Статья 25. Порядок индексации пенсий

Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года

Цена потребительской корзины рядового гражданина увеличивается практически каждый день в связи с инфляцией.

Одно дело иметь постоянную работу и возможность претендовать на повышение заработной платы. Другое быть пенсионером и получать фиксированную выплату. В первом случае рост цен ощущается меньше.

Индексация социальных выплат — вынужденная контрмера, направленная на подавление инфляции

Однако реализуется она, в первую очередь, в интересах государства.

Если зафиксировать размер пенсии на неизменном уровне, с каждым днем пожилой человек сможет купить все меньше продуктов. Рациональным выходом из ситуации стало процентное увеличение причитающихся выплат соразмерно росту инфляции. Данный принцип лег в основу расчета величины пенсионной надбавки.

Индексацией пенсий занимается Правительство РФ. Как правило, для расчета берется коэффициент повышения общего уровня цен за предыдущий год (инфляции).

Насколько необходимо проиндексировать выплаты один из первых вопросов, которые решают члены Правительства РФ после выхода с январских каникул. Однако в 2018 году процесс увеличения пенсий начнется уже с 1 января.

Причин переноса даты множество: официальная благоприятный уровень инфляции, распространенная предстоящие выборы Президента РФ. Об основных пенсионных нововведениях начала 2018 года читайте в нашей статье.

Она коснулась только тех пенсионеров, которые прекратили свою трудовую деятельность по старости. Связано это с пересмотром политики в отношении женщин, достигших 55-летнего возраста и 60-летних мужчин, продолжающих официально осуществлять трудовые функции, индексация их больше не затронет до момента увольнения. Подобная мера позволит сократить общий уровень роста пенсий по стране.

С января 2018 года пенсия неработающих пожилых людей увеличилась на 3,7%

До этого момента индексация проводилась с 1 февраля в связи с необходимостью получения официальных данных от Росстата о коэффициенте прошлогодней инфляции.

2017 год был неоднозначен в плане роста цен на товары и услуги к концу года темп повышения их стоимости резко замедлился.

В декабре он находится значительно ниже уровня 3,7%, который был предусмотрен проектом федерального бюджета на новый год.

Достаточное количество средств позволило Правительству РФ не дожидаться отчета Росстата об уровне конкретного показателя роста цен и запланировать начало выплат в увеличенном размерена 1 января 2018 года.

Кроме пенсионных ставок, индексации подвергаются и пенсионные баллы.

Обратите внимание!

Пенсионные баллы представляют собой введенную в употребление ПФР РФ условную единицу, которая формируется исходя из официального стажа работника и объема отчислений в ПФР РФ и участвует в расчетной формуле итоговой пенсии. Показатель также зависит от возраста выхода на заслуженный отдых и механизма расчета выплаты.

Последние новости об индексации пенсии работающим и неработающим пенсионерам в 2018 году

Индексация пенсий не единственный метод сдерживания роста инфляции и сохранения условий жизни пенсионеров. Напомним, что в 2017 году Правительство РФ практиковало замену одной индексации на доплату в 5 тыс. руб., которую начислили еще в январе 2017 года. В итоге подобный подход позволил сэкономить бюджетные средства и перенаправить их на новую индексацию.

Кажется, что единовременные выплаты выглядят намного существенней повышения в пару-тройку процентов, однако стоит мыслить глобальнее это выгодно исключительно государству. Индексация увеличивает все будущие начисления, а единовременная выплата никак не влияет на их размер.

В 2018 году замена индексации иными выплатами не предусмотрена

Наибольший резонанс общественности вызывает отмена индексации пенсий работающим гражданам. По словам министра финансов РФ, это обусловлено самостоятельным выбором граждан в пользу получения заработной платы.

Обратите внимание!

Если вы получаете и пенсию, и заработную плату, вы не можете рассчитывать на индексацию до 2020 года.

Подобная политика государства позволила Минэкономразвития сделать неутешительный прогноз о том, что пенсии к 2020 году в реальном выражении сократятся. Это не означает, что вы будете получать меньше, размер выплат продолжит расти, но темп роста будет отставать от инфляции. Соответственно, пенсии неработающих граждан будут существенно выше, чем у работающих.

Единственное, что осталось нетронутым, индексация пенсионных баллов как доплата за продолжение трудовой деятельности в пенсионном возрасте. Их числовой эквивалент будет расти тем же темпом, что и пенсии неработающих граждан. Поэтому размер выплат для продолжающих трудовую деятельность россиян будет незначительно увеличиваться вместе со стажем работы.

Базовый размер пенсионной выплаты без учетов стажа и прочих условий трудовой деятельности на 1 января 2018 года составляет 4982,9 руб., при этом пенсионный балл увеличился до 81,49 руб.

