Статья 35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера

Если гражданин лишается работы, государство обеспечивает его определенной финансовой поддержкой. Она действует ограниченное время, пока человек ищет новое подходящее место. Получить подобную помощь можно только через центр занятости.

Именно здесь предлагаются подходящие вакансии и пособие по безработице. Чтобы получить подобную поддержку, необходимо соблюдать условия, установленные центром. В противном случае пособие будет на время или полностью отменено.

Давайте рассмотрим основные причины отмены и что делать в данной ситуации.

Основания для приостановления пособия

Начисление положенного денежного пособия приостанавливается только в ситуации, если безработный нарушил правила нахождения на учете в центре занятости. Сюда можно отнести:

  • нарушение стоящим на учете процедуры осуществления перерегистрации;
  • неявка в центр занятости в назначенный день без наличия на то уважительной причины;
  • отказ стоящего на учете от двух и более вакансий;
  • человек отказывается от предложенного обучения или прохождения курсов повышения квалификации;
  • несогласие безработного принимать участие в назначенных общественных работах на оплачиваемой основе;
  • самовольное прекращение обучения или отчисление;
  • явка в центр занятости в состоянии опьянения или под наркотиками.

Важно! Главной причиной для приостановки выплаты пособия являются систематические нарушения установленных правил поведения на учете в центре.

Время приостановки в обязательном порядке включается в общий период выплаты пособия. Каждый отдельный случай рассматривается в индивидуальном порядке. Обычно инспектор лишает человека финансовой поддержки на месяц. Это положение прописано в законе No 1032-1 «О занятости населения в РФ» — ст. 35.

Процедура приостановки пособия

Важное правило! Инициатором временной остановки выплаты пособия выступает сотрудник центра занятости.

Как только он принимает решение, производятся следующие действия:

  1. Сотрудник центра занятости заносит информацию о нарушении в специальную учетную документацию.
  2. Составляется проект приказа о желании приостановить выдачу пособия.
  3. Гражданина, который нарушил права, извещают о том, что было принято соответствующее решение. Одновременно с этим ему разъясняются права, обязанности и уровень положенной ответственности.
  4. Безработного знакомят с проектом составляемого приказа.
  5. Если человек соглашается со сложившимися обстоятельствами, он в обязательном порядке подписывает проект.
  6. Приказ в форме проекта направляется на подпись руководителю центра занятости.
  7. Начальник визирует составленный документ.
  8. На его основании издается полноценный приказ.
  9. Копия документа подшивается в личное дело гражданина, стоящего на учете.
  10. В стандартные учетные документы вносится номер приказа и дата его составления.

Именно с этой даты оформления документа выплата ранее назначенного пособия приостанавливается. Если человек по какой-то причине не может присутствовать в центре для подписания приказа, бумага высылается ему на почте. Оформляется не простое письмо, но заказной вариант с обязательным уведомлением о вручении.

Как восстановить пособие?

Важный нюанс! Если начисление пособия было приостановлено по решению инспектора службы занятости, безработный имеет право обжаловать его.

Данная процедура осуществляется через обращение к начальнику центра. Подобное решение проблемы допустимо, если сотрудники центра занятости совершили определенные ошибки.

Если же гражданин нарушил установленные правила, оспаривать решение придется исключительно в административном или в судебном порядке.

Важно! Оспорить принятое ранее решение будет достаточно сложно. В современном законодательстве четко прописаны основания для остановки выплаты.

В большинстве случаев безработному приходится соглашаться с вынесенным предварительно решением. По окончании установленного периода приостановки, перечисление пособия на счет безработного автоматически возобновляется.

Человеку не нужно предпринимать самостоятельно какие-либо манипуляции. Не потребуется становиться на учет заново и оформлять положенные документы. Причина в том, что в случае с приостановлением выплаты гражданин не теряет своего статуса безработного. Обращаться за помощью следует только в ситуации, если действия сотрудников центра являются беззаконными.

Если вы столкнулись со сложностями или нужна бесплатная юридическая консультация в разъяснении вашего конкретного случая, вы можете оставить заявку на сайте или позвонить по любому бесплатному номеру.

