Статья 12. Гарантия права иностранного инвестора на беспрепятственный вывоз за пределы Российской Федерации имущества и информации в документальной форме или в форме записи на электронных носителях, которые были первоначально ввезены в Российскую Федерацию в качестве иностранной инвестиции

§ 2. Общая характеристика гарантий прав иностранных инвесторов

В России действует ряд нормативных правовых актов, которые обеспечивают правовой режим деятельности иностранных инвесторов.

Основополагающий акт – Федеральный закон от 9 июля 1999 г. «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации». Он не распространяется на отношения, связанные с вложением иностранного капитала в кредитные организации, банки, страховые компании, а также на отношения, связанные с иностранными инвестициями в некоммерческие организации для достижения каких?либо общественно полезных целей.

В соответствии с положениями части 4 ст. 15 Конституции международные договоры являются составной частью российской правовой системы. Следовательно, договоры с иностранными государствами о поощрении и взаимной защите инвестиций, а также соглашения об избежании двойного налогообложения, ратифицированные Российской Федерацией, также служат гарантией прав иностранных инвесторов.

Следующим по значимости документом в данной сфере является Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

Он определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории России, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, законных интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, независимо от форм собственности.

Для успешного привлечения капиталовложений из?за рубежа необходим благоприятный инвестиционный климат. Важнейшей составляющей последнего является законодательное регулирование, развивающее и охраняющее инвестиционные отношения, в том числе устанавливающее правовой механизм государственных гарантий иностранных инвестиций.

Необходимость использования таких правовых средств, как гарантии, состоит в том, что для иностранного инвестора, как и для любого хозяйствующего субъекта, имеют существенное значение:
уверенность в осуществлении своего права;
возможность побудить обязанное лицо к соблюдению данного права под страхом невыгодных для него последствий;
обеспечение возмещения убытков в случае его неосуществления.
Существенной характеристикой государственных гарантий является как стабильный характер нормативных положений, так и деятельность государства по их реализации [167] .

Гарантии прав иностранных инвесторов – конкретные обязательства, принимаемые на себя государством в связи с обеспечением условий осуществления инвестиционной деятельности.

Речь идет о том, что государство в законодательном или международно – правовом порядке принимает на себя обязательство совершить по отношению к иностранному инвестору определенные действия или (чаще всего) воздержаться от действий, нарушающих законные права и интересы инвестора.

Не случайно согласно преамбуле Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» основной его задачей является обеспечение «гарантий прав иностранных инвесторов на инвестиции и получаемые от них доходы и прибыль».

В вышеупомянутом Федеральном законе отсутствуют многие необходимые нормы, как то: условия допуска иностранного вкладчика, процедура оформления допуска, нормы о правах и обязанностях инвестора, его ответственности при нарушении условий его функционирования; ничего не говорится об органе, который решает вопрос о допуске конкретного инвестора, и т. д. Данный правовой акт ограничен: как указано в статье 1, им регулируются лишь отношения, «связанные с государственными гарантиями прав иностранных инвесторов при осуществлении ими инвестиций на территории Российской Федерации».

В нескольких статьях Закона об иностранных инвестициях установлена система государственных гарантий прав иностранных инвесторов. Данная система состоит из следующих видов гарантий:
– гарантия от неблагоприятного изменения для иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями законодательства Российской Федерации (ст. 9);
– гарантия правовой защиты деятельности иностранных инвесторов на территории России (ст. 5);
– гарантия использования иностранным инвестором различных форм осуществления инвестиций на территории России (ст. 6);
– гарантия компенсации при национализации и реквизиции имущества иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями (ст. 8);
– гарантия использования на территории России и перевода за ее пределы доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм (ст. 11);
– гарантия права иностранного инвестора на беспрепятственный вывоз за пределы России имущества и информации в документальной форме или в форме записи на электронных носителях, которые были первоначально ввезены на ее территорию в качестве иностранной инвестиции (ст. 12);
– гарантия перехода прав и обязанностей иностранного инвестора другому лицу (ст. 7)
– гарантия права иностранного инвестора на приобретение ценных бумаг (ст. 13);
– гарантия участия иностранного инвестора в приватизации (ст. 14);
– гарантия предоставления иностранному инвестору права на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество (ст. 15);

– гарантия обеспечения надлежащего разрешения спора, возникшего в связи с осуществлением инвестиций и предпринимательской деятельности на территории России иностранным инвестором (ст. 10).