Индексация коснется и социальных выплат инвалидам и в связи с потерей кормильца, но не с 1 января, а с 1 апреля 2018 года, и ориентировочно на 4,1%.

В целом, Минэкономразвития РФ в своем прогнозе на ближайшие 18 лет с учетом планируемого повышения пенсионного возраста трудоспособных граждан пришло к выводу об отсутствии роста пенсий в реальном выражении. Т.е. даже в случае индексации их размер не будет соответствовать росту цен потребительской корзины.

Под социальной пенсией подразумевается государственное социальное обеспечение граждан по старости, инвалидности или потере кормильца.

Первая выплачивается в случае отсутствия трудовой пенсии и наступления возраста 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Выплата инвалидам свидетельствует о том, что у гражданина нет возможности осуществлять трудовую функцию и, соответственно, получать трудовую пенсию (инвалиды Великой Отечественной войны получают государственную пенсию, рассчитанную на базе социальной).

Третий вид касается определенных категорий граждан, которые могут документально доказать свою нетрудоспособность и смерть единственного кормильца. Это несовершеннолетние лица, потерявшие как минимум 1 родителя, совершеннолетние студенты очной формы обучения в возрасте до 23 лет, дети-сироты.

Данный вид пенсий проиндексируется только с 1 апреля 2018 года примерно на 4,1% коэффициент повышения величины прожиточного минимума пенсионерам за предыдущий год.

Трехмесячная отсрочка индексации связана с тем, что начисление социальных пенсий регламентируется иным Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», который устанавливает другой временной порядок повышения выплат.

Точный размер надбавки к подобным видам пенсий будет отдельно утвержден Постановлением Правительства РФ в марте 2018 года.

Минимальное обеспечение граждан по старости, инвалидности или потере кормильца в 2018 году установится на отметке в 5240,65 руб.

Когда будет проведена индексация пенсий военным пенсионерам в 2018 году?

Еще одна категория граждан, которую волнует порядок и размер индексации, военные пенсионеры. Следует сразу оговориться, что официальная ставка повышения для них до сих пор не определена, поэтому мы можем только прогнозировать возможные ее варианты.

Обратите внимание!

Военными пенсионерами признаются граждане, прослужившие в рядах российской армии более 20 лет. Военная пенсия формируется на основании выслуги лет.

Несмотря на планы по отмене таких выплат, они сохранятся в 2018 году. Кроме того, до конца 2018 года наложен мораторий на дополнительное ежегодное повышение в 2% в связи с нехваткой бюджетных средств.

Индексация произошла с 1 января 2018 года синхронно с неработающими пенсионерами

Кроме того, увеличены будут и воинские оклады для действующих военнослужащих, которые напрямую влияют на исчисление выплат военным пенсионерам, впервые с 2013 года. Планируется, что индексация будет произведена и в последующие годы однократно.

Решение о размере и порядке индексации выплат военным пенсионерам принимает Минфин РФ с учетом предложений Минобороны РФ.

Показатель индексации пенсий меняется вместе с ростом цен за прошлый год соответствует ему либо превышает его. Предстоящая индексация установилась на отметке в 3,7% для пенсионеров, уволившихся с работы.

На повышение выплат трудящимся пожилым людям наложен мораторий до 2019 года.

Обратите внимание!

Социальные пенсии растут вместе с прожиточным минимумом пенсионера.

• Индексация выплат для военных производится за счет первого за 5 лет увеличения воинского оклада, но с одновременным мораторием на дополнительную ежегодную индексацию в 2%.
• По прогнозу Минэкономразвития РФ в ближайшие 18 лет темпы роста начисляемых сумм не будут отвечать уровню инфляции.
• Если вы достигли возраста выхода на пенсию, набрали нужное количество пенсионных баллов и не работаете, в 2018 году в среднем вы можете рассчитывать на пенсию приблизительно в 14000 рублей.

Если вы хотите рассчитать размер будущей пенсии, проверить, правильную ли сумму вам начисляют, или узнать, на какие льготы от государства вы имеете право претендовать, вы можете обратиться к нашим юристам. Многим гражданам неизвестны юридические нюансы данной сферы.

К примеру, закон предусматривает расчет пенсии по старости и назначение выплат только при наличии страхового стажа, пенсионных накоплений и определенного количества индивидуальных коэффициентов.

Если у граждан отсутствуют перечисленные условия для назначения страховой пенсии, они смогут реализовать только право на социальную пенсию.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Процесс индексации страховых пенсий

Согласно недавно представленной статистике на сегодняшний день в Российской Федерации проживает более 45 миллионов граждан, которые имеют право на получение пенсионных выплат.

