Статья 1. Объекты обязательного государственного страхования

1. Основные данные законов о страховании 2. Законы, регламентирующие отдельные виды страхования 3. Какие законы регулирую государственное страхование

Основные данные законов о страховании

Страховая деятельность регулируется Федеральными законами.Всю законодательную базу страховой сферы условно можно разделить на две группы:

Законы с прямым действием. Разрабатываются они для регулирования деятельности в страховой сфере и в конкретных ее видах. Сюда относя законы относительно общей процедуры страхования, законы, регулирующие сферу отдельного страхования и государственного страхования;
аконы с непрямым действием. В таком документе лишь отдельные статьи посвящены теме страхования. Они регулируют отдельную деятельность и в определенных случаях обязуют страховать жизнь, ответственность, здоровье и т.д. К таким законам относятся:

ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости»;
ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
ФЗ «О бухгалтерском учете» и др.

Отдельное место в этой иерархии занимает Гражданский Кодекс. В нем страхованию посвящен целый раздел. Также он содержит возможные варианты взаимодействия страхователя со страховиком, а также условия подписания договора и его введения в действие.

Замечание 1

Закон Российской Федерации №4015-1 от 27.11.92 «Об организации страхового дела в РФ» — основной закон общего направления, регулирующий деятельность в сфере страхования.

Этот закон нужен для контроля взаимосвязей субъектов (физических и юридических лиц), участвующих в страховании или ведущих в ней свою деятельность, а также регулирования отношений в сфере контроля со стороны государства над проведением страховой деятельности.

Действие этого закона не касается обязательного страхования вкладов в кредитных установах, а также непосредственно страхования кредитов, которые предоставляются при экспорте. Также под действие этого закона не попадают риски в результате ведения предпринимательской или политической деятельности.

Не нашли что искали?

Просто напиши и мы поможем

К этому закону прилагаются постановы и нормативно-правовые акты, приятые Банком России относительно сферы выдачи лицензий и формирования резервного фонда.
К общим законам в области страхования относится «О взаимном страховании».

Законы, регламентирующие отдельные виды страхования

Отдельные виды страхования регулируют такие законы:

«Об ОСАГО» №40-ФЗ;
«О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» №177-ФЗ;
«об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда здоровью, жизни, имуществу пассажира» №67-ФЗ;
«Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта» №225-ФЗ.

Все вышеперечисленные законы являются Федеральными законами и приняты в период с 2002 по 2012 года.

Первый нормативный акт прописывает связи, которые могут возникать между особой, которая является страхователем, самим страховиком и третьей стороной, которая пострадала в следствии дорожно-транспортного происшествия, виновником которого стало застрахованного лицо. В нем изложены основы такого страхования, порядок его реализации, устанавливается сумма компенсационной выплаты.

Закон №177-ФЗ регулирует систему обязательной страховки гражданских складов, конкретизирует правила деятельности Агентства страхования вкладов и порядок предоставления компенсации при наступлении страхового события.

Третий закон относится к деятельности транспортной компании, занимающейся перевозками. Он прописывает условия взаимодействия такой компании с пассажирами и также определяет условия предоставления компенсации.

Последний же закон регулирует отношения, возникающие при аварийной ситуации на предприятии, которое считается опасным. В нем прописано порядок возмещения вреда лицам, пострадавшим в этой аварии. К таковым предприятиям относятся предприятия гидротехнической сферы, автозаправки, эскалаторы, лифты, опасные производственные объекты.

Какие законы регулирую государственное страхование

Существует такой вид страхования, как обязательное, гарантированное государством. Выплаты по этому нему происходят из определенных специальных фондов.

К его видам относится:

социальное обязательное страхование;
медицинское обязательное страхование;
пенсионное обязательное страхование;
страхование военнослужащих.

Сложно разобраться самому?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Под все эти направления социального страхования прописана отдельная законодательная база и регламентирующая документация
ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» гарантирует выплату возмещения в результате изменения материального положения работающего населения.
Отдельной нормативно-правовой документацией регламентируется материальное обеспечение в случае временной потери трудоспособности или материнства.

Условия проведения обязательного медицинского страхования, основные категории лиц, которые подлежат такому страхованию, и условия получения компенсации прописаны в законе №326-ФЗ от 29.11.2010 «об обязательно медицинском страховании».