Система государственных гарантий характеризуется рядом особенностей.

Во – первых, в Законе об иностранных инвестициях присутствуют гарантии, сформулированные в предшествующем Законе РСФСР от 4 июля 1991 г. «Об иностранных инвестициях в РСФСР».

Например, к ним относятся гарантия получения адекватной компенсации в случае национализации и реквизиции иностранных инвестиций, гарантия разрешения инвестиционных споров, включая международно – правовые средства их разрешения, гарантия перевода прибыли и сумм компенсации за рубеж. Но имеются и отличия.

Например, гарантия возмещения убытков, причиненных иностранному инвестору в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или их должностных лиц, закрепленная пунктом 2 ст. 5 Закона об иностранных инвестициях, отличается от аналогичной нормы пункта 2 ст. 7 Закона 1991 г. формулировкой нормы.

Во – вторых, необходимо отметить закрепление новых гарантий прав иностранных инвесторов.

Речь прежде всего идет о гарантии от неблагоприятного для иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями изменения российского законодательства, так называемой стабилизационной, или «дедушкиной», оговорки, действие которой распространяется на иностранного инвестора и коммерческую организацию с иностранными инвестициями, осуществляющие приоритетные инвестиционные проекты за счет иностранных инвестиций.

Важнейшее нововведение представляет собой норма статьи 7 Закона об иностранных инвестициях, которая устанавливает гарантию перехода прав и обязанностей иностранного инвестора к другому лицу. Данное положение на законодательном уровне зафиксировало принцип суброгации в международном страховании иностранных инвестиций от политических рисков.

Таким образом, можно сделать вывод, что формальное увеличение числа предоставляемых иностранному инвестору гарантий по сравнению с Законом 1991 г.

не послужило значительному укреплению и совершенствованию правового механизма гарантирования иностранных инвестиций в Российской Федерации.

Указанный механизм по – прежнему глубже разработан в международных двусторонних соглашениях о взаимной гарантии и защите инвестиций [168] .

Усиление правовой защиты иностранных инвестиций – важнейшая задача при создании благоприятного инвестиционного климата в любой стране.

Осуществляя инвестиционную деятельность в развивающихся странах и государствах с переходной экономикой со свойственной им экономической и политической нестабильностью, иностранный инвестор рискует тем, что в случае изменения законодательства он может быть лишен ожидаемых финансовых результатов. Главная проблема обеспечения благоприятного инвестиционного климата состоит в стабильности правового регулирования, что предполагает законодательное закрепление определенных гарантий для иностранных предпринимателей, которые вкладывают свои капиталы в экономику страны. Прежде всего, это гарантии от ухудшения условий хозяйствования. На основе этих гарантий осуществляется приток иностранных инвестиций.

Иностранный инвестор хочет иметь гарантию, что условия инвестирования не изменятся в дальнейшем.

Он должен быть уверен, что, принимая решение о своих капиталовложениях в определенный проект или по какому?то определенному соглашению, любые изменения в законодательстве не ухудшат коммерческие результаты его деятельности как инвестора, на достижение которых он рассчитывал.

Запрет на введение изменений, которые ухудшают оговоренные условия поступления иностранных инвестиций, и получил наименование «дедушкина оговорка», о которой упоминалось выше.

