Прекращение договора или выход из него осуществляются согласно постановлениям договора или по соглашению участников. В большинстве случаев договор прекращается в результате истечения срока или исполнения. Факт исполнения юридически оформляется сторонами.
В качестве примера можно указать Соглашение в форме обмена нотами между Российской Федерацией и Польшей от 5 апреля 1996 г. о прекращении действия военных соглашений в связи с их выполнением. При этом оговаривалось, что прекращение действия этих договоров «не затрагивает юридических последствий, возникших в результате действия этих договоров» БМД. — 1996. — № 10. С. 64 — 66..
- 1) истечение срока действия договора;
- 2) исполнение договора;
- 3) денонсация договора;
- 4) наступление предусмотренных в договоре событий или условий (например, сокращение числа участников договора, в результате которого оно становится меньше числа, установленного договором).
Денонсация — это правомерный односторонний отказ государства от договора. Правовые отношения, возникшие до момента денонсации, признаются законными.
Право государства на денонсацию может быть предусмотрено в самом договоре либо быть «подразумеваемым» (т.е. вытекать из общей правосубъектности государств).
Денонсация договора, как правило, осуществляется в том же порядке и теми же органами, что и согласие на его обязательность (ратификация).
Многие договоры содержат нормы о порядке их денонсации, т.е. одностороннего прекращения действия договора на условиях, в нем предусмотренных. Иногда встречаются договоры, запрещающие денонсацию, например Международное соглашение по сахару 1953 г.
Аннулирование договора означает признание его недействующим, ничтожным с момента заключения.
В международном праве предусмотрены для аннулирования следующие основания Талалаев А.Н. Право международных договоров: общие вопросы. — М., 2000. С.196.:
- а) нарушение договора другими участниками;
- б) невозможность исполнения договора;
- в) коренное изменение обстоятельств, при которых был заключен договор;
- г) появление новой императивной нормы, которой договор противоречит.
[2]
Консультация юриста
УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС
При всех условиях намерение аннулировать договор должно быть четко выражено. Протест против нарушения договора не означает отказа от него.
Каковы же основания и последствия недействительности договоров? В международном праве действует презумпция действительности договоров. Однако при определенных обстоятельствах договоры могут быть признаны недействительными, не имеющими юридической силы.
Прекращение международного договора означает, что он утрачивает свою обязательную силу в отношениях между его участниками и перестает порождать для них права и обязательства. Прекращение международного договора само по себе не противоречит принципу их добросовестного выполнения.
Правомерное прекращение международного договора основывается на положениях самого договора и нормах международного права. Неправомерное прекращение международного договора представляет собой международный деликт и влечет международно-правовую ответственность.
В теории международного права действует презумпция действительности договоров. Однако при определенных обстоятельствах договоры могут быть признаны недействительными, не имеющими юридической силы.
В зависимости от последствий различают абсолютную и относительную недействительность договоров.
Абсолютная недействительность (т.е. недействительность договора с самого начала) влечет устранение всего совершенного по договору.
Основаниями абсолютной недействительности могут быть: обманные действия другого государства; подкуп представителя государства; принуждение представителя государства; принуждение государства в результате угрозы силой или ее применения в нарушение принципов Устава ООН.
При относительной недействительности (т.е. недействительности с момента оспаривания) договора действия, совершенные добросовестно до ссылки на недействительность, не считаются незаконными лишь по причине недействительности договора.
Основаниями относительной недействительности являются Лукашук И.И. Современное право международных договоров. Т. 1. — М., 2004. С.411.:
- 1) нарушение нормы внутреннего права (государство не вправе ссылаться на то обстоятельство, что его согласие на обязательность договора было выражено в нарушение положений его внутреннего права, если только данное нарушение не было явным и не касалось нормы его внутреннего права особо важного значения);
- 2) превышение представителем государства правомочий на выражение согласия на обязательность договора;
- 3) ошибка, которая касается факта или ситуации, существовавших при заключении договора, если они представляли существенную основу для согласия на обязательность. Возникновение новой императивной нормы международного права также влечет недействительность противоречащих ей договоров или отдельных положений.
Изменение, расторжение и прекращение концессионного соглашения
Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Споры по недвижимости » Договоры в недвижимости и строительстве » Изменение, расторжение и прекращение концессионного соглашения
Статья раскрывает особенности внесения изменений в концессионное соглашение. Рассматриваются основания расторжения и прекращения концессионного соглашения.
