Статья 7. Государственная и иная поддержка личных подсобных хозяйств

Фермеры и собственники личных подсобных хозяйств повсеместно сталкиваются с проблемой нехватки собственных средств, необходимых для закупки посевного материала, удобрений, техники.

А без таких вложений получить хороший результат становится крайне сложно. Вот поэтому государством предусмотрен ряд мер в виде грантов и субсидий, направленных на развитие сельскохозяйственного производства.

Приоритеты и принципы государственной поддержки села

• способствование повышению доходности сельского производства;
• развитие новых промышленных продуктопроизводящих комплексов.

Для реализации программы государством проводятся различные мероприятия, в результате которых фермерам предоставляется финансовая помощь в виде грантов или субсидий.

По каким критериям выбираются фермерские и подсобные угодья для оказания помощи?

Основные требования и критерии

Здесь важно выяснить, можно ли считать обратившегося за помощью фермером и соответствует ли его угодье понятию микропредприятия.

Начинающим фермером можно считать любого гражданина России, который:

• достиг 18 лет;
• имеет среднее специальное или высшее образование с сельскохозяйственной специализацией;
• при отсутствии специального образования может иметь свидетельство об окончании специализированных курсов, либо наличие документов, подтверждающих работу не менее 3-х лет в качестве главы КФК;
• зарегистрирован в налоговом органе в качестве предпринимателя.
  Фермерское хозяйство считается начинающим и может быть выдвинуто на конкурс для соискания грантов при его полном соответствии положениям Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» № 209-ФЗ от 24.07.2007 г.

Государственная поддержка собственникам ЛПХ

Требования к способам ведения личного подсобного хозяйства изложены в Федеральном законе от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». Все процессы выдачи и распределения субсидий регулирует Минсельхоз России.

На основании этого закона финансовая помощь гражданам предоставляется в виде безвозмездных финансовых сумм, в качестве компенсации затрат на производство продукции.

Дополнительно некоторые регионы страны, к примеру, Рязанская область, Краснодарский край, Томская область и многие другие имеют ряд программ, направленных на поддержку местного крестьянского хозяйства. Для получения информации на местах следует обращаться в органы местного самоуправления.

• на закупку скота (поросят, мелкий рогатый скот, крупный рогатый скот);
• приобретение техники;
• приобретение посевного материала.

Для того, чтоб получить материальную помощь необходимо обратиться в администрацию сельского поселения со следующими документами:

• заявление о предоставлении выплаты;
• справку — расчет;
• справку о наличии скота в личном хозяйстве (прошедшего учет).

Следует помнить: некоторые документы имеют срок годности и поэтому важно первыми брать те, которые не имеют таких ограничений.

Все справки подаются в утвержденной местной администрацией форме.

Кому положены субсидии и выплаты

• лица, имеющие более двух голов крупного рогатого скота;
• малоимущие семьи;
• многодетные семьи;
• инвалиды и их семьи.

Все эти граждане, кроме обычного перечня документов, предоставляют в местный орган самоуправления:

• справку о составе семьи, выданную в том же месяце, когда подается заявление;
• справки о доходах всех членов семьи за прошедшие три месяца;
• выписку из книги о похозяйственной выдаче материальной помощи (обычно ведется администрацией сельского поседения);
• документы, подтверждающие, что семья имеет в своем составе инвалида или относится к категории многодетной.

Примите к сведению: бланки документов обычно имеют утвержденную форму в каждой области, поэтому стоит, перед тем как начинать собирать документы, приобрести в сельской администрации или скачать на сайте местного самоуправления файлы, содержащие необходимую информацию.

Смотрите актуальное видео на тему «Субсидии на сельское хозяйство»:

Как получить субсидию на развитие сельского хозяйства — порядок оформления ЛПХ Ссылка на основную публикацию

Субсидии для личного подсобного хозяйства в 2021 году: порядок оформления, пошаговая инструкция

Гражданин, имеющий земельный надел, может вести личное подсобное хозяйство. Если он желает развивать ЛПХ, тогда вправе рассчитывать на государственную финансовую поддержку. Важно знать, на какие цели и кому предназначаются такие выплаты.