Закон РСФСР об иностранных инвестициях 1991 г. не предусматривал гарантии от изменения законодательства в виде стабилизационной, или «дедушкиной» оговорки. Попытка ввести стабилизационную оговорку в действие на подзаконном уровне (Указ Президента Российской Федерации от 27 сентября 1993 г.

«О совершенствовании работы с иностранными инвестициями») не удалась, поскольку стабилизационная оговорка, предусмотренная Указом (нормативные акты, регулирующие условия функционирования иностранных и совместных предприятий (кроме обеспечивающих более льготные условия их деятельности), не применяются в течение трех лет в отношении предприятий, существующих на момент вступления в силу этих актов), во – первых, могла действовать лишь на уровне нижестоящих нормативных актов (постановлений правительства, актов других федеральных органов исполнительной власти, актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления), но не на уровне федеральных законов, на котором и принимаются законодательные акты, способные серьезно ухудшить положение инвесторов (акты налогового, валютного, таможенного законодательства), во – вторых, правоприменительная практика ограничила действие Указа только нормативными актами, изменяющими специальные условия функционирования совместных предприятий, а нормативные акты, имеющие общее применение, в том числе по вопросам налогообложения, под его действие не подпали. На практике данный Указ не нашел применения в силу общей политической и экономической нестабильности в стране.

Позитивным явилось то, что Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» попытался утвердить стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности.

Закон предусматривает, что «в случаях принятия законов, устанавливающих для субъектов инвестиционной деятельности иные правила, чем те, которые действовали при заключении договоров между ними, условия этих договоров сохраняют свою силу, за исключением случаев, когда законом установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров».

Особенное значение имеет норма статьи 9 Закона об иностранных инвестициях, впервые вводящая на уровне закона гарантию от неблагоприятного изменения для иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями законодательства Российской Федерации.

Таким образом, включение в текст Закона стабилизационной оговорки – важный шаг в развитии законодательства об иностранных инвестициях в сторону повышения правовой защищенности иностранных инвесторов перед лицом политической и экономической нестабильности в России.

В соответствии с гарантией от изменения законодательства стабилизационной период устанавливается на срок окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи лет со дня начала финансирования указанного проекта за счет иностранных инвестиций.

Новый Закон дает поручение Правительству Российской Федерации определить порядок дифференциации сроков окупаемости инвестиционных проектов в зависимости от их видов.

Но, по мнению специалистов, это сделать трудно, поскольку срок окупаемости инвестиционного проекта является частью индивидуальной характеристики конкретного проекта. В исключительных случаях, когда суммарный объем иностранных инвестиций не менее 1 млрд руб.

, Правительство Российской Федерации может продлить этот срок. Пункт 1 ст. 9 устанавливает, что стабилизационная оговорка применяется к российским компаниям с иностранными инвестициями независимо от объема инвестиций в случае, если они реализуют приоритетный инвестиционный проект.

Гарантия от неблагоприятного изменения законодательства предоставляется в отношении новых федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации, изменяющих размеры ввозных таможенных пошлин (за исключением таможенных пошлин, вызванных применением мер по защите экономических интересов России при внешней торговле товарами в соответствии с российским законодательством – имеются в виду компенсационные, антидемпинговые, специальные пошлины; ст. 7 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе») и федеральных налогов (за исключением акцизов, налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории России) и взносов в государственные внебюджетные фонды (за исключением взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации).