Содержание
Изменение концессионного соглашения
Концессионное соглашение может быть изменено по воле сторон. Изменение соглашения концессии касательно условий, которые установлены решением о заключении такого соглашения и конкурсным предложением концессионера по критериям конкурса, возможно только по согласию сторон в силу соответствующего решения уполномоченного органа.
Если концессионное соглашение является частью инвестиционного проекта, который имеет значение для всего государства, а концедентом по концессионному соглашению выступает Российская Федерация или ее субъект, и таким соглашением устанавливаются обязанности концессионера подготовить проектную документацию объекта соглашения, условия такого соглашения, которые определены положениями конкурсного предложения, объем инвестиций и технические свойства объекта концессионного соглашения, то по согласованию сторон такое соглашение может быть изменено для осуществления более эффективных технологических решений, при положительном заключении экспертизы проектной документации объекта такой сделки, а также при обязательном соблюдении определенных требований, предусмотренных законом.
Если объектом соглашения выступают объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения или водоотведения, отдельные объекты таких систем, то для того, чтобы изменить условия такой сделки, включая и условия, изменяемые по согласованию сторон в силу решения уполномоченных органов, условий, установленных решением о заключении концессионного соглашения, документацией конкурса и конкурсного предложения концессионера по критериям конкурса, требуется согласие антимонопольного органа. Для изменения существенных условий в договорах концессии, заключенных в отношении указанных выше объектов, необходимо получить предварительное согласие уполномоченного органа, который полномочен в сфере регулирования тарифов в области теплоснабжения, в области водоснабжения и водоотведения.
- Концедент в обязательном порядке рассматривает требование концессионера изменить существенные условия концессионного соглашения в следующих случаях:
- — если исполнение такой сделки стало невозможным в определенные им сроки вследствие появления обстоятельств непреодолимой силы,
- — когда обстоятельства, на которых стороны опирались при заключении соглашения существенно изменились, а также
- — когда суд или федеральный антимонопольный орган вынесли решения, которые вступили силу, и при невозможности исполнить концессионером или концедентом определенные соглашением обязанности из-за решений, действий или бездействий госорганов, органов местного самоуправления и (или) их должностных лиц.
- Решение об изменение договора концессии, которое может стать результатом изменения доходов или расходов бюджетов бюджетной системы РФ, принимается с соблюдением требований, предусмотренных бюджетным законодательством РФ.
- Изменение концедентом существенных условий концессионного соглашения осуществляется по согласованию с антимонопольным органом, при условии, что на стороне такого концедента стоит субъект РФ или муниципальное образование.
- Правительство РФ устанавливает перечень оснований, в силу которых может происходить изменение существенных условий соглашения, а также порядок согласования антимонопольным органом таких изменений.
- Концессионное соглашение может быть изменено по требованию одной из сторон такого договора в судебном порядке по общим основаниям, предусмотренным для изменения гражданско-правовых договоров.
Прекращение концессионного соглашения
Законом предусмотрено несколько оснований прекращения концессионного соглашения:
- истечение срока, на который было заключено соглашение;
- основания, предусмотренные соглашением сторон;
- досрочное расторжение концессионного соглашения в силу решения суда;
- предусмотренный соглашением случай его досрочного расторжения в силу решения уполномоченного органа исполнительной власти, если в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером обязательств по такому соглашению был причинен вред жизни или здоровью людей либо имеется угроза причинения такого вреда.
Последствия прекращения концессионного соглашения
В случае прекращения договора концессии концессионер в обязательном порядке должен передать концеденту объект такой сделки и другое определенное соглашением имущество в срок, предусмотренный договором концессии.
Такой объект и другое определенное концессионным соглашением имущество при передаче должны быть в пригодном для осуществления деятельности, установленной соглашением состоянии, и не обременены правами других лиц.
Передача объекта концессионного соглашения и другого определенного таким соглашением имущества концессионером и принятие их концедентом происходит посредством подписания контрагентами соглашения акта приема-передачи.
Обязанность концессионера передать объект соглашения и другое имущество концеденту считается исполненной после того, как концедент принял объект сделки и другое имущество, и контрагенты концессионного соглашения подписали соответствующий документ о передаче. Уклонение одной из сторон соглашения от подписания документа о передаче рассматривается как отказ этой стороны концессионного соглашения от исполнения обязательств по такому соглашению.