Что представляет собой субсидия на ЛПХ

Государственная программа помощи собственникам персональных подсобных хозяйств существует с 2013 г. Она предусматривает выделение средств фермеру для того, чтобы он мог развивать своё ЛПХ. Это выгодно и землевладельцам, и государству.

Ведь разработка данной программы способствует:

• освоению заброшенных земель;
• производству натуральных продуктов;
• импортозамещению;
• повышению доходности с/х;
• развитию производств в сельской местности.

Землевладельцы претендуют на матподдержку для:

• приобретения материалов и аппаратуры для осуществления сельскохоз деятельности;
• содержания крупного рогатого скота (КРС);
• частичного покрытия затрат на убой скота;
• чтобы искусственно осеменить коров;
• покупки корма, запчастей, вет.препаратов, теплицы, системы капельного полива, удобрений и так далее.

Законодательная база 2021 год

Согласно ст. 7 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», разработаны меры, которые призваны помочь людям, ведущим ЛПХ.

Во втором пункте прописан реестр направлений, по которым государство вправе помочь землесобственникам:

• Стимулирование развития ЛПХ – для этого создаются экологические, социальные, организационно-правовые условия.
• Предоставление материально-технических, финансовый ресурсов и научно-технологической помощи.
• Мероприятия по повышению качества племенных и продуктивных сельскохозяйственных животных.
• Формирование инфраструктуры (проведение энерго- и водоснабжения, подъездных путей, а также обеспечение средствами связи и т. д.).
• Организация обслуживающих, перерабатывающих сельскохозяйственных кооперативов.
• Бесплатная ветеринарная помощь для животных подсобного хозяйства.

Данный закон дает право конкретным территориальным субъектам принимать и иные меры, направленные на развитие ЛПХ.

Всё это особенно важно в период санкций, так как данные мероприятия стимулируют развитие российских подсобных хозяйств, способствуют быстрейшему импортозамещению.

В законодательной базе сказано, что документально ЛПХ оформлять не нужно. Начало ведения хозяйственной деятельности на конкретном участке правомерно с того времени, когда гражданин становится землевладельцем и регистрирует эту территорию на себя.

Условия получения помощи

Чтобы заручиться материальной поддержкой государства, иметь возможность получить безвозмездную субсидию для персонального фермерского хозяйства, у гражданина в собственности должен быть земельный участок размером не больше 0,5 га. В некоторых областях на местах принято решение увеличить эту цифру в 5 раз (но не более).

Ещё для работы в личных подсобных хозяйствах нельзя привлекать наемных рабочих.

Рассматриваемый участок должен иметь сельскохозяйственное назначение. То есть, он не может относиться к полевым землям, на которых запрещено строить дома. А на сельскохозяйственных территориях правомерно возводить такие объекты. Но эти постройки должны быть для одной семьи – не более.

Подать заявление для получения субсидии на развитие ЛПХ могут землевладельцы:

• достигшие 18 лет;
• признанные дееспособными;
• имеющие средне-специальное, высшее образование с уклоном сельскохозяйственной направленности или, прошедшие спецкурсы либо, работающие не менее трех месяцев главами КФК;
• владеющие статусом предпринимателя, если у них – фермерское хозяйство.

А вот льготные категории населения, которым также положена субсидия на развитие подсобного хозяйства:

• инвалиды;
• малоимущие;
• многодетные;
• граждане, имеющие более двух единиц крупного рогатого скота.

Инструкция по открытию подсобного хозяйства

ЛПХ представляет собой плацдарм для деятельности собственника надела. Она направлена на развитие садоводства, огородничества и выращивание домашней птицы, животных на личном земельном участке. Результаты этой непредпринимательской деятельности призваны удовлетворить нужды самого гражданина и его семьи. Собственнику надела разрешено продавать излишки произведённой в своём ЛПХ продукции.

Существует определенный порядок открытия личного подсобного хозяйства, когда в наличии есть земельный участок или его нет.