Условия и правила полной отмены пособия

В указанном выше законе прописан перечень ситуаций, при возникновении которых начисления могут быть прекращены полностью. Среди них можно отметить:

  • официальное трудоустройство гражданина;
  • получение дополнительной специальности и профессии в центре занятости, а также прохождение курсов профессионального обучения;
  • неявка в центр занятости более 30 дней;
  • переезд в иной город;
  • лишение свободы и назначение положенных исправительных работ;
  • были предприняты попытки получения денежной поддержки незаконно;
  • назначение положенной по возрасту пенсии;
  • смерть гражданина.

Важно! Выплату денежной поддержки можно прекратить по собственному желанию. Для этого человек должен подать в центр занятости грамотно составленное заявление.

Во всех перечисленных ситуациях гражданину не только прекращают начислять пособие. Человека официально снимают с учета на бирже труда.

Период невыплаты пособия и приостановления – отличия

В законе о занятости населения вниманию представлен перечень условий, при которых материальная поддержка не выдается. Сюда относятся:

  • декретный отпуск;
  • выезд на обучение в иной регион;
  • призыв молодого человека в армию.

В перечисленных ситуациях период приостановления не включается в общее время положенных выплат.

Также не запускается процесс сокращения суммы, которая положена безработным. Говоря иными словами, основания для невыплаты никак не связаны с совершенными проступками человека.

Для этого есть только одна причина – невозможность безработного найти новую работу. Как только данная причина перестает оказывать влияние на ситуацию, начисление положенного пособия автоматически возобновляется.

Важно! Прекращение выплаты начинается с даты, которая следует за днем наступления события, способствующего невозможности выйти на работу.

На основании данной информации становится понятно, что разница между невыплатой и официальной приостановкой начисления пособий заключается в таких факторах:

  1. Финансовая поддержка не перечисляется по уважительной причине. В этом случае человек не имеет возможности трудоустроиться на работу. А приостановка начислений осуществляется по причине нарушения установленных правил.
  2. Время отсутствия начисления не входит в общий срок положенных перечислений. Если же осуществляется приостановка, человек по результату теряет часть положенной ему поддержки. Говоря иными словами, для невыплаты необходимых начислений требуется объективный фактор. Для временной же приостановки нужен просто доказанный факт нарушения установленных правил.

Ситуаций, когда сотрудники службы занятости лишают человека права начислять пособия, существует много. Максимальный срок временного приостановления составляет ровно месяц.

После этого сотрудники центра занятости обязаны возобновить начисление финансовой поддержки. Если этого не произошло, если работники биржи труда не дают согласие на материальную помощь, гражданин имеет право и возможность обжаловать решение через суд или в административном порядке.

Если вы столкнулись со сложностями или нужна бесплатная юридическая консультация в разъяснении вашего конкретного случая, вы можете оставить заявку на сайте или позвонить по любому бесплатному номеру.

Распространенные ошибки

Одной из самых распространенных причин для невыплаты положенного пособия считается совершение ошибок в процессе оформления статуса и при соблюдении установленных правил. Чтобы избежать их, следует внимательно изучить самые распространенными.

Посещение центра занятости

Нельзя игнорировать требования сотрудника службы. Если человеку назначают явку в определенное время, он должен обязательно прийти.

Пренебрежение данным правилом может привести к тому, что выплата материальной поддержки будет не просто приостановлена, но сокращена. Более того, гражданин автоматически лишается официального статуса, как человека, не имеющего работу.

Обучение от центра занятости

Если безработного отправили на курсы, а он начнет прогуливать, его также лишат материальной поддержки. Отправка на курсы осуществляется с такими целями:

  • обучение;
  • повышение профессионального уровня;
  • переквалификация.

Начисления могут быть не только приостановлены, но полностью прекращены. Здесь не важно, был или нет человек трудоустроен. Также не имеет значения, подавалось или нет заявление на то, чтобы его сняли с учета на бирже труда.

Предложения по трудоустройству

Довольно часто граждане считают, что могут спокойно отказаться от предложенных вариантов трудоустройства. При этом они полагают, что основанием для отказа может быть обычное нежелание принять предложенные варианты.