Расторжение концессионного соглашения в судебном порядке
Концессионное соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке по требованию одной из его сторон по следующим основаниям:
- в случае существенного нарушения условий соглашения другой стороной такого соглашения;
- существенного изменения обстоятельств, на которые стороны соглашения опирались при его заключении,
- по другим предусмотренным законом или соглашением основаниям.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении одной из сторон соглашения концессионного соглашения своих обязательств такому соглашению, другая сторона соглашения направляет ей письменное предупреждение о требовании исполнения таких обязательств в разумный срок. Требование об изменении или о досрочном расторжении концессионного соглашения может быть заявлено в суд другой стороной такого соглашения только в том случае, если в установленный срок такие обязательства не были исполнены надлежащим образом.
Законодательство устанавливает следующие существенные нарушения условий концессионного соглашения концессионером:
- нарушение по вине концессионера сроков, которые установлены для создания или реконструкции объекта соглашения;
- нецелевое использование объекта сделки, несоблюдение порядка эксплуатации объекта сделки;
- неисполнение концессионером обязанностей, предусмотренных соглашением, которое привело к причинению ущерба концеденту;
- приостановление или прекращение концессионером деятельности, предусмотренной соглашением, без согласия концедента, за исключением случаев, предусмотренных законом, а также иными нормативно-правовыми актами;
Существенными нарушениями условий концессионного соглашения концедентом признаются:
- неисполнение обязательств по передаче концессионеру объекта соглашения в срок;
- передача концессионеру объекта сделки, который не соответствует условиям соглашения. При этом такое несоответствие должно быть выявлено в течение года после подписания контрагентами акта приема-передачи объекта концессионного соглашения, и при условии, что оно не могло быть выявлено в момент его передачи концессионеру и появилось исключительно по вине концедента;
- неисполнение концедентом обязательств, которые он принял на себя по расходам на создание и (или) реконструкцию объекта соглашения о концессии, эксплуатацию объекта соглашения или осуществлении платы концедента по концессионному соглашению.
Концессионным соглашением также можно предусмотреть действия или бездействия концедента или концессионера, которые будут признаваться в качестве существенных нарушений условий такой сделки.
В случае, когда соглашение расторгается досрочно, концессионер правомочен требовать от концедента возмещения расходов, понесенных им на создание и (или) реконструкцию объекта сделки, кроме аналогичных расходов, понесенных концедентом. Порядок и срок предоставления такого возмещения устанавливаются в соответствии с условиями концессионного соглашения.
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Проблемы истечения срока действия гражданско-правового договора
Коллеги, хотел поделиться своими наблюдениями, связанными с проблемами срока действия гражданско-правового договора.
Общеизвестно, что истечение срока действия гражданско-правового договора является одним из юридических фактов, который не связан с волеизъявлением людей.
Казалось бы, проблем здесь не может возникнуть, поскольку срок – это объективная категория. С истечением срока действия гражданско-правовой договор прекращается. Однако, как показывает практика, проблемы возникают уже после истечения его срока действия.
В частности, возникают споры с контрагентами по поводу действия обязательства, возникшего на основании договора, а также споры по поводу того, могут ли контрагенты расторгнуть договор (в том числе в одностороннем порядке) после истечения срока действия договора.
Уверен, что эти проблемы не раз поднимались и разрешались в юридической литературе. Более того, есть немало судебных решений, которые дают ответы на эти спорные моменты. Тем не менее, споры довольно часто возникают между контрагентами, доходят вплоть до судебного разбирательства.
Прекращается ли обязательство, возникшее на основании гражданско-правового договора, с истечением срока действия самого договора?
На этот вопрос уже давно дан ответ законодателем в части 3 статьи 425 ГК РФ: законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
Другими словами, если в договоре не предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательства сторон по договору, то обязательства не прекращаются с истечением срока действия договора. В этом случае обязательства прекращаются по основаниям, предусмотренным главой 26 ГК РФ «Прекращение обязательств».
Например, в договоре будут такие условия: «Настоящий Договор действует до 31.12.2017» или «Срок действия настоящего Договора – 12 месяцев с даты его заключения».