Гарантия стабильности законодательства предоставляется также в отношении изменений и дополнений, вносимых в действующие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, которые приводят к увеличению совокупной налоговой нагрузки на деятельность иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями по реализации приоритетных инвестиционных проектов либо устанавливают режим запретов и ограничений в отношении иностранных инвесторов в Российской Федерации по сравнению с совокупной налоговой нагрузкой и режимом, действовавшим на день начала финансирования приоритетного инвестиционного проекта.
Совокупная налоговая нагрузка – расчетный суммарный объем денежных средств, подлежащих уплате в виде ввозных таможенных пошлин, федеральных налогов и взносов в государственные внебюджетные фонды иностранным инвестором и коммерческой организацией с иностранными инвестициями, осуществляющими инвестиционный проект за счет иностранных инвестиций, на момент начала финансирования инвестиционного проекта.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Гарантии прав иностранных инвесторов

Для
привлечения иностранных инвестиций в
национальную экономику в государстве
создается особый благоприятствующий
правовой режим обращения инвестиционных
средств. Ведущим институтом данного
правового режима являются государственные
гарантии прав иностранных инвесторов.

В
РФ действует ряд нормативных актов,
обеспечивающих защиту зарубежных
инвестиций на ее территории. Основы
правового положения иностранных
инвесторов в России определены Федеральным
законом «Об
иностранных инвестициях в РФ»
от 09.07.1999 года (далее — Закон об иностранных
инвестициях).

Помимо
национального законодательства
государственные гарантии иностранным
инвесторам устанавливаются и
многосторонними
международными договорами,
ратифицированными Российской Федерацией.

Дополнительную
защиту иностранных инвестиций
предоставляют двусторонние
международные соглашения
о поощрении и взаимной защите
капиталовложений с иностранными
государствами.

После распада СССР Россия
стала его правопреемником по 13
ратифицированным соглашениям (с Австрией,
Бельгией и Люксембургом, Великобританией,
Германией, Италией, Канадой, Китайской
Народной Республикой, Республикой
Корея, Нидерландами, Финляндией, Францией,
Швейцарией).

Впоследствии сама Российская
Федерация заключила свыше 30 подобных
соглашений уже как независимое
государство.

Гарантии
(160-ФЗ
«Об иностранных инвестициях»):

Гарантия использования иностранным инвестором различных форм осуществления инвестиций на территории РФ (ст. 6)
Гарантии перехода прав и обязанностей ИИ другому лицу (ст. 7)
Гарантия компенсации при национализации и реквизиции имущества иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями (ст. 8)
Гарантия от неблагоприятного изменения для иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями законодательства РФ (стабилизационная оговорка) (ст. 9)
Гарантия обеспечения надлежащего разрешения спора, возникшего в связи с осуществлением инвестиций и предпринимательской деятельности на территории РФ иностранным инвестором (ст. 10)
Гарантия использования на территории РФ и перевода за пределы РФ доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм (ст. 11)
Гарантия права иностранного инвестора на беспрепятственный вывоз за пределы РФ имущества и информации в документальной форме или в форме записи на электронных носителях, которые были первоначально ввезены на территорию РФ в качестве иностранной инвестиции (ст. 12)
Гарантия права ИИ на приобретение ценных бумаг (ст. 13)
Гарантия участия ИИ в приватизации (ст. 14)
Гарантия предоставления иностранному инвестору права на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество (ст. 15)

Неисполнение
или ненадлежащее исполнение договоров
кем-либо из участников ВЭД может являться
основанием возникновения спора.

Разрешение таких споров имеет свои
особенности, связанные с характером
ВЭД, а также выработанной на этот счет
международной практикой.

Эти особенности
характеризуются тем, что договаривающиеся
стороны, основываясь на законодательстве,
как правило, сами определяют, какие
органы должны рассматривать споры,
возникающие в связи с неисполнением
договоров.

Российское
законодательство, регулирующее порядок
разрешения споров между участниками
ВЭД, учитывает эти особенности. Основными
законодательными актами являются
Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР,
законы “Об арбитражном суде”, “Арбитражный
процессуальный кодекс” и “О международном
коммерческом арбитраже”.

Как
следует из положений названных актов,
споры
между участниками ВЭД разрешаются в
основном арбитражными органами.
Однако не все споры могут решаться в
арбитражном порядке. Так, в соответствии
со ст. 25 ГПК дела по спорам, возникающим
из договоров перевозки грузов в прямом
международном железнодорожном и
воздушном сообщении, рассматриваются
только
судебными органами.

