Статья 86. Передача документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам

Рассматривается понятие банковской тайны, кто из внешних органов может запрашивать и получать такую информацию от коммерческих банков и от Банка России.

Прокомментируем последние изменения в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и оценим суть изменений данной статьи.

Что такое банковская тайна?

  • Банковская тайна – это общее определение того, что любой коммерческий банк и Банк России должны сохранять в ограниченном доступе или с соблюдением полной конфиденциальности.
  • Определённая информация о клиентах, их документы, а также сведения, связанные с клиентами, которые становятся известны банку в ходе его регулярной коммерческой деятельности (для Банка России – в ходе исполнения ним своих контрольно-регулирующих функций), подлежит неразглашению, нераспространению или весьма ограничена в этом, согласно законодательным актам.
  • Кроме банков, под обязательность соблюдения банковской тайны подпадают:
  • Статья 86. Передача документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицамВсе другие кредитные организации небанковской формы;
  • Аудиторские компании;
  • Операторы платёжных систем, сами платёжные системы;
  • Операционные центры, платёжные клиринговые центры;
  • Банковские платёжные агенты и субагенты;
  • Организации, оказывающие услуги страхования.

За распространение либо ненадлежащую сохранность банковской тайны, банки и лица, указанные выше, могут быть привлечены к административной, уголовной и финансовой ответственностям.

В ряде случаев также предусмотрена ответственность за ухудшение репутации клиентов из-за разглашения банковской тайны.

Кто и почему имеет доступ к банковской тайне

Доступ к сведениям, составляющим банковскую тайну, имеют:

  • Суды любой юрисдикции;
  • Налоговые и таможенные органы;
  • Орган валютного контроля, уполномоченный Президентом РФ;
  • Счетная палата РФ;
  • Фонд соцстраха РФ;
  • Статья 86. Передача документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицамПенсионный Фонд РФ;
  • Органы исполнения судебных решений (судебные приставы);
  • Милиция, как следственный орган, при наличии постановления о предварительном следствии по находящимся в производстве делам, при обязательном наличии согласия руководителя такого следственного органа;
  • Нотариальные конторы;
  • Консульские учреждения иностранных государств;
  • Орган по противодействую отмывания преступных доходов и противодействующий финансированию терроризма;
  • Единое бюро кредитных историй РФ;

Другие должностные лица, за которыми законодательно закреплено право запроса и получения сведения, составляющих банковскую тайну (согласно их отраслевого законодательства);

  • Материнские (управляющие) компании организаций, в случае их не нахождения на территории Российской Федерации (им могут передаваться сведения, содержащие банковскую тайну, за исключением сведений, являющихся государственной тайной).

Упомянутые органы имеют право запрашивать и получать следующую информацию:

  • Статья 86. Передача документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицамСправки о наличии текущих, расчётных счетов и вкладов у юридических лиц, физических лиц и лиц, являющихся предпринимателями, что ведут свою деятельность без образования юрлица (далее – «субъекты тайны»), об операциях и остатках по этим счетам;
  • Документы, связанные с проведением субъектам тайны валютных операций, открытию и закрытию счетов;
  • Данные о корреспондентах и связанных лицах субъектов тайны;
  • Данные о наличии, получении и отправке электронных средств оплаты (денег) субъектами тайны;
  • Данные о корпоративных платёжных системам, которые используются для перевода и получения электронных денежных средств, про их реквизиты, об изменениях реквизитов.
  1. Статья 86. Передача документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам
  2. Вам наверняка будет интересно посмотреть ментальную карту «Кредитный договор с банком», где подробно объясняются наиболее распространенные нарушения банков
  3. Или ТУТ вы узнаете как производится реструктуризация кредита
  4. Оформление аренды банковской ячейки:
  5. https://legalmap.ru/articles/gp/estate/bankovskaya-yacheyka/

Чем регламентируется банковская тайна. Изменения 2015 года

Статья 26 Федерального Закона РФ определяет:

  • Все основные понятия банковской тайны и её составляющие части;
  • Круг организаций и учреждений, которые обязаны соблюдать требования о сохранности банковской тайны;
  • Органы, имеющие право на получение сведений, составляющих банковскую тайну, с определением того, какая её часть может быть получена каждым конкретным органом в каждом конкретном случае;
  • Ответственность за разглашение банковской тайны.

