. Об этом должно быть сказано в уставе общества.

Памятка по созыву годового общего собрания акционеров: кто примет участие и как оповестить, решения СД

Какие решения совета директоров относительно подготовки годового общего собрания акционеров необходимо оформить протоколом? На какой момент и как определяется список лиц, имеющих право на участие в собрании? Когда и каким способом их необходимо уведомить (что говорит закон и что может быть определено уставом АО), как составить письмо? С какой информацией и документами, в какие сроки следует ознакомить акционеров? Как акционеру составить свой запрос на их предоставление и какую плату с него могут взять? Отвечая на эти вопросы из сферы корпоративного права, мы уделяем особое внимание оформлению документов (вас ждут образцы целых документов и их ключевых фрагментов).

Право на участие в собрании

Годовое общее собрание акционеров представляет собой одно из основных корпоративных событий в жизни любого акционерного общества. Именно на этом собрании подводятся итоги деятельности менеджмента компании и формируется Совет директоров (наблюдательный совет) который будет определять стратегию развития организации в следующем году.

Право на участие в собрании определяется не только наличием в собственности у лица ценных бумаг (акций) общества, но и наличием соответствующей записи в реестре акционеров на конкретную дату. Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона от 26.12.

1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – ФЗ «Об АО») дата составления списка не может быть установлена ранее, чем через 10 дней с даты принятия решения советом директоров о проведении общего собрания акционеров и более чем за 50 дней, а при наличии в повестке дня внеочередного собрания акционеров вопроса об избрании совета директоров (прежде всего при проведении годового собрания) – более чем за 80 дней до даты проведения общего собрания акционеров.

Нельзя не отметить, что действующая редакция ФЗ «Об АО» в части определения прав на участие в общем собрании акционеров (далее – ОСА) несколько устарела.

Безусловно, установление временного лага между определением права лица на участие в собрании и самим собранием было оправдано в момент принятия данного закона. Напомним, что первоначальный текст документа опубликован в «Российской газете» 29.12.1995.

На том уровне технического развития было невозможно организовать оперативную проверку наличия права участия у лиц, явившихся на общее собрание акционеров.

Соответственно, установление фиксированной даты составления списка лиц, имеющих право на участие в ОСА, было единственной возможностью соблюсти баланс интересов и не допустить массовых нарушений как со стороны акционеров, так и со стороны акционерных обществ.

Однако с тех пор техническое развитие шагнуло далеко вперед. В настоящее время возможно практически мгновенное получение информации от регистратора, ведущего реестр акционеров, причем достоверность данного сообщения при условии использования цифровых подписей будет стопроцентной.

В этом случае отпадет надобность в таком «костыле», как требование о выдаче доверенностей от имени продавца акций их покупателю, если сделка проходит в интервале между составлением списка акционеров и проведением собрания1.

Такое изменение законодательства потребует комплексного подхода, например, надо будет пересмотреть и порядок уведомления акционеров о предстоящем собрании, однако, на наш взгляд, оно будет более эффективно защищать права акционеров.

Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, определяется на заседании совета директоров, в рамках установленных действующим законодательством ограничений.

Стоит отметить, что в большинстве крупных акционерных обществ такая дата определяется «по нижней границе» срока, то есть за 50 дней до даты проведения собрания.

Как правило, это оправдывается необходимостью большой и активной подготовки к такому значимому мероприятию.

В список лиц, имеющих право на участие в ОСА, включаются:

• акционеры – владельцы обыкновенных акций общества;
• акционеры – владельцы привилегированных акций общества определенного типа, предоставляющих в соответствии с его уставом право голоса (такие акции должны быть размещены до 1 января 2002 года или в такие акции были конвертированы размещенные до 1 января 2002 года эмиссионные ценные бумаги);
• акционеры – владельцы привилегированных акций общества (с фиксированным дивидендом) и кумулятивных привилегированных акций, если на последнем годовом ОСА не было принято решение о выплате по ним дивидендов или было принято решение о неполной выплате дивидендов по привилегированным акциям такого типа;
• акционеры – владельцы привилегированных акций общества, если в повестку дня общего собрания включены вопросы: о реорганизации; ликвидации; об освобождении АО от обязанности осуществлять раскрытие или предоставление информации, предусмотренной действующим законодательством о ценных бумагах; ограничении прав акционеров, владельцев этого типа акций;
• представители государственных или муниципальных органов, если в отношении АО действует «золотая акция»;
• управляющие компании паевых инвестиционных фондов, владеющих акциями АО;
• доверительный управляющий, если акции зачислены на его лицевой счет (счет депо);
• дополнительно отражаются сведения о количестве акций, учтенных на счете:
  • неустановленных лиц;
  • номинального держателя, не предоставившего данные о лицах, в интересах которых он владеет акциями.

Сам список должен содержать следующую информацию:

• имя (наименование) лица;
• данные, необходимые для его идентификации (для физического лица это обычно дата и место его рождения, для юридического – ОГРН или ИНН). Стоит отметить, что достаточно часто в отношении физических лиц в реестре содержатся только Ф.И.О. Особенно это актуально для крупных акционерных обществ, созданных до внесения в ФЗ «Об АО» требования о наличии в реестре данных, позволяющих идентифицировать личность (введены Федеральным законом от 07.08.2001 № 120-ФЗ);
• данные о количестве и категории (типе) акций, правом голоса по которым обладает акционер;

Общее собрание акционеров

Общее собрание акционеров является высшим органом управления Общества. Компетенция Общего собрания акционеров Общества определена нормами законодательства Российской Федерации, Уставом Общества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 47 Федерального закона «Об акционерных обществах» №208-ФЗ от 26.12.1995 г. в Обществе, все голосующие акции которого принадлежат одному акционеру, решения по вопросам, относящимся к компетенции Общего собрания акционеров, принимаются этим акционером единолично и оформляются письменно.