Федеральный закон «Об обязательном пенсионом страховании» состоит из важных положений, которые отображают взаимодействие граждан, которые достигли пенсионного возраста с соответствующей инстанций, а конкретно – с пенсионным фондом Российской Федерации. Этот документ содержит условия получения пенсионного содержания, порядок его назначения и начисления.

Страхование военнослужащих происходит согласно с законом №52-ФЗ. Утверждение этого документа связано с опасными факторами профессии военнослужащего, которые могут стать причиной нанесения вреда здоровью и жизни, поэтому данная категория занятого населения нуждается в дополнительных гарантиях. В этом законе указаны возможные страховые события и механизм получения выплат.

Виды страхования в России: обязательная и добровольная страховка

Для регулирования страхового рынка и контроля за деятельностью его игроков, в РФ разработана и утверждена официальная классификация видов страхования.

Компании-страховщики могут самостоятельно выбирать направления страхования и комплекса услуг, оказываемых населению.

Помимо этого, предусматривается система обязательных требований, которые компании должны соблюдать в своей работе. Бробанк изучил данный вопрос.

Подробнее о классификаторе видов страхования в России

Это система направлений и видов страхования, которая имеет древовидное выражение. То есть, от одного основного вида страхования может исходить несколько дополнительных направлений. Периодически в классификатор добавляются новые пункты. Последнее обновление было в 2012, когда в систему вписали страхование ОПО (опасно производственных объектов).

Статистическими сборами и контролем за страховым рынком занимается главный регулятор — Центральный Банк Российской Федерации. Компании-страховщики не имеют права оказывать страховые услуги по направлениям, прямо не указанным в классификаторе. Также предусматриваются некоторые виды, которые должны оказываться страховыми компаниями обязательно.

Какие существуют виды страхования

Следует разделять систему страхования в России на два основных направления — обязательное и добровольное. К первому направлению относятся виды страхования, которые предусматриваются федеральным законодательством, и положены каждому гражданину РФ вне зависимости от его желания.

Ко второму направлению относятся услуги, которыми граждане и организации пользуются по необходимости, и только по своему желанию. Принуждать пользоваться такими услугами не имеют права ни государственные органы, ни сами компании-страховщики. Здесь все строго добровольно.

Обязательное страхование в РФ

В данном случае речь идет об отношениях между страхователем и страховщиком, которые возникают в силу действующего закона.

Государство, вводя подобную обязанность в отношении граждан, контролирует правила оказания услуг, тарифы, страховые суммы. Также принято выделять социальное страхование, которое всегда рассматривалось отдельно.

Здесь страховщиком выступает само государство в лице таких органов, как ФСС и ПФР.

Только законом определяется круг возможных выгодоприобретателей, страхователей, страховых объектов. У страховщиков в этом отношении практически не остается свободы выбора, так как они обязаны оказывать такие услуги также в силу закона. Всего законодательство различает 7 видов обязательного страхования, по которым компании-страховщики отчитываются перед главным регулятором.

Личное страхование пассажиров

Под данным видом понимается обязательное оформление страхового полиса на базовые медицинские услуги при выезде гражданина за пределы Российской Федерации. Туристические операторы обязаны оформлять договоры с физическими лицами только после их согласия на дополнительные услуги страхования. При этом предусматривается следующая система правил:

Клиент вправе самостоятельно выбирать компанию-страховщика.
Туроператор вправе предложить клиенту несколько вариантов по оформлению страховки.
Страховой полис прикладывается к договору оказания туристических услуг.

Страна, в которую планирует отправиться гражданин РФ, может устанавливать дополнительные правила и требования в части обязательного страхования. Об этом туроператор оповещает клиента заранее.

Страхование сотрудников ФНС

Отдельным обязательным видом является оформление полиса на каждого сотрудника системы органов ФНС при поступлении на работу. УФНС контролирует, чтобы при заключении трудового соглашения с работником, на него параллельно оформлялась и страховка, охватывающая целый ряд случаев.

Обязательным требованием здесь является наступление события (случая) только при исполнении инспектором служебных обязанностей. Заключение соглашений с компаниями-страховщиками УФНС производит на основании государственного тендера (государственного торга).