Часть из них получает пенсию и при этом продолжает осуществление трудовой деятельности.

Однако большинство пенсионеров (около 35 миллионов) не имеют постоянного места работы и, соответственно, иных средств к существованию, кроме пенсии.

Иными словами, практически пятая часть всего населения России живет исключительно за счет пенсионных выплат. Тут же следует отметить, что по данным статистических органов, средний размер пенсии составляет порядка 13 тысяч рублей. Эта сумма крайне невелика, особенно учитывая темпы инфляции, вызванной нестабильной обстановкой в экономической сфере.

В этой связи, чтобы сохранить покупательную способность пожилых граждан, Правительство РФ использует механизм индексации страховых пенсий. О том, что он из себя представляет и каким образом производится, пойдет речь в статье далее.

Понятие индексация пенсии

Уровень роста цен на различные виды потребительских товаров в Российской Федерации довольно высокий и даже официальные прогнозы по инфляции, выдаваемые Центральным Банком, свидетельствует о значительном обесценивании денежной массы.

При этом государство имеет обязательства перед гражданами, в том числе и перед пенсионерами. В этой связи Правительство ежегодно производит так называемые индексации пенсий, то есть их перерасчет в сторону увеличения.

Следует отметить, что размер прибавки непосредственно зависит от показателя инфляции, рассчитываемой ЦБ РФ по специальной методике.

Справка! Данное правило, когда размер индексации приурочен и показателю инфляции, соблюдается далеко не всегда. Так, в 2016 году пенсия была повышена на 4%, в то время как в 2019 году выплаты были проиндексированы на более чем 7%, что, кстати, выше уровня прогноза по удорожанию стоимости товаров и услуг.

Как правило, индексация проводится один раз в год и затрагивает все виды пенсионного обеспечения, предусмотренные действующим законодательством РФ, среди которых:

• страховые пенсии;
• социальные выплаты;
• государственное обеспечение по выслуге.

Получателей страхового вида пенсионного обеспечения больше всего среди российских пенсионеров, в этой связи вопросы, связанные с соответствующими прибавками, имеют довольно острый характер.

Законодательное регулирование

Вопросы, связанные с назначением и выплатой страховых пенсий, имеют строгое правовое регулирование. То же справедливо сказать и про механизмы, касающиеся ежегодной прибавки к ним.

Итак, основным нормативным актом, регулирующим вопросы страхового пенсионного обеспечения, является Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По сути, данный закон определяет, что прибавки к страховым пенсиям производятся дважды в год:

1. В начале года (в 2018 и 2019 годах с 1 января). Является обязательным перерасчетом, который Правительство производит один раз в год с учетом инфляции.

1. В апреле каждого года. Речь идет о так называемом коэффициенте доходности. Этот показатель имеет определенную привязку к деятельности ПФР. При всем при этом коэффициент доходности не привязан к какой-либо конкретной единице.

Решение о назначении такой прибавки выносит Правительство РФ. При этом оно может быть как положительным, так и отрицательным.

Решения, принимаемые относительно размера прибавки и характера индексации, находят свое отражение в иных нормативно-правовых актах, в том числе Постановлениях Правительства РФ.

Какая часть пенсии индексируется – базовая или страховая

Чтобы разобраться в вопросе, каким образом происходит индексация размера пенсионного обеспечения, следует понять, из каких же частей состоит страховая пенсия, которая выплачивается гражданам РФ.

1. Фиксированная выплата. Является составной частью страховой пенсионной выплаты. Ее размер не зависит от того, какой у ее получателя стаж или от количества его пенсионных баллов. Эту сумму получают все граждане без исключения, которые в принципе имеют право на данный вид материального обеспечения. В 2019 году размер данной части пенсии составляет 5334,19 рубля. И именно она подлежит ежегодной индексации. В частности, в 2019 году ее размер был увеличен на 7,05 процента.

1. Страховая часть. Под ней следует понимать так называемый индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Он формируется особым образом:

В соответствии с действующим российским законодательством за каждого состоящего в штате сотрудника работодатель имеет обязанность уплачивать денежные средства, называемые взносами, в государственный пенсионный фонд.

Эти денежные средства, аккумулируясь там, пересчитываются в баллы, совокупность которых и составляет ИПК. Каждая эта единица имеет фиксированную стоимость.

Таким образом, страховая часть пенсии определяется как общее количество баллов, которые помножены на их стоимость.

Что касается ее индексации, то она осуществляется за счет увеличения стоимости каждого балла. Так, в 2019 году она увеличилась на тот же размер, что и ФВ – 7,05%.

