При возникновении спорных вопросов, решить которые можно в арбитражном порядке, стоит внимательно отнестись к выбору нужной судебной инстанции. Подача заявления с верной подсудностью поможет заявителю сэкономить денежные средства и большое количество времени.
Апк подведомственность и подсудность споров арбитражному суду
Подсудность АПК РФ представляют собой основной фактор, определяющий правомерность рассмотрения искового требования в арбитражном суде. Подведомственность подразумевает распределение разнообразных типов споров в соответствии с их особенностями между судебными органами различной юрисдикции, в том числе арбитражными.
Важно! Статьей 27 ПАК РФ определяются основные принципы подведомственности споров для арбитражных разбирательств: в судах данной юрисдикции могут рассматриваться иски, касающиеся конфликтов экономического характера, ведения деятельности ИП и прочие дела экономической направленности. Также арбитражем иногда могут решаться споры, где одной из сторон являются государственные либо муниципальные власти, должностные и гражданские лица.
Подсудность и подведомственность по АПК
Подведомственность разбирательств в арбитраже определяется следующими принципами:
- видами разногласий между сторонами,
- правовой формой участников судопроизводства.
Сторонами спорных правоотношений в арбитражной инстанции могут быть:
- физические и юридические лица, зарегистрированные в РФ,
- хозяйствующие субъекты и граждане других государств,
- лица без какого-либо подданства со статусом ИП.
Подведомственность арбитража выражается в разрешении следующих видов споров:
- банкротство компаний и физлиц,
- если государственные структуры препятствуют регистрации ИП либо юридического лица,
- действия предприятий государственной подчиненности и хозяйствующих субъектов,
- депозитарная работа,
- разногласия по вопросам деловой репутации,
- вопросы по интеллектуальной собственности,
- прочие иски, определяемые на законодательном уровне.
Разрешение спора
Подсудностью по АПК РФ является наличие у арбитража компетенции по рассмотрению экономических споров между сторонами. То есть подсудность подразделяет спорные правоотношения внутри системы арбитража.
В АПК подсудность подразделяется на 2 типа:
- родовую,
- территориальную.
Виды подсудности в АПК
Кодекс административного судопроизводства (КАС) — подсудность
Для родовой подсудности характерно разграничение дел в зависимости от уровня арбитражного суда. Распределение спорных вопросов происходит с привязкой к их предмету.
Большее количество судебных тяжб происходит в судах первой инстанции российских субъектов. Но существует категория спорных вопросов, для которых судом первой инстанции будет Высший арбитражный Суд РФ (ВАС РФ).
В соответствии с ч. 2 ст.34 АПК ВАС РФ в качестве первой судебной инстанции выступает при разрешении дел:
- По спорам о законности нормативно-правовых актов Президента страны, Правительства и других представителей исполнительной власти федеральной значимости, затрагивающих экономическую и предпринимательскую сферы.
- При несоответствии ненормативной правовой документации законодательных структур действующему законодательству и при попирании интересов ИП и прочих субъектов экономической деятельности.
- По межсубъектным спорам и разногласиям между регионами и федеральной властью.
Подсудность по АПК РФ
По территориальной подсудности происходит разграничение полномочий судов арбитражного производства единого направления (областные, краевые, прочие звенья судебной системы по территориальным делениям).
Родовая подсудность в АПК
Подсудность гражданских дел
На основании ст. 34 АПК РФ исковые требования, находящиеся в компетенции арбитражной системы первой инстанции, могут быть рассмотрены:
- Арбитражными судами по территориальным делениям страны, где разрешение споров проходит в общем порядке. Исключением являются проблемы, затрагивающие интеллектуальную собственность и дела, подведомственные судам округов.
- Арбитражными судами по округам, где рассматриваются спорные правоотношения о материальном возмещении за попирание прав на судебное разбирательство в обозначенный период, а также за право исполнения постановлений суда в назначенный срок.
Судебный орган первой инстанции по интеллектуальным правам занимается разрешением следующих споров:
- Обжалование нормативно-правовой документации и прочих актов федеральных структур, касающихся вопросов использования патента, открытий в области селекции, достижений в производственной сфере, программных разработок и других предметов для персонализации юрлица, вида деятельности, товара, услуги, применения интеллектуального продукта, как составляющей определенной разработки.
- О получении либо полной остановки защиты интеллектуальных разработок и прочих относящихся к ним продуктов персонализации организаций, услуг, различной продукции.