Страхование военнослужащих (прочих приравненных к ним профессий)

Если деятельность государственного служащего связана с профессиональными рисками, федеральный закон обязывает управление ведомства или министерства обеспечить страховку каждой штатной единице. Под данное требование подпадают:

Военнослужащие.
Сотрудники системы МВД, включая органы миграционного контроля и вневедомственной охраны.
Работники МЧС.
Служащие в системе ФСИН.
Таможенные служащие.
Работники органов Прокуратуры и СК РФ.
Сотрудники ФСБ.
Служащие органов ФССП.
Аппарат ФСО.

В список включаются все правоохранительные и силовые структуры РФ. Объектом страхования здесь выступает жизнь и здоровье страхователя, который ввиду своих служебных обязанностей сталкивается с потенциальной и реальной опасностью. Полисы выдаются сотрудникам указанных ведомств бесплатно.

Автогражданская ответственность (ОСАГО)

Самый “популярный” вид страхования в РФ, официально введенный действие в 2002 году. В соответствии с положениями одноименного федерального закона, на территории России ответственность каждого автовладельца должна быть застрахована в обязательном порядке.

Тарифы и правила оказания услуг компаниями-страховщиками регулируются федеральным законодательством. Цены на полисы зависят от ряда факторов, основным из которых является безаварийный водительский стаж потенциального страхователя. За отсутствие полиса предусматривается административная ответственность.

Ответственность перевозчика (воздушные суда)

Еще один вид обязательного страхования, объектом которого выступают риски пассажиров — клиентов авиакомпаний. Данный вид так же диктуется федеральным законодательством. В качестве потенциальных рисков признаются следующие:

Любые негативные последствия, связанные с сохранностью пассажирского багажа или груза — утрата, повреждение, хищение.
Причинение вреда здоровью пассажирам или наступление смерти.
Причинение вреда здоровью или наступления смерти в результате физического контакта с корпусом воздушного судна или выпавшими из судна предметами.

Это одно из самых дорогих в плане страховых выплат видов страхования. В иных случаях совокупное возмещение здесь может превышать десятки миллионов рублей (или суммы в иностранной валюте).

Страхование ОПО

Один из самых “молодых” видов обязательного страхования. На законодательном уровне было принято решение обязать владельцев особо опасных объектов страховать свою ответственность, ввиду крайне повышенного уровня всевозможных рисков. В основном, в список ОПО включаются производственные объекты. Различается несколько уровней реальной и потенциальной опасности объекта:

1 класс — чрезвычайно высокая.
2 класс — высокая.
3 класс — средняя.
4 класс — низкая.

Класс опасности присваивается объекту при его государственной регистрации и внесении в Реестр. Занимаются страхованием непосредственно владельцы и управление данных объектов. За несоблюдение требований к обязательному страхованию предусматривается ответственность, суровость которой зависит от класса опасности объекта.

Медицинское страхование (ОМС)

Один из основных видов обязательного страхования, который предусматривается отдельным федеральным законом (N 326-ФЗ). Как и остальные виды, ОМС гарантируется государством каждому гражданину РФ и лицу, постоянно проживающему в пределах территории страны.

ОМС является бесплатным. Главным назначением этого федерального закона является обеспечение граждан бесплатными медицинскими услугами при соответствующей необходимости.

Страхование производится на основе обязательного страхового полиса, который должен иметь каждый гражданин РФ.

Полис выдается бесплатно аккредитованными страховыми компаниями, которые часто базируются непосредственно в лечебно-профилактических учреждениях.

ОМС состоит из базовой программы, в которую включаются болезни, травмы, увечья, подпадающие под бесплатную медицинскую помощь.

По действующему законодательству в этот список включено большинство из распространенных человеческих болезней, за исключением тех, которые передаются половым путем.

Также ОМС не распространяется на лечение ВИЧ, СПИДа, туберкулеза и некоторых других инфекционных заболеваний.

Виды добровольного страхования

В отличие от обязательного страхования, здесь намного больше направлений деятельности. Именно этот сегмент приносит страховщикам основную часть прибыли, так как не предполагает жестких законодательных рамок. Здесь у компаний есть полная свобода действий.