Арбитражные
органы,
создаваемые в соответствии с российским
законодательством, состоят из:
1)
Государственных арбитражных судов;
2.)
специальных арбитражных органов,
действующих при Торгово-промышленной
палате РФ;
3)
арбитражей, создаваемых сторонами для
разрешения только конкретного спора.

Государственные
арбитражные суды, деятельность которых
основана на законе “Об арбитражном
суде” и Арбитражном процессуальном
кодексе, могут, как это указывается в
ст.

20 АПК, рассматривать споры между
организациями, гражданами-предпринимателями,
когда одна из сторон находится на
территории другого государства, если
это предусмотрено межгосударственным
соглашением, международным договором
или соглашением сторон.

Названные
в законе споры включают, несомненно, и
споры, которые возникают между участниками
ВЭД. Специальными арбитражными органами
в России являются Международный
коммерческий арбитражный суд и Морская
арбитражная комиссия при Торгово-промышленной
палате России.

Создание
специальных арбитражных органов
обусловлено особенностями ВЭД, имеющей
международный характер, а также
принадлежностью субъектов этой
деятельности к правовым системам
различных государств.

При
решении возникающих между ними споров
нередко применяется право иностранных
государств, что требует в свою очередь
особой квалификации арбитров.

Российское
законодательство, как и законодательство
многих государств, признает, что субъекты
ВЭД могут по договоренности между собой
определять, каким арбитражным органом
в каком государстве будет рассматриваться
возможный спор.

Достигнутая договоренность
должна быть зафиксирована либо путем
включения отдельного положения в договор
(контракт), либо путем заключения
специального соглашения о рассмотрении
спора в конкретном арбитражном органе.

Положение, включенное в договор
(контракт), носит наименование арбитражной
оговорки.

В
том случае, если стороны не предусмотрели
в договоре порядок разрешения спора
либо не заключили на этот счет отдельного
арбитражного соглашения, и между
сторонами возник спор, они могут заключить
для разрешения возникшего спора
соглашение об арбитражном разбирательстве.
Такое соглашение носит наименование
третейской записи или компромисса.

В
соответствии со ст. 7 Закона “О
Международном коммерческом арбитражном
суде” арбитражная оговорка (арбитражное
соглашение) должна заключаться только
в письменной форме.

В
арбитражной оговорке (арбитражном
соглашении) может быть указан и российский
государственный арбитражный суд. Однако
необходимо иметь в виду, что при передаче
дел в эти суды стороны спора не обладают
правом выбора арбитров.

Между тем
деятельность.

Международного коммерческого
арбитражного суда и Морской арбитражной
комиссии, как и подобных арбитражных
органов в других государствах,
характеризуется тем, что спорящие
стороны вправе выбирать арбитров и
определять число арбитров.

Как
показывает практика, обычно споры
решаются тремя арбитрами.
Спорящие стороны, как следует из ст. 11
Закона “О Международном коммерческом
арбитражном суде”, назначают по одному
арбитру, которые в свою очередь назначают
третьего арбитра.

В том случае, если
одна из сторон в течение 30 дней не
назначит арбитра или два назначенных
спорящими сторонами арбитра не договорятся
в течение 30 дней о третьем арбитре, то
по просьбе любой из сторон назначение
таких арбитров производится президентом
Торгово-промышленной палаты России
(ст. ст. 6 и 11).

По
соглашению между сторонами спор может
быть рассмотрен и одним арбитром. Если
же стороны возникшего спора не договорятся
об арбитре, то по просьбе любой из сторон
назначение арбитра также производится
президентом Торгово-промышленной палаты
(ст. ст. 6 и 11).