Таким образом, индексация страховой пенсии происходит за счет равномерного перерасчета обеих ее частей. Поскольку значения параметра ИПК различны для каждого пенсионера, то и размер индексации для всех разный. Таким образом, чем выше уровень пенсионного обеспечения, тем значительней прибавка, и, напротив, чем пенсия ниже, тем в меньшей степени индексация отразится на ее размере.

1. Надбавки. Некоторые категории граждан имеют право на надбавки к своей страховой пенсии. Основания для их начисления и порядок выплат имеет несколько отличное правовое регулирование. В этой связи увеличение размера федеральных и региональных надбавок к сумме материального обеспечения пенсионеров не совпадает с индексациями страховой пенсии в целом.

Подробно об индексации страховой пенсии за последние годы

По общему правилу, в соответствии с действующим законодательством индексация должна производиться один раз в год на размер, который равен инфляции. Однако в силу экономических трудностей, с которыми государство столкнулось после 2014 года, этот порядок не всегда соблюдался.

Так, в 2016 году было проведено поэтапное увеличение размера материального обеспечения пенсионеров всего лишь на 4%, что значительно меньше уровня роста цен на услуги и товары. Ситуация в 2017 году улучшилась ненамного, лишь к 2018 году Правительству и Центральному Банку России удалось остановить критический скачок инфляции.

Какие изменения произошли в январе 2018 года

В 2018 произошло очередное увеличение размера материального обеспечения, получаемого пенсионерами в РФ. Так, если раньше индексация, по общему правилу, всегда производилась в феврале, то в этом году ее перенесли на начало года. Пожилые граждане получили дополнительные деньги с 1 января.

Процент, на который произошло увеличение, составляет 3,7%. Соответственно, стоимость одной пенсионной единицы увеличилась на 2 рубля 91 копейку.

В 2019 году произошло куда более значительное повышение – на 7,05%, что, между прочим, впервые за все годы, начиная с 2015, превысило показатель удорожания товаров и услуг.

Изменения в индексации работающим пенсионерам

Как уже было отмечено в самом начале статьи, значительная часть пенсионеров (почти 10 миллионов) после того, как им было назначено соответствующее обеспечение, остаются работающими и продолжают трудиться на прежнем месте или трудоустраиваются снова.

Раньше, до кризисных событий в экономике России, их пенсия также периодически индексировалась, как и у пожилых людей, не занятых трудовой деятельностью.

Однако вот уже несколько лет увеличение их обеспечения не происходит. Таким образом, трудящиеся граждане получают от ПФР пенсию в том размере, в котором она была им установлена ранее, то есть в момент обращения в фонд.

Следует отметить, что изначально отсутствие индексаций планировалось как исключительно временная мера, которая позволит не допустить коллапса пенсионной системы в сложное, кризисное время. Однако в последующем Правительство отказалось рассматривать вопрос о возобновлении индексаций.

Таким образом, ни в 2018 году, ни в 2019 году увеличение размера денежных выплат пожилым лицам, осуществляющим профессиональную деятельность, не происходило.

Прибавки же, которые работающие пенсионеры получили в августе 2018 и 2019 годов, индексацией не являются. Это лишь техническая корректировка, связанная с изменением параметра ИПК каждого пенсионера.

Внимание! Важный момент, имеющий большое значение для материального положения трудящихся пенсионеров, заключается в том, что после того, как они выйдут на отдых окончательно, пенсия у них будет пересчитана с учетом всех прошедших ранее изменений.

Индексация страховой пенсии является важным социальным обязательством, взятым на себя государством. Ее смысл заключается в том, чтобы поддерживать уровень жизни и текущую покупательную способность отечественных пенсионеров, размер выплат которым нивелируется инфляцией.

Однако на протяжении длительного времени процент индексации был значительно ниже, чем темп роста цен на услуги и товары. И лишь с 2019 года процент прибавки к пенсии оказался больше, чем официальный показатель инфляции, почти в 2 раза, что, в какой-то степени, оправдало обоснованность проведения пенсионной реформы, направленной на изменение возраста выхода на отдых.

Новые правила индексации пенсий с 1 апреля 2019 гола

После февральского Послания Президента РФ стало известно, что индексирование пенсий будет происходить по новым правилам. Коснутся нововведения не всех пенсионных начислений. Изменения затронут неработающих граждан, если положенная им страховая пенсия меньше суммы прожиточного минимума (ПМП).

Нормативно-правовое регулирование

После предложений главы государства Правительство РФ подготовило законопроект под номером 657895-7. Он был внесен на обсуждение в Госдуму 4 марта. Первое чтение документ прошел уже 12 числа. Принят окончательно в третьем чтении 21 марта.

