Статья 23. Спасатели

27.10.2016  |  13:33

Общеизвестно, что СПАСОП аэропортов является важнейшим условием обеспечения безопасности полетов. От их оснащенности, профессионального уровня и экипировки личного состава и зависит может ли аэропорт принимать воздушные суда и осуществлять аэропортовую деятельность, или нет?!

Это является жестким требованием Международной организации гражданской авиации (ICAO), неисполнение которого равнозначно банкротству.  

Что же такое СПАСОП аэропорта России сегодня, кто и как в них работает? Пожарные, спасатели… . Каков их правовой статус и социальная защита?

  • Статья 23. Спасатели
  • Именно эти, и целый ряд других жизненно важных вопросов были предметом дискуссий и обсуждений, состоявшихся в рамках круглого стола 26 октября 2016 года в городе Москве на тему: «Нормативное правовое обеспечение и организация деятельности СПАСОП: проблемы и пути решения».
  • Статья 23. Спасатели

Круглый стол был организован редакцией журнала «Транспортная безопасность и технологии». Модератором выступил главный редактор журнала Сергей Груздь, который на основании публикаций в журнале руководителей аэропортов и СПАСОП, а также экспертных мнений сделал обобщенный вступительный доклад  (скачать►) и представил презентацию (скачать►).

  1. Статья 23. Спасатели
  2. В работе круглого стола приняли участие руководители и специалисты СПАСОП ряда аэропортов (Шереметьево, Внуково, Домодедово, Курумоч, Калуга, Нижний Новгород), авиакомпании «Сибирь», института «Аэропроект», а также представители Росавиации, Ространснадзора, МЧС России, других заинтересованных структур и компаний- разработчиков и поставщиков техники, оборудования, дыхательных аппаратов, огнетушащих веществ, учебно-тренажерных комплексов, боевой одежды и снаряжения (36 участников).
  3. Статья 23. Спасатели

Участники круглого стола отметили, что на сегодня в силу нечеткости и неполноты законодательной регламентации правовой статус у этих служб вызывает массу вопросов.

СПАСОП сегодня выступает одновременно в двух качествах- как аварийно-спасательное формирование и проходит аттестацию в соответствии с законодательством об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя, с одной стороны. И с другой- как Ведомственная пожарная охрана — получает лицензию на деятельность по тушению пожаров.

Но это никак, к сожалению, не коррелируется со статусом сотрудника СПАСОП, его социальной защитой, оснащенностью, финансовым обеспечением деятельности.   

Статья 23. Спасатели

На сегодня практически не урегулирован ряд вопросов, связанных с созданием, численностью таких служб, и оснащением, подготовкой личного состава, со статусом сотрудника и др.

Остается открытым вопрос кем же должен быть сотрудник СПАСОП- пожарным или спасателем? Так как во всех действующих классификаторах (в частности- ЕКС и ЕКТС) нет должностей пожарный- спасатель или пожарный, спасатель. В этой связи наблюдается отсутствие единообразия в толковании статуса сотрудников СПАСОП и, соответственно их социальной защиты и льгот.

  • Статья 23. Спасатели
  • Как признались присутствующие руководители СПАСОП, им на практике приходится изловчаться, опираться на законодательство о защите населения и территорий от ЧС, об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя и пожарной безопасности, приспосабливать программы, убеждать юристов, финансистов и руководителей аэропортов.  
  • В итоге пришли к выводу, что требуется четкая регламентация вопросов оснащения СПАСОП, профессиональной и боевой подготовки личного состава, ГДЗС.    
  • Статья 23. Спасатели
  • Нужны такие решения и документы, которые бы позволили внедрять более современные образцы мощной и высокопроизводительной техники, оптимизировать количество пожарных аэродромных автомобилей, находящихся на боевом дежурстве, численность личного состава данных подразделений, дыхательных аппаратов, огнетушащих веществ, учебных тренажеров и финансовое обеспечение с применением различных финансовых институтов и инструментов.
  • Статья 23. Спасатели

Малый аэропортам с низкой интенсивностью полетов не всегда по силам и экономически целесообразно создавать и содержать в полном объеме полноценные ПАСОП.

Поэтому в качестве выхода из положения назывались варианты субсидирования содержания таких СПАСОП за счет федерального и региональных бюджетов в рамках действующих программ по субсидированию перевозок, а также аутсорсинг и кратковременную (на период осуществления полетов и подготовки) аренду частных противопожарных и аварийно-спасательных формирований., соответствующих предъявляемым требованиям и имеющих соответствующие разрешительные документы.