Родовая подсудность в АПК
Территориальная подсудность в АПК
Территориальная подсудность
Территориальная юрисдикция классифицируется на:
- общую,
- альтернативную,
- исключительную,
- договорную,
- по связи дел.
Общая подсудность
Обратите внимание!На основании действующих положений исковое требование подается заявителем в арбитраж того региона страны, в котором проживает ответчик. Если в качестве последнего выступает юрлицо, то по территории, где оно прошло государственную регистрацию.
Альтернативная, по выбору истца
Принципы данной разновидности подсудности регулируются статьей 36 АПК РФ:
- Если сведения о нахождении ответчика отсутствуют, то исковое требование предъявляется в арбитраж, где размещены объекты владения отвечающей стороны либо в орган, располагающийся по конечному известному заявителю месту жительства либо пребывания в стране.
- Если ответчики расположены по нескольким регионам государства, то исковое заявление может быть отправлено в одну из судебных инстанций по местонахождению одной из отвечающих сторон.
- Если ответчик пребывает либо живет за пределами государства заявителя, при этом в РФ у отвечающей стороны имеется собственность, то истец может отправить заявление в арбитраж по месту, где расположено имущество отвечающей стороны.
- Когда претензию нужно выставить филиалу либо представительству юрлица, то истец обладает правом выбора арбитража: по месту регистрации организации либо ее подразделения (филиала).
- Заявитель может подать заявление за некачественное выполнение условий сделки по месту ее оформления и написания договора.
- Подсудность по месту нахождения истца АПК предусматривает, если дело может быть рассмотрено несколькими арбитражами на определенной территории.
Общая подсудность
Исключительная подсудность
Эта категория подсудности предполагает разрешение споров лишь в судебных инстанциях, определяемых АПК РФ:
- при возникновении вопросов по поводу имущественных прав заявление подается в арбитраж, находящийся по месту расположения спорных предметов,
- если разбирательства в суде касаются воздушных, морских, речных судов, то исковое требование необходимо отправлять в суд по месту регистрации этих объектов,
- исковое заявление по банкротству рассматривается судебным органом по регистрации неплательщика,
- споры из-за некачественного выполнения услуг по перевозке грузов, пассажиров с багажом рассматриваются судами, находящимися на территории пребывания перевозчика.
По связи дел
Данный вид подсудности предполагает рассмотрение связанных между собой делопроизводств в одном арбитражном суде. Встречные исковые претензии также будут рассмотрены в этом судебном органе.
Договорная
Договорный тип подразумевает замену общей территориальной и альтернативной подсудности по договоренности участников.
Договорная подсудность
Передача дела по подсудности в АПК
Если заявитель отправил претензию в арбитраж с соблюдением условий подсудности и иск был принят, то рассмотрение дела должно быть осуществлено. В будущем может произойти передача спора в другой арбитраж.
Вызвать данную процедуру могут следующие действия:
- Если иск будет подан по месту нахождения собственности ответчика либо по последнему его адресу. Но в ходе разбирательств отвечающая сторона стала ходатайствовать о переносе судопроизводства по месту настоящего проживания, после чего суд может уполномочить другой орган для рассмотрения спора.
- В процессе судопроизводства выявилась ошибка при определении подсудности арбитража.
- Участники стали ходатайствовать о передаче дела в инстанцию, на территории которой находится большая часть аргументов.
- В ходе разбирательств один либо несколько судей были отстранены от судопроизводства, а также прочие причины, по которым спор не может быть рассмотрен в данной инстанции.
- Если арбитраж, в котором рассматривается спор, является одним из его участников.
Обратите внимание! Для передачи судопроизводства в другую инстанцию должно быть вынесено решение, которое стороны могут обжаловать. Возникновение спорных вопросов по поводу рассмотрения дел между арбитражами недопустимы.
То есть перед подачей искового требования заявителю необходимо четко определиться с подведомственностью и подсудностью арбитража. Ошибка в данной ситуации может за собой повлечь значительные финансовые затраты.
Как обратиться в суд, если не знаете, где живет ответчик ?! – Правовед Плюс
31.07.2020
В соответствии с установленными нормами гражданско-процессуального законодательства Российской Федерации при подготовке иска нужно обязательно указывать место проживания ответчика. Но что делать, если адрес места жительства не известен ?! Попробуем разобраться в этом щепетильном вопросе.