При наличии земельного участка

Если у гражданина уже есть собственность в виде сельскохозяйственной территории, тогда дополнительно ЛПХ оформлять не нужно. Если участок ещё не зарегистрирован, то вести личное подсобное хозяйство фермер сможет, когда документально утвердит персональное право на этот надел.

При отсутствии земельного участка

Такой надел можно приобрести у юридического или физического лица. Перед сделкой изучив правоустанавливающие документы, бумаги, которые подтверждают законность приобретения. Если участок принадлежит не одному, а нескольким собственникам, тогда необходимо согласие всех сторон на продажу этой территории.

После осуществления сделки зарегистрировать владение. Это сделает новый собственник в территориальном МФЦ или в Росреестре предоставив:

• паспорт;
• контракт купли-продажи;
• заявку для регистрации прав собственности;
• документ, подтверждающий право на землю.

Документ, подтверждающий право на землю

Ещё предварительно нужно оплатить госпошлину и принести квитанцию, подтверждающую это.

Получение помощи от государства

Законом предусмотрено выделение субсидии для ведения и развития ЛПХ. Землевладелец сначала определится, какой вид сельскохозяйственной деятельности он станет осуществлять на своём наделе.

При этом нужно учесть возможные риски. Например, если недалеко находятся соседние участки, то не получится разводить некоторых животных в подсобном хозяйстве из-за шума и запаха.

Если ЛПХ расположено на достаточном удалении от чужих границ, тогда препятствий для осуществления желаемой деятельности не должно быть.

Фермер составляет бизнес-план, собирает другие необходимые документы.

Это:

• паспорт;
• право собственности на землю с обозначениями размеров участка;
• справка о постановке данной территориальной единицы на кадастровый учёт;
• выписка из похозяйственной книги – данный документ подтверждает, что произведённая фермером продукция используется им и членами его семьи, то есть, отсутствует предпринимательская деятельность;
• документ о профильном образовании владельца участка;
• трудовая книжка;
• справка об отсутствии штрафов, задолженностей из налоговой инспекции;
• технические паспорта на крупную сельскохозяйственную технику;
• справка об имеющихся активах.

Справка об уплате налогов СПЗУ образец

Собранные документы сдаются в территориальный филиал Министерства Сельского хозяйства. В течение 15 дней придёт положительный или отрицательный ответ. В случае одобрения субсидии или для решения сопутствующих вопросов заявителя могут вызвать в местный муниципалитет для беседы.

Определение размеров выплат

Субсидия на развитие ЛПХ имеет региональный характер. Так, размер таких пособий в Белгородский, Самарской области, в Башкирии отличается. Но есть и общее.

Новый закон, вступивший в силу в 2019 году, трактует, что максимальная сумма вложений ЛПХ может составлять 30 млн руб. При этом фермер вправе рассчитывать на субсидию от государства в размере 60%, а оставшиеся 40% должен вложить сам. При этом допустимо 3/4 от этой второй суммы взять путем кредитования.

Про налогообложение

Владельцы личных подсобных хозяйств обязаны ежегодно платить земельный налог в ФНС. Он равен 0,3% от кадастровой стоимости участка.

Если гражданин реализует излишки сельскохозяйственной продукции, тогда он должен вносить 13% подоходного налога от полученной выручки. Для этого землевладелец сначала заполняет декларацию, затем оплачивает пришедшую из налоговой инспекции квитанцию.

Дополнительная поддержка многодетных семей

Наличие собственного ЛПХ может стать хорошим подспорьем для мужа, жены, имеющих нескольких детей. Такие семьи входят в перечень льготных категорий населения. Государство обязует муниципальные власти выделять данным гражданам земельные участки для ЛПХ безвозмездно.

При рассмотрении предоставления субсидий многодетные семьи находятся в числе первоочередников, которые имеют право на получение таких дотаций.

Возможные причины отказа

Их может быть несколько. Среди наиболее часто встречающихся следующие причины отрицательного результата:

• Фермер предоставил не все документы или информация в некоторых не соответствует действительности.
• Гражданин без уважительной причины имеет налоговые долги.
• Составленный землевладельцем план развития ЛПХ доказывает нерентабельность намеченного им бизнеса.