Есть мнение, что отказаться от трудоустройства можно только по причине того, что вариант кажется неподходящим. Это не так. Довод такого плана не может быть принят, как причина для отказа от подобранной должности.

Важно! У понятия «неподходящий» есть четкое определение.

Подходящим место работы считается при наличии таких факторов, как:

  1. Соответствие квалификации.
  2. Место соответствует профессиональной пригодности.
  3. Труд не будет вредить своему здоровью.
  4. Место работы расположено в зоне транспортной доступности.
  5. Самое важное – вакансия соответствует тем условиям, которые присутствовали на прошлом месте.
Читайте также:  Статья 13. нотариальный округ (территория деятельности нотариуса)

Если сотрудники центра занятости предлагают работу, где нарушено хотя бы одно из перечисленных условий, безработный может без проблем и без последствий отказаться от предложения.

Заключение

Не имеющие работу граждане России при потере работы и при поиске нового места трудоустройства могут рассчитывать на поддержку государства. Но чтобы получить к ней доступ и не лишиться помощи важно соблюдать законом установленные правила.

Ещё нет оценки

Прекращение выплаты пособия по безработице: причины, способы восстановления выплат

Основная причина, по которой могут прекращаться выплаты – это нарушение порядка исполнения требований инспектора ЦЗН. Дополнительный повод – наступление случаев, при которых платить пособие гражданину нецелесообразно (к примеру, вызов его на военные сборы).

Постановка на учет – процедура, когда государство предлагает свою помощь в поиске работы трудоспособному гражданину, а начисление социальной помощи – это временная мера.

Поэтому если выплаты прекратятся, гражданин вправе рассчитывать на поддержку государства в поиске работы или повышении квалификации.

Истек временный интервал действия выплат

Финансовая социальная помощь – это временная мера. Согласно закону 1032-1 (последние правки вступили в силу 1 января 2020 года), её предоставляют только на протяжении 6 месяцев в году и если за весь период гражданин так и не найдет работу (при этом будет посещать все собеседования, курсы повышения квалификации, но для него так и не найдется подходящей вакансии).

На усмотрение инспектора выплаты могут продолжить до 12 месяцев. Но при этом задействуются следующие интервалы возможного получения социальной помощи:

  • не более 12 месяцев суммарно за 18 календарных месяцев;
  • не более 24 месяцев суммарно за 36 календарных месяцев.

Трудовая занятость гражданина

Прекращение финансовой помощи по безработице наступает, когда стоявший на учете гражданин подписывает трудовой контракт. При этом не важно, каким образом он получил работу: нашел работодателя самостоятельно или с этим ему помог Центр Занятости. То же самое будет, если гражданин станет предпринимателем.

Обман ЦЗН ради обогащения

Обман инспектора ЦЗН и сокрытие неофициального источника дохода (от трудовой или иной коммерческой деятельности) – это повод для приостановки выплат пособия по безработице. Обманом могут восприниматься следующие ситуации:

  Инфекционное отделение в Тосно: откровенный разговор

  • Предоставление выписки из бухгалтерии с завышенным значением средней заработной платы (именно от неё отталкиваются при определении размера помощи).
  • Сокрытие факта занятости при постановке на учет. Даже если гражданин работает не официально, то он обязательно об этом должен уведомить ЦЗН.
  • Подача поддельных документов. Это может быть фиктивная трудовая книжка с подписями и печатями от несуществующих предприятий, медицинская справка при пропуске перерегистрации и так далее.
  • Сокрытие факта получения пенсионных выплат (по возрасту или по состоянию здоровья), заочного обучения (в этот период выплаты не начисляются).
  • Сокрытие факта того, что заявитель, желающий встать на учет, является учредителем (или соучредителем) коммерческой организации. Это актуально и если компания зарегистрирована не на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 35 ФЗ № 1032-1, вышеуказанные нарушения – это причина для прекращения выплат, снятия безработного с учета и для открытия дела по ст. 159-2 УК РФ.

Мера наказания при этом избирается по решению суда, вплоть до тюремного заключения.