Вместе с этим, законодательная база все же имеется. В РФ действует ФЗ “О страховом деле”, который содержит основополагающие нормы и требования, которые компании должны соблюдать в процессе оказания страховых услуг. Далее будут описаны основные виды добровольного страхования, которые наиболее часто встречаются в практике.

Добровольное медицинское страхование (ДМС)

Это дополнительный в ОМС вид страхования, которым граждане пользуются по собственному желанию. Он включает в себя ряд платных медицинских услуг, которые оказываются лечебно-профилактическими учреждениями на платной основе. Как правило, сюда включаются услуги, которые не входят в ОМС, либо предполагают более качественное обслуживание.

Чаще всего ДМС используется в трудовых правоотношениях, когда работодатель предоставляет такую дополнительную преференцию своему сотруднику. В ДМС часто входит лечение в платных (частных) ЛПУ, а также отдых в санаториях и домах отдыха.

ДСАГО и КАСКО

Два добровольных вида автострахования, которыми граждане пользуются по своему усмотрению. Наиболее распространенная форма — КАСКО, которое представляет собой возмездное оказание услуг компаниями-страховщиками, с покрытием всех убытков, причиненных транспортному средству.

Ключевой момент: ОСАГО покрывает только часть убытков, которая устанавливается экспертами-оценщиками. В большинстве случаев средств на восстановление транспортного средства у страхователей попросту не хватает. Но этот вид страхования — обязательный, и стоимость полиса устанавливается федеральным законодательством.

Что касается КАСКО, то такой полис стоит в разы дороже, но в определенных случаях он покрывает все убытки, причиненные транспортному средству. Также он распространяется на те страховые случаи, которые не предусматриваются обязательным страхованием.

Страхование в банковской сфере

По определению данный вид страхования распространяется на ответственность заемщика по своим обязательствам перед кредитором. Банк заключает кредитный договор с клиентом, в котором заранее прописывается его обязанность застраховать свою ответственность. Используется услуга в следующих направлениях:

Ипотека.
Автострахование.
Потребительское кредитование.
Займы.
Залоговое кредитование.
Бизнес-сегмент.
Банковские карты.

Если наступает страховой случай, и клиент не может далее выполнять свои кредитные обязательства, то все убытки перед банком покрывает страховая компания. Данный вид страхования получил широкое распространение в банковской сфере, особенно, когда речь заходит о крупных суммах кредита. Таким образом банки получают хорошие дополнительные гарантии.

Здесь же следует упомянуть о страховании вкладов и депозитов, которое пока имеет добровольный характер, но вскоре все кредитные организации станут участниками этой системы. Сейчас большинство банков уже подключены к этой опции.

Жизнь, здоровье, несчастные случаи

Не менее популярным видов является добровольное страхование жизни и здоровья. Каждый желающий может явиться в офис страховой компании, внести страховую премию и застраховать свою собственную жизнь. В случае смерти страхователя выгодоприобретателями будут те лица, которых он укажет в договоре с компанией.

Если происходит несчастный случай, и страхователь получает серьезное увечье, компания-страховщик полностью оплачивает ему лечение. Второй вариант — возмещение в денежном выражении, которое страхователь получает на руки.

Прочие виды добровольного страхования

В принципе, сегодня застраховать можно все, что угодно. Ограничений в этом отношении у компаний практически нет. Если деятельность компании-страховщика не вызывает вопросов у главного регулятора, то компании могут свободно оказывать услуги населению. Среди прочих видов добровольного страхования следует выделить следующие:

Железнодорожного транспорта.
Водного транспорта.
Рисков стихийных явлений.
Ответственности перед третьими лицами.
Инвестиций и финансовых рисков.
Судебных расходов.
Выданных и принятых гарантий.
Медицинских расходов.

Это неполный список всех услуг, которые оказываются страховыми компаниями. Отдельный страховщик может предложить клиенту индивидуальный набор опций за дополнительную плату. Полный список, как правило, вывешивается компаниями на собственных официальных сайтах.

Об авторе

Анатолий Дарчиев — высшее экономическое образование по специальности «Финансы и кредит» и высшее юридическое образование по направлению «Уголовное право и криминология» в Российском Государственном Социальном Университете (РГСУ).

Более 7 лет проработал в Сбербанке России и Кредит Европа Банке. Является финансовым советником крупных финансовых и консалтинговых организаций. Занимается повышением финансовой грамотности посетителей сервиса Бробанк.