Те, кто хотят трудиться на своей земле, открыть небольшой бизнес, имеют право на получение субсидии. Государство предоставляет такую возможность.

Национальный проект Мойбизнес.рф — Меры поддержки

• На какую поддержку может претендовать фермер или сельскохозяйственный потребительский кооператив, какие критерии необходимо соблюсти и сколько денег можно получить по программам государственной поддержки?
• Меры поддержки:
• —Грант на поддержку начинающего фермера;
• —Грант «Агростартап»;
• —Грант для семейных животноводческих ферм;
• —Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам;
• —Грант для развития материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива;
• —Бесплатная консультация.
• ГРАНТ ДЛЯ НАЧИНАЮЩЕГО ФЕРМЕРА
• Предпринимателю, который зарегистрировал КФХ в последние 2 года, подойдёт грант для начинающего фермера.
• Чтобы претендовать на грант, фермер должен:
• —быть зарегистрирован как глава КФХ в сельской местности не больше 24 месяцев с момента регистрации;
• —перед подачей заявки удостовериться, что КФХ подходит под требования микропредприятия;
• —предоставить в региональную конкурсную комиссию комплект документов, установленный региональным порядком предоставления грантовой поддержки.

Максимальный размер гранта для начинающего фермера составляет 3 млн рублей для разведения КРС. Для других видов деятельности – не более 1,5 млн рублей.

1. Правила распоряжения средствами устанавливает Минсельхоз России.
2. Как аграрий может распорядиться полученными деньгами:
3. —купить земельный участок;
4. —разработать проектные документы для строительства или реконструкции производственных помещений;
5. —купить или отремонтировать складские и производственные здания;
6. —построить дорогу;
7. —подвести коммуникации;
8. —купить животных;
9. —купить сельхозтехнику или инвентарь;
10. —купить посадочный материал для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.
11. В случае получения средств гранта глава КФХ обязан создать по 1 рабочему месту на каждый полученный миллион рублей.

Средства гранта подлежат использованию в течение 18 месяцев со дня поступления на счёт грантополучателя. При этом в любом из видов приобретаемого имущества/оплачиваемых услуг доля собственных средств КФХ должна составлять не менее 10%.

• ГРАНТ ДЛЯ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ
• Если у человека уже есть ферма по разведению животных или птицы, ей больше двух лет и хотя бы два члена этого КФХ находятся в родстве друг с другом (включая главу хозяйства), ему подойдёт грант для развития семейных животноводческих ферм.
• Чтобы получить деньги по программе для семейных ферм, нужно:
• —быть зарегистрированным как глава КФХ в сельской местности более 24 месяцев на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе по предоставлению средств гранта;
• —перед подачей заявки удостовериться, что КФХ подходит под требования микропредприятия;
• —иметь в членах КФХ хотя бы одного родственника, за исключением самого главы КФХ;
• —предоставить в региональную конкурсную комиссию комплект документов, установленный региональным порядком предоставления грантовой поддержки.
• Личных вложений фермера в приобретаемое имущество должно быть не менее 40%, из которых до 20% может быть предоставлено из бюджета региона.

Семейная животноводческая ферма может получить до 30 млн рублей на разведение крупного скота мясного или молочного направления. Для других видов деятельности предусмотрено выделение не более 21,6 млн рублей.

1. Деньги можно потратить по следующим направлениям:
2. —разработать строительную документацию;
3. —построить или модернизировать ферму;
4. —построить или реконструировать объекты по переработке сырья;
5. —купить оборудование;
6. —купить животных.
7. В случае получения господдержки глава КФХ обязан создать не менее 3 новых постоянных рабочих мест.
8. На использование средств гранта предусмотрено 24 месяца.

И в случае грантовой поддержки для начинающих фермеров, и в случае получения грантовой поддержки на развитие семейной животноводческой фермы грантополучатель обязан в течение 5 лет вести предпринимательскую деятельность, на которую получен грант, и сохранить созданные рабочие места. Кроме того, глава хозяйства не может продать, подарить, сдать в аренду или обменять имущество, приобретённое за средства гранта.