Отдельно также определены требования к перечню сведений, которые может передавать Банк России регулирующим и надзорным организациям РФ и других стран, центральным банкам других стран, кредитно-финансовым холдингам, банковским объединениям, кредитным организациям, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

В прошлом, 2014 году, было принято два законодательных акта, которые вносят изменения в статью 26 упомянутого Федерального закона:

Передача документов нотариусом

Передача заявления нотариусом – актуальная услуга, если у граждан или организаций нет возможности, желания, права вручить документы другим лицам самостоятельно. Такое нотариальное действие позволяет уведомить о намерении расторгнуть договор аренды, предложении выкупить долю в собственности или решении отменить доверенность.

При содействии нотариуса легально подтверждается, что адресат проинформирован по какому-либо юридически значимому вопросу. Или появляется достоверное доказательство, что направление сведений невозможно. Это весомый аргумент в суде и при выстраивании дальнейших правоотношений в любой сфере жизни.

Процедура совершения нотариального действия

Физическое или юридическое лицо может направить документы (список которых регламентирован) через нотариуса, передача которых не нарушает нормы закона. Их содержание – зафиксированные на бумажном или электронном носителе предложения, требования, просьбы, данные с реквизитами. Оскорбления, призывы к насилию, угрозы запрещены.

Заявление подается в двух экземплярах. Если оно является составной частью документов или их копий, составляется опись приложений. Обязательно проверяется дееспособность и правомочность отправителя: паспорта, учредительные документы, доверенность.

Заявитель собственноручно проставляет подпись в присутствии заверителя. Для электронного формата требуется квалифицированная электронная подпись, подлинность которой проверяется и подтверждается.

Нотариальное действие регистрируется в реестре. Тариф за услугу взимается сразу при обращении. Все расходы, связанные с техническими аспектами процедуры, отправитель оплачивает дополнительно. При невозможности выполнить поручение по объективным причинам оплата не возвращается.

Передача заявления физических и юридических лиц нотариусом осуществляется такими способами:

  • Лично. Составляется расписка о получении на отдельном листе или делается соответствующая пометка на втором экземпляре;
  • Пересылка. Заказывается ценное почтовое отправление с обратным уведомлением о вручении документов получателю под расписку.
  • С помощью технических средств и компьютерной сети. Доказательства фиксации выбираются на усмотрение. Например, это может быть сохраненное письмо отправки на электронную почту.

Если субъект отказывается принимать документы, составляется акт с отражением озвученных причин. Заявитель всегда извещается о передаче материала или невозможности совершить такое действие в силу объективных обстоятельств – неправильно указанный адрес, неизвестно местоположение.

По просьбе обратившегося лица выдается свидетельство о передаче заявления нотариусом.

Статья 86. Передача документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам

Когда гражданам нужен нотариус?

Распространенная ситуация: совладелец квартиры, например, один из наследников, хочет продать свою долю. Статья 250 ГК РФ четко прописывает, что остальные собственники имеют право преимущественной покупки.

Как это часто бывает, родственники препятствуют такому решению или сбивают цену. Если порядок будет нарушен, другие собственники в течение трех месяцев вправе требовать перевести права и обязанности покупателя на себя. Как поступить, если договориться не получается?

Другой пример: бабушка оформила доверенность на внучку, чтоб продать дачу. Потом передумала. Родственница не появляется на глаза, преследуя свои корыстные интересы. Статья 189 ГК РФ обязывает уведомлять об отмене доверенности представителя.