Статья 23. Спасатели

 А для обновления парка пожарной и аварийно-спасательной аэродромной техники, оборудования, огнетушащих веществ, дыхательных аппаратов, одежды и экипировки личного состава участники высказали заинтересованность в привлечении лизинговых схем с участием ГТЛК и других лизинговых компаний. Одновременно это, в конечном итоге, должно повысить эффективность СПАСОП, сделать службу в ней привлекательной и престижной.

В качестве отправной точки для реализации всех этих и других высказанных предложений предлагается использовать подготовленный Минтрансом России проект Федеральных авиационных правил «Правила эксплуатации гражданских аэродромов, гидродромов, вертодромов и посадочных площадок» (скачать проект ►). В данный проект включен специальный раздел III «Правила поисковых и аварийно-спасательных работ на аэродромах».

Подробный фоторепортаж с круглого стола ►

По итогам мероприятия организатором круглого стола (редакцией журнала «Транспортная безопасность и технологии», 119454, г. Москва, ул. Удальцова-73, тел. 8(495) 797 35 96; info@securitymedia.

ru ) готовится специальная резолюция с набором рекомендаций и предложений, направленных на совершенствование нормативной правовой базы и организации деятельности СПАСОП, включая вопросы уточнения статуса и социальной защита их сотрудников, источников и схем финансового и материального обеспечения и подготовки личного состава.  

Читайте также:  Статья 20. Ответственность сторон по соглашению

Главный редактор журнала «Транспортная безопасность и технологии» Сергей Груздь намерен инициировать создание рабочей группы по совместной с Департаментом государственной политики в сфере воздушного транспорта Минтранса России доработке проекта указанных ФАП  в части «Правил поисковых и аварийно-спасательных работ на аэродромах», а также по подготовке, при необходимости, соответствующих проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих создание и деятельность СПАСОП аэропортов.

Кроме того, в период с 23-25 ноября 2016 года в г. Сочи итоги и предложения участников данного круглого стола будут представлены и рассмотрены на совместном заседании комитетов по АБ ассоциации «Аэропорт ГА» и ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта.

Полный отчет о результатах круглого стола, а также итоги заседания в г. Сочи будут опубликованы в готовящемся заключительном за 2016 год выпуске журнала «Транспортная безопасность и технологии».

  1. В этой связи с целью более полного учета всех стоящих задач и опыта работы СПАСОП приглашаем руководителей и представителей аэропортов России, управляющих компаний и СПАСОП к дискуссии, просим рассказать о своем опыте подбора, подготовки и закрепления кадров СПАСОП, подготовке, правовом статусе и социальной защите личного состава,  возникающих при этом проблемах и путях их решения.
  2. Все поступившие предложения по указанному выше адресу обязательно будут рассмотрены редакцией, обобщены и доведены до сведения разработчиков документов, руководителей и представителей Минтранса России, ответственных за государственную политику и нормативное правое регулирование в сфере аэропортовой деятельности и обеспечения безопасности полетов, включая СПАСОП.
  3. Подробный фоторепортаж с круглого стола ►
  4. Редакция журнала «Транспортная безопасность и технологии»      

И в воде, и на земле, и в огне: как собаки спасают людей — 23 года кинологической службе мчс

23 года назад был подписан приказ о создании поисковой кинологической службы отряда «Центроспас», с тех пор четвероногие бойцы стали неотъемлемой частью спасательных подразделений МЧС России.

Кинологическая служба начала развиваться очень быстро. За эти годы собаками было спасено тысячи пострадавших: от работы на опасных объектах до поисков в лесу.

Поисковая техника не смогла обнаружить Ваню Фокина

31 декабря в 4 утра прогремел взрыв в десятиэтажном доме в Магнитогорске. Из-под завалов были извлечены тела 39 человек. Подполковник МЧС, сотрудник Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» Петр Гриценко рассказал журналистам, как удалось найти выжившего в страшной трагедии 10-месячного Ваню Фокина.

Работала техника: отодвигали плиты, разбирали конструкции. Во время обязательной «минуты тишины» кому-то из спасателей послышался детский плач. Но вот незадача: когда полностью затихали работы, не было ни звука. Техсредства поиска не помогли обнаружить никого.

Тогда к месту прибыли кинологи. Собака сразу же подтвердила, что в районе поисков есть живой человек.