При оформлении иска многие путают понятие подсудности. Тут на помощь приходят требования 131 статьи ГПК РФ, в которой обозначено то, что в обязательном порядке в исковом заявлении обозначается место жительства ответчика. Некоторые категории исков рассматриваются по месту нахождения истца.
Говоря о делах, рассматриваемых по месту жительства истца упомянуть надо о таких делах, как взыскание алиментных обязательств на содержание ребенка до достижения возраста совершеннолетия, иски о причинении материального и морального ущерба, исковые заявления о расторжении брачных отношений между супругами.
При этом иски к ответчику, место нахождения и проживания которого неизвестно рассматриваются по месту нахождения его имущества или же по последнему известному адресу проживания.
Особенности требований к содержанию исковых заявлений
Статья 131 Гражданско-процессуального кодекса устанавливает основные виды требований, касающиеся содержания искового заявления. Одно из основных – это обозначение в иске места жительства либо постоянного нахождения ответчика.
Зачем вообще требуется подтверждение место жительства ответчика ?!
Все достаточно просто и понятно, так как при подаче искового заявления должны быть уведомлены все стороны. Также к иску прилагаются копии документов в количестве лиц, которые будут принимать участие в гражданском, административном или же арбитражном процессе. Это требования, которые предусмотрены, прежде всего, законодательным образом.
Невозможно проведение судебного разбирательства без официального уведомления всех сторон. Иск, рассмотренный без уведомления не будет признан законным, а решение, вынесенное судьей легко обжалуется в вышестоящей судебном инстанции.
Без указания места жительства ответчика исковое заявление, представленное истцом не будет принято к производству и вам просто откажут в рассмотрении гражданского дела.
Некоторые пробуют начать поиск адреса истца, используя платные базы данных в интернете, хотя в большинстве случаев это приводит к потере времени и денежных средств, ведь приходится натыкаться на настоящих мошенников, жаждущих наживы. Многие данные носят конфиденциальный характер, поэтому получить их можно по запросу исключительно судебных или же государственных органов.
Можно ли запросить данные ответчика в специализированных организациях ?!
Что будет, если истец попробует альтернативные методы поиска ответчика? В частности, можно обратиться в адресное бюро и попросить интересующую информацию о человеке. В этом случае стоит отметить положения Федерального закона от 25 июня 1993 года № 5442-1.
В данном нормативно-правовом акте отмечено то, что федеральный орган исполнительной власти по контролю и миграции в России ведет учет граждан по месту жительства и пребывания на территории нашей страны.
В настоящее время обозначенным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции является такая организация, как Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Исходя из этого можно сказать о том, что информация о регистрации граждан в нашем государстве хранится в правоохранительных органах. Если быть точнее, то в полиции.
Сведения, содержащиеся в базах подлежат в соответствии с установленными законодательными нормами защите нормативно-правовыми актами, такими, как ФЗ «Об информации и информационных технологиях».
Помимо прочего безопасность данных защищается НПА, регламентирующими сведения о государственной и коммерческой тайне.
Если пояснить все это более простым языком, то можно сказать, что сведения о регистрации и проживании граждан в Российской Федерации не подлежат разглашению и это карается по закону.
Именно поэтому вам откажут, но в тоже время адресно-справочное бюро УВД может предоставить информацию по запросу о лице, если есть его согласие.
Информационные данные, которые содержатся в многочисленных базах данных предоставляются органам государственной власти или правоохранительным органом в том случае, если это требуется для осуществления собственных полномочий.
Например, было возбуждено уголовное дело и в целях проверки выясняется адрес нахождения и проживания человека. Поэтому, если вы лично решите обратиться в уполномоченный орган с запросом о предоставлении информации о месте жительства получите отказ. И правомерность отказа будет обоснована.
Что должен делать истец, если он не знает, где проживает на момент подачи иска ответчик ?!
Если вы не знаете, место нахождения ответчика, то в таком случае можно указать последний известный адрес проживания. В этой ситуации у судьи не будет прямых и законных оснований для того, чтобы в итоге оставить ваш иск без рассмотрения.
Письмо отправляется судебным органом по указанному месту проживания ответчика. Это заказное письмо с уведомлением, которое вручается адресату только по предъявлению паспорта.
Поэтому на уведомлении будет сделана отметка о том, что адресат по указанному адресу не проживает.
Это означает то, что из-за ненадлежащего уведомления лица, участвующего в процессе рассмотрение дела на некоторое время будет приостановлено.