Схожая ситуация с расторжением договоров аренды. Статьей 610 ГК РФ прописана необходимость заранее уведомлять о прекращении действия соглашения. Но квартиранты неохотно принимают новшества и могут избегать встречи, чтоб отсрочить момент переезда. Такой же сценарий характерен для многих хозяйственных и гражданских договоров.

В этих и аналогичных ситуациях решить проблему поможет передача документов нотариусом физическому лицу. Такой подход служит правовой гарантией выполнения норм закона, даже если другие стороны правоотношений заинтересованы в противоположном исходе.

Практика и теоретические наработки показывают, что роль нотариальных действий возрастает, как и спектр их охвата. Особенно это очевидно в новых реалиях с ограничениями и неопределенностью. Юристы выступают гарантами стабильности гражданского оборота. Например, в издании «Нотариальный вестник» такие посылы встречаются все чаще.

Читайте также:  Глава XII. Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества

Передача юридически значимых сообщений организациям и учреждениям

Содействие нотариуса юридическим лицам необходимо, если нужно заявление для внесения в ЕГРН сведений о погашении регистрационной записи об ипотеке. Такой формат возможен в трех случаях:

  • инициаторами согласовано выступают и залогодатель, и залогодержатель;
  • обращается залогодержатель при наличии удостоверенного ипотечного договора;
  • заявление составлено залогодателем, если подтверждается факт исполнения обеспеченного залогом обязательства.

Соответствующее уведомление направляется на адрес залогодержателя, указанный в ипотечном договоре или в закладной. Если в течение 14 дней с момента получения информации возражения не последуют, нотариусом будет подано заявление об обновлении сведений в Едином государственном реестре недвижимости.

Пользуется спросом передача документов нотариусом на регистрацию индивидуальных предпринимателей или юридических лиц. Процедура выглядит следующим образом.

После засвидетельствования подлинности подписи на сообщении о проведении государственной регистрации субъекта хозяйствования по просьбе обратившегося лица нотариус подает пакет документов в электронном виде в регистрирующий орган, получает на руки обратный комплект уже после внесения записи в реестр и вручает их своему клиенту на электронных или бумажных носителях. 

Статья 86. Передача документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам

Еще одно законодательно закрепленное право – принятие денежных средств и ценных бумаг в депозит. Сотрудник конторы выступает промежуточным звеном: получает от должника ценности и уведомляет кредитора об этом факте. Выдача активов после извещения осуществляется по требованию. Для выполнения такой опции требуется:

  • открытие публичного депозитного счета – нотариусам запрещено принимать деньги на личный счет;
  • внесение средств на такой счет не позднее следующего дня после принятия;
  • выдача специального распоряжения должнику для предоставления в банк, если средства поступают в безналичной форме.

Услуга предоставляется по месту исполнения обязательств. На основании решения суда или по другим законным нормам может потребоваться обратный процесс – возврат внесенных ранее денег или ценных бумаг.

Если средства на счете не были востребованы на протяжении 10 лет с момента внесения, они перечисляются в государственную казну.

Кроме того, стороны обязательств могут обращаться с заявлением о принятии на депонирование бездокументарных ценных бумаг, безналичных средств, движимых вещей. Существенные условия, включая сроки, порядок, суммы, отражаются в совместном заявлении.

На практике имеет место передача документов нотариусом другому нотариусу по запросу физических или юридических лиц. Это существенно ускоряет процесс, например, когда заявитель ошибся с местом исполнения или должностное лицо не имеет права осуществлять те или иные действия.

Все перечисленные виды и аспекты прописаны в «Основах законодательства РФ о нотариате». Это не исчерпывающий перечень, поскольку фактически круг субъектов и оснований для использования такого способа не ограничен.

Советы и услуги нотариуса в Москве

Главная ценность в современном мире – время. Расстояние перестало быть помехой, и мы с вами можем вести бизнес с любой точки страны и мира, заключать сделки через представителей, общаться дистанционно. Тем более что нотариально удостоверенные электронные и бумажные документы имеют одинаковую юридическую силу.