«Плиты большие, деревянные конструкции, полы — все сжато, одно на другое, — рассказывает Гриценко. — Была опасность, что все это может разрушиться и поползти».

Статья 23. Спасатели

Там, где не справляется техника — выручает четвероногий спасатель.  globallookpress.com

Когда спасатели добрались до предполагаемого места нахождения ребенка, они увидели диван, и за ним детскую кроватку и сломанный шкаф. Спасатели начали разбор снизу: разобрали доски, поставили крепежи, разрезали линолеум. Ребенок был в сознании. Он лежал на матрасе, в одежде и памперсе.

«Голова зажата частями дверки шкафа, где проходил воздух, а ноги были укутаны одеялом, — рассказывает спасатель. — Благодаря такому положению ребенок смог выжить долгое время под завалом на холоде».

Мать кормила ребенка своей кровью, пока собака-спасатель не нашла ее под завалами

7 декабря 1988 года в Армении произошло одно из самых страшных землетрясений за всю историю СССР. Под завалами погибли 25 тысяч человек, более 140 тысяч стали инвалидами, полмиллиона — лишились дома. На помощь жителям Армении приехали сотни добровольцев со всего Союза. Тогда эта трагедия коснулась практически всех. Страна была в ужасе.

В эпицентре землетрясения был город Спитак. Там сила толчков достигла 10 баллов (по 12-балльной шкале). 17-тысячный город исчез буквально тридцать секунд. Практически полностью был разрушен второй по величине город республики — Ленинакан (сейчас переименован в Гюмри).

В первые дни удавалось спасти многих. Но уже через трое суток стуки и крики из-под завалов практически прекратились. Но были и фантастические случаи спасения, которые стали известны на весь мир.

Например, история Эммы Акопян. За секунды до первых толчков землетрясения ее трехмесячная дочка Мариам заплакала, и женщина подошла к ее кроватке.

Потом все молниеносно: дом начал рушиться, стены — падать.

Эмма успела прижать ребенка к себе и тут же оказалась под завалом. Со всех сторон она была зажата плитами. Докричаться до спасателей она не могла. Первые два дня мать кормила своим молоком ребенка, но потом оно закончилось. Ребенок плакал и требовал еды. Тогда Эмма порезала палец и стала кормить свое чадо кровью.

Читайте также:  Статья 21.1. Особый порядок допуска к государственной тайне

Прошло еще четыре дня, силы женщины уже были на исходе. Но в этот момент людей под завалами учуяла собака спасателя. К тому моменту живых уже почти не искали. Если бы не собака, мать с ребенком были обречены.

Зарина попала в МЧС прямо из квартиры: Работала на взрывах в Волгограде и во время наводнений в Крымске

Ежегодно МЧС России проводит Всероссийский фестиваль по тематике безопасности и спасения людей «Созвездие мужества». В рамках которого выбирают лучших сотрудников ведомства. По результатам регионального этапа конкурса 2017 года среди кинологов МЧС Южного федерального округа победителем был признан Александр Лысенко.

Статья 23. Спасатели

23 года назад был подписан приказ о создании поисковой кинологической службы отряда «Центроспас», с тех пор четвероногие бойцы стали неотъемлемой частью спасательных подразделений МЧС России.  globallookpress.com

Работать с собаками Александр начал ещё в 2003 году — во время контрактной службы в Волгоградском 349-м спасательном центре МЧС России в должности командира взвода поиска пострадавших — и выполнял функции спасателя-кинолога.

«В отряд я пришёл со своей собакой – лабрадором Зариной. Ей тогда было два года, — рассказывает Александр. — Собака сразу прошла необходимую аттестацию, позволяющую ей принимать участие в поисково-спасательных операциях, и до сих пор мы работаем вместе. Несмотря на то, что собаке уже 9 лет, в этом году она показала нормальный результат на сертификационных сборах».

По словам кинолога, истории таких долгих «отношений» не бывают простыми. Например, сам он долго выбирал напарницу.

«Мне никто не нравился. Как-то увидели объявление, что люди отдают лабрадора, и поехали с женой смотреть. И все – любовь с первого взгляда», — говорит Лысенко.

За время службы в МЧС кинолог Александр Лысенко и лабрадор Зарина принимали участие в десятках поисково-спасательных работ, наиболее крупные из них: обрушение частного дома в Сочи в 2017 году, взрыв в здании вокзала в Волгограде в 2013 году, обрушение части дома в Волгограде в 2015 году, а еще — ликвидация последствий наводнения в Крымске в 2012 году.