В
арбитражной оговорке (арбитражном
соглашении) может быть указан арбитражный
орган любого государства. Наиболее
часто в качестве этих органов называются
арбитраж при Торговой палате г. Стокгольма,
Арбитражный суд при Международной
торговой палате (г. Париж), Лондонский
международный третейский суд.

В
связи с этим возникает вопрос об
исполнении решений, вынесенных
арбитражными органами. В соответствии
со ст. 35 Закона “О Международном
коммерческом арбитражном суде”
арбитражное решение, независимо от
того, в какой стране оно было вынесено,
признается обязательным в России.

Если
сторона не выполняет арбитражного
решения, то для приведения решения в
исполнение необходимо представить в
компетентный суд письменное ходатайство.
Данное положение относится и к решениям,
выносимым Международным коммерческим
арбитражным судом и Морской арбитражной
комиссией.

Решения
российских арбитражных органов подлежат
исполнению на территории иностранных
государств в силу двусторонних договоров,
заключенных Россией с такими государствами
и на основании Нью-Йоркской конвенции
о признании и приведении в исполнение
иностранных арбитражных решений 1958 г.
на территории ее участников (Россия
является участницей этой конвенции).

Гарантия компенсации при национализации и реквизиции имущества иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями

Содержание

1. Гарантия компенсации при национализации и реквизиции имущества иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями………………………………………………………………………3

2. Создание и ликвидация филиала иностранного юридического лица………………………………………………………………….……………..7

Литература………………………………………………………….……..13

1. Гарантия компенсации при национализации и реквизиции имущества иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями.

Защита инвестиций в Российской Федерации гарантирована государством.

Всем инвесторам, в том числе иностранным, обеспечиваются равноправные условия деятельности, исключающие применение мер дискриминационного характера, которые могли бы препятствовать установлению и распоряжению инвестициями.

Иностранному инвестору на территории Российской Федерации предоставляется полная и безусловная защита прав и интересов, которая обеспечивается Федеральным законом от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

Иностранный инвестор, который первоначально ввез на территорию Российской Федерации имущество и информацию в документальной форме или в форме записи на электронных носителях в качестве иностранной инвестиции, имеет право на беспрепятственный вывоз указанных имущества и информации за пределы Российской Федерации.

Иностранный инвестор имеет право на возмещение убытков, причиненных ему в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Инвестиции не могут быть безвозмездно национализированы, реквизированы, к ним не могут быть применены меры, равные по указанным последствиям. Применение таких мер возможно, лишь с полным возмещением всех убытков, причиненных отчуждением инвестированного имущества, включая упущенную выгоду, и только на основе законодательных актов РФ и республик, входящих в ее состав.

Внесенные или приобретенные инвесторами целевые банковские вклады, акции или другие ценные бумаги, платежи за приобретенное имущество, а также арендные права в случаях их изъятия в соответствии с законодательными актами РФ, возмещаются инвесторам, за исключением сумм, использованных или утраченных в результате действий самих инвесторов или предпринятых с их участием.
Имущественное страхование риска утраты (гибели), недостачи или повреждения имущества, риска гражданской ответственности и предпринимательского риска осуществляется коммерческой организацией с иностранными инвестициями по ее усмотрению, а филиалом иностранного юридического лица — по усмотрению головной организации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Иностранный инвестор, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, имеет право на свободное использование доходов и прибыли на территории Российской Федерации для реинвестирования или для иных, не противоречащих законодательству Российской Федерации, целей и на беспрепятственный перевод за пределы Российской Федерации доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм в иностранной валюте в связи с ранее осуществленными им инвестициями, в том числе:

доходов от инвестиций, полученных в виде прибыли, дивидендов, процентов и других доходов;
денежных сумм во исполнение обязательств коммерческой организации с иностранными инвестициями или иностранного юридического лица, открывшего свой филиал на территории Российской Федерации, по договорам и иным сделкам;
денежных сумм, полученных иностранным инвестором в связи с ликвидацией коммерческой организации с иностранными инвестициями или филиала иностранного юридического лица либо отчуждением инвестированного имущества, имущественных прав и исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;
компенсаций, предусмотренных статьей 8 настоящего Федерального закона.