Аналитик и эксперт по банковской деятельности. [email protected]

Эта статья полезная? Помогите нам узнать насколько эта статья помогла вам. Если чего-то не хватает или информация не точная, пожалуйста, сообщите об этом ниже в х или напишите нам на почту [email protected].

Государственное страхование

Государственное страхование – комплекс мероприятий, направленный на создание специального страхового фонда, сформированного за счет страховых взносов его участников, из средств которого специализированной государственной организацией производится возмещение (компенсация) материального ущерба (убытка), а также финансирование на устранение последствий от стихийных бедствий, пожаров, несчастных случаев или других обстоятельств. Государственное страхование возмещает материальный ущерб, который был причинен государственным, некоммерческим, общественным организациям, а также имуществу и здоровью граждан.

В соответствии статьи 969 Гражданского Кодекса Российской Федерации государственное страхование определяется как обязательное страхование, где в качестве страхователей выступают министерства и другие федеральные органы власти.

Обязательное государственное страхование

Для обеспечения интересов государства и социальных интересов граждан законодательными актами Российской Федерации устанавливается обязательное государственное страхование имущества, здоровья и жизни государственных служащих некоторых категорий. Осуществляется обязательное государственное страхование за счет денежных средств, которые выделяются на эти цели из соответствующих бюджетов страхователей: федеральных органов исполнительной власти и министерств (статья 927 ГК РФ).

В законодательстве РФ, которое регламентирует обязательное государственное страхование, указаны лица, являющиеся в обязательном порядке страхователями, а также конкретные страховщики, уполномоченные осуществлять данный вид страхования.

Субъекты обязательного государственного страхования

К субъектам обязательного государственного страхования относятся государственные учреждения и отдельные категории физических лиц. В соответствии со статьей 969 ГК РФ государственные организации (учреждения) являются страхователями здоровья и жизни для определенной категории лиц, обеспечивающиеся страховыми гарантиями в силу действия специальных законов, к ним относятся:

военнослужащие;
граждане, призванные на военные сборы;
лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ;
сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;
сотрудники федеральных органов налоговой полиции;
сотрудники, военнослужащие и работники Государственной противопожарной службы.

Законодательная база

Существует ряд законодательных актов, вменяющих обязательное государственное страхование для отдельных категорий лиц. Например, к таким основным законам РФ относятся:

Федеральный закон № 5-ФЗ статья 22 «О внешней разведке», по которому подлежит страхованию весь кадровый состав органов внешней разведки в размере ста восьмидесяти должностных окладов (окладов денежного содержания); страхователем выступает орган внешней разведки Российской Федерации под патронатом Президента РФ;
Федеральный закон № 3132-I статья 20 «О статусе судей в Российской Федерации», по которому подлежит обязательному государственному страхованию имущество, здоровье и жизнь судьи на общую сумму заработной платы за последние пятнадцать лет;
Федеральный закон № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» гласит, что обязательному страхованию подлежат иные категории лиц, такие как: следователи, прокуроры, лица, проводящие дознания и другие;
Федеральный закон № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих;
Федеральный закон N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
Федеральный закон N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»;
прочие законодательные акты.

Виды обязательного государственного страхования

Следует отметить, что государственным страхованием также принято считать обязательное страхование для всех граждан РФ, которое покрывает страховой защитой приоритетные объекты.

Обязательное страхование возмещает материальный ущерб (или оказывает прочую денежную помощь) как конкретному пострадавшему лицу, так и общественным интересам в целом.

Существует несколько видов обязательного страхования, каждый из которых помогает организовать определенную сферу социальной жизни граждан РФ. Примерами обязательного страхования служат:

обязательное социальное страхование;
обязательное пенсионное страхование;
обязательное медицинское страхование;
страхование автогражданской ответственности;
страхование пассажиров.

Государственное социальное страхование

В России осуществляется обязательное социальное страхование, соответствующее нормам международного права и общепризнанным принципам.

Обязательное социальное страхование является частью государственной системы по социальной защите населения.

Специфика социальной защиты граждан РФ заключается в страховании неработающих и работающих физических лиц от возможного изменения их социального или материального положения, как вследствие объективных, так и субъективных причин.