Некоторые контрагенты полагают, что обязательство настолько тесно привязано к договору, что не может существовать в том случае, когда договор сам уже прекратится. Поэтому приходят к ошибочному мнению, что они не должны исполнять свои обязательства после истечения срока действия договора.
Зная о том, что обязательство прекратится с истечением срока действия договора, контрагент может своим намеренным бездействием избежать исполнения своих обязанностей по договору.
Так, Арбитражный суд Северо-Западного округа указал, что «окончание срока действия договора не влечет прекращения обязательств, если это прямо не определено в договоре (статья 425 ГК РФ).
В Договора указано только на окончание срока действия Договора – 31.10.2015. Следовательно, с истечением срока Договора обязательства сторон не прекратились» (постановление от 30 января 2017 г.
по делу № А44-3411/2016).
Правило о том, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору, не может работать по общему правилу, иначе будет подорвана стабильность экономического оборота.
Контрагенты прямо должны предусмотреть в своем гражданско-правовом договоре условие о том, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Только в этом случае истечение срока действия договора будет самостоятельным основанием прекращения обязательств.
Другая проблема, которая возникает с истечением срока действия гражданско-правового договора — могут ли контрагенты расторгнуть договор (в том числе в одностороннем порядке) после истечения срока действия договора?
Расторжение договора (по соглашению или в одностороннем порядке) предполагает, что стороны отказываются от исполнения договора, даже если это прямо и не сказано.
В статье 450.1 ГК РФ предусмотрено право уполномоченной стороны на отказ от договора (исполнения договора), т.е. можно либо отказаться от самого договора, либо отказаться от исполнения договора.
Но какой смысл отказываться от договора, если все равно стороны обязаны будут его исполнять, если только в договоре нет условия о том, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Расторжение договора, односторонний отказ от исполнения договора – это самостоятельные основания для прекращения обязательств по договору. При этом истечение срока действия договора также является основанием для прекращения обязательств.
Можно ли применить два основания прекращения обязательств? По моему мнению, этого сделать нельзя. Если договор и обязательства по нему уже прекратили свое действие, то решение об одностороннем отказе не имеет никакого значения, оно не влечь какие-либо юридические последствия. Нельзя прекратить то, что уже прекращено.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа указал, что «решение заказчика об одностороннем отказе от заключенного контракта должно быть принято в течение срока действия контракта. Возможность расторжения договора, срок действия которого истек, нормами гражданского законодательства РФ не предусмотрена» (постановление от 09.12.2015 по делу № АЗ2-13З05/2015).
Государственный контракт. Расторжение договора и обязательства по 94-ФЗ
В ходе применения Федерального закона от 21.07.
2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» у сторон указанных отношений возникает множество правоприменительных вопросов, в том числе, на этапах арбитражного судебного разбирательства. На один из таких вопросов я посчитал нужным дать более развернутый ответ.
Собственно вопрос:
Фирма, участник размещения гос. заказа , выполнила котировку ненадлежащим образом (недопоставка товара). Штрафы все – уплачены. Претензионный порядок – не нарушен. Срок действия контракта – истек.
Вопрос: есть ли основания у Гос.
заказчика в своем исковом заявлении в арбитражный суд выдвигать следующие требование: «Понудить ответчика поставить товар»? Если да, то из какой законодательной нормы они происходят?
Будет правильным указать, что я дал предварительный ответ следующего вида.
Оплата штрафов и неустоек, как и истечение срока действия договора, не лишают сторону обязанности исполнения основного обязательства по договору – это вытекает из основных положений об обязательствах – ст. ст. 309, 310 и других (специальных) норм ГК РФ.
Данной информации недостаточно, чтобы правильно квалифицировать спорные отношения.
На что получил уточняющий комментарий:
Но ведь речь идет о правоотношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров для государственных нужд, которые регулируются тремя законами: Гражданским кодексом, Федеральным законом от 21.07.
2005 № 94-ФЗ и Бюджетным кодексом? В частности в 94-ФЗ есть норма, которая также регулирует ситуацию ненадлежащего исполнения гос. контракта (ст.9 п.10). К примеру, по вопросу: «Расторжение гос.