Спор иностранного инвестора, возникший в связи с осуществлением инвестиций и предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации, разрешается в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами в суде или арбитражном суде либо в международном арбитраже (третейском суде).
Правовой режим деятельности иностранных инвесторов и использования полученной от инвестиций прибыли не может быть менее благоприятным, чем правовой режим деятельности и использования полученной от инвестиций прибыли, предоставленный российским инвесторам, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.
Имущество иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями не подлежит принудительному изъятию, в том числе национализации, реквизиции, за исключением случаев и по основаниям, которые установлены федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При реквизиции иностранному инвестору или коммерческой организации с иностранными инвестициями выплачивается стоимость реквизируемого имущества.

При прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, иностранный инвестор или коммерческая организация с иностранными инвестициями вправе требовать в судебном порядке возврата сохранившегося имущества, но при этом обязаны возвратить полученную ими сумму компенсации с учетом потерь от снижения стоимости имущества.

При национализации иностранному инвестору или коммерческой организации с иностранными инвестициями возмещаются стоимость национализируемого имущества и другие убытки.

Органы местного самоуправления Российской Федерации в пределах своих полномочий в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 г.

N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», а также другими законами и нормативными правовыми актами РФ, а также законами и нормативными правовыми актами субъектов РФ, гарантируют всем субъектам инвестиционной деятельности:

обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;
гласность в обсуждении инвестиционных проектов;
стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности.

Важным инструментом защиты иностранных инвестиций являются двусторонние соглашения о взаимном поощрении и взаимной защите иностранных капиталовложений, которые Российская Федерация имеет с большинством стран мира.

Основная цель таких соглашений состоит в обеспечении равно благоприятного режима в отношении капиталовложений, установления возможности беспрепятственного вывоза части прибыли и гарантий от некоммерческих рисков.

2. Создание и ликвидация филиала иностранного юридического лица.

1. Под филиалом иностранного юридического лица понимается обособленное подразделение иностранного юридического лица расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все функции или их часть, в том числе функции представительства.

Филиал юридического лица, не является юридическим лицом, своим собственным имуществом не обладает, а наделяется имуществом создавшего его юридического лица, и действует на основании утвержденного положения. Руководитель филиала назначается головной организацией и действует на основании доверенности.

Цели создания и деятельности филиала соответствуют целям создания и деятельности головной организации — иностранного юридического лица. Решение о необходимости создания и ликвидации филиала принимает головная организация.

2. Создание филиала иностранного юридического лица на территории Российской Федерации осуществляется путем его аккредитации.

Временным положением «О порядке аккредитации филиалов иностранных юридических лиц, создаваемых на территории Российской Федерации», аккредитация и ведение государственного реестра филиалов иностранных юридических лиц, аккредитованных на территории Российской Федерации, возложены на Управление аккредитации Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Российской Федерации.

Временного положения «О порядке аккредитации филиалов иностранных юридических лиц, создаваемых на территории Российской Федерации» (утв. Минюстом РФ 31 декабря 1999 г.) // Текст положения официально опубликован не был.

Для аккредитации филиала иностранного юридического лица организация, принявшая решение об аккредитации своего филиала на территории Российской Федерации, представляет в Регистрационную палату следующие документы:
а) письменное заявление на фирменном бланке, подписанное руководителем иностранного юридического лица, с указанием: наименования, организационно-правовой формы, даты регистрации, места нахождения, вида деятельности и информации о деловых связях с российскими партнерами, перспектив развития сотрудничества иностранного юридического лица, цели открытия филиала иностранного юридического лица и места нахождения на территории Российской Федерации. Заявление составляется на русском языке;
б) устав иностранного юридического лица;
в) свидетельство о регистрации иностранного юридического лица или выписку из торгового реестра;
г) решение иностранного юридического лица об открытии филиала в Российской Федерации;
д) положение о филиале, где должны быть указаны наименование филиала и его головной организации, организационно-правовая форма головной организации, местонахождение филиала на территории Российской Федерации и юридический адрес его головной организации, цели создания и виды деятельности филиала, состав, объем и сроки вложения капитала в основные фонды филиала, порядок управления филиалом и другие сведения, отражающие особенности деятельности филиала;