Долгая неявка без уважительных причин

Гражданин обязывается регулярно посещать инспектора для перерегистрации (не чаще 2 раз в месяц). В это время безрабоному предоставляют данные о доступных вакансиях, выдают направления на обучение и так далее. Неявка без уважительных причин на перерегистрацию (или предоставление фиктивных документов, оправдывающих неявку) – это основание для отказа в дальнейших начислениях.

Переезд на другое место

При переезде в другой населенный пункт или район, который обслуживается иным отделением ЦЗН, зачисления также прекращают.

Предварительно рекомендуется уведомить инспектора о намерении сменить место жительства. За безработным остается право встать на учет в новый ЦЗН по месту пребывания.

Выплаты при этом возобновят, если имеется доступный временной интервал для их начисления (6 месяцев за последний календарный год).

Примеры из практики

Пример 1

Прекращение, приостановка и снижение пособия по безработице

1. Выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.

  • 2. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:
  • признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона;
  • прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
  • длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

  Правильная организация архивирования документов

  1. переезда или переселения безработного в другую местность;
  2. попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
  3. осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
  4. назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
  5. отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);

смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

  • 3. Выплата пособия по безработице приостанавливается на срок до одного месяца в случаях:
  • отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
  • отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;
  • самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.
  • Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.
  • 4. Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

  Увольнение в связи с переводом в другую организацию

абзац исключен. — Федеральный закон от 30.04.1999 N 85-ФЗ;

  1. отпуска по беременности и родам;
  2. выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;
  3. призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.
  4. Указанные периоды не засчитываются в период выплаты пособия по безработице и продлевают его.
  5. 5. Размер пособия по безработице сокращается на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:
  6. неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
  7. отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение).

6. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

7. Правила прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице и снижения его размера устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как восстановить пособие?

Важный нюанс! Если начисление пособия было приостановлено по решению инспектора службы занятости, безработный имеет право обжаловать его.

Данная процедура осуществляется через обращение к начальнику центра. Подобное решение проблемы допустимо, если сотрудники центра занятости совершили определенные ошибки.

Читайте также:  Семейное законодательство - советы юриста

Если же гражданин нарушил установленные правила, оспаривать решение придется исключительно в административном или в судебном порядке.

Важно! Оспорить принятое ранее решение будет достаточно сложно. В современном законодательстве четко прописаны основания для остановки выплаты.

В большинстве случаев безработному приходится соглашаться с вынесенным предварительно решением. По окончании установленного периода приостановки, перечисление пособия на счет безработного автоматически возобновляется.

Человеку не нужно предпринимать самостоятельно какие-либо манипуляции. Не потребуется становиться на учет заново и оформлять положенные документы. Причина в том, что в случае с приостановлением выплаты гражданин не теряет своего статуса безработного. Обращаться за помощью следует только в ситуации, если действия сотрудников центра являются беззаконными.

Если вы столкнулись со сложностями или нужна бесплатная юридическая консультация в разъяснении вашего конкретного случая, вы можете оставить заявку на сайте или позвонить по любому бесплатному номеру.

Законодательством о занятости населения в РФ (п.1. ст. 35) определены причины, на основании которых центр занятости прекращает гражданину выплату пособия по безработице с одновременным снятием его с учета в качестве безработного.

Прекращение выплаты пособия производится в случаях:

1. Признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 Закона о занятости (занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, в т.ч.

выполняющие работу за вознаграждение; имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, (кроме граждан, участвующих в общественных работах);зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей; занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера; являющиеся учредителями (участниками) организаций; являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства и др.). 2. Прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов центра занятости с выплатой стипендии. 3. Длительной (более месяца) неявки безработного в центр занятости без уважительных причин. 4. Переезда или переселения безработного в другую местность. 5. Попытки получения, либо получения пособия по безработице обманным путем. 6. Осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. 7. Назначения трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного назначения трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению. 8. Отказа от посредничества центра занятости (по личному письменному заявлению гражданина). 9. Смерти безработного (выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством). Информирование граждан с данными правилами осуществляется специалистами ГКУ «Тавдинский ЦЗ» на юридической консультации, а также требования и основные положения Закона о занятости разъясняются ежедневно (индивидуально) во время посещения безработными центра занятости.