При незнании адреса проживания ответчика в ходе судебного производства истец должен заявить ходатайство с просьбой о продлении срока оставления иска без движения и прейти ко второму варианту, который заключается в прошении установлении реального адреса.
У суда на это есть полномочия, так как сведения по запросу судьи будут в любом случае предоставлены. Ходатайство истца обязано быть исполнено на основании статьи 57 Гражданско-процессуального кодекса.
На момент проведения розыскных мероприятий будет скорее всего судьей принято решение о приостановлении производства по делу, поэтому приготовиться надо к тому, что судебное разбирательство может серьезно затянуться.
В рамках проведения поиска ответчика запросы будут присланы не только в базы УВД касательно последнего места регистрации, но и в ПФР (о налоговых и пенсионных начислениях), в ГИБДД (о наличии зарегистрированных автотранспортных средств) или же в органы Росреестра.
Можно обратиться через юриста и сделать адвокатский запрос в тот же уполномоченный орган, такой как адресно-справочное бюро Управления внутренних дел МВД РФ.
После нахождения реального места проживания ответчика суд уведомит его в надлежащем порядке и продолжит рассмотрение дела. При сложных категориях споров, когда неизвестен ответчик нужно всегда обращаться к опытному юристу для оказания консультации.
Это позволит минимизировать возможные риски и успешно выиграть дело в судебном процессе.
Нужны услуги юриста или адвоката по представительству в судах общей юрисдикции в Москве, Московской области или РФ ?! она тут.
Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика
Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Полезные статьи и выписки по арбитражу » Общие положения » Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика
Получить заключение эксперта по месту нахождения или месту жительства ответчика в два клика
Общее правило территориальной подсудности подразумевает, что иск от стороны-истца предъявляется к стороне-ответчику по месту жительства или фактического нахождения.
Содержание
Арбитражно-процессуальный кодекс подразумевает, что подсудность того или иного спора определяется путем выделения предмета конкретного спора, а также его территориальной принадлежности. И для каждого конкретного спора предусмотрен свой порядок обращения в судебные арбитражные органы.
Общее правило территориальной подсудности. Случаи исключения из общего правила
Общее правило территориальной подсудности подразумевает, что иск от стороны-истца предъявляется к стороне-ответчику по месту жительства или фактического нахождения, то есть в арбитражный суд, к которому территориально относится сторона-ответчик. Однако существуют исключения из этого правила, поскольку общий порядок определения подсудности не позволяет в полной мере удовлетворить соответствие существующим нормам арбитражно-процессуального права. К случаям-исключениям относятся:
- отсутствие информации о фактическом местонахождении стороны-ответчика;
- обращение к нескольким ответчикам, чьи адреса местожительства или местонахождения не совпадают;
- наличие договора или соглашения о взаимодействии между стороной-истцом и стороной-ответчиком, в котором прописано, где именно должны быть исполнены обязательства сторон.
Если фактическое местонахождение стороны-ответчика неизвестно, то сторона-истец вправе направить заявление о рассмотрении спора или по месту, где зарегистрировано недвижимое имущество ответчика, или по месту его последнего нахождения.
При этом выбор территориального судебного арбитражного органа остается на усмотрение стороны-истца. Он вправе сам решить, в какой именно арбитражный суд ему удобнее направить иск.
Если в роли ответчиков выступает несколько лиц или организаций, чьи адреса территориально не связаны и не совпадают, то истец может направить заявление на рассмотрение в адрес арбитражного суда, к которому территориально относится лишь один ответчик.
Необходимость дублирования заявления в суды, к которым относятся по месту жительства или пребывания остальные ответчики, отсутствует.
Дело будет вести и рассматривать выбранный суд, обязанность которого привлечь к процессу все стороны и всех заинтересованных лиц.
Если имеет место договор, согласно которому существует определенное место, где обязательства должны быть исполнены, то сторона-истец вправе самостоятельно решить: направлять ли заявление на рассмотрение в арбитражный суд по месту жительства стороны-ответчика или по месту исполнения обязательств по договору. Данное право на выбор закреплено в Арбитражно-процессуальном кодексе РФ, что исключает необходимость определения подсудности спора по общему правилу территориальности.
Местонахождение ответчика или место его регистрации и проживания
Арбитражное судопроизводство неразрывно связано с гражданским правом, согласно нормам которого и определяется, что является местом нахождения или местом постоянного проживания ответчика. При этом определение дается как для физических лиц – участников экономических отношений, споры в которых решаются арбитражными судами, так и для юридических лиц.