«Мы с собаками все вместе делаем: и живём, и работаем, и отдыхаем. В командировку – с собаками, в отпуск – с собаками, посадили в машину и поехали», — отмечает кинолог.

Питбули, таксы и даже шпицы: Для спасения людей подходит любая порода

На сегодняшний день в МЧС России аттестовано свыше 600 кинологических расчетов. Собаки квалифицируются по различным специальностям: поисково-спасательная, горно-лавинная, спасение на воде, поиск тел погибших, следовая служба, минно-розыскная служба.

В МЧС России служат собаки самых разных пород. Это не только лабрадоры или овчарки. Служат и спаниели, терьеры, питбули, риджбэки, ротвейлеры, ризеншнауцеры, малинуа, лайки и даже шпицы.

Статья 23. Спасатели

Сами кинологи уверяют: для спасения людей подходят практически все породы. Собаки работают на пожарах, на завалах, в воде. globallookpress.com

Волонтеры искали мальчика несколько часов, а собака нашла за пять минут

Спасатель кинологической группы аварийно-спасательного отряда №6 пожарно-спасательного центра Москвы Виктория Васильева рассказывает, что собаки, которые задействованы в поиске живых людей — на природе или под завалами разрушенных строений, — не должны быть излишне большими или маленькими – в идеале ростом от 45 до 65 сантиметров, весом до 40 килограмм.

Статья 23. Спасатели

Для четвероного спасателя сначала все – как игра. С опытом, когда собаки становятся уже взрослыми, после нескольких ЧС к ним приходит осознание серьезности и важности их дела.  globallookpress.com

«Слишком маленьким животным сложно передвигаться по лесу, а слишком большим – на завалах, — цитирует Васильеву РИА Новости. — Обучение начинается с самого простого, с азов. Собака – это чистый лист: то, что мы в нее вложим, то и получим в конце».

По ее словам, самая первая задача кинологов – научить животное дисциплине. Потом начинается углубленное обучение. Самая главная задача: поиск. Для четвероного спасателя сначала все – как игра. С опытом, когда собаки становятся уже взрослыми, после нескольких ЧС к ним приходит осознание серьезности и важности их дела.

«Это из-за эмоций хозяина: когда находится по-настоящему потерявшийся человек, спасатели испытывают значительно большую радость».

В числе «постоянных клиентов» спасателей – бабушки и дедушки, которые собирают грибы в лесу. Кинологи говорят, что самые сложные происшествия для спасателей – с детьми.

Читайте также:  Статья 36 АПК РФ. Подсудность по выбору истца (действующая редакция)

«Пропажа детей – это всегда страшно, ответственность спецслужб сильно возрастает. Один из самых запоминающихся случаев в нашей практике был именно с ребенком, — вспоминает Васильева. — В небольшой деревне двухлетний мальчик сам вышел со двора, родители не заметили. На поиски прибыло огромное количество людей – полиция, волонтеры, собралось больше ста человек».

Статья 23. Спасатели

Задача кинолога – адаптировать своего питомца к сложным, а порой экстремальным условиям поиска пострадавших.  globallookpress.com

Искали очень долго, но безрезультатно. Когда вызвали Васильеву и ее напарника, «буквально через пять минут пес нашел ребенка, спящим под мостиком через ручеек».

До 90% увеличивается вероятность найти человека, если в деле – четвероногий спасатель

Каждый кинолог и его питомец составляют единый отлаженный тандем и понимают друг друга с полуслова. Ведь от взаимопонимания собаки и человека зависит эффективность выполнения действий по назначению. Задача животных – найти людей под разрушенным зданием или в природной среде.

Задача кинолога – адаптировать своего питомца к сложным, а порой экстремальным условиям поиска пострадавших. Ведь собаки МЧС России должны уметь перемещаться в горах, летать на вертолете и искать людей в местах, недоступных для человека. Привлечение служебных собак к поисково-спасательным операциям увеличивает вероятность обнаружения пострадавшего или потерявшегося до 90%.

А что на Западе? Собаку, спасавшую людей во время землетрясения, отравили

В Италии неизвестные отравили собаку по кличке Каос, которая в течение нескольких недель спасала людей из-под завалов после землетрясения в Аматриче в 2016 году, когда погибло более 200 человек.

Хозяин собаки Фабиано Этторе обнаружил ее тело в саду своего дома в Сант-Эузанио-Форконезе. «У меня нет слов, — едва сдерживал слезы. — Я не могу объяснить такой ужасный поступок».

Спасателями не рождаются: кто и почему идет в спасотряды

https://ria.ru/20210602/spasateli-1735284949.html

Спасателями не рождаются: кто и почему идет в спасотряды

Спасателями не рождаются: кто и почему идет в спасотряды — РИА Новости, 02.06.2021

Спасателями не рождаются: кто и почему идет в спасотряды

Ежедневно спасатели-добровольцы приходят на помощь тем, кто попал в беду. Вместе с сотрудниками МЧС они ищут пропавших людей, участвуют в тушении пожаров, помогают разбирать последствия ДТП.

  • 2021-06-02T16:27
  • 2021-06-02T16:27
  • 2021-06-02T16:27
  • москва
  • видео

/html/head/meta[@name='og:title']/@content

/html/head/meta[@name='og:description']/@content

https://cdn22.img.ria.ru/images/07e5/06/02/1735283201_0:0:641:360_1920x0_80_0_0_a64ff77c2af67c97eec8635d8492720c.jpg

Добровольческие отряды работают по всей стране. Но прежде чем стать волонтером-спасателем, необходимо пройти обучение и получить аттестацию на базе специальных учебных заведений.

Причем для добровольцев и профессионалов программы одинаковые. Несколько раз в год волонтеры принимают участие в учебно-тренировочных сборах «Звезда надежды», которые организовывает Департамент ГОЧС и ПБ.

Здесь они обмениваются опытом, оттачивают свои навыки и отрабатывают командную работу.

москва

РИА Новости

  1. internet-group@rian.ru
  2. 7 495 645-6601
  3. ФГУП МИА «Россия сегодня»
  4. https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

  • internet-group@rian.ru
  • 7 495 645-6601
  • ФГУП МИА «Россия сегодня»
  • https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

  1. internet-group@rian.ru
  2. 7 495 645-6601
  3. ФГУП МИА «Россия сегодня»
  4. https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Спасателями не рождаются: кто и почему идет в спасотряды

Ежедневно спасатели-добровольцы приходят на помощь тем, кто попал в беду. Вместе с сотрудниками МЧС они ищут пропавших людей, участвуют в тушении пожаров, помогают разбирать последствия ДТП. Добровольческие отряды работают по всей стране.

 Но прежде чем стать волонтером-спасателем, необходимо пройти обучение и получить аттестацию на базе специальных учебных заведений. Причем для добровольцев и профессионалов программы одинаковые.

Несколько раз в год волонтеры принимают участие в учебно-тренировочных сборах «Звезда надежды», которые организовывает Департамент ГОЧС и ПБ.

Здесь они обмениваются опытом, оттачивают свои навыки и отрабатывают командную работу.

2021-06-02T16:27

true

PT3M33S

https://cdn21.img.ria.ru/images/07e5/06/02/1735283201_71:0:551:360_1920x0_80_0_0_00d17eda5bb3b223ccb6ac2738161a82.jpg

РИА Новости

  • internet-group@rian.ru
  • 7 495 645-6601
  • ФГУП МИА «Россия сегодня»
  • https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

  1. internet-group@rian.ru
  2. 7 495 645-6601
  3. ФГУП МИА «Россия сегодня»
  4. https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

видео, москва, видео

Спасателями не рождаются: кто и почему идет в спасотряды

Ежедневно спасатели-добровольцы приходят на помощь тем, кто попал в беду. Вместе с сотрудниками МЧС они ищут пропавших людей, участвуют в тушении пожаров, помогают разбирать последствия ДТП.

2021-06-02T16:27

true

PT3M33S

Ежедневно спасатели-добровольцы приходят на помощь тем, кто попал в беду. Вместе с сотрудниками МЧС они ищут пропавших людей, участвуют в тушении пожаров, помогают разбирать последствия ДТП.

Добровольческие отряды работают по всей стране. Но прежде чем стать волонтером-спасателем, необходимо пройти обучение и получить аттестацию на базе специальных учебных заведений.

Причем для добровольцев и профессионалов программы одинаковые. Несколько раз в год волонтеры принимают участие в учебно-тренировочных сборах «Звезда надежды», которые организовывает Департамент ГОЧС и ПБ.

Здесь они обмениваются опытом, оттачивают свои навыки и отрабатывают командную работу.

Ссылка на основную публикацию