Пункт 10.2. статьи 10 Устава АО «Газпром энергосбыт Тюмень» устанавливает вопросы, относящиеся к компетенции Общего собрания акционеров.

К компетенции Общего собрания акционеров относятся следующие вопросы:

• внесение изменений и дополнений в Устав Общества или утверждение Устава Общества в новой редакции;
• реорганизация, ликвидация Общества, определение количества, номинальной стоимости, категории (типа) объявленных акций и прав, предоставляемых этими акциями;
• увеличение, уменьшение уставного капитала Общества; избрание членов Совета директоров Общества и досрочное прекращение их полномочий;
• избрание членов Ревизионной комиссии Общества; утверждение Аудитора Общества;
• утверждение годового отчета, годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Общества;
• распределение прибыли; выплата (объявление) дивидендов;
• принятие решений о согласии на совершение или последующем одобрении сделок в случаях, предусмотренных статьей 83 Федерального закона «Об акционерных обществах», крупных сделок в случаях, предусмотренных статьей 79 Федерального закона «Об акционерных обществах»;
• утверждение внутренних документов, регулирующих деятельность органов Общества;
• решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом «Об акционерных обществах».

В сроки не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания отчетного года Общее собрание акционеров обязано принять решения по следующим вопросам (годовое Общее собрание акционеров Общества):

• об избрании Совета директоров Общества;
• об избрании Ревизионной комиссии Общества;
• об утверждении Аудитора Общества;
• об утверждении годового отчета, годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе распределении прибыли (в том числе выплата (объявление) дивидендов, за исключением выплаты (объявления) дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев отчетного года) и убытков Общества по результатам отчетного года.

Правовое положение общего собрания акционеров по законодательству РФ

1. ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ АКЦИОНЕРОВ В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА

Для участия в гражданских правоотношениях любому юридическому лицу требуются особого рода представители, которые могли бы выражать его волю перед третьими лицами.

Такими представителями для акционерного общества являются его органы управления – общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы, обеспечивающие нормальную хозяйственную деятельность общества.

Среди них центральное место занимает высший орган управления – общее собрание акционеров, которое действует практически во всех акционерных обществах, за исключением обществ с одним участником, где вопросы компетенции общего собрания решаются этим участником единолично.

Общее собрание акционеров обладает своими отличительными особенностями, установление и анализ которых позволит выделить его главные признаки как органа управления.

Прежде всего, общее собрание наделено собственной компетенцией, включая решение вопросов изменения и дополнения устава , реорганизации и ликвидации общества, избрания совета директоров, образования исполнительного органа, увеличения и уменьшения уставного капитала, выплаты (объявления) дивидендов, одобрения крупных сделок и сделок с заинтересованностью и др. (ст.48 Закона об АО). Этот, основной, перечень дополняют другие статьи Закона об АО, расширяя компетенцию собрания правом одобрения действий учредителей при создании общества (п.3 ст.10 Закона об АО); утверждения договора о слиянии обществ, устава создаваемого общества и передаточного акта (п.2 ст.16 Закона об АО); размещения облигаций, конвертируемых в акции, и иных эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции (п.2 ст.33 Закона об АО) и др.

Всего к компетенции общего собрания акционеров отнесено 38 вопросов, и большинство из них составляют его исключительную компетенцию.

Полномочия по изменению и дополнению устава, увеличению уставного капитала, одобрению крупных сделок, преобразованию общества в общество с ограниченной ответственностью или производственный кооператив могут быть переданы совету директоров. Однако не все из них передаются в полном объеме.

Так, размещение посредством открытой подписки обыкновенных акций и конвертируемых в обыкновенные акции ценных бумаг, составляющих более 25% ранее размещенных обыкновенных акций, осуществляется только по решению общего собрания акционеров (п.4 ст.39 Закона об АО).

Некоторые вопросы, в том числе, составляющие исключительную компетенцию общего собрания акционеров, могут быть вынесены на его обсуждение только по инициативе совета директоров (вопросы реорганизации общества, увеличения уставного капитала и др.). Однако уставом общества данное право совета директоров может быть отменено (п.3 ст.49 Закона об АО).

Если совет директоров в обществе не образуется, все вопросы его собственной компетенции будут отнесены к ведению общего собрания. Исполнительным органам общества полномочия общего собрания акционеров переданы быть не могут.

Полномочия общего собрания позволяют считать его исключительно волеобразующим органом управления , отличающимся еще и тем, что его воля всегда есть действительная воля общества, в то время как другие органы обязаны ее «угадывать» , и время от времени, забывая об этой обязанности, начинают преследовать свои частные интересы.

Особого обсуждения требует способ формирования общего собрания акционеров. Остальные органы акционерного общества образуются путем назначения или избрания (п.1 ст.53 ГК РФ).

Но общее собрание акционеров не может быть ни назначено, ни избрано кем-либо. По мнению большинства авторов, неприменим здесь и п.2 ст.

53 ГК РФ, согласно которому в предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников .

По-видимому, формулировка ст.53 ГК РФ не совсем удачна. В п.1 уместнее было бы говорить о «порядке образования» органов юридического лица .