контракта по соглашению сторон», который аналогичным образом описывается как нормами ГК РФ так и нормами 94-ФЗ, Президиум ВАС РФ занял однозначную позицию – «Обычный договор поставки может быть расторгнут в одностороннем порядке при неоднократном нарушении сроков поставки товара (п. 2 ст. 523 ГК РФ)».
Для расторжения госконтрактов предусмотрен особый порядок: такой контракт должен быть расторгнут либо по соглашению сторон, либо по решению суда п. 8 ст.9 N94-ФЗ. (Постановление Президиума ВАС РФ от 12.04.2011 N12363/10).
В данном случае сделан правильный вывод о правом регулировании отношений в сфере государственного (и муниципального) заказа различными нормативно-правовыми актами одновременно. Однако, указанные законодательные акты не содержат оснований для освобождения поставщика от исполнения своих обязательств вследствие истечения срока действия государственного контракта.
Истечение срока действия контракта и прекращение обязательств сторон
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», данный закон основывается на положениях Гражданского кодекса РФ и, соответственно, не может им противоречить.
В силу части 3 статьи 425 Гражданского кодекса РФ, в договоре стороны могли согласовать, что прекращение срока действия государственного контракта освобождает стороны от исполнения своих обязательств. Если такого условия стороны не согласовали (а его в данном случае не согласовали), то истечение срока действия договора не освобождает их от исполнения взятых на себя обязательств.
Следовательно, исходя из общих положений ГК РФ об обязательствах (ст. ст. 309, 310 Кодекса), односторонний отказ от исполнения принятых на себя обязательств поставщиком недопустим, а, ч. 1 ст. 396 ГК РФ не освобождает уплатившую вследствие ненадлежащего исполнения обязательств неустойку и убытки сторону от исполнения основного обязательства.
Соглашение о расторжении государственного контракта
Что касается ссылки на Постановление Президиума ВАС РФ об особом порядке расторжения государственных контрактов, регулируемом ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 21.07.
2005 № 94-ФЗ, а именно, о возможности расторжения контракта только по соглашению сторон или по решению суда, следует отметить, что в рассматриваемом случае сторонами не подписано соглашение о расторжении контракта, решения арбитражного суда о его расторжении также нет. Согласно ч. 1 ст.
452 ГК РФ, соглашение о расторжении договора должно быть совершено в той же форме, что и договор, т.е. отдельным документом, подписываемым двумя сторонами.
- В результате толкования указанных норм права, судебной практики и конкретного государственного контракта, можно сделать вывод о том, что предусмотренный данным контрактом срок его действия фактически подразумевает под собой срок исполнения сторонами своих обязательств, а не дату расторжения контракта.
- Более того, полагаю, что регулирующие отношения в сфере государственного заказа специальные нормы укрепляют правовую позицию, при которой истечение срока действия контракта (если в контракте не согласовано иное) не прекращает обязательства сторон, если отсутствует составленное отдельным документом письменное соглашение о расторжении государственного контракта или решение арбитражного суда о его расторжении.
- Обновлено в мае 2013 года: следует отметить, что к настоящему моменту судебная практика по рассмотрению таких споров сложилась достаточно противоречивая – есть ряд судебных актов, поддерживающих указанную позицию и есть судебные акты о том, что прекращение срока действия контракта прекращает все обязательства сторон по нему.
Расторжение договоров с иностранными работниками
Трудовое и миграционное законодательство требует от работодателя соблюдения целого ряда правил при увольнении иностранного работника. Нюансы рассмотрела наш ведущий юрист-консультант Галия Текарёва.
Увольнение иностранного работника происходит по основаниям, которые условно можно разделить на две группы: общие основания, которые не имеют отношения к гражданству работника, предусмотренные статьёй 77 ТК РФ, и особые (специальные) основания. Последние характерны только для иностранных работников, которые перечислены в части 1 статьи 327.6 ТК РФ. Применение этих оснований зависит от статуса иностранца.
Специальные основания расторжения трудовых договоров
- Начнём с наиболее привилегированных категорий иностранных работников, к которым относятся постоянно проживающие на территории РФ иностранные граждане (с видом на жительство в РФ), временно проживающие на территории РФ (с разрешением на временное проживание) и граждане, прибывшие из стран иностранных государств ‒ членов ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан).
- Постоянно проживающих иностранцев можно уволить (если иное не предусмотрено законом или международным договором РФ) в связи с аннулированием или окончанием срока действия вида на жительство в РФ[1].