• Через два года после полного освоения средств, вне зависимости от направления грантовой поддержки, аграрий может претендовать на получение гранта на развитие семейной животноводческой фермы повторно.
• В рамках национального проекта «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» разработан федеральный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации».
• ГРАНТ «АГРОСТАРТАП»

Для тех, кто только начинает бизнес в сельском хозяйстве или ещё не начал, но планирует работать, предусмотрен грант «Агростартап». В отличие от варианта для начинающего фермера, этот вид поддержки может получить владелец ЛПХ, но только при условии, что в течение 15 дней после победы в конкурсе он зарегистрирует КФХ.

Претендент на «Агростартап», как и в случае с поддержкой начинающего фермера, не должен вести предпринимательскую деятельность в последние три года.

Деньги выдаются на условиях софинансирования, где 10% – это собственные средства получателя. Предпочтение при проведении конкурса на стартапы отдают бизнес-планам по приоритетным направлениям развития сельского хозяйства в регионе.

Грантополучатель «Агростартапа» должен создать как минимум 1 рабочее место при получении поддержки на сумму до 2 млн рублей и как минимум 2 рабочих места – для поддержки на сумму более 2 млн рублей.

По «Агростартапу» можно получить до 3 млн рублей, а если фермер планирует стать членом кооператива, то до 4 млн рублей.

В последнем случае часть средств в размере не более 50% от суммы гранта должна быть внесена в неделимый фонд кооператива.

1. Грант можно потратить по тем же направлениям, что и деньги по программе для начинающего фермера.
2. Грант для начинающего фермера и поддержку «Агростартап» можно получить только один раз, освоить деньги нужно в течение 18 месяцев после перевода средств.
3. СУБСИДИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ
4. В рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» национального проекта «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» сельскохозяйственным потребительским кооперативам, вне зависимости от продолжительности регистрации, предоставляются субсидии на возмещение:

—затрат, связанных с приобретением имущества для последующей передачи (реализации) в собственность членов кооператива с 50%-ной скидкой. При этом размер поддержки не должен превышать 3 млн руб. на 1 кооператив;

—затрат, связанных с приобретением техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции, мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива. Кооператив может приобрести технику с 50%-ной скидкой. При этом размер поддержки не должен превышать 10 млн руб. на 1 кооператив.

• Указанная мера поддержки создаёт очевидные преимущества для членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, позволяя им через СПоК приобретать со скидками технику и иное имущество, а также реализовывать в кооператив свою продукцию по более высокой цене.
• ГРАНТ ДЛЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВОВ
• Более сложный вариант – грант для сельскохозяйственных кооперативов – подойдёт опытным участникам рынка
• Кооператив должен действовать не менее 12 месяцев, получать 70% прибыли за счёт сбыта производимой продукции, а также объединять хотя бы 10 сельхозпроизводителей.

В рамках этой меры кооператив может получить 70 млн рублей. При этом стоит учитывать, что средства гранта – это лишь 60% от того объёма, который следует потратить на реализацию проекта, направленного в региональную конкурсную комиссию. То есть в любом из приобретаемых активов доля средств кооператива не должна быть менее 40%.

1. В свою очередь, с 2018 года 20% из собственных средств кооператив может возместить через бюджет региона.
2. Основные критерии, предъявляемые к СПоК – претендентам грантовой поддержки:
3. —не менее 12 месяцев с даты регистрации;
4. —кооператив объединяет не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства);
5. —у кооператива есть план по развитию и по расходам средств;
6. —кооператив осуществляет деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции;
7. —не менее 70% выручки в СПоК формируется за счёт осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции.
8. Деньги можно потратить на следующие направления:
9. —строительство, реконструкция и модернизация производственных объектов;
10. —приобретение и монтаж оборудования и техники;
11. —покупка специализированного транспорта.
12. В случае получения гранта кооператив обязан создать по 1 рабочему месту на каждые 3 млн рублей.
13. Через год после освоения средств кооператив может снова принять участие в конкурсном отборе на получение гранта.
14. БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
15. Получить бесплатную консультацию по этой и другим программам поддержки МСП можно в Центрах «Мой бизнес», в Центрах компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в вашем регионе, а также в региональных органах АПК.