Свидетельство о передаче документов нотариусом – это гарантия соблюдения норм закона даже когда ситуации кажутся безвыходными. Вы страхуете себя, неукоснительно соблюдаете правовые предписания, обеспечиваете свое надежное правовое положение в любой сфере.

Продажа доли ООО или отзыв доверенности, расторжение договора или внесение записи о погашении ипотеки, вручение брачного договора или предоставление доказательств в суд – в среднем по стране количество таких и подобных обращений превышает десять тысяч в месяц. Москва традиционно в числе лидеров.

Продолжают действовать ограничения на личные приемы. Не всегда рядовой гражданин достаточно подкован в правовом плане, чтоб выстроить диалог с оппонентом, получить нужную расписку о вручении. Нюансов множество. Иногда присутствие невозможно физически или встречи тет-а-тет нежелательны. Однако, нет безвыходных ситуаций.

Вам может быть интересно:

12 самых частых вопросов про ЭЦП. Ответы ФНС

Налоговая служба скоро станет монополистом по выдаче электронных цифровых подписей для юрлиц и ИП. С 2021 года руководители организаций и индивидуальные предприниматели должны будут получать ЭЦП только в удостоверяющем центре ФНС и его доверенных лицах. Такие поправки были внесены в Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» в конце 2019 года законом № 476-ФЗ.

По этому поводу на сайте налоговой службы разместили ответы на самые часто задаваемые вопросы. Приведем некоторые из них.

  • Сколько ключей ЭП может быть у одного владельца?
  • Законодательство не ограничивает количество ключей ЭП, которыми может обладать один владелец.
  • Чем отличается ЭП индивидуального предпринимателя от ЭП физического лица?
  • В соответствии с пунктами 2, 3 части 2 статьи 17 Федерального закона № 63-ФЗ квалифицированный сертификат физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, дополнительно к данным физического лица должен содержать основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя — владельца квалифицированного сертификата.
  • Какие данные содержатся в сертификате ЭП юридических и физических лиц?
  • В соответствии с пунктами 2, 3 части 2 статьи 17 Федерального закона № 63-ФЗ квалифицированный сертификат должен содержать следующую информацию:
  • Для юридического лица — наименование, место нахождения, основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика владельца квалифицированного сертификата.
  • Для физического лица — фамилия, имя, отчество (если имеется), страховой номер индивидуального лицевого счета и идентификационный номер налогоплательщика владельца квалифицированного сертификата.
  • Можно ли передать свою ЭП для использования другому лицу?

Нет, это запрещено. Обеспечение конфиденциальности ключей ЭП является одним из важнейших условий использования электронных подписей и принципов электронного документооборота в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 63-ФЗ. Техническое подписание документов ЭП, например техническим специалистом, возможно только под контролем владельца с его согласия.

Что делать, если изменились реквизиты организации, прописанные в сертификате ЭП?

В соответствии с пунктами 2, 3 части 2 статьи 17 Федерального закона № 63-ФЗ квалифицированный сертификат юридического лица должен содержать следующую информацию: наименование, место нахождения, основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика — владельца квалифицированного сертификата юридического лица. В случае изменения каких-либо данных, внесенных в сертификат, содержащаяся в нем информация становится недостоверной, а сертификат может быть признан недействительным.

Может ли иностранная компания (не резидент) получить сертификат ЭП? Какие нужны документы?

  1. Да, может.
  2. Тем не менее, работоспособность такой ЭП может быть ограничена требованиями информационной системы (интернет-портала), где планируется использовать ЭП в связи с отсутствием отдельных идентификационных атрибутов (например, ОГРН).
  3. Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона № 63-ФЗ для получения КСКПЭП иностранная организация предоставляет в аккредитованный УЦ следующие документы либо их надлежащим образом заверенные копии и сведения:
  • номер свидетельства о постановке на учет в налоговом органе или ИНН иностранной организации (в том числе филиалов, представительств и иных обособленных подразделений иностранной организации) (при наличии);
  • основной документ, удостоверяющий личность лица, которое будет указано в сертификате в качестве владельца наравне с юридическим лицом;
  • доверенность или иной документ, подтверждающий право заявителя действовать от имени других лиц.