- Временно проживающих иностранцев можно уволить (если иное не предусмотрено законом или международным договором РФ) в связи с аннулированием или окончанием срока действия разрешения на временное проживание в РФ[2].
Увольнение граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана не предусмотрено по специальным основаниям, например в связи с окончанием срока патента или разрешения на работу, и другим основаниям, перечисленным в части 1 статьи 327.6 ТК РФ с учётом положений международных договоров РФ. Но остаётся открытым вопрос об увольнении граждан государств ЕАЭС (кроме граждан Беларуси, так как им полис ДМС не нужен) по пункту 8 части 1 статьи 327.6 ТК РФ, то есть в связи с окончанием срока действия договора (полиса) ДМС или прекращением действия договора с медицинской организацией об оказании иностранцам медицинских услуг. Минтруд РФ официальных разъяснений пока не дал, поэтому возможны риски работодателя при увольнении иностранных граждан стран ЕАЭС по данному основанию.
Также необходимо отметить, что иностранных граждан так называемых привилегированных категорий, перечисленных выше, нельзя уволить в связи с приведением численности работников-иностранцев в соответствие с допустимой долей[3], поскольку на них не распространяется ограничение о допустимой доле иностранных работников. Эти выводы можно сделать из пункта 9 части 1 статьи 327.6 ТК РФ, пункта 1 статьи 2, пункта 2 статьи 13.2, пункта 5 статьи 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ‒ Закон об иностранцах), положений международных договоров РФ.
Самое большое количество специальных оснований прекращения трудового договора предусмотрено законодательством для договоров, заключённых с иностранными гражданами, временно пребывающими на территории Российской Федерации.
При увольнении временно пребывающих иностранцев, работающих по патенту или разрешению на работу, ТК РФ предусмотрены следующие специальные основания:
- окончание срока действия патента или разрешения на работу[4];
- аннулирование патента или разрешения на работу[5];
- окончание срока действия на территории РФ договора (полиса) ДМС или прекращение действия договора между работодателем и медицинской организацией об оказании иностранцу медицинских услуг[6];
Это основание не может быть причиной увольнения высококвалифицированных специалистов (ВКС), так как работодатель должен обеспечить им гарантии получения медицинской помощи в течение всего срока действия трудового договора[7].
- приведение численности работников-иностранцев в соответствие с допустимой долей таких работников для вашего вида экономической деятельности[8].
Трудовое законодательство предоставляет иностранному сотруднику срок для устранения специальных причин увольнения. Отстранение возможно на срок до одного месяца. Этот срок указан в статье 327.6 ТК РФ, и он даётся на переоформление новых документов. Отстранение необходимо оформить приказом.
В случае если по истечении месяца иностранный работник не получит новых разрешительных документов, работодатель имеет право прекратить трудовой договор на основании соответствующего пункта статьи 327.6 ТК РФ.
При расторжении трудового договора с иностранным сотрудником оформляется приказ, с которым сотрудника нужно ознакомить под личную подпись.
В день прекращения трудового договора организация обязана выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчёт.
Также по письменному заявлению сотрудника работодатель должен выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой[9].
Уведомление об увольнении иностранца
Наиболее важным моментом при расторжении трудовых договоров с иностранными работниками является обязанность работодателя уведомить об этом факте территориальный орган МВД в том субъекте РФ, где работал уволенный сотрудник. Это следует из норм абзазца 1 пункта 8 статьи 13 Закона об иностранцах, пункта 2 Порядка уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами[10].
Если увольняется иностранец, который обучается в РФ очно в профессиональной образовательной организации (образовательной организации высшего образования) по основной профессиональной образовательной программе, имеющей госаккредитацию, то необходимо уведомить региональный орган службы занятости. Уведомление налоговой инспекции при увольнении иностранного работника не нужно (эта обязанность отменена ещё в 2015 году). Эти сведения налоговый орган получит от миграционного в рамках межведомственного взаимодействия.
На заметку! Уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином направляется работодателем независимо от основания прекращения трудовых отношений.
Уведомить территориальный орган МВД России необходимо об увольнении любого работника-иностранца, поскольку в абзаце 1 пункта 8 статьи 13 Закона об иностранцах нет исключений в отношении каких-либо категорий иностранцев.