В соответствии Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» по обязательному социальному страхованию определены виды страхового обеспечения, к ним относятся:

пенсии (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца);
пособия (по временной нетрудоспособности; в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием; по беременности и родам; по уходу за ребенком до полутора лет; по безработице; для женщин, ставших на учет в ранние сроки беременности; при рождении ребенка; на санаторно-курортное лечение; на погребение);
оплата расходов медицинским учреждениям, предоставивших застрахованным лицам необходимую медицинскую помощь;
оплата санаторно-курортного лечения и оздоровления работников.

Виды социального страхования

В основе законодательства РФ об обязательном социальном страховании лежит четыре основных вида государственного социального страхования, которые выполняют свои функции в зависимости от наступившего страхового случая. К общеобязательному государственному социальному страхованию относятся следующие виды:

государственное пенсионное страхование (Пенсионный Фонд России);
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (Фонд социального страхования РФ);
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Фонд социального страхования РФ);
государственное медицинское страхование (Фонд обязательного медицинского страхования РФ).

Пенсионное страхование

Основным видом государственного обязательного социального страхования является пенсионное страхование. Обязательное пенсионное страхование разрабатывается государством с целью денежной компенсации работающему населению по выходу на трудовую пенсию. Будущая пенсия каждого гражданина РФ накапливается в результате пенсионных отчислений.

За счет страховых отчислений с места работы создаются начисления, которые служат накопительным фондом в течение всей трудовой деятельности работника. При этом размер пенсионного накопления, независимо от отчислений, можно самостоятельно увеличивать.

Это становится возможным благодаря добровольному инвестированию собственной накопительной части в Федеральном фонде пенсионного страхования.

Каждому застрахованному лицу выдается на руки страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, которое подтверждает регистрацию застрахованного в системе государственного пенсионного страхования РФ.

Среди основных видов страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию федеральным законом предусматриваются пенсии: по старости, инвалидности, потери кормильца.

Социальное страхование

К обязательному социальному страхованию относится два вида страхования:

социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Фонд социального страхования Российской Федерации относится к социальному внебюджетному фонду и по своему объему, после Пенсионного фонда РФ, является вторым по величине.

Целью Фонда социального страхования Российской Федерации служит финансирование различных социальных выплат пособий для застрахованных лиц, а именно: пособий по беременности и родам, временной нетрудоспособности, санаторно-курортное лечение и другое.

Источниками в формировании денежных средств Фонда социального страхования Российской Федерации являются добровольные взносы физических и юридических лиц, ассигнования федерального бюджета, страховые взносы от работодателей (всех организационно-правовых форм).

Медицинское страхование

Обязательное медицинское страхование является важной составной частью государственного социального страхования, которое гарантирует каждому гражданину РФ предоставление бесплатного объема медицинской помощи при нарушении здоровья. Затраты по оплате медицинских услуг возлагаются на страховую медицинскую организацию после уплаты застрахованным лицом первого взноса в Фонд обязательного медицинского страхования РФ.

Формирование бюджетов государственного страхования

Бюджеты обязательного государственного страхования формируются за счет поступления денежных средств, а именно:

страховые взносы от страхователей-работодателей;
дотации федерального бюджета (средства иных бюджетов);
штрафные санкции, пени;
регрессные денежные средства;
доходы от инвестирования временно свободных денежных средств;
прочие поступления, не противоречащие законодательным актам Российской Федерации.

Бюджеты фондов государственного страхования (конкретных его видов) утверждаются на каждый последующий финансовый год федеральными законами.

Дата формирования страницы: 00:57:31 06.07.2021

Обязательное государственное страхование — что это такое и за какой счет оно осуществляется

Про добровольное или обязательное медицинское страхование слышал почти каждый, а вот термин «обязательное государственное страхование» знаком не всем. Однако часто бывает, что, столкнувшись с такой необходимостью, у клиентов возникает множество вопросов касательно этой сферы деятельности. Рассмотрим подробнее, что это такое и наиболее важные аспекты государственной защиты.

Обязательное государственное страхование — что это

Под этим термином подразумевается одна из разновидностей страхования, которое исполняется согласно требованиям федерального закона Российской Федерации вне зависимости от желания плательщика. Это своего рода социальная забота государства об определенных слоях населения. Такого рода защита широко распространена во всех развитых и развивающихся странах мира, где существует подобная система защиты населения.