О вовлечении граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в субъекты малого и среднего предпринимательства в отрасли сельского хозяйства

Письмом Министерства экономического развития РФ от 02.10.2019 г.

сообщено, что паспортом национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, предусмотрено достижение к 2024 году целевого показателя по увеличению численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей с 19,2 до 25 млн. человек.

При этом Минэкономразвития России отмечает, что отдельные граждане, ведущие личное подсобное хозяйство (ЛПХ) фактически ведут производство товарной сельскохозяйственной продукции и являются потенциалом для организации малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе. Так, по данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года количество ЛПХ составило 23,5 млн. ед., из них количество ЛПХ, целью производства которых, является получение дополнительных или основных денежных средств, составляет 2,3 млн. единиц.

Вместе с тем, согласно ФЗ от 7 июля 2003 года № 112- ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», личное подсобное хозяйство — форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

ЛПХ ведется в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с налоговым законодательством доходы физических лиц, получаемые от продажи выращенной в ЛПХ, продукции животноводства (как в живом виде, так и продуктов убоя в сыром или переработанном виде), продукции растениеводства (как в натуральном, так и в переработанном виде), освобождаются от налогообложения налогом на доходы физических лиц.

В соответствии с п.13 ст.217 Налогового кодекса РФ указанные доходы освобождаются от налогообложения при одновременном соблюдении двух условий.

Общая площадь земельного участка не должна превышать максимального размера, установленного в соответствии с п.5 ст. 4 Закона № 112-ФЗ, и для ведения личного подсобного хозяйства не должны привлекаться наемные работники.

При несоблюдении 3 указанных условий доходы подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.

Кроме того, Минэкономразвития России обращает внимание на то, что для физических лиц, так и индивидуальных предпринимателей, получающих доходы от деятельности, при осуществлении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, предусмотрена возможность применения специального режима налогообложения «Налог на профессиональный доход».

В 2019г. эксперимент по применению данного спецрежима проводится в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан. Данный режим применяется если доходы от осуществляемой ими деятельности не превысили 2,4 млн. рублей.

В случае объединения граждан в сельскохозяйственные кооперативы, перевода личных подсобных хозяйств в крестьянские (фермерские) хозяйства либо регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей доходы от их деятельности облагаются налогами в зависимости от применяемой системы налогообложения. Уполномоченным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, является Федеральная налоговая служба. В связи с чем, по вопросам регистрации и постановки на налоговый учет, а также порядка налогообложения необходимо обращаться в налоговый орган.

По итогам Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, в республике насчитывалось 97 тысяч личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан, производивших сельскохозяйственную продукцию.

Вовлечение граждан в малое и среднее предпринимательство в сельском хозяйстве осуществляется также за счёт государственной поддержки по региональному и федеральному проектам «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

В рамках реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» до 2024 года основной задачей Министерства сельского хозяйства РС(Я) является достижение показателя вовлечения в субъекты малого и среднего предпринимательства – 1 502 единиц.

 Кроме того, за счет адресной работы с ЛПХ, дополнительно планируется достичь: — создание (согласно проекта «Агростартап») 170 крестьянских (фермерских) хозяйств, в которых будут созданы 340 новых рабочих мест; — создание 11 сельскохозяйственных потребительских кооперативов; — вовлечение 981 единиц субъектов МСП, включая КФХ и ЛПХ в систему сельскохозяйственной кооперации (за исключением кредитных кооперативов).

Для реализации регионального проекта с 2019 по 2024 годы запланировано предусмотреть 1063,2 млн. руб. (57,6% поступят из федерального бюджета, 22% из республиканского бюджета, 20,4% составят внебюджетные средства).

71% средств будут направлены на создание и развитие крестьянскофермерского хозяйства (грант «Агростартап»), 26,5% — на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов в виде субсидий на возмещение части затрат.