Надежда Чабан, ведущий инспектор Тавдинского центра занятости

Прекращение выплаты пособия по безработице причины, способы восстановления выплат

Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 175-ФЗ в статью 35 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера

1. Выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.

  • 2. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:
  • признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона;
  • прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
  • длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
  • переезда безработного в другую местность;
  • попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
  • осуждения лица, получающего пособие по безработице, к наказанию в виде лишения свободы;
  • назначения в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации пенсии по старости (по возрасту), за выслугу лет.
  • 3. Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:
  • отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
  • отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволившихся по собственному желанию без уважительных причин более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы;
  • явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ. Порядок установления факта состояния опьянения безработного определяется Правительством Российской Федерации;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;
  • самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.
  • Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице и не засчитывается в общий трудовой стаж.
  • 4. Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

абзац исключен с 3 мая 1999 г. — Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. N 85-ФЗ

Информация об изменениях:

  1. отпуска по беременности и родам;
  2. выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
  3. призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

[3]

  • 5. Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:
  • неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
  • отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (учебу).

6. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

Постановлением Конституционного Cуда РФ от 16 декабря 1997 г.

N 20-П положение абзаца шестого пункта 1 статьи 28 настоящего Закона, устанавливающее ограничение оплаты периода временной нетрудоспособности безработных граждан 30 календарными днями в течение 12-месячного периода безработицы или всего периода обучения по направлению органов службы занятости, признано не соответствующим Конституции РФ

Прекращение выплаты пособия по безработице

Для граждан, которые встали на учет в местные Центры занятости населения, предусмотрена на период поиска вакансии выплата пособия по безработице.

В некоторых случаях перечисление средств за счет казенного бюджета приостанавливается или прекращается полностью.

В каких случаях такое возможно, можно ли возобновить платежи и на каких основаниях, какие причины могут послужить этому, описано в этом материале.

Условия назначения пособия по безработице в 2019 году

Необходимость выплаты средств материальной поддержки для граждан, которые являются нетрудоспособными и находятся в поиске работы, предусмотрена ст.3 Закона №1032-1 «О занятости населения». Платежи рассчитываются и устанавливаются Службой занятости населения. Возможно определение выплат для трудоспособных совершеннолетних лиц, нуждающихся в занятии вакантной должности.

Важно: На момент назначения выплат и постановки на учет гражданам должно исполниться 16 лет.

Для женщин устанавливается максимальный возраст для постановки на учет в 60 лет, для мужчин – 63 года, то есть до достижения времени выхода на пенсию.

Обязательно отсутствие группы инвалидности по состоянию здоровья. Исключение составляют лица с 2 или 3 группой, которым разрешена трудовая занятость при некоторых ограничениях.

Гражданин является безработным при наличии признаков:

  • достижение определенного возраста;
  • отсутствие трудовой деятельности – контракта с работодателем, открытой записи в трудовой книжке;
  • при прекращении коммерческой деятельности индивидуальным предпринимателем.

Читайте так же:  Сколько ветеран труда должен платить за коммунальные услуги

Читайте также:  Статья 29.2. Увольнение в связи с утратой доверия

Когда выплачивается пособие по безработице в 2019 году

До момента приостановления или прекращения выплат пособия средства с бюджета перечисляются на реквизиты, указанные безработным, при подаче заявления о постановке на учет в Центр занятости. Платежи осуществляются ежемесячно с даты постановки на учет на сберегательную книжку или именной счет в банке.

Максимальный срок для выплаты средств трудоспособному неустроенному на работу гражданину составляет 12 месяцев.

В течение указанного срока сотрудники Центра занятости должны вести активный поиск вакантной должности для него, подходящей по всем параметрам с учетом образования, стажа трудовой деятельности, возраста, наличия специальных навыков, рядом с местом проживания.

Если в течение указанного года не будет найдена подходящая должность, выплата государственного пособия прекращается. Если безработный находит место деятельности самостоятельно, без содействия сотрудников Центра занятости населения, то он сообщает сведения о месте работы и с этого момента пособие не начисляется и не выплачивается.