Имеет ли право иностранный гражданин получить сертификат ЭП, что для этого необходимо?

  • Да, при наличии у него СНИЛС и ИНН.
  • Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона № 63-ФЗ для получения квалифицированного сертификата физическое лицо представляет в аккредитованный удостоверяющий центр следующие документы или надлежащим образом заверенные копии и сведения: основной документ, удостоверяющий личность; СНИЛС физического лица и ИНН физического лица.
  • Если у иностранного гражданина имеются ИНН И СНИЛС, то он может получить сертификат ЭП.
  • Можно ли получить сертификат ЭП за физическое лицо по доверенности?

Нет, нельзя. Одним из условий создания и вручения квалифицированного сертификата является установление удостоверяющим центром личности заявителя. В настоящий момент это возможно только при личном присутствии физического лица.

  1. С какого возраста можно получить сертификат ЭП?
  2. Получить сертификат электронной подписи можно с 14 лет, при наличии основного документа, удостоверяющего личность, СНИЛС и ИНН.
  3. Согласно части 2 статьи 17 Федерального закона № 63-ФЗ для получения квалифицированного сертификата физическое лицо представляет в аккредитованный удостоверяющий центр следующие документы или надлежащим образом заверенные копии и сведения:
  • основной документ, удостоверяющий личность;
  • страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) физического лица.
Читайте также:  Статья 53. Стороны и их представители

Какие нужны документы для получения сертификата ЭП?

  • При обращении в аккредитованный удостоверяющий центр необходимо представить следующие документы, либо их надлежащим образом заверенные копии и (или) сведения из них:
  1. основной документ, удостоверяющий личность;
  2. номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования заявителя — физического лица;
  3. ИНН заявителя — физического лица;
  4. ОГРН заявителя — юридического лица;
  5. ОГРНИП заявителя — индивидуального предпринимателя;
  6. номер свидетельства о постановке на учет в налоговом органе заявителя — иностранной организации (в том числе филиалов, представительств и иных обособленных подразделений иностранной организации) или ИНН заявителя — иностранной организации;
  7. документ, подтверждающий право заявителя действовать от имени юридического лица без доверенности либо подтверждающий право заявителя действовать от имени государственного органа или органа местного самоуправления.

Будет ли действовать ЭП, полученная в моем городе, в другом регионе?

  1. Электронная подпись, полученная в аккредитованном Удостоверяющем центре, действует на всей территории Российской Федерации.
  2. Срок действия электронной подписи?

Максимальный срок действия ЭП составляет 15 месяцев.

Такое ограничение вытекает из положений нормативных актов и связано с техническими возможностями программных средств, с помощью которых создаются и используются ЭП.

Удостоверяющий центр устанавливает срок действия сертификата ЭП в пределах указанного лимита с учетом пожеланий заявителя. В большинстве случаев, сертификаты оформляются сроком на 1 год.

Предприниматель. Един в двух лицах

У физического лица Иванова заключен договор аренды земельного участка с Администрацией г. Екатеринбурга. На данном земельном участке расположены складские помещения, принадлежащие Иванову, которые ИП Иванов (то же лицо) сдает в аренду организации. Арендные платежи поступают на расчетный счет ИП Иванова и облагаются налогом при УСН.

Может ли ИП Иванов принять в расходы при исчислении налогооблагаемой базы при УСН арендные платежи за землю, уплаченные Администрации г. Екатеринбурга с его расчетного счета по договору, заключенному с физическим лицом Ивановым?