Кроме того, в рамках регионального проекта предусмотрено оказание поддержки Центру компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров – организации, оказывающей информационно-консультационные услуги физическим и юридическим лицам, направленные на обеспечение создания и (или) развития сельскохозяйственных кооперативов, субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства.

Государственная поддержка личного подсобного хозяйства | Студент-Сервис

Личные подсобные хозяйства граждан традиционно пользовались различными мерами поддержки,  как со стороны государства, так и со стороны прежних колхозов и совхозов.

В Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. . № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (ст. 3) личные подсобные хозяйства отнесены к сельскохозяйственным товаропроизводителям именно с той целью, чтобы на них распространялись меры государственной поддержки, оказываемые сельскохозяйственным организациям и фермерским хозяйствам.

• Однако впервые такое «приравнивание» ЛПХ к сельскохозяйственным товаропроизводителям в плане оказания им государственной поддержки за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований было закреплено именно в Законе «О личном подсобном хозяйстве».
• Закон определяет направления государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. К ним относятся:
• – формирование инфраструктуры обслуживания (подъездные пути, средства связи, водо- и энергоснабжение и другое) и обеспечения деятельности ЛПХ, содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих и иных сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
• – стимулирование развития ЛПХ путем создания организационно-правовых, экологических и социальных условий, в том числе предоставление личным подсобным хозяйствам и (или) обслуживающим их сельскохозяйственным кооперативам и иным организациям государственных финансовых и материально-технических ресурсов на возвратной основе, а также научно-технических разработок и технологий;
• – проведение мероприятий по повышению качества продуктивных и племенных сельскохозяйственных животных, организации искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;
• – ежегодное бесплатное проведение ветеринарного осмотра скота, организация его ветеринарного обслуживания, борьба с заразными болезнями животных.
•   Значительное внимание личным подсобным хозяйствам уделяется в Приоритетном национальном проекте (далее – ПНП) «Развитие АПК», в котором стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе выделено в качестве одного из его (проекта) основных направлений.
• Ведь самой распространенной, самой массовой «малой формой» хозяйствования является именно ЛПХ.

Не нашли что искали?

Преподаватели спешат на помощь

Одна из главных трудностей, с которыми сталкиваются граждане, ведущие ЛПХ, как, впрочем, и фермеры, и сельскохозяйственные организации, – это недостаток собственных финансовых средств на расширенное воспроизводство сельхозпродукции.

Поэтому Приоритетный национальный проект и Закон от 29 декабря 2006 г. рассматривают обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей (в том числе и граждан, ведущих ЛПХ)  как одну  из основных мер государственной поддержки производства сельскохозяйственной продукции.

При этом субъекты Российской Федерации за счет средств, выделяемых им из  федерального бюджета, будут субсидировать гражданам, ведущим ЛПХ, часть затрат на уплату процентов по займам (кредитам), полученным в российских кредитных организациях.

Размер этой субсидии будет составлять не менее чем девяносто пять процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РФ, действующей на дату заключения договора кредита (займа).

Кредитование граждан, ведущих ЛПХ, осуществляет Сберегательный банк РФ и некоторые другие банки. Однако одним из основных участников реализации ПНП «Развитие АПК» является ОАО «Россельхозбанк». В зависимости от целей использования денежных средств кредиты могут быть краткосрочными (на срок до двух лет) и среднесрочными (на срок от двух до пяти лет).

 В Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14 июля 2007 г., конкретизируются цели предоставления кредита гражданам, ведущим ЛПХ.

Так, кредиты на срок до 2 лет предоставляются  на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство.

Среднесрочные кредиты на срок до 5 лет могут использоваться гражданами, ведущими ЛПХ, на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с.

, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство.

Государственная поддержка личных подсобных хозяйств путем предоставления гражданам доступных и относительно дешевых кредитов в таком масштабе осуществляется в нашей стране впервые. Это позволит повысить товарность производства сельскохозяйственной продукции в таких хозяйствах, приведет к росту уровня жизни и доходов сельского населения.