Законопроект поступил на согласование в Совет Федерации, где был одобрен 27 марта и передан на утверждение Президенту РФ. Закон №49-ФЗ вступил в силу 1 апреля 2019 года.

Он предусматривает новый подход к повышению страховых пенсий до прожиточного минимума для всех получателей социальной доплаты.

Законопроект затрагивает страховые и накопительные пенсии, а также ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Государственные и соцпенсии по-прежнему будут индексироваться по старым правилам. Пенсионные изменения в 2019 году потребуют дополнительных средств из федерального бюджета.

Планируется выделить около 15–20 млн рублей.

Как и ранее, при официальном трудоустройстве пенсионера будет произведено прекращение индексирования выплат до его увольнения. Пожилому человеку будут платить пенсионное обеспечение в размере, установленном на момент устройства на работу.

Действующая схема в настоящее время

До принятия закона индексация страховых пенсий увеличивала размер самой выплаты. После этого получателю производили доплату до прожиточного минимума в регионе. Это приводило к тому, что доход пенсионера возрастал на меньшую сумму, нежели заявленный процент.

Пример:

1. Пенсионеру назначено пенсионное обеспечение в размере 12 тысяч. ПМП по региону его проживания составляет 12500 р. По законодательству жилому человеку полагается доплата 500 руб.
2. Проведенная 1 января 2019 года индексация на 7,05% предполагает увеличение назначенной пенсии на 846 р. (12 000 х 7,05% = 846). По итогу величина ежемесячной выплаты с прибавкой составит 12846 р.
3. Поскольку эта сумма выше прожиточного минимума, соцдоплата не полагается.
4. Реальное повышение составит 346 р. Это меньше заявленных 7,05% индексации, которые ежемесячно ожидал получать пенсионер (12 846 – 12 500 = 346).

Новые правила

Реформа предусматривает иной подход к индексации выплаты пенсионерам в 2019 году и в будущем. Согласно принятой методике, сначала начисленная пенсия будет доводиться до прожиточного минимума, а затем корректироваться с учетом утвержденного процента.

Пример:

1. Пенсионеру назначено минимальное пенсионное обеспечение 12 тыс. рублей. ПМП по субъекту его проживания равен 12,5 тыс. рублей. Пожилому человеку полагается доплата в размере 500 рублей.
2. Исходя из предусмотренной индексации 7,05%, новый размер начисленной выплаты составит 13 381,25 рубля (12 500 х 7,05% = 13 381,25).
3. Компенсация – 881,25 рубля (13 381,25 – 12 500 = 881,25).

Сроки пересчета

Россиянам пересчитают выплаты, начисление которых было сделано с 1 января 2019 года в соответствие с новыми правилами. Выплата разницы будет произведена в срок до 1 июля за все месяцы, когда обеспечение было назначено по старым правилам. Заниматься перерасчетом будет территориальное отделение Пенсионного фонда (ПФР).

Видео

2439

Была ли эта статья полезной?

• Да
• Нет
• 2 человек ответили

Спасибо, за Ваш отзыв!

человек ответили

Что-то пошло не так и Ваш голос не был учтен.

Нашли в тексте ошибку?

Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Закон об индексации пенсий

Статья 25 изменена с 1 января 2020 г. — Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

• Статья 25. Порядок индексации пенсий
• пенсии федеральных государственных гражданских служащих — при централизованном повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) федеральных государственных гражданских служащих с учетом положений, предусмотренных статьями 14 и 21 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
• пенсии военнослужащих и членов их семей (за исключением пенсий военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и членов их семей) — в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;

ГАРАНТ:

социальные пенсии — ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации;

пенсии военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и пенсии членов их семей, пенсии участников Великой Отечественной войны, пенсии граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсии членов их семей, пенсии граждан из числа работников летно-испытательного состава — при индексации размера социальных пенсий;

ГАРАНТ:

Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 385-ФЗ действие абзаца шестого статьи 25 настоящего Федерального закона было приостановлено с 1 января 2016 г. до 1 января 2017 г.

Об индексации пенсий граждан из числа космонавтов и членов их семей в 2016 г. см. названный Федеральный закон

пенсии граждан из числа космонавтов и членов их семей — в случае повышения заработной платы, получаемой в соответствии с Положением о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации, исходя из размера повышенной заработной платы с даты, с которой произошло повышение указанной заработной платы. В случае, если повышение заработной платы в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря) не производилось, пенсии граждан из числа космонавтов и членов их семей пересчитываются с 1 января следующего года в размере, равном суммарному размеру индексации (изменению) размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, произведенной (произведенному) в прошедшем году, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 25 настоящего Федерального закона

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов: В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

Информация Пенсионного фонда России от 30 декабря 2019 г. «Об индексации страховых пенсий с 1 января 2020 года”

С 1 января 2020 года страховые пенсии неработающих пенсионеров индексируются на 6,6%, что выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2019 года. Размер фиксированной выплаты и стоимость пенсионного коэффициента, исходя из которых складывается страховая пенсия, после индексации составят 5 686,25 рубля и 93 рубля соответственно.

