Глава xiv. служащие банка россии

9 июня Госдума продлила полномочия главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной еще на пять лет. Все руководители Банка России в новейшей истории страны — в фотогалерее РБК.

Георгий Матюхин — и.о. председателя правления Госбанка РСФСР с 7 августа 1990 года, официальный руководитель — с 25 декабря 1990 по 16 июля 1992 года

Глава XIV. Служащие банка россии

При Матюхине происходил переход к рыночной экономике, что значительно осложнило его работу на посту главы Центробанка. Он наращивал денежную массу в обращении, что подстегивало инфляцию и настраивало против него правительство реформаторов.

При Матюхине в России сформировалась двухуровневая финансовая система, состоящая из Центрального и коммерческих банков. До сих пор он остается единственным главой Банка России, чья подпись была напечатана на банкнотах.

Чем занимался после: работал в коммерческих банках «Горный Алтай», «Ноосфера», Собинбанк, «Диалог-Оптим», преподавал в Академии внешней торговли.

Виктор Геращенко руководил Центробанком с 17 июля 1992 по 14 октября 1994 года и с 11 сентября 1998 по 20 марта 2002 года

Глава XIV. Служащие банка россии

Геращенко продолжил денежную эмиссию и провел денежную реформу, предусматривавшую обмен купюр, выпущенных до 1993 года. Первый его срок на посту главы Банка России также запомнился «черным вторником» 11 октября 1994 года, когда за один день курс доллара вырос более чем на 25%. Во второй раз Геращенко возглавил Центробанк после дефолта 1998 года.

Вскоре после его назначения Центробанк отозвал лицензии у Инкомбанка и банка «Менатеп» Михаила Ходорковского. Второй срок Геращенко на посту главы Центробанка запомнился переходом к рыночному формированию курса рубля.

Кроме того, эксперты отмечают независимость в этот период Банка России от правительства и противостояние Геращенко с Александром Мамутом и Петром Авеном, в результате которого в 2001 году была принята «Стратегия развития банковского сектора», которая, в частности, содержала требование перехода банков на международные нормы отчетности и выход ЦБ из капитала коммерческих банков.

Чем занимался после: в 2002 году Геращенко был депутатом Госдумы, а в 2004-м, после ареста Михаила Ходорковского, возглавил совет директоров ЮКОСа и оставался на этом посту до августа 2006 года.

Татьяна Парамонова исполняла обязанности главы Центробанка с 18 октября 1994 по 8 ноября 1995 года

Глава XIV. Служащие банка россии

Первая женщина, исполнявшая обязанности главы Центробанка. Государственная дума так и не утвердила ее в этой должности.

В 1998–2007 годах Парамонова занимала должность первого заместителя председателя Центробанка, а в отставку ушла в связи с проблемами при переходе банковского сектора на международные стандарты финансовой отчетности.

Чем занималась после: до 2010 года занимала посты советника президента РЖД, члена наблюдательного совета Россельхозбанка, члена совета директоров ОАО «Транскредитбанк» члена совета директоров и генерального директора ОАО «Страховое общество ЖАСО».

Александр Хандруев исполнял обязанности главы Центробанка с 8 по 22 ноября 1995 года

Запомнился в основном своей деятельностью на посту замглавы Банка России, когда получил прозвище «соловей Геращенко», так как на большинстве пресс-конференций, брифингов и в телевизионных передачах выступал именно он, а не глава банка Виктор Геращенко. Чем занимается сейчас: вице-президент ассоциации региональных банков «Россия», заведующий кафедрой «финансы, денежное обращение и кредит» Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ.

Сергей Дубинин — глава ЦБ с 22 ноября 1995 по 11 сентября 1998 года

Глава XIV. Служащие банка россии

В 1994 году Дубинин возглавлял Министерство финансов, но был отправлен в отставку после «черного вторника». В 1996-м Центробанк совместно с правительством упразднил часть внебюджетных фондов в ряде отраслей промышленности.

За три года с Дубининым во главе Центробанк отказался от финансирования правительства и сконцентрировался на проведении денежно-кредитной политики. При нем была также проведена деноминация рубля.

Тем не менее Дубинин запомнился в первую очередь тем, что при нем в августе 1998 года Центробанк перестал удерживать искусственно завышенный курс рубля к доллару, после чего российская национальная валюта упала по отношению к американской в три с лишним раза.

Чем занимается сейчас: занимает должность председателя наблюдательного совета банка ВТБ, также является его миноритарным акционером.

Сергей Игнатьев — глава ЦБ с 20 марта 2002 по 23 июня 2013 года

Глава XIV. Служащие банка россии

Перед назначение главой Центробанка работал заместителем министра финансов и экономики и замглавы Банка России.

На посту главы ЦБ Игнатьев запомнился противодействием банковскому кризису после отзыва лицензии у Содбизнесбанка, а также плавной девальвацией рубля при падении цен на нефть и оттоке капитала из России в 2008–2009 годах.

Кроме того, положительно оцениваются его меры по рефинансированию банковской системы, беззалоговые аукционы. В январе 2011 года эксперты журнала The Banker признали Игнатьева лучшим в номинации «Глава Центрального банка 2011 года в Европе».

Тем не менее он подвергался и критике за либеральное отношение к неэффективным банкам и допуск их к системе гарантирования вкладов. Чем занимается сейчас: продолжает работать в Центробанке, являясь членом совета директоров и занимая должность советника его председателя.

Эльвира Набиуллина руководит Центробанком с 24 июня 2013 года

Глава XIV. Служащие банка россии

Стала первой женщиной, утвержденной в должности главы российского Центробанка. Четыре года во главе Банка России запомнились прежде всего ужесточением регулирования в банковском секторе. С момента вступления Набиуллиной в должность прекратило свое существование более 350 кредитных организаций.

Кому принадлежит и кто управляет Центральным Банком РФ — кто учредитель ЦБ РФ?

Глава XIV. Служащие банка россии

Всем известно, что Центральный Банк является «начальником» всех коммерческих банков страны. Он регулирует всесторонние процессы их деятельности, выдает лицензии и принимает решение о ликвидации кредитной организации. Кроме того, на Центробанк возложена важнейшая государственная функция – эмиссия российских рублей.

Проще говоря, Центральный Банк России является независимым структурным органом, который контролирует всю экономическую и финансовую сферу страны.

Кто же является владельцем Центрального Банка РФ? Является ли Банк России частью государственной системы или полностью принадлежит частному владельцу? Кто отвечает за работу Центробанка? Все эти вопросы разберем в статье.

Полная независимость Центрального Банка РФ как основная причина возникновения множества вопросов у граждан

Центральный Банк Российской Федерации является юридическим лицом, действует в государственных интересах поддержания стабильности экономической и финансовой системы, но не зависит ни от политических убеждений, ни от органов государственной власти. Независимость действий Банка России узаконена Законодательством РФ (в частности, Федеральным Законом № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)», Конституцией РФ и другими нормативными актами).

Центральный Банк РФ, как независимый субъект, не принадлежит государству. Государство не имеет права распоряжаться собственностью Центробанка без его согласия. Все полномочия по распоряжению и владению имуществом Центрального Банка осуществляются самим Банком. Однако официально все имущество ЦБ РФ принадлежит Российской Федерации.

Банк России независим в своих действиях, и фактически может быть приравнен к государственному органу власти. Однако Центробанк таковым не является. Ко всему, он не отвечает по обязательствам ни государства, ни кредитных организаций.

Президент России, В.В. Путин, комментирует независимость Центрального Банка РФ таким образом: «Действительно, у нас Центральный Банк в соответствии с законом и с общемировой практикой – это независимая структура, которая в своей основной деятельности неподконтрольна Правительству и действует исключительно самостоятельно».

Банк России не обязан выполнять распоряжения Президента РФ, Государственной Думы, Министерства Финансов и других государственных органов, а может лишь прислушаться к ним. В любом случае, стратегические решения Банк России принимает самостоятельно.

Кто контролирует деятельность Центробанка РФ?

Центральный Банк Российской Федерации наделен большими полномочиями: это и полное регулирование финансовой деятельности кредитных организаций (со всеми полагающими санкциями: предписаниями, ограничениями, отзывом лицензии), эмиссия денежных знаков, контроль над федеральной собственностью золотовалютного резерва. Столь широкие функции и полномочия носят масштабный характер, поэтому многих интересует вопрос, а кто же контролирует деятельность самого Центробанка?

Начнем с того, что Центральный Банк РФ не является частью ни исполнительной, ни законодательной власти. Судебной властью Банк России так же не обладает. Все три ветви государственной власти действуют независимо от Центробанка, а он от них.

То есть, в соответствии со статьей 1 Федерального Закона «О Центральном Банке РФ», все возложенные на него функции, Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Разумеется, как и любое подразделение, пусть и независимое, Центральный Банк РФ подотчетен другим структурам. Главным образом Федеральному собранию Российской Федерации.

Банк России должен ежегодно отправлять в Государственную Думу свой годовой отчет. По срокам не позднее 15 мая. Данное обязательство прописано в статье № 25 ФЗ-86. Годовой отчет включает в себя следующие сведения:

  1. перечень мероприятий по реализации единой государственной денежно-кредитной политики;
  2. анализ денежного обращения и финансового рынка РФ;
  3. анализ валютного положения и национальной платежной системы РФ;
  4. годовую финансовую отчетность Центробанка;
  5. аудиторское заключение по годовой финансовой отчетности Центробанка;
  6. информацию главного аудитора Центробанка об эффективности использования денежных средств и другие отчеты.

О ежегодном обязательном независимом аудите финансовой отчетности Центробанка принимает решение Национальный Финансовый Совет. Он же выбирает и аудиторскую организацию для проведения данной проверки. В соответствии со статьей 94 ФЗ-86 Центральный Банк РФ обязан предоставлять аудиторской проверке отчетность и прочие необходимые данные.

Что же касается внутреннего аудита, то он осуществляется службой главного аудитора Центробанка.

Интересный факт! Главный аудитор Центрального Банка России находится в непосредственном подчинении у Председателя Банка.

Центробанк РФ каждый месяц публикует и прочие данные о своей деятельности (баланс, данные о динамике денежной массы, сведенья о денежном обращении, информацию о различных операциях).

Кроме того, в соответствии со статьей 26.1 Федерального Закона № 86-ФЗ от 10.07.2002 года, Центральный Банк РФ раскрывает информацию о сделках, совершенных с ценными бумагами на организованных торгах. Состав, порядок и сроки которых устанавливаются Советом директоров.

Читайте также:  Налоговое законодательство - советы юриста

На пресс-конференции 2017 года Президент России В.В. Путин прокомментировал: «Что касается контроля над соблюдением Законов в Центральном Банке России, этот контроль осуществляется. И Прокуратурой, и другими органами. Хочу ещё раз подчеркнуть, что никаких заметных серьёзных правонарушений, связанных с нарушением действующего Закона, в работе Центробанка выявлено не было».

Учредители Центробанка РФ

Многие задаются вопросом об учредителях Центрального Банка страны. Для ответа на данный вопрос углубимся в историю Банка России, а точнее, его предшественника. Кстати, последний, в отличие от современного Центробанка, принадлежал государству и был полностью ему подотчетен.

Госбанк был учрежден государством, а потом, в процессе реформации, его наделили особыми полномочиями. Центральный Банк РФ был выведен из вертикали структурной власти и стал независимым. Фактически, прямых сведений об учредителях Центробанка РФ в официальных сводках и СМИ не имеется.

Интересным является и тот факт, что выдаваемые реестром Федеральной Налоговой Службы по запросу о Центральном банке Российской Федерации «Сведения о юридическом лице» не содержат разделов «Сведения об уставном капитале» и «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица».

Структура руководящего состава Банка России

О «директоре» независимого Центробанка

Директором, или по-другому, Главой Центрального Банка Российской Федерации является Председатель. На сегодняшний день, должность Председателя Центробанка занимает Эльвира Сахипзадовна Набиуллина, которая ранее являлась Помощником Президента Российской Федерации.

Эльвира Набиуллина имеет экономическое образование, большой опыт работы в правительстве. Имея обширные представления о политической, экономической и финансовой ситуации в стране, она четко уверена в своих решениях, в том, что они действительно эффективны и нужны для оптимального развития экономики страны. При этом Набиуллина понимает и осознает всю ответственность руководящего поста.

Законодательство предоставило полную независимость законных действий и исполнение денежно-кредитной политики Главе Центробанка. Однако в телевизионном интервью, Эльвира Набиуллина уточняет: «несмотря на полную независимость действий данного органа, он никогда не принимает произвольные решения, в независимости от того, что происходим в экономике».

Эльвира Набиулина заявляет, что действительно, как Глава ЦБ РФ, не ощущает никакого политического давления на принятия каких-либо решений и в целом не замечает осуждений выбранной политики Центробанка с государственной стороны.

Председатели правления ЦБ РФ последнего двадцатилетия (1998-2018гг)

Должность
Период правления
ФИО
Основные заслуги
Председатель ЦБ РФ 11 сентября 1998 года — 20 марта 2002 года Виктор Владимирович Геращенко Единственный, кто четырежды возглавлял Главный Банк страны: (2 раза Государственный Банк СССР и дважды Центральный Банк РФ)
Председатель ЦБ РФ 20 марта 2002 года — 23 июня 2013 года Сергей Михайлович Игнатьев заслуги в развитии отечественной банковской системы
Председатель ЦБ РФ 24 июня 2013 года — настоящее время Эльвира Сахипзадовна Набиуллина работа по очистке российского банковского сектора от недобросовестных и неустойчивых банков

Глава XIV. Служащие банка россии

Статья 88. Условия найма, увольнения, оплаты труда, служебные обязанности и права, система дисциплинарных взысканий служащих Банка России определяются Советом директоров в соответствии с федеральными законами.

Статья 89. Совет директоров создает пенсионный фонд для дополнительного пенсионного обеспечения служащих Банка России, а также организует страхование жизни и медицинское страхование служащих Банка России.

  • Статья 90. Служащим Банка России, занимающим должности, перечень которых утвержден Советом директоров, запрещается:
  • 1) работать по совместительству, а также на основании договора подряда (за исключением преподавательской, научно-исследовательской и творческой деятельности);
  • 2) занимать должности в кредитных, некредитных финансовых и иных организациях, если Советом директоров не принято решение об участии служащего Банка России на безвозмездной основе в органах управления или ревизионных органах кредитных, некредитных финансовых и иных организаций;
  • 3) приобретать ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций), по которым может быть получен доход, если это может привести к конфликту интересов, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
  • 4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в Банке России, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

5) получать в связи с исполнением служебных обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Подарки, полученные служащими Банка России в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются федеральной собственностью и передаются служащими Банка России по акту в Банк России, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Служащий Банка России, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

  1. 6) выезжать в связи с исполнением служебных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями, межбанковскими соглашениями.
  2. В случае, если владение служащим Банка России приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  3. Гражданам, занимавшим должности, перечень которых утвержден Советом директоров, после увольнения из Банка России запрещается:
  4. 1) занимать в течение двух лет в кредитных организациях или организациях, осуществляющих деятельность в сфере финансовых рынков, должности руководителей, перечень которых указан в статье 60 настоящего Федерального закона, если отдельные функции надзора или контроля за такими организациями непосредственно входили в их служебные обязанности, без согласия Совета директоров, которое дается в порядке, устанавливаемом Советом директоров;
  5. 2) занимать в течение двух лет в некредитных финансовых организациях должности руководителей, перечень которых установлен Советом директоров, если отдельные функции надзора или контроля за такими организациями непосредственно входили в их служебные обязанности, без согласия Совета директоров, которое дается в порядке, устанавливаемом Советом директоров;
  6. 3) разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие им известными в связи с исполнением служебных обязанностей.
  7. Члены Совета директоров, а также граждане в течение двух лет с даты прекращения их полномочий в качестве членов Совета директоров получают согласие, указанное в пунктах 1 и 2 части третьей настоящей статьи, в Национальном финансовом совете.
  8. Ответственность за несоблюдение запретов, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Статья 90.1.

Граждане, претендующие на должности в Банке России, перечень которых утвержден Советом директоров, и служащие Банка России, занимающие указанные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными актами Банка России, в подразделение Банка России (должностному лицу Банка России), определяемое (определяемому) нормативными актами Банка России.

Непредставление гражданином, претендующим на должность в Банке России, включенную в перечень, утвержденный Советом директоров, или представление им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является основанием для отказа в приеме указанного гражданина на работу в Банк России.

Невыполнение служащим Банка России, занимающим должность, включенную в перечень, утвержденный Советом директоров, обязанности, предусмотренной частью первой настоящей статьи, и непринятие им мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, являются правонарушениями, влекущими увольнение из Банка России.

Статья 91. Служащие Банка России, занимающие должности, перечень которых утвержден Советом директоров, могут получать кредиты на личные нужды только в Банке России.

Статья 92. Служащие Банка России не имеют права разглашать служебную информацию о деятельности Банка России без разрешения Совета директоров.

Читайте также:  Статья 23. Социальная поддержка, предоставляемая увольняемым работникам и другим категориям лиц

Учредители Банка России: кто контролирует Центробанк РФ (список)

Центральный банк России — главное финансовое учреждение страны. Он регулирует банковский рынок, контролирует все процессы, имеет серьезный вес в вопросах экономики. Многих интересуют учредители Центрального Банка России, их и рассмотрим.

Существуют ли учредители Банка России, кто им руководит, первые лица главного банка страны. Можно ли стать частью этой структуры, купив ее акции. Что входит в задачи ЦБ РФ, кто и как осуществляет над ним контроль. Рассказывает специалист Бробанк.ру.

Кто является учредителем Банка России?

На деле сама структура ЦБ РФ кардинально отличается от привычных банков. Стандартный коммерческий банк всегда имеет акции, акционеров, реализует собственные ценные бумаги. С Центральным все совершенно иначе: акционеры Банка России не существуют, так как компания не является частной. Но вместе с тем она и не государственная — вот такая интересная организационная форма.

Центральный Банк важен для страны, но между тем он создан как отдельная структура, не подвластная правительству. Государство не правомочно вмешиваться в дела ЦБ РФ, этот орган самостоятельно принимает важные решения.

Так как это юридическое лицо, то возможно, что учредители Центробанка и существуют, но кто они — тайна за семью печатями, эта информация нигде не фигурирует. Вы не узнаете, кто учредители Центробанка России на его сайте: это обычные банки обязаны размещать эту информацию на своих порталах, ЦБ это не касается.

Интересный факт. По закону ЦБ РФ не принадлежит правительству и является независимой структурой. Но между тем, все его имущество принадлежит Российской Федерации. И уставной капитал организации в 3 млрд. рублей — это тоже федеративная собственность.

Вот и получается, что он — вроде как независимая единица, но между тем создан правительством, и все имущество принадлежит государству. Хотелось бы сказать, что владелец Банка России — правительство РФ, но документально это не так.

Глава ЦБ РФ

Это Эльвира Набиуллина. Она не — учредитель учредители Центробанк РФ, она занимает главный пост в этой структуре. И это значимое лицо во всем государстве. По версии Форбс она входит в список 100 самых влиятельных женщин мира.

И на минуточку — она единственная россиянка в этом рейтинге. Есть все основания полагать, что ей благоволит даже Президент РФ, считая ее лучшим специалистом экономической деятельности в стране, он уважает ее и прислушивается к ее мнению.

Эльвира Набиуллина — заслуженный экономист России, является государственным советником. Пост главы Центробанка она занимает с июня 2013 года. Она стала первой женщиной, которая возглавила ЦБ не только в России, но и в странах большой восьмерки.

Действующий глава ЦБ родилась в Уфе в 1963 году в обычной рабочей семье. Она закончила школу на отлично, поступила в МГУ Ломоносова на экономической факультет и с отличием его окончила. В 2007 году окончила Йельский университет.

В Минэкономики России Эльвира Набиуллина пришла в 1994 году, в 1997 уже стала замминистра минэкономики России. Была министром экономики в 2008-2012 годах, затем стала помощником президента по экономическим вопросам. И 9 апреля 2013 года приняла высокую должность главы ЦБ РФ. В 2017 году она была переизбрана на следующий срок по инициативе В.В Путина.

Председатель избирается правительством на 4 года. После избрания государство не может уволить председателя до окончания установленного срока правления.

Совет директоров

Это не список учредителей Центрального Банка России, это люди, которые находятся на его верхушке, являются главными лицами в подчинении Эльвиры Набиуллиной.

Первые заместители:

  • Скоробогатова Ольга Николаевна;
  • Тулин Дмитрий Владиславович;
  • Швецов Сергей Анатольевич;
  • Юдаева Ксения Валентиновна.

Просто заместители:

  • Вестеровский Руслан Николаевич;
  • Поздышев Василий Анатольевич;
  • Полякова Ольга Васильевна;
  • Скобелкин Дмитрий Германович;
  • Чистюхин Владимир Викторович.

Также в этот перечень входят советники председателя. Это опытные люди в экономической области Игнатьев Сергей Михайлович и Симановский Алексей Юрьевич.

Всего в совет директоров Центрального Банка входят 15 человек, включая Набиуллину. Они назначаются непосредственно председателем правления по согласованию с Президентом и Государственной думой.

Именно совет директоров принимает важные для экономики страны решения. Именно он оглашает значение ключевой ставки, от которой зависят многие сферы деятельности.

Он же принимает решения, связанные с оборотом купюр на рынке, решает сложные вопросы, связанные с возмещением вкладов физических лиц.

Директор — важная должность, на этих специалистов возложена обязанность регулирования экономической ситуации в стране.

По закону совет директоров принимает важные решение самостоятельно без утверждения правительства РФ. Но между тем, негласные согласования все равно имеют место быть.

Контроль над ЦБ РФ

Структура независимая, но обязана держать отчет перед правительством. Ежегодно он подготавливает отчет о деятельности и направляет его в Государственную Думу. Всегда назначается аудиторская проверка, команда специалистов тщательно анализирует годовую деятельность ЦБ. Кроме того, существует и внутренний аудит, который тоже регулярно проводится.

В отчете перед правительством всегда фигурирует информация об анализе денежного обращения в стране, валютное положение РФ, годовая финансовая отчетность Центробанка, собственное аудиторское заключение, обзор мероприятий по денежно-кредитной политике.

Кроме того, ЦБ ведет собственный сайт, где обязуется предоставлять важные сведения в свободный доступ. Он раскрывает информацию о своей деятельности, о проводимых операциях, о сделках с ценными бумагами и пр.

Делаем выводы

Если рассматривать, кто контролирует Центробанк России, то он держит отчет перед правительством. Это самостоятельная единица, которая принимает решения, но в любом случае советование с правительством ведется. Можно даже сказать, что это правительство советуется с ЦБ РФ в лице Эльвиры Набиуллиной. Какие еще важные выводы можно сделать:

  • это юридическое лицо, но владельца Центробанка России и акционеров нет;
  • нет и состава учредителей ЦБ РФ, есть только совет директоров;
  • Банк России не в ответе за обязательства государства, а государство — за обязательства ЦБ РФ;
  • все имущество ЦБ принадлежит государству, оно же внесло учредительный капитал при его создании. Без разрешения он не может распоряжаться этим имуществом, включая и золотовалютные резервы;
  • Банк России правомочен давать инструкции и указания как госорганам, так и юридическим и физическим лицам;
  • председателя назначает правительство сроком на 4 года. До окончания этого срока увольнение председателя невозможно;
  • ЦБ не обязан выполнять распоряжения правительства, действует только самостоятельно.

Получается, что ЦБ РФ — подконтрольная, но независимая организация. Единственная структура, указания которой он должен выполнять, — это Международный Валютный Фонд.

Об авторе

Ирина Русанова — высшее образование в Международном Восточно-Европейском Университете по направлению «Банковское дело». С отличием окончила Российский экономический институт имени Г.В. Плеханова по профилю «Финансы и кредит».

Десятилетний опыт работы в ведущих банках России: Альфа-Банк, Ренессанс Кредит, Хоум Кредит Банк, Дельта Кредит, АТБ, Связной (закрылся). Является аналитиком и экспертом сервиса Бробанк по банковской деятельности и финансовой стабильности.

rusanova@brobank.ru

Эта статья полезная? Помогите нам узнать насколько эта статья помогла вам. Если чего-то не хватает или информация не точная, пожалуйста, сообщите об этом ниже в х или напишите нам на почту admin@brobank.ru.

Где отмываются сотрудники Банка России

расследования

12.12.201907:23

Эльвира Набиуллина получила репутацию радикального регулятора. Photoxpress

Центральный банк России при Эльвире Набиуллиной получил репутацию жесткого, даже радикального регулятора. В одном только 2018 году был обанкрочен 41 банк. В этом году ситуация повторяется.

Многие из этих кредитных учреждений обвиняются в выводе активов. При этом регулятор не видит подобных операций в госбанках, выделяя им триллионы рублей помощи.

Свежая история — недвижимость, самолет и яхта подруги главы ВТБ Андрея Костина Наили Аскер-заде, значительно превышающие в стоимости доходы этой пары.

Сам ЦБ уже два года, согласно данным годовых отчетов, работает с убытком: в 2018 году он составил 434,7 млрд руб., в 2017 — 435,3 млрд руб. Эти убытки возникли из-за покупки нескольких лопнувших банков. При таких убытках ЦБ РФ платил своим сотрудникам в 2018 году в среднем 239 тыс. руб. Это в 6,5 раз больше, чем средняя зарплата россиян.

Всего на содержание служащих Банка было потрачено 114,5 млрд руб. «Сегодня зарплаты сотрудников ЦБ не отличаются от зарплат в других ведомствах», — отмечает бывший зампред ЦБ РФ Сергей Алексашенко. Однако, по данным Росстата, среднемесячная зарплата федеральных чиновников в 2018 году составляла 126,6 тыс. руб.

— вдвое меньше, чем в Банке России.

«Наше руководство не ведет роскошную жизнь, его не встретишь в Куршавеле в обществе олигархов, как других чиновников», — говорит сотрудник Банка России.

Читайте также:  Статья 23. Контроль за деятельностью органов федеральной службы безопасности

При этом два первых зампреда ЦБ Ольга Скоробогатова и Сергей Швецов получили за год 83 млн руб. и 79,7 млн руб. соответственно. Глава департамента денежно-кредитной политики Алексей Заботкин наработал на 92,9 млн руб.

Сама Эльвира Сахипзадовна заработала в 2018 году 34,7 млн руб. Руководство ЦБ не объяснило, каковы источники их доходов».

В этом году на Неглинную, 12 поставлено три дорогих автомобиля представительского класса Audi за 6,6 млн руб., глава ЦБ ездит на Mercedes 600 S c мигалкой. Также у Набиуллиной есть собственный автомобиль Jaguar S-Type.

Глава ЦБ, как говорят ее сотрудники, — очень закрытый человек, ее, в отличие от предшественника Сергея Игнатьева, невозможно встретить в коридорах офиса на Неглинной.

Когда Эльвира Сахипзадовна идет в переговорную, кабинеты служащих ЦБ блокирует охрана, и они не могут из них выйти, пока она не закончит шествие. Для главы ЦБ существует свой собственный вход в банк.

Когда Набиуллина выходит, чтобы сесть в автомобиль, внутренний дворик оцепляется по периметру. Помимо внутренней службы безопасности главу ЦБ охраняет Росгвардия.

В ЦБ работает 47 910 человек. Этот гигантский коллектив с хорошей зарплатой отдыхает и лечится в закрытых учреждениях.

У Банка России курортная недвижимость есть почти во всех туристических местах России. Всего оздоровительных центров и баз отдыха в закупках ЦБ Ко обнаружил 18. Большинство построены еще в советское время. Но Банк не стал избавляться от непрофильных активов, как это сделало большинство правительственных структур и госкомпаний.

Южный курорт ЦБ

Самый новый и фешенебельный курорт Банка России находится в оздоровительном объединении «Южный» в Сочи на берегу Черного моря недалеко от Красной Поляны. Здесь к зимней Олимпиаде 2014 года был построен корпус на 200 номеров за 3,5 млрд руб. Он дополнил имеющийся пансионат. Отдохнуть в «Южном» могут только сотрудники ЦБ и их семьи по путевкам.

«Южный» занимается медицинской деятельностью и имеет сертификат на предоставление санаторно-оздоровительных услуг в категории «4 звезды». И эти четыре звезды — не пустой звук. Так, для гостей «Южного» в этом году была приобретена гидромассажная ванна Thermo-Spa-Concerto за 4,7 млн руб. и камера «Бароокс» 1,0 за 7,2 млн руб.

, следует из плана закупок ЦБ на 2019 год.

Помимо оборудования в «Южном» очень гордятся своим парком, он по количеству экземпляров и видов растений не уступает сочинскому «Дендрарию».

Банк России не жалеет на него денег, только в этом году он потратил 8,4 млн руб. на саженцы и рассаду. В «Южном» есть и мраморная лестница с фонтанами.

Работы по очистке и восстановлению гранитных и мраморных поверхностей стоили Банку в 2017 году 953 тыс. руб.

Здесь также есть свой пляж, лодочная станция, прогулочный катер, катамараны (в 2019 году было куплено еще четыре), бассейн, боулинг, бильярд, киноконцертный зал… А в этом году за 16,3 млн руб. будет построен еще и веревочный парк.

«Южный вполне — полные 4 звезды, — характеризует отель оздоровительного объединения, — гендиректор «Гостиничной управляющей компании «РосинвестОтель» Кирилл Иртюга, — Я думаю он и 5 может получить без сложностей. Все у него для этого есть: инфраструктура (бассейн, спорт залы и т.

д), состав услуг, территория, качество номерного фонда».

Примерно такой же набор развлечений, за исключением, пожалуй, веревочного парка, есть в каждом пансионате ЦБ.

Райские места ЦБ

Служащие Банка России называют свою базу отдыха «Балтийские пески» «райским местом»: Балтийское море, на берегу которого они ищут янтарь и купаются, дома в сосновом бору в национальном парке «Куршская коса», отличная еда, процедуры и развлечения.

В этом году сюда были закуплены два новейших спа-комплекса Alpha LED Oxy Light Spa и два медицинских массажных стола Lojer (115Е) за 4,2 млн руб.

В спа-комплексе можно получить чистый кислород для восстановления тканей, сходить на ароматерапию и еще 17 различных процедур.

В другом пансионате ЦБ — «Светлячок» на Камчатке, в селе Паратунка, где бьют горячие термальные источники — курортники могут круглый год принимать ванны.

По минерализации и содержанию кремниевой кислоты они аналогичны источникам курортов Баден-Баден. Лечебная и иловая грязь — со дна расположенного в районе Паратунки озера Утиного.

Для «Светлячка» в 2017 году купили грязевой котел для подготовки лечебной грязи за 661 тыс. руб.

Для тех, кому не поздно пить нарзан, у Банка России есть курорт в Кисловодске.

Из необычных тайных закупок регулятора для своих учреждений стоит отметить две криосауны. Но эта аппаратура, скорее всего, установлена в московском медцентре ЦБ. Для отделения косметологии одного из медцентров было заказано 300 внутридермальных имплантов марки Juvederm компании «Аллерган» — для контурной пластики лица и губ. Закупка ценой в 2,2 млн руб. пока не состоялась.

В ЦБ любят пострелять. В «Золотых песках», в Анапе, еще одном курорте на Черном море, в 2017 году закупили 12 штурмовых винтовок, 4 снайперские винтовки, по одному пистолету и автомату и одну мину для игры «Лазертаг». Игра обошлась недорого — 665 тыс. руб.

Больше всего пансионатов у регулятора в Подмосковье — шесть. Для подмосковного Пестово в 2018 году приобрели японские массажные кресла Inada 3S Flex за 653 тыс. руб. Еще 12 млн руб. потрачены на строительство катка и двух детских площадок.

Ну и напоследок — о «расходниках». На халаты и махровые полотенца с логотипом, тапочки, подушки, одеяла и постельное белье в 15 пансионатах Банк России потратил в 2019 году 44,2 млн руб. А на годовое питание в пяти пансионатах — 256 млн руб.

Питание в местах отдыха ЦБ — щедрое, организовано по принципу шведского стола уже в шести оздоровительных центрах компанией «Фьюжен Менеджмент» Бориса Стависского (экс-топ-менеджер «Оптимы») и Даниила Щедрова (экс-руководителя группы по управлению нефтяными и газовыми активами «Газпромбанка»).

Цена любви к себе

Содержание курортов стоит ЦБ миллиарды в год. Большая часть приходится на зарплаты персонала. Регулятор не ответил на вопрос «Ко», какими были расходы на зарплату персонала оздоровительных учреждений и медцентров. Мы посчитали, если в 2018 году всего на зарплату ЦБ потратил 114,5 млрд руб.

, то как минимум 5 % от этой суммы, то есть 5,75 млрд, может приходиться на персонал оздоровительных учреждений и медцентров. К этой сумме прибавляется все остальное. По данным ЦБ, на приобретение транспортных средств, медицинского и другого оборудования и инвентаря в прошлом году было потрачено 356 млн руб.

, что составляет 2,4 % от общих затрат капитального характера.

Судя по отзывам в социальных сетях, сотрудникам Центробанка отдых и лечение в этих пансионатах очень нравится. Море удовольствий по ценам ниже рыночных как минимум в два раза.

Банкиры о курортах ЦБ

Правильно ли иметь регулятору непрофильные активы и создавать своим сотрудникам отличные оздоровительные центры и курорты на фоне сокращения больниц по всей стране? «У правительства и Москвы и федерального есть свои поликлиники, и больницы, и дома отдыха, плюс какая-нибудь госкорпорация или банк поможет, если надо за границей подлечиться. У ЦБ особый статус государственного ведомства вне правительства, и он просто повторяет ту же модель, что и у правительства. Поэтому ЦБ не отказывается от подобной модели», — отвечает на вопрос «Ко» экс первый заместитель председателя ЦБ РФ Олег Вьюгин.

Минфин, к примеру, сокративший свои пансионаты, пользуется сетью Управделами Администрации президента. Как и другие министерства. Совокупные затраты федерального правительства на все медицинские и социальные блага не меньше ЦБ

— считает Олег Вьюгин

У Минфина РФ сейчас есть санаторий — «Южный» в Крыму, на Форосе, и лечебно-оздоровительный комплекс «Елочки» под Мытищами.

Другой экс-зампред ЦБ РФ Сергей Алексашенко говорит, что ничего не знает об «отличных оздоровительных центрах», «просто не слежу за этой темой; в мое время их было 4-5 штук на всю страну. Нормально ли это? Для постсовка — да, считается, что каждое ведомство должно иметь что-то свое; такие же заведения есть у прокуратуры, у ФСБ…

А 4-е Главное управление, которое занимается медобслуживанием чиновников и депутатов? В принципе, всего этого быть не должно, а чиновники и депутаты должны за всё платить из своего кармана — но в нашей стране это устроено по-другому. ЦБ в этом смысле ничем от других не отличается».

На вопрос «Ко», почему ЦБ РФ до сих пор владеет непрофильными активами — оздоровительными центрами, базами отдыха, медцентрами, в Банке не ответили.

расследование Центробанк Эльвира Набиуллина

Ссылка на основную публикацию