Итак, подробнее о порядке уведомления. Уведомить об увольнении иностранца необходимо территориальный орган МВД России в том субъекте РФ, где работал уволенный. Для этого направляется не позднее трёх рабочих дней с даты увольнения работника уведомление по установленной форме[11].
Форма уведомления и порядок подачи утверждена Приказом МВД России от 10.01.2018 № 11. Сведения об увольнении нужно подать о каждом уволенном иностранном работнике. Уведомление заполняется от руки или на компьютере, на русском языке, разборчиво, без сокращений, зачеркиваний или исправлений.
Обязательно заполняются все поля в бланке уведомления.
Для направления уведомления в территориальный орган МВД России законодатель предлагает несколько способов:
- подать на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции этого органа;
- направить документ по почте с описью вложения и уведомлением о вручении;
- подать уведомление в электронной форме, в том числе с помощью сайта www.gosuslugi.ru.
Важно! В зависимости от способа, которым было направлено уведомление, необходимо получить подтверждение направления такого уведомления в установленный законом срок.
Это может быть справка о приёме уведомления (если оно сдавалось непосредственно в территориальный орган МВД), второй экземпляр описи, заверенный сотрудником почты (если уведомление направлялось по почте) и электронное сообщение о приёме уведомления, которое должно быть направлено не позднее рабочего дня, следующего за днём получения уведомления ( в случае направления уведомлении в электронной форме).
Подтверждение желательно хранить не менее года, так как срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение порядка уведомления составляет один год[12].
За неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) договора с иностранным гражданином в установленный срок предусмотрена административная ответственность согласно частям 3, 4 статьи 18.15 КоАП РФ.
Снятие с миграционного учёта
Кассация разъяснила прекращение обязательств по «бессрочному» контракту
19.04.2016
2220
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа выпустил обзор своей судебной практики за четвертый квартал 2015 года[1], утвержденный президиумом суда 15 апреля. В 29-страничном обзоре АС ЗСО анализирует восемь дел коллегии по гражданским спорам и четыре дела административной коллегии.
- В частности, на примере одного из споров тюменская кассация обосновывает тезис о том, что судебные расходы не подлежат взысканию с государственных или муниципальных органов, не допустивших какого-либо нарушения прав истца, в случае удовлетворения исковых требований по спорам, в которых указанные органы привлечены в качестве ответчиков в силу закона (дело № А46-17128/2014).
- В связи с другим разбирательством АС ЗСО отмечает, что в случае, если заключенный контракт (договор) не содержит условия о прекращении обязательства по окончании срока его действия, то в силу пункта 3 статьи 425 ГК РФ контракт (договор) действует до исполнения обязательств в полном объеме.
- Администрация (заказчик) обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого АО с иском к обществу (подрядчик) о взыскании штрафа и неустойки в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по муниципальному контракту на разработку проекта.
- Подрядчик обратился со встречным иском о признании одностороннего отказа от исполнения контракта недействительным и о взыскании стоимости выполненных работ по контракту на разработку проекта.
- Установив факт просрочки выполнения работ по контракту, АС ЯНАО принял решение, оставленное без изменения 8-м ААС, об удовлетворении первоначального иска.
Отказывая в удовлетворении встречного иска, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что контрактом установлен срок его действия и на момент одностороннего отказа заказчика от исполнения договора контракт уже прекратил свое действие, соответственно, основания для его последующего расторжения отсутствовали. По этой причине отказано в удовлетворении требований о признании одностороннего отказа от договора недействительным.
Отказ в иске о взыскании долга мотивирован судом отсутствием доказательств исполнения обществом обязательств по изготовлению проекта.
Между тем судами не учтено следующее. В соответствии с пунктом 3 статьи 425 ГК РФ договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства, за исключением случаев, когда договором или законом предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Заключенный сторонами контракт не содержит условия о прекращении обязательства по окончании срока действия контракта, соответственно, в силу пункта 3 статьи 425 ГК РФ действует до исполнения сторонами обязательства в полном объеме.
При таких обстоятельствах выводы судов о том, что окончание срока контракта повлекло прекращение обязательств сторон и данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении требований подрядчика по встречному иску о признании одностороннего отказа от исполнения контракта недействительным, не соответствуют указанной норме права.