В результате индексации страховая пенсия по старости большинства неработающих пенсионеров вырастет не менее чем на тысячу рублей в месяц, а ее средний размер составит 16,5 тыс. рублей.

При этом у каждого пенсионера прибавка индивидуальна и зависит от размера получаемой пенсии.

К примеру, если страховая пенсия по инвалидности неработающего пенсионера на конец 2019-го составляет 10 137 рублей, после индексации она увеличится на 669 рублей и составит 10 806 рублей.

Если страховая пенсия по старости неработающего пенсионера на конец года составляет 16 437 рублей, после индексации она увеличится на 1 085 рублей и составит 17 522 рубля.

Ниже приведены суммы увеличения пенсии исходя из ее размера.

Страховые пенсии в январе будут повышаться в соответствии с введенным в 2019 году механизмом индексации сверх прожиточного минимума. Он обеспечивает прибавку к выплатам даже в том случае, если пенсионеру установлена социальная доплата.

Сначала доходы пенсионера, включающие пенсию и другие выплаты, доводятся социальной доплатой до прожиточного минимума пенсионера в регионе, а затем к этой сумме устанавливается прибавка по итогам индексации.

Таким образом, все неработающие пенсионеры, кому положена индексация, гарантированно получат повышение выплат в январе.

По предварительным данным индексация коснется 32 млн неработающих пенсионеров. Выплаты пенсионеров, которые в течение года завершат работу, также будут повышены, на все пропущенные индексации.

Некоторым пенсионерам, получающим средства через банк, проиндексированная пенсия за январь будет перечислена до новогодних праздников, начиная с 30 декабря.

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 апреля 2019 08:36

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

В каких случаях рассчитывается социальная доплата к пенсии?

Читайте так же:  Смена места жительства учредителя ооо

В соответствии с действующим законодательством социальную доплату к пенсии назначают, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (далее ПМП) в регионе его проживания. Как и размер пенсии, сумма социальной доплаты у каждого пенсионера индивидуальна.

Как индексировали пенсии до принятия закона?

Каждая новая индексация увеличивала размер пенсии, но уменьшала размер социальной доплаты. В результате такие пенсионеры фактически не замечали индексацию, т.к. общий размер выплат вырастал незначительно или же оставался без изменений, на уровне прожиточного минимума пенсионера.

Как сейчас будут индексировать пенсии?

Сначала пенсионеру устанавливается социальная доплата в размере, необходимом для доведения его материального обеспечения до уровня ПМП в регионе, а затем индексируется пенсия и ЕДВ. В итоге, общая выплата неработающему пенсионеру в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.

1. Рассмотрим порядок индексации на конкретном примере:
2. Индексация по старым правилам.
3. Пенсионеру Куулару назначена пенсия в размере 8000 руб.
4. Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2018 год был 8726 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, ему была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 726 руб. (8000+726=8726 руб.)

В результате индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия увеличилась на 564 руб., и составила 8564 руб.(8000 х 7,05%=8564 руб.)

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва в 2019 году – 8846 руб. С учётом федеральной социальной доплаты сумма выплаты составила 8846 рублей ( 8564 руб. пенсия + 262 руб. федеральная социальная доплата до ПМП). Таким образом общая сумма выплаты доведена до ПМП 8846 руб.

Индексация по новым правилам (сверх прожиточного минимума)

Сначала определяется социальная доплата к пенсии до ПМП с 01.01.2019 г. Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2019 год 8846 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, пенсионеру Куулару устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 846 руб.

Затем пенсионеру будет произведён перерасчёт пенсии с января 2019 года на 7,05%. Увеличение составит 564 руб. И эти 564 руб. будут начислены сверх прожиточного минимума.

Пенсионер Куулар будет получать 8000 пенсия +846 ФСД + 564 индексация = 9410 руб. ежемесячно, то есть на 564 руб. больше, чем ему насчитали в январе.

Недополученная сумма индексации будет выплачена в мае 2019 года в размере 2256 руб. (564 х 4 месяца). Общая сумма к выплате 9410 руб., в том числе 8000 руб. пенсия + 846 руб. ФСД=8846 прожиточный минимум пенсионера + 564 руб. индексация = 9410руб.