В России федеральный закон «Об обязательном государственном страховании» №52 был принят 28.03.1998 году и практически регулярно получал изменения и обновления, последнее из которых произошло в сентябре 2019 года.

Обязательная защита подразделяется на 2 основных вида:

Страхование лиц, чья деятельность связана с повышенным риском для жизни и здоровья.
Социальное страхование (выплаты по больничному листу, выплаты инвалидам и пенсионерам и т. д.).

В государственной защите участвуют четыре стороны – объект страхования, страхователь, выгодоприобретатель и страховщик:

Объектами являются военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, противопожарной службы, участники военных сборов, служащие органов уголовно-исполнительной системы, космонавты, сотрудники нацгвардии, службы спасения и все приравненные к ним лица, чья деятельность связана с повышенным риском для жизни и здоровья.
Страхователями выступают органы государственной власти, ведущие контроль над военными или иными государственными службами.
Выгодоприобретателями по договору становятся близкие первостепенной очереди (супруги, дети, родители и т. д.).
Страховщиками могут быть лицензированные фирмы, осуществляющие свою деятельность на рынке, чей уставной капитал основан без иностранных инвестиций и имеющие стабильный финансовый фонд.

Минимальный срок заключаемого договора – 12 месяцев с возможностью продления.

Основные аспекты страхования

Обязательное государственное страхование имеет ряд аспектов юридического и экономического характера, которые следует различать при заключении соглашения.

Юридические аспекты включают в себя следующие моменты:

страхование производится согласно требованиям законодательства и по специальному правовому акту;
в отличие от добровольной формы, все условия договора определяются федеральным законом;
основная цель – получение выгоды третьими лицами (выгодополучателем);
обязательность, то есть, страхование — это непременная необходимость;
уклонение влечет последствия в виде уголовно-административного наказания.

К экономическим аспектам можно отнести:

Большое количество задействованных лиц.
Тотальность. То есть, объектом защиты становится каждое лицо в отдельности.
Обеспечение соответствующей платформой для беспрепятственной реализации защиты.
Стандартный порядок оформления и установления выплат для всех субъектов Российской Федерации.
Высокий показатель финансовой устойчивости.

Принудительное соглашение может быть заключено как в форме договора (как в добровольной версии), так и бездоговорном виде. Второй вариант более предпочтителен и используется чаще.

ВНИМАНИЕ! При договорной форме поручителем может стать любая коммерческая СК, если форма страхования бездоговорная – ответственным лицом выступает только государственная организация.

Какие виды бывают

К видам госстрахования в обязательном порядке относятся страхование:

жизни, здоровья или имущества третьих лиц;
гражданской ответственности;
государственного или муниципального имущества.

За счет каких лиц осуществляется финансирование

Страхование в этом аспекте, как и любое госстрахование, происходит за счет финансирования из государственного бюджета. Установлено это федеральным законом №82 ст.8 п.2.

Таким образом между компанией и государственным бюджетом устанавливаются отношения финансово-правовой формы, когда бюджет выделяет законодательно определенную сумму. Материальные средства бюджета формируются за счет населения, перечисляющего налоги или иные выплаты в казну.

Сумма выплат также устанавливается законодательно и, несмотря на небольшую величину, отличается стабильностью выплат.

Таким образом можно сделать вывод, что обязательное государственное страхование – принудительный способ защиты отдельных слоев населения, который финансируется за счет государства.

Источник: https://gidpostrahovke.ru/o-strahovanii/vidy-strahovaniya/obyazatelnoe-gosudarstvennoe-strakhovanie.html

Лекция № 9 обязательное государственное страхование

ЛЕКЦИЯ № 9
Обязательное государственное страхование
1. Понятие и принципы осуществления обязательного государственного страхования

Обязательное государственное страхование является мерой социальной защиты определенных категорий государственных служащих РФ и предусматривает страхование их жизни, здоровья и имущества.

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании.

Оно отличается от других групп обязательного страхования, обусловленных специальными законами, тем, что оно осуществляется государственными учреждениями за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего государственного бюджета (ст. 927 ГК РФ). В законах, регламентирующих обязательное государственное страхование, указаны страховщики, которые уполномочены осуществлять такое страхование, а также лица, которым вменена обязанность быть страхователем.