2 вида лиц Гражданское законодательство устанавливает два вида лиц.
Это физические лица (граждане) и юридические лица (организации).
Физическое лицо Гражданин (физическое лицо) отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание (ст. 24 ГК РФ).
Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 23 ГК РФ).
! То есть индивидуальный предприниматель это не какое-то отдельное лица, «фирма», а всего лишь гражданин, который ведет предпринимательскую деятельность.
Получив статус индивидуального предпринимателя, гражданин остается гражданином (физическим лицом).
Не разгра-ничено Исходя из вышеприведенных норм ГК РФ, имущество гражданина юридически не разграничено и гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, использует свое имущество как в личных целях, так и для осуществления предпринимательской деятельности.
Гражданин (в случае, если он является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица) использует свое имущество не только для занятия предпринимательской деятельностью, но и в качестве собственно личного имущества, необходимого для осуществления неотчуждаемых прав и свобод.
Имущество гражданина в этом случае юридически не разграничено.
Имущество является объектом гражданских прав.
Объекты гражданских прав К объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага (ст. 128 ГК РФ).
Права собственника В соответствии со ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику имущества.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Предприни-мательская деятельность В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ индивидуальными предпринимателями в целях НК РФ являются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.
Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства РФ, при исполнении обязанностей, возложенных на них НК РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.
Позиция чиновников На основании данных норм Минфин РФ указывает, что законодательство о налогах и сборах не связывает предпринимательскую деятельность физического лица исключительно с фактом регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (письмо от 06.06.2013 г. № 03-11-11/164).
Заключая договор аренды складских помещений с третьим лицом, Иванов в качестве арендодателя указывает себя как индивидуального предпринимателя.
Что не мешает ему указать себя как физическое лицо в качестве арендатора по договору аренды земельного участка.
Договор аренды не нужен В Вашей ситуации никакого договора аренды между предпринимателем и физическим лицом не нужно.
И гражданин, и предприниматель – это одно и то же физическое лицо.
! Одно лицо не может заключать договоры с самим собой.
Напомним, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, указывают налоговые органы, закон связывает необходимость регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением им деятельности особого рода, а не просто с совершением возмездных сделок.
Признаки предприни-мательской деятельности О наличии в действиях гражданина признаков предпринимательской деятельности могут свидетельствовать, в частности, следующие факты:
– изготовление или приобретение имущества с целью последующего извлечения прибыли от его использования или реализации;
– хозяйственный учет операций, связанных с осуществлением сделок;
– взаимосвязанность всех совершаемых гражданином в определенный период времени сделок;
– устойчивые связи с продавцами, покупателями, прочими контрагентами.
Доходы от передачи имущества в аренду

Как получить электронную подпись

Электронная подпись (ЭП) — то же самое, что обычная подпись, но в электронном виде. Она приравнивает любой электронный документ к бумажному оригиналу.

Павел Овчинников

работает с электронными документами

Электронная подпись гарантирует, что документ подписал владелец электронной подписи. А неквалифицированная и квалифицированная подписи покажут, изменился ли документ после подписания.

Электронная подпись понадобится тем, кто собирается использовать в работе электронные документы, сдавать отчетность и получать услуги в интернете.

Все эти операции призваны облегчить жизнь представителям бизнеса — экономить на документообороте, меньше бегать по инстанциям, получать государственные услуги удаленно и т. п.

О том, как еще обычный человек может использовать электронную подпись на практике, мы рассказывали в другой статье.

Объясняем сложное простым языкомРазбираем законы, которые касаются вас и ваших денег. Раз в месяц присылаем письма с самым важным

Читайте также:  Статья 94.2. Предложение исполнить обеспеченное залогом обязательство

Файл электронной подписи генерирует специальная программа — средство криптографической защиты информации (СКЗИ). Когда вы подпишете документ электронной подписью, эта программа просканирует документ.

В итоге она создаст уникальное сочетание данных документа — хэш-сумму. Она шифруется с помощью закрытого ключа — особой последовательности символов, которая формирует файл подписи.

Ключ выдают владельцу подписи.

Сертификат закрытого ключа хранится у владельца на любом удобном носителе: на компьютере, внешнем диске или токене — специальной защищенной флешке, которую можно носить с собой. Еще подпись может быть на диске, смарт-карте, симке, в облачном хранилище и т. д.

Просмотреть подпись можно с помощью сертификата открытого ключа — электронного документа, в котором есть следующая информация:

  1. Кто владеет подписью.
  2. Какие у него полномочия.
  3. Какая организация выдала подпись и какие у нее полномочия.

Программа СКЗИ проверяет хэш-сумму и сравнивает ее с содержанием документа. Если все совпало, документ не меняли и подпись цела. Несовпадения означают, что документ изменили после того, как подписали. Тогда подпись автоматически считается недействительной и документ теряет юридическую силу.

Так выглядит токен — защищенная флешка, на которой хранят сертификат электронной подписи. Источник: Википедия

Простая электронная подпись самая доступная. Это логин и пароль, которые подтверждают, что пользователь авторизовался в системе. C помощью этой подписи можно подтвердить обращение в органы власти или подписать заявку на услугу. Еще ей можно пользоваться во внутреннем документообороте компании и подписывать служебные письма.

Например, вы заходите в мобильный банк при помощи логина и пароля или подтверждаете оплату в интернете кодом из смс. По условиям договора с банком такая подпись равнозначна обычной подписи.

Неквалифицированная электронная подпись формируется с помощью средств шифрования. Средства шифрования — это специальная программа, имеющая сертификат ФСБ. Считается, что подделать подпись, созданную с помощью такой программы, невозможно или очень сложно. Эта подпись говорит: документ подписал такой-то человек в такое-то время и не менял его после.

Неквалифицированные подписи можно генерировать внутри компании или сервиса с помощью бесплатных инструментов. Государство не может контролировать неквалифицированную подпись: ее может выдать кто угодно, ей может владеть кто угодно и она не защищена средствами, которым доверяет государство. Именно поэтому в судебных инстанциях не принимают такие подписи.

Квалифицированная электронная подпись — самый надежный вид электронной подписи. От неквалифицированной ее отличает то, что выдают ее в удостоверяющем центре. Эта организация уполномочена выдавать электронные подписи и осуществлять услуги по криптозащите информации. Она прошла сертификацию ФСБ и аккредитацию у Минкомсвязи, и ей доверяют государственные органы.

  • Так определяют, что подпись не была утеряна, украдена или просрочена, когда ее использовали.
  • Сертификат квалифицированной подписи необходимо обновлять каждый год: помнить, когда она перестает действовать, и вовремя заказывать перевыпуск.
  • У квалифицированной подписи есть два важных преимущества.

Взломать квалифицированную подпись практически невозможно — это потребует слишком больших вычислительных ресурсов. Если вы потеряете закрытый ключ, по вашему сигналу удостоверяющий центр отзовет сертификат — подписывать документы с его помощью будет нельзя.

Внешние и внутренние электронные документы

ПростаяНеквалифицированная

Квалифицированная

Документооборот с физическими лицами

ПростаяНеквалифицированная

Квалифицированная

Госуслуги

ПростаяКвалифицированная

Документы для ИФНС в личном кабинете налогоплательщика

НеквалифицированнаяКвалифицированная

ПФР и ФСС

Квалифицированная

Арбитражный суд

Квалифицированная

Чтобы начать работать с электронной подписью, необходимо подготовить свое рабочее место и приобрести сертификат подписи. Сертификат выдают быстро — в течение часа.

Еще для работы с квалифицированной подписью надо будет установить программу для криптозащиты информации (СКЗИ). Самые распространенные средства криптозащиты в России — это «Криптопро CSP», Signal-com CSP, «Лисси CSP», Vipnet CSP. Все они примерно одинаковые.

Какое конкретно СКЗИ потребуется и какие настройки будут нужны, вам скажут в удостоверяющем центре или МФЦ.

Юридические лица получают квалифицированные сертификаты подписи в удостоверяющем центре или МФЦ.

Найти удостоверяющий центр можно в списках аккредитованных центров на сайте Минкомсвязи или на сайте e-trust.gosuslugi.ru. Выбирайте тот центр, у которого есть филиал в вашем городе. Удаленно электронную подпись получить нельзя, придется идти за подписью лично.

Чтобы получить электронную подпись, вам потребуются следующие документы:

  1. Заявление на изготовление электронной подписи. В удостоверяющем центре вам выдадут форму заявления, а в МФЦ вы заполните заявление на сайте госуслуг.
  2. Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Получить ее можно на сайте ФНС.
  3. Копия устава для юридических лиц.
  4. Паспорт — для ИП.
  5. СНИЛС — для ИП.

Когда вы подпишете заявление, надо будет оплатить счет. Лучше платить наличными или банковской картой. Если будете платить банковским переводом, вам придется ждать, когда оплата пройдет. Срок ожидания зависит от того, как быстро банк обработает платеж: можно прождать несколько минут, а можно и несколько дней.

После оплаты вам запишут электронную подпись на токен. Его можно купить в удостоверяющем центре за 1200—1300 рублей. С этого момента сертификат начинает действовать.

Физическим лицам проще всего получить подпись в ближайшем МФЦ: рядом может не быть удостоверяющих центров, а МФЦ найдется всегда. Для этого надо записаться на прием и подготовить следующие документы:

  1. Заявление на изготовление квалифицированного сертификата — шаблон дадут в МФЦ.
  2. Паспорт.
  3. СНИЛС.
  4. Свидетельство о присвоении ИНН.

В Москве электронная подпись для граждан стоит 900—950 рублей. Вместе с носителем цена составит 1500—1600 Р. Отдельно носитель будет стоить от 1500 рублей. Эта цена отличается в зависимости от тарифа удостоверяющего центра и того, насколько защищенную подпись вы хотите использовать.

Токен 1200 Р разово
Электронная подпись от 950 Р в год
Программа СКЗИ 0 Р

Электронная подпись

от 950 Р в год

Токен 1200 Р разово
Электронная подпись от 1500 Р в год
Программа СКЗИ 0 Р или коммерческая СКЗИ на выбор от 900 Р

Электронная подпись

от 1500 Р в год

Программа СКЗИ

0 Р или коммерческая СКЗИ на выбор от 900 Р

Ваше СКЗИ добавляет в контекстное меню вашей операционной системы — Виндоус или Мак-ос — свой специальный раздел. Таким образом, можно подписать любой документ просто нажатием правой кнопки мыши. На сайте каждого СКЗИ можно найти подробную инструкцию, как подписывать документ.

Например, так работает процесс подписания с помощью программы «Крипто-АРМ»:

  1. Кликните правой кнопкой мыши по документу.
  2. Найдите пункт меню «Крипто-АРМ» и нажмите «Подписать».
  3. После этого запускается мастер создания электронной подписи, который подробно объяснит все дальнейшие шаги.
  4. В итоге рядом с документом появится новый файл документ.doc.sig — это и есть файл электронной подписи.

Запуск мастера создания электронной подписи с помощью «Крипто-АРМ» в Виндоус

В результате документ становится недоступным для изменения, а рядом с ним в папке появится файл подписи в формате документ.doc.sig.

Если у вас установлена СКЗИ и есть подпись, то подписать документ можно прямо в ворде

В «Гугл-докс» плагины для электронной подписи можно найти во вкладке «Дополнения».

Чтобы подписать документ в «Гугл-докс» с помощью плагина eSignGSA, найдите плагин в разделе «Дополнения» и установите его. Затем нажмите Start

Чтобы проверить подлинность подписи и неизменность документа, воспользуйтесь любым из бесплатных сервисов:

  1. Портал «Криптопро».
  2. Сайт госуслуг.
  3. Сервис «Контур-крипто».

На сайте «Криптопро» укажите путь к подписанному документу и подписи в специальном окне, и программа выдаст результат

На сайте