Кому и когда сделают перерасчет?

Перерасчёт будет касаться только тех неработающих пенсионеров, чьи пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера и им производилась социальная доплата до прожиточного минимума.

Перерасчет более 16 тыс. жителям нашей республики будет произведен автоматически.

Выплата будет произведена в мае с доплатой по следующему порядку:

• 1) если страховая пенсия по старости проиндексирована с 01.01.2019 на 7,05%, то получатель федеральной социальной доплаты к страховой пенсии получит доплату суммы индексации страховой пенсии за 4 месяца 2019 года, с января по апрель.
• 2) кроме того, получатель ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которому установлена ФСД, получит доплату сумм индексации ЕДВ с 01.02.2019 г. за 3 месяца, с февраля по апрель.

Новый порядок индексации страховых пенсий

• Согласно действующим правилам каждая новая индексация увеличивает размер пенсии и пропорционально уменьшает размер социальной доплаты до прожиточного минимума пенсионера.
• Поправки в закон о государственной социальной помощи позволят сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии.
• Согласно закону размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении должен определяться как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат.
• При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат (страховой и накопительной пенсий, а также ежемесячной денежной выплаты) в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера будут включаться указанные выплаты без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году.
• Если с 1 января текущего года изменяется величина прожиточного минимума пенсионера, установленная в субъекте РФ, то при определении размера социальной доплаты к пенсии в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера будут включаться размеры указанных выше денежных выплат с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.
• При этом установлено, что суммы выплат, рассчитанные по новым правилам и причитающиеся пенсионеру с 1 января 2019 года, должны быть выплачены не позднее 1 июля 2019 года.
• Кроме того, законом уточнен порядок определения величины прожиточного минимума пенсионера в целом по России и в каждом субъекте РФ (для субъектов РФ определение данной величины будет регламентироваться правилами, утверждаемыми Правительством РФ).

Индексация пенсий

Выплата страховой пенсии работающим пенсионерамСтраховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексировались с 1 января 2019 года на 7,05%, что выше индекса роста цен за 2018 год. Стоимость одного пенсионного коэффициента после повышения составит 87,24 руб., размер фиксированной выплаты – 5 334,19 руб.

Социальные пенсии проиндексировались с 1 апреля 2019 года на 2% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.

Стоимость пенсионного коэффициента после индексации

Важно! Минимальный уровень пенсионного обеспечения неработающих россиян всегда будет не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Если размер пенсии вместе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами будет ниже прожиточного минимума, то ему будет установлена социальная доплата.

Продолжая использовать наш сайт, Вы даете согласие на обработку пользовательских данных .

Подробнее (IP-адрес; версия ОС; версия веб-браузера; сведения об устройстве (тип, производитель, модель); разрешение экрана и количество цветов экрана; версия Flash; версия Silverlight; наличие программного обеспечения для блокирования рекламы, наличие Cookies, наличие JavaScript; язык ОС и Браузера; время, проведенное на сайте; действия пользователя на сайте) в целях определения посещаемости сайта . ОК

Индексация страховых пенсий с 1 января 2019 года

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

29 октября 2018 10:00

С 1 января 2019 года вступает в силу Федеральный закон*, в соответствии с которым размер страховой пенсии в 2019-2024 годах будет увеличиваться с 1 января каждого года.

В соответствии с Указом Президента России** предусмотрено увеличение размера пенсий неработающих пенсионеров за счет ежегодной индексации существенно выше инфляции.

С 1 января 2019 года страховые пенсии неработающим пенсионерам будут увеличены на 7,05%, то есть в два раза выше уровня прогнозируемой фактической инфляции на конец 2018 года. Таким образом, с 1 января 2019 году стоимость одного пенсионного коэффициента составит 87 руб.

24 коп, а размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (без учета соответствующих повышений) будет установлен в сумме 5334 руб. 19 коп. В итоге — поскольку средний размер пенсии неработающих пенсионеров в 2018 году составляет 14,4 тыс. рублей – в результате индексации с 1 января 2019 года пенсии в среднем увеличатся примерно на тысячу рублей.

Однако следует помнить, что прибавка к пенсии индивидуальна для каждого пенсионера, и ее сумма будет зависеть от размера пенсии.

Без изменений остался порядок индексации страховых пенсий работающим пенсионерам: им индексация страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии производиться не будет.

Однако после прекращения ими трудовой деятельности, суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии будут пересчитаны с учетом всех индексаций, прошедших во время их работы.

Перерасчет будет произведен с 1–го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы.