2. Субъекты обязательного государственного страхования: права и обязанности

Субъектами обязательного государственного страхования являются государственные учреждения и некоторые категории физических лиц. Согласно ст. 969 ГК РФ «Обязательное государственное страхование» государственные учреждения обязаны являться страхователями жизни и здоровья следующих лиц:

1) военнослужащих;
2) граждан, призванных на военные сборы;
3) лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ;
4) сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;
5) сотрудников федеральных органов налоговой полиции;
6) сотрудников, военнослужащих и работников Государственной противопожарной службы.
Все названные категории лиц обеспечиваются страховыми гарантиями в силу специальных законов.

Так, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета в размере 180 окладов денежного содержания (должностных окладов), установленных на день выплаты, все сотрудники кадрового состава органов внешней разведки (ст. 22 Федерального закона от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке»). Страхователем при этом является орган внешней разведки РФ, руководство которым осуществляет Президент РФ.

Обязательному государственному страхованию подлежат жизнь, здоровье и имущество судьи за счет средств федерального бюджета. При этом жизнь и здоровье судьи подлежат страхованию на сумму его пятнадцатилетней заработной платы (ст. 20 Закона РФ от 26 июня 1992 г.

№ 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации»). Об обязательном государственном страховании судей сказано также в Федеральном законе от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».

Согласно данному Закону обязательному государственному страхованию подлежат следующие категории лиц:

1) судьи всех судов общей юрисдикции и арбитражных судов, арбитражные заседатели, присяжные заседатели;
2) прокуроры;
3) следователи;
4) лица, производящие дознание;
5) лица, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность;
6) сотрудники федеральных органов внутренних дел, осуществляющие охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, а также исполнение приговоров, определений и постановлений судов (судей) по уголовным делам, постановлений органов расследования и прокуроров:
а) сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;
б) военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, принимавшие непосредственное участие в пресечении действий вооруженных преступников, незаконных вооруженных формирований и иных организованных преступных групп;
7) сотрудники органов Федеральной службы безопасности;
8) судебные исполнители;
9) работники контрольных органов Президента РФ, осуществляющие контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов, выявление и пресечение правонарушений;
10) сотрудники федеральных органов Государственной охраны;
11) работники таможенных и налоговых органов, федеральных органов Государственного контроля, Федеральной службы по финансовому мониторингу, Счетной палаты РФ, а также иные категории государственных и муниципальных служащих по перечню, устанавливаемому Правительством РФ;

12) близкие лиц, перечисленных в п. 1—11.

Страховые гарантии военнослужащим, указанным в вышеназванном п. 6.2, и их право на возмещение вреда обеспечиваются в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Издан Федеральный закон от 28 марта 1998 г.

№ 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции». Данный Закон исполняют соответствующие министерства и ведомства. На основании этого Закона страхователем является, например, Минюст России. Со дня начала службы и по день окончания службы жизнь и здоровье сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Минюста России являются объектами обязательного государственного страхования Минюста России (Приказ Минюста РФ от 13 апреля 2006 г. № 114 «Об утверждении Инструкции о проведении обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы»).

Вышеуказанный перечень законов, вменяющих обязательное государственное страхование, не является исчерпывающим.

Обычно страховщиком по обязательному государственному страхованию является выбранная на основе конкурса страховая компания, имеющая разрешение (лицензию) на осуществление обязательного государственного страхования.

Страхователь, а именно компетентные должностные лица, являющиеся представителями страхователя, ответственные за осуществление обязательного государственного страхования, обязаны ознакомить застрахованных лиц с правилами осуществления обязательного государственного страхования, порядком оформления документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм, со способом выплаты страховых сумм. Компетентные должностные лица застрахованных лиц (выгодоприобретателей) обязаны оказывать им содействие в истребовании и оформлении документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. Должностные лица, виновные в необоснованном отказе в предоставлении и оформлении застрахованным лицам (выгодоприобретателям) документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм, несут ответственность в порядке, установленном законодательством РФ. С целью оперативного осуществления выплат страховых сумм и исключения случаев их задержки в кадровом аппарате, который оформляет соответствующие документы, должен вестись журнал регистрации выдачи и направления документов по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.