Когда выплата пособия по безработице приостанавливается

Полный перечень оснований, при наступлении которых выплата государственного пособия в связи с наличием статуса безработного приостанавливается, предусмотрен ст.35 Закона 1032-1. К ним относятся следующие нарушения порядка нахождения в статусе безработного, определенного на основании распоряжения органа Центра занятости населения:

Приостановление носит временный характер и назначается на определенное время по распоряжению сотрудника Центра занятости.

Обязательно указывается основание и предоставляются доказательства того, что указанные обстоятельства имели место.

Такой отказ в выплате, выданный сотрудником Центра занятости, может обжаловаться вышестоящему должностному лицу – начальнику учреждения либо в судебном порядке в рамках процедуры, предусмотренной административным законодательством.

Агапян Р.Р., сотрудник ЦЗН по Ивановской области

Важно: скрывать факт трудоустройства с целью получения пособия по безработице строго запрещено. Предполагать то, что учреждению не станет известно о получении заработка невозможно.

Сведения о выплате налогов и взносов на социальное страхование работников станут известны Центру занятости.

Тогда для вставшего на учет гражданина это влечет привлечение к административной ответственности и необходимость возврата уплаченных за счет бюджета средств.

Срок приостановления выплат для безработного

Важно: Срок приостановления выплат засчитывается в общий период назначения статуса безработного.

Прекращение выплат по безработице в полном объеме

Основания для прекращения начисления пособия по безработице перечислены в п.2 ст.35 Закона №1032-1. Полностью снимается с учета гражданин в связи с отсутствием трудовой занятости при следующих обстоятельствах:

При прекращении выплат по истечение периода, предусмотренного на устранение обстоятельств, послуживших причиной такого обстоятельства, возобновление начисления средств за счет бюджета не предусмотрено. Это составляется существенное отличие от приостановления выплат.

Важно: Встать на учет есть в любое время после прекращения предпринимательской деятельности или расторжения трудового контракта, при возвращении в тот же регион проживания, где был присвоен статус безработного ранее. Ограничений по времени и попыткам постановки на учет законом не установлено.

Примеры из практики

Пример 1

Прекращение выплаты пособия по безработице

Незанятость населения не является новостью для любого государства. При невозможности самообеспечения граждане нуждаются в помощи, и гарантом здесь выступает государство в лице уполномоченных органов. Чтобы определить, кому полагаются выплаты, порядок оформления, условия и прочие важные моменты разрабатывается специальное законодательство.

Основополагающими НПА этой сферы правоотношений являются:

  1. Конституция РФ статьей 37 прописывает преференцию каждого на защиту от безработицы. Гарантирует социальное обеспечение (ст.72).
  2. Закон «О занятости населения» зафиксировал понятие безработного лица, меры господдержки, алгоритм получения, правила прекращения выплаты пособия по безработице, распорядок установления величины пособия.
  3. Правительственное постановление на 2019 год определило пороги наименьшего и наибольшего размеров выплат.
  4. Ряд федеральных законов предусматривает возможность дополнительных компенсаций в виде денежных средств для отдельных категорий незанятых граждан. Например, увеличенную сумму предоставляют лицам, подвергшимся радиации, детям-сиротам, впервые ищущим работу.

Таким образом, законодатель с разных позиций рассмотрел вопросы занятости и соцобеспечения безработных. На региональном уровне разрешается расширять список установленных прерогатив, увеличивать объемы пособий.

Правила начисления пособия по безработице в 2019 году

Название пособия говорит само за себя. То есть преференцией получения обладают люди, оказавшиеся без работы и средств к существованию по тем или иным причинам. Однако для реального получения финансовых перечислений требуется официальное признание.

Человеку, оказавшемуся без работы, следует обратиться с заявкой и пакетом документации в службу занятости по месту своего проживания для присуждения ему статуса.

Через десять дней после обращения снова надо посетить уполномоченное учреждение с целью фиксирования и обретения статуса.