Для сведения сообщаем, что на последующие годы Законом* установлена стоимость одного пенсионного коэффициента:

— в 2020 году — 93 руб. 00 коп. (в 1,066 раза);

— в 2021 году — 98 руб. 86 коп. (в 1,063 раза);

— в 2022 году — 104 руб. 69 коп. (в 1,059 раза);

— в 2023 году — 110 руб. 55 коп. (в 1,056 раза);

— в 2024 году — 116 руб. 63 коп. (в 1,055 раза).

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (без учета соответствующих повышений), устанавливается в сумме

— с 1 января 2020 года — 5686 руб. 25 коп. (увеличивается в 1,066 раза);

— с 1 января 2021 года — 6044 руб. 48 коп. (увеличивается в 1,063 раза);

— с 1 января 2022 года — 6401 руб. 10 коп. (увеличивается в 1,059 раза);

— с 1 января 2023 года — 6759 руб. 56 коп. (увеличивается в 1,056 раза);

— с 1 января 2024 года — 7131 руб. 34 коп. (увеличивается в 1,055 раза).

*Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения выплаты пенсий» (далее – Закон № 350-ФЗ)

Что такое индексация пенсии с примерами

Пенсионные начисления не успевают за ростом цен и прожиточного минимума. Для их поддержания на должном уровне, обеспечивающем нормальное существование, производится ежегодная индексация – перерасчет в соответствии с уровнем инфляции.

Индексация пенсии – это ежегодное повышение в связи со снижением покупательной способности. Оно предусмотрено положениями 166-ФЗ от 15.12.2001г.

Перерасчет страховых и социальных выплат производится по-разному. Фиксированная сумма первых увеличивается на индекс инфляции и доходности ПФР.

Вторые пересчитываются с учетом роста прожиточного минимума, увеличения денежного довольствия и надбавок.

• Страховая выплачивается из бюджета Пенсионного фонда. В ее составе предусмотрена фиксированная выплата в твердом размере. Он зависит от вида пенсии – по старости, по причине инвалидности или потере кормильца. Именно она подлежит ежегодному увеличению на коэффициент, утвержденный Правительством.
• Накопительные предназначены для лиц 1967-го года рождения и моложе. Они выплачиваются из накоплений, образованных страховыми взносами работодателей. Не пересчитываются.
• Государственные выплачиваются из госбюджета служащим, чиновникам, военным, космонавтам, летчикам. К понятию государственных относят и социальные пенсии, предназначенные тем, кто не заработал страховые. Индексируются в полном объеме.

*По информации официального сайта ПФР.

Индексация страховых пенсий

В 2016  году индексация произведена единожды и всего на 1,04, что существенно ниже реального уровня инфляции (ок. 14%). Это решение продиктовано желанием ослабить нагрузку на бюджет в условиях экономического кризиса. В результате на 01.02.2016г. установлены следующие размеры.

• по инвалидности – ок. 8 200 руб.;
• по потере кормильца – ок. 8 300 руб.;
• по старости – ок. 13 100 руб.

Таблица 1 Индексация 2013-2016гг.

Год Вид выплаты 2013 2014 2015 2016

Страховая	10,12%	8,31%	11,4%	4%

* По данным официального сайта Пенсионного фонда РФ.

В январе 2017 в качестве компенсации предусмотрена фиксированная разовая выплата в 5000 руб. для всех категорий пенсионеров в качестве компенсации за нарушенный порядок 2016-го года.

В соответствии со статьями 400-ФЗ от 28.12.2013г. повышение производится дважды за год.

• с 1 февраля – с учетом индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Это обязательный ежегодный перерасчет. 
• с 1 апреля – на коэффициент доходности ПФР, его значение устанавливается соответствующим правительством РФ. Индексация производится по соответствующему постановлению правительства (оно вправе, но не обязано принять такое решение).

Страховые пенсии (без учета фиксированных выплат) не индексируются, а корректируются. Происходит это в те же сроки. Первая  корректировка производится с учетом стоимости пенсионного коэффициента с поправкой на инфляцию прошлого  года.

Вторая корректировка предусматривает перерасчет исключительно на величину пенсионного коэффициента. Этот показатель устанавливается законом о бюджете ПФР на текущий год. Его стоимость должна быть не ниже индекса роста потребительских цен.

Индексация социальных пенсий

Порядок их увеличения закреплен в ст. 25 ФЗ № 166 от 15.01.2001г. – ежегодно 1 апреля. Значение индекса рассчитывается исключительно на основе темпов роста прожиточного минимума за прошлый год.

Таблица 2 Индексация в 2013-2016 гг.

Год Вид выплаты 2013 2014 2015 2016

Государственная	1,81%	17,1%	10,3%	4%

* По данным официального сайта Пенсионного фонда РФ.