Материалами дела подтверждено, что исправленный подрядчиком проект был получен заказчиком до заявления им одностороннего отказа от исполнения контракта.
Учитывая, что обязательства сторон по контракту на момент передачи проекта не были прекращены, наряду с проверкой законности отказа заказчика от исполнения договора, направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции предложил суду всесторонне исследовать обстоятельства, связанные с исполнением обществом обязательств по контракту (дело № А81-632/2015).
————————
[1] Обзор судебной практики Арбитражного суда Западно-Сибирского округа за четвертый квартал 2015 года.
Общие основания прекращения трудового договора и их классификация: в каких случаях действие прекращается, условия расторжения
Главная / Пенсии
Назад
Опубликовано: 24.12.2019
Время на чтение: 13 мин
Как оформить перевод работника на другую должность
9
- 1 Что говорит закон
- 2 Образец соглашения о расторжении договора
- 3 Чем отличаются одностороннее расторжение договора от отказа исполнять обязательство 3.1 Обратитесь в суд
Основания для расторжения договора в одностороннем порядке
Каждая сделка оформляется в виде соглашения, в котором прописываются условия, ответственность сторон и порядок ее проведения. Условия для расторжения договора в одностороннем порядке указаны в 450 статье Гражданского кодекса РФ. Данный нормативный акт позволяет прекратить договорные отношения при желании одной из сторон только на основании решения суда.
Внимание! Для получения такого судебного решения необходимо:
- Предоставить подтверждение несоблюдения условий договора противоположной стороной. Причем следует указать лишь те нарушения, которые повлекли причинение материального ущерба;
- Указать на непредвиденные обстоятельства, которые невозможно было предугадать на момент составления договора. Если бы о наступлении таких обстоятельств было известно заранее, сделка бы не заключалась.
Кроме того, договор расторгается по инициативе одной из сторон, если такой порядок допускается условиями данного соглашения.
Расторжение в одностороннем порядке: последовательность действий
Таким образом, в общем случае, если сторона намерена прекратить исполнение обязательств, она может придерживаться такого алгоритма:
- Анализ последствий шага, подготовка доказательной базы для возможного судебного разбирательства, анализ возможных рисков и расчет убытков, которые может повлечь решение.
- Попытка устного согласования с контрагентом своего решения, объяснение ситуации в ходе деловых переговоров.
- Направление уведомления о расторжении в одностороннем порядке.
- Принятие решение по факту реагирования партнера: если он соглашается, то дело решается мирным путем, и составляется соглашение о расторжении договора.
- Если же согласие не получено, сторона должна решить, как поступать: выполнить договор до конца или рискнуть и прекратить его, ожидая факта обращения в суд контрагента.
- Самостоятельное обращение в суд по факту того, что контрагент поступает незаконно, не принимая ваших условий.
Каждый конкретный сценарий зависит от той или иной ситуации. В некоторых случаях более простым вариантом оказывается исполнить договор до конца, чем ожидать наступление рисков из-за принятия соответствующих судебных решений. Комментарий к этой теме можно увидеть здесь.
Односторонний отказ от исполнения договора
Действующее законодательство не запрещает расторгнуть договор по желанию одной из сторон.
Такой отказ оформляется письменно для информирования о том, что одна из сторон отказывается выполнять определенные условия договора или же полностью не согласна с договором.
После уведомления второй стороны договор будет считаться расторгнутым, если условиями соглашения и текущим законодательством не предусмотрено иное.
Если допускается расторжение договора по желанию одной из сторон, то после уведомления такой договор считается расторгнутым либо его отдельные положения утрачивают силу. Основные положения, которые устанавливают порядок одностороннего расторжения договоров, указаны в статьях 310 и 450 Гражданского кодекса РФ.
Расторжение договора в судебном порядке
Прежде всего, для расторжения договора в судебном порядке необходимо направить контрагенту уведомление о желании расторгнуть договор (соблюдение обязательного порядка досудебного порядка урегулирования споров).
Например, при расторжении бессрочного договора аренды каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (п.2 ст.610 ГК РФ).
Важно!
Расторгнуть договор в судебном порядке можно в случаях существенного нарушения договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных договором или законодательством (ст. 450, п.2 ст.452 ГК РФ, п.1 Постановления Пленума ВАС РФ №35 от 06.06.2014 г.).