Начисление субсидии производится в соответствии с установленными предписаниями:

  1. Началом начислений служит первый день фиксации индивида в качестве незанятого.
  2. Общая длительность субвенций не превышает 2-х лет.
  3. Безработный обязан проходить перерегистрацию 2 раза в месяц.
  4. Пособие по безработице начисляется каждомесячно.

При несоблюдении условий субъектом учреждение в одностороннем порядке вправе прекратить или приостановить выплаты пособия по безработице.

Размер пособия по безработице в 2019 году

Объем оказываемой помощи для разных категорий граждан будет дифференцированным. Существует некоторое количество факторов, оказывающих влияние на величину будущих выплат:

  1. Сам факт труда не менее года до начала безработицы.
  2. Суммарное время рабочей активности на протяжении этого года не меньше 26 недель.
  3. Среднемесячная зарплата на предыдущем месте трудоустройства.
  4. Установленная юридически максимальная величина на государственном уровне.
  5. Районный коэффициент.
  6. Прерогатива льготирования (дети-сироты, чернобыльцы).

Так, в первые три месяца первого года выплачивается 75% от средней зарплаты на предыдущем месте работы, в последующие 4 – 60%, остальное время года – 45%. Однако во всех случаях размер выплаты не превышает максимума с учетом региональной прибавки. В период второго года перечисляется минимальная сумма плюс добавка на местном уровне.

Каждый год высший исполнительный орган устанавливает самый низкий и высокий пороги пособия. В 2019 году это 850 и 4900 рублей соответственно.

Уполномоченное учреждение вправе осуществить приостановление выплаты пособия по безработице, а также уменьшить размер пособия по безработице при увольнении по собственному желанию. Урезание величины пособия возможно на 25% в нижеследующих ситуациях:

  1. Индивид не явился без уважительных оснований на собеседование с потенциальным нанимателем на протяжении трех дней после извещения его об этом организацией.
  2. Лицо отказалось посетить учреждение для обретения распределения по трудоустройству или на учебу без веских оснований.

В каких случаях выплата пособия по безработице прекращается

Вставшие на учет в центр занятости люди часто задаются вопросом: в каких случаях выплата пособия по безработице прекращается. Это немаловажный момент, поскольку в период поиска подходящего места трудоустройства перечисляемые денежные средства от государства довольно часто являются для человека единственным источником дохода.

Прекращение выплат производится самим уполномоченным учреждением с обязательным заблаговременным уведомлением получателя средств. Ликвидация выплат сопровождается лишением статуса безработного. Начисление финансов прекращается со дня лишения человека такого статуса. Законодатель четко прописал условия прекращения выплат пособия по безработице.

Это происходит в случаях:

  1. Успешного трудоустройства ранее незанятого.
  2. Прохождения обучения по направлению учреждения и получения стипендии.
  3. Неявки на перерегистрацию больше 30 дней без уважительных поводов.
  4. Переезда в другую местность.
  5. Фальсификации предоставленной информации. Например, подделывается справка о среднем заработке для определения пособия по безработице.
  6. Осуждения к исправительному труду или тюремному заключению.
  7. Назначения пенсионных выплат.
  8. Личного волеизъявления лица.
  9. Смерти индивида.

Никакие иные основания прекращения выплаты пособия по безработице не вправе быть применены, кроме вышеозначенных.

Существуют периоды, когда незанятое лицо не обладает преференцией получения помощи от государства, как безработный индивид, а именно:

  • декретный отпуск;
  • военная служба по призыву;
  • обучение в другом городе от ЦЗН.

Однако это время не относится напрямую к приостановлению. В законе зафиксированы следующие основания приостановления выплаты пособия по безработице:

  1. Отрицание двух предложенных альтернатив трудоустройства.
  2. Отказ после 3 месяцев незанятости от оплачиваемого социального труда или направления на курсы.
  3. Явка на отмечание в невменяемом виде (опьянение, использование наркотических средств).
  4. Отставка с крайнего места труда по вине самого индивида.
  5. Самостоятельное прекращение посещения курсов, на которые было выдано направление от государства.

Время приостановки выплаты пособия по безработице учитывается в общую длительность осуществления помощи. Продолжительность приостановления может достигать 3 месяца.

Ссылка на основную публикацию