е) рекомендательное письмо банка, обслуживающего иностранное юридическое лицо и подтверждающего его платежеспособность. Если представленные на аккредитацию документы составлены на иностранном языке — требуется их перевод на русский язык, нотариальное заверение и легализация консульскими учреждениями Российской Федерации или апостиль.

За аккредитацию филиалов иностранных организаций, создаваемых на территории Российской Федерации, взимается государственная пошлина в размере 60000 рублей за каждый филиал.

3. При аккредитации филиала иностранного юридического лица производится внесение информации о нем в Государственный реестр филиалов иностранных юридических лиц, аккредитованных на территории Российской Федерации, а также выдача свидетельства об аккредитации.

Под Государственным реестром филиалов иностранных юридических лиц, аккредитованных на территории Российской Федерации, понимается систематизированный свод достоверных сведений о филиалах иностранных юридических лиц, аккредитованных на территории Российской Федерации.

Соответственно, внесение в Государственный реестр филиалов иностранных юридических лиц, аккредитованных на территории Российской Федерации, означает включение в автоматизированную базу данных сведений об иностранном юридическом лице, присвоение реестрового номера, выдачу свидетельства установленного образца и проставление отметки о внесении в Государственный реестр на положении о филиале (п. 10 Временного положения). Именно получение свидетельства об аккредитации и внесении в Реестр сведений о филиале иностранного юридического лица дает право филиалу заниматься коммерческой деятельностью на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Временного положения в свидетельстве об аккредитации и внесении в Государственный реестр филиалов иностранных юридических лиц, аккредитованных на территории Российской Федерации, указываются:
а) полное и сокращенное (если необходимо) наименование иностранного юридического лица на русском языке;
б) страна регистрации иностранного юридического лица;
в) название населенного пункта, где расположен филиал иностранного юридического лица на территории Российской Федерации;
г) срок, на который филиал иностранного юридического лица аккредитуется на территории Российской Федерации;
д) номер свидетельства;
е) дата выдачи свидетельства.
Свидетельство заверяется гербовой печатью и подписью Председателя Регистрационной палаты.

Аккредитация филиала иностранного юридического лица и выдача свидетельства осуществляются на срок до 5 лет.

Срок может быть продлен по письменному заявлению руководства иностранного юридического лица, сделанному за тридцать дней до истечения срока аккредитации филиала иностранного юридического лица, аккредитованного на территории Российской Федерации. При этом в аккредитующий орган предоставляется также ежегодный отчет о деятельности филиала.

4. Отказ в аккредитации филиала иностранного юридического лица возможен только при наличии определенных в законе целей и оснований:
а) не представлены необходимые для аккредитации документы;
б) сообщена неточная или неверная информация об иностранном юридическом лице;
в) деятельность иностранного юридического лица противоречит действующему российскому законодательству.
Филиалу может быть также отказано в аккредитации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
5. Деятельность филиала иностранного юридического лица, аккредитованного на территории Российской Федерации, прекращается:
а) по истечении срока аккредитации, если иностранное юридическое лицо не обратилось в Палату с просьбой о продлении аккредитации;
б) в случае ликвидации иностранного юридического лица, имеющего филиал, аккредитованный на территории Российской Федерации;
в) по решению иностранного юридического лица, открывшего филиал;
г) по решению суда;
д) в случае если деятельность филиала иностранного юридического лица противоречит российскому законодательству.