Согласно применяемым нормам гражданского права под местом проживания физического лица понимается место, в котором гражданин фактически проживает и зарегистрирован большую часть времени, то есть, человек может преимущественно проживать фактически по одному адресу, но иногда выезжать за пределы этого адреса по определенным обстоятельствам (например, в ходе рабочей командировки или для отдыха). Под местом нахождения физического лица, которое выступает в роли участника экономических или предпринимательских отношений, в гражданском праве понимается адрес, по которому в конкретный момент и период находится и проживает гражданин (адрес временной регистрации, оформленной на определенный период времени, например).
Если в роли стороны-ответчика выступает организация или любое другое юридическое лицо, то под местом нахождения понимается адрес, указанный при регистрации этого юридического лица при постановке на учет в налоговых органах.
Заявление о рассмотрении арбитражного спора направляется исключительно на этот адрес, даже если в официальных контактах организации (официальный сайт, визитки, объявления и пр.) указан иной адрес местонахождения.
Документы, необходимые для подачи арбитражного искового заявления в адрес стороны-ответчика
Согласно нормам действующего российского законодательства при рассмотрении экономического спора предусматривается первичный досудебный смотр дела, целью которого является решение спора мирным и договорным путем.
В случаях, когда достигнуть взаимопонимания сторонам не удается, спор передается на рассмотрение в арбитражный суд. Предусматривается также и прямое обращение в судебные арбитражные органы первой инстанции с иском о рассмотрении спора.
При этом, кроме заявления, требуется собрать определенный пакет документов, без которого в принятии заявления может быть отказано на законных основаниях. Он включает в себя следующие наименования:
- квитанцию об уплате государственной пошлины в адрес выбранного территориального арбитражного суда (реквизиты этого суда узнаются непосредственно в самом суде);
- документы-основания для подачи заявления (все документы, согласно которым подтверждается нарушение прав стороны-истца);
- сведения о статусе стороны-ответчика (указание на то, кем является сторона-ответчик: физическим лицом или юридическим, зарегистрирована ли сторона в качестве индивидуального предпринимателя);
- копии документов-доказательств несостоятельности досудебного порядка, если таковой имел место быть;
- сведения о статусе стороны-истца (выписка из налоговых органов, где указано, в качестве кого зарегистрировано лицо: индивидуального предпринимателя, юридического лица или физического).
К заявлению, составленному в соответствии с нормами арбитражно-процессуального права, прикладываются все необходимые документы. Без них суд вправе не принять дело к рассмотрению, поскольку отсутствуют законные основания для разрешения спора.
Порядок предъявления заявления на рассмотрение в арбитражный суд
Сторона-истец, подготовившая все документы и составившая заявление, направляет необходимую документацию на адрес фактического местонахождения стороны-ответчика на момент подачи заявления.
При этом если территориально арбитражный суд находится удаленно от адреса стороны-истца, то последний вправе направить иск в электронной форме путем телекоммуникационной связи или же почтовым отправлением с уведомлением.
Заявление и копии всех документов могут быть переданы на рассмотрение в судебные арбитражные органы по местонахождению стороны-ответчика лично истцом.
При этом арбитражный суд не вправе отказать в приеме документов и иска, если последние верны и правомерны.
В случаях если спор не попадает под компетенцию выбранного суда (например, оказалось фактически сложнее), то арбитражный суд по месту нахождения или жительства стороны-ответчика вправе передать его на рассмотрение в уполномоченные судебные органы, уведомив об этом стороны спора.
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
„
Получили повестку в суд. В повестке указаны 3 ответчика. Два юр. Лица и одно физ. Лицо. Два юр. Лица — это мое ип и завод изготовитель. К физ. Лицу не имеем отношения, монтажник частник, проводивший работы.
Завод находится в одном регионе России, мы с истцом в другом. Но у нас с истцом разные районы. Суд назначали в районе проживания истца и ответчика — физ. Лица.
Можно ли перенести судебное заседание по месту нахождения других ответчиков?
“
Екатерина06.09.2019 21:30
Здравствуйте! Согласно ст. 31 ГПК РФ иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца. Вам нужно обжаловать определение суда.
Александров Александр Михайлович07.09.2019 16:35
Задать дополнительный вопрос
При возникновении сложностей, рекомендую обратиться к нашим специалистам.
08.09.2019 12:28
Задать дополнительный вопрос
„
ответчик находится в заключении. как правильно написать заявление.что бы исковое решение суда отправили по месту его прибывания
“
Наталья17.07.2019 03:55
Здравствуйте! Вам необходимо указать точный адрес и название исправительного учреждения. Юридическая группа МИП поможет Вам составить жалобу. Сейчас действует скидка 50% на все услуги по промокоду «МИП»! Можете обратиться в нашу компанию для более подробной консультации по телефону, указанному на сайте.
Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Пикалов Владислав Сергеевич17.07.2019 13:56
Задать дополнительный вопрос
Обращайтесь к нам!
18.07.2019 14:33
Задать дополнительный вопрос
„
В договоре поставки предусмотрено: иск подается по месту нахождения или месту жительства истца. Истец ООО г.Смоленск, ответчик ИП г.Люберцы МО. Куда представлять исковое заявление?
“
Галина28.05.2019 09:10
Вам необходимо обращаться в Арбитражный суд Смоленской области, по месту нахождения истца, поскольку данное условие прописано в договоре.
При возникновении сложностей, рекомендую обратиться в офис на консультацию к нашим специалистам. Юридическая группа МИП составит для Вас все необходимые документы, жалобы и заявления по промокоду МИП 9.
Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов [email protected] По стоимости услуг Вам ответят в письме или обратитесь по телефону +7 (499) 938-82-06 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.
ru http://advokat-malov.ru/kontakty.html
Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Сайботалов Вадим Владимирович28.05.2019 19:09
Задать дополнительный вопрос
Согласна с коллегой.
29.05.2019 09:00
Задать дополнительный вопрос
- „
- Можно ли подать заявление в суд по месту временной регистрации или только по прописке?
- “
Оксана13.08.2018 17:22
Добрый вечер, Оксана. Согласно статье 28 ГПК РФ Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Если вам необходима консультация по данному вопросу, приходите в офис, где наши специалисты более подробно ответят на все вопросы. Для скидки 50 процентов на консультацию — Промокод — «МИП-8».
Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Дубровина Светлана Борисовна30.08.2018 17:20
Задать дополнительный вопрос
Все верно, нормы ГПК предусматривают подачу иска только по месту жительства ответчика.
31.08.2018 13:00
Задать дополнительный вопрос
Проблемы определения территориальной подсудности в гражданском процессе
а. Правило определения территориальной подсудности в гражданском процессе.
Согласно общему правилу территориальной подсудности, закрепленному в ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, а иск к организации — в суд по месту нахождения организации-ответчика.
На первый взгляд всё понятно: если знаешь, где проживает ответчик-гражданин или находится головной офис организации, то необходимо обращаться в тот суд, который «обслуживает» соответствующий адрес.
В отношении юридических лиц ситуация достаточно ясна. В соответствии с п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории РФ. Сведения об адресе регистрации юридических лиц являются открытыми, и любой, кто имеет выход в интернет, может найти их в ЕГРЮЛ на сайте ФНС.
Однако в случае с физическими лицами всё не так просто. Сведения о месте жительства ответчика-гражданина являются частью персональных данных, и не могут публиковаться без его согласия. Стоит признать, что далеко не у каждого истца на момент предъявления иска есть твердая уверенность в том, где на самом деле проживает ответчик.
А если такая уверенность всё же есть, то это ещё не будет гарантией того, что иск подан по правилам территориальной подсудности. Вы можете достоверно знать, где живет ответчик, куда ходит на работу, каков метраж его квартиры и даже, сколько денег он платит за коммунальные услуги.
Однако суд всё равно может не принять иск либо после принятия передать его в другой суд.
б. Место жительства гражданина: определение понятия в законодательстве и толкование в судебной практике
Проблема заключается в определении того, что, в соответствии с российским законодательством, является местом жительства гражданина. В ГПК РФ понятие «место жительства» не раскрывается.
Статья 20 ГК РФ также не вносит ясности, указывая, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Имея общее представление, мы понимаем, что здесь подразумевается квартира или дом, которые принадлежат ответчику на праве собственности (либо ином законном основании), и где он проводит большую часть времени.
Но как быть с временным жильем (например, на период сезонных работ) или постоянным проживанием в гостинице? Что если ответчик обладает несколькими объектами недвижимости и проживает в них попеременно? И вообще за какой срок необходимо считать «преимущественное» проживание?
Определение понятия «место жительства» содержится также в ст. 2 Закон РФ от 25.06.
1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-1), согласно которой местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых:
а) гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
б) в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Хорошо, то есть получается, первая часть указанного определения просто конкретизирует положения ст. 20 Гражданского кодекса, но вот вторая часть их уже дополняет, закрепляя в качестве обязательного признака места жительства – наличие регистрации по данному адресу.
При этом Закон № 5242-1 закрепляет также понятие «место пребывания», которым является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Но опять же возникает логичный вопрос, а временно – это сколько? Ведь на практике очень часто встречается ситуация, когда гражданин имеет постоянную регистрацию (и соответственно штамп в паспорте) в одном регионе, но десятки лет проживает в съемной или собственной квартире в другом регионе за тысячи километров. На наш взгляд здесь явно не приходится говорить о «временном» проживании.
Решая эти вопросы, суды, в подавляющем большинстве случаев, приходят к выводу о том, что местом жительства гражданина должно являться место его постоянной регистрации (в народе (да и порой в судебной практике) часто именуемое «пропиской», которую отменили в России уже почти как 25 лет). В итоге иски, поданные не по месту регистрации ответчика, массово «разворачиваются» и передаются по подсудности.
Свою позицию суды мотивируют ссылкой на Закон № 5242-1, переписывая из Закона определение понятия «место жительства» (совершенно не смущаясь тем, что данное понятие, в соответствии со ст.
2, дано исключительно для целей применения данного Закона) и ссылаясь на требование Закона об обязательной регистрации всех граждан по новому месту жительства или месту пребывания.
Несоблюдение предусмотренного законом требования о регистрации влечет административную ответственность в соответствии со ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.
Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 г.
N 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 г.
N 713″, посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.
Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства. При этом Конституционный суд РФ подчеркнул, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождают для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно ч. 2 ст. 3 Закона N 5242-1 не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
Тем не менее, существующая судебная практика по вопросу определения территориальной подсудности сводится преимущественно к следующему: регистрация является официальным подтверждением адреса постоянного или преимущественного места жительства гражданина.
Если гражданин по данному адресу не проживает и не встает на регистрационный учет по месту своего фактического нахождения, то он несет риск ненадлежащего уведомления со стороны суда и иных последствий (См.
например, практику Мосгорсуда: Апелляционное определение Московского городского суда от 16 мая 2017 г. по делу N 33-17493/17; Апелляционное определение Московского городского суда по делу N 33-10862/2015; Апелляционное определение Московского городского суда от 4 июля 2017 г.
по делу N 33-25303; Апелляционное определение Московского городского суда от 5 апреля 2017 г. по делу N 33-10313/2017 и др).
Реальность же такова, что миллионы граждан нашей страны не проживают по месту своего регистрационного учета. Причины могут быть разными: учеба, работа, личные обстоятельства, климат и т.д. Но это факт, который едва ли подвергается сомнению.
И далеко не каждый гражданин задумывается о том, чтобы встать на регистрационный учет по новому месту своего жительства. Наличие административной ответственности мало кого смущает.
При наличии требования о «прописке» со стороны работодателя некоторые предприимчивые граждане готовы даже приобретать поддельные документы.
В итоге многие граждане слишком поздно узнают о том, что являются ответчиками по какому-либо делу, либо вовсе об этом не узнают. Суды же со своей стороны чувствуют себя спокойно, поскольку формальное требование о надлежащем уведомлении по месту регистрации ими исполнено, а осуществлять поиск реального места жительства ответчика в таком случае они не обязаны.
Таким образом, сложилась ситуация, когда норма об общей территориальной подсудности (ст. 28 ГПК РФ) работает недостаточно эффективно. Разобраться в ситуации можно только обратившись к телеологическому и логическому толкованию данной нормы.
Обязывая истца подавать иск по месту жительства ответчика, ГПК РФ, в первую очередь, гарантирует соблюдение процессуальных прав ответчика в сложившихся условиях, когда он не является инициатором судопроизводства, но в силу заявленных требований вынужден защищать свои интересы. Именно в этой связи иск должен подаваться по месту, где ответчик имеет реальную возможность беспрепятственно явиться в суд, ознакомиться с требованиями и представить свои возражения.
Отсюда можно сделать вывод, что требование об общей территориальной подсудности будет соблюдено полностью только тогда, когда иск подан по месту реального жительства ответчика, где он может защитить себя. Адрес постоянной регистрации гражданина таким местом является далеко не всегда. А значит, суду стоит учитывать все обстоятельства по данному вопросу.
Представляется логичным, что если ответчик не выходит на контакт, но суду известен адрес его постоянной регистрации, то осуществлять его поиск всё-таки неразумно. Однако если в дело представлены доказательства, указывающие на иной адрес, то суд должен принять их во внимание и учесть при проверке соблюдения территориальной подсудности.
Такими доказательствами могут служить: временная регистрация, справка из МФЦ, договор аренды/временного проживания, справка с места работы, оплаченные счета за коммунальные услуги и т.д. Важным (а исходя из положений ст. 20 ГК РФ единственным) критерием здесь должна являться продолжительность либо постоянство такого проживания.
Таким образом, варианты с временным пребыванием в гостинице на отдыхе или в гостях у родственников справедливо не учитываются.
Но если будет доказано, что ответчик фактически проживает и работает по адресу – отличному от адреса постоянной регистрации, то иск может быть и по нашему мнению должен быть подан по адресу местонахождения ответчика.
К сожалению, такой подход находит лишь незначительное отражение в судебной практике, например, в Апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда N33-12329/2015:
По общему правилу, местом жительства гражданина признается место его регистрации. Если Ответчик не проживает по месту регистрации, а постоянно или преимущественно проживает вне места регистрации по месту пребывания, иск подлежит предъявлению по месту фактического его пребывания.
Статья 35. Арбитражно процессуального кодекса РФ, действующая редакция на 2021 год с ми | Суворов
Иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу или месту жительства ответчика.
Комментарий к статье
По общему правилу о подсудности, закрепленному в комментируемой статье, исковое заявление должно быть подано в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика. Согласно ст.
54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории РФ путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).
Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. Также законом определено, что в Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Что касается места жительства ответчика — физического лица, то здесь необходимо отметить следующее. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.
1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу РФ, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.
От места жительства следует отличать место пребывания — гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристскую базу, медицинскую организацию или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина РФ жилое помещение, в которых он проживает временно. Комментируемая статья не предусматривает возможности предъявлять иск по месту пребывания ответчика.
Следует также заметить, что из приведенного выше правила есть исключения (ст. ст. 36 — 38 АПК РФ).
Поделиться с друзьями
Дата: 28.02.2021
Подпишитесь в соц сетях
Публикуем ссылку на статью, как только она выходит. Отдельно даём знать о важных изменениях в законах.
Важно знать!
В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновить на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.
Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты! Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!
Задать вопрос юристу бесплатно
Задавайте вопрос удобным для Вас способом
Ответим на вопрос в соц. сетях
Ответим на вопрос в мессенджерах
Можно ли подать иск в арбитражный суд по месту нахождения истца?
Добрый день, Дмитрий!
По порядку: Вы не можете подать в суд по месту своего нахождения т.к. вы (ООО) не являетесь потребителем
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1
потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительнодля личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
Но так как ваш спор состоит в расторжении договора то ст. 36 АПК РФ иск вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора. По общему правилу местом исполнения договора является место исполнения обязательств сторонами, а именно: ч.1 ст 315 ГК РФ
- по обязательству передать товар или иное имущество, предусматривающему его перевозку, — в месте сдачи имущества первому перевозчику для доставки его кредитору;по другим обязательствам предпринимателя передать товар или иное имущество — в месте изготовления или хранения имущества, если это место было известно кредитору в момент возникновения обязательства;
- Во второй части ГК есть специальное правило об исполнении обязательства передачи товара продавцом. ст 458 ГК РФ
- .
Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент:вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара;предоставления товара в распоряжение покупателя,если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлен о готовности товара к передаче. Товар не признается готовым к передаче, если он не идентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом.2. В случаях, когда из договора купли-продажи не вытекает обязанность продавца по доставке товара или передаче товара в месте его нахождения покупателю, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент сдачи товара перевозчику или организации связи для доставки покупателю, если договором не предусмотрено иное.
В связи с выше изложенным посмотрите ваш договор купли продажи, там должны быть данное о порядке исполнения своих обязательств сторонами. Наилучший для вас вариант если в договоре предусмотрена доставка продавцом его товара по вашему месту нахождения или другого места где вы намеревались его использовать.
Надеюсь моя справка помогла вам разобраться в вашем вопросе!
05 февраля 2018, 18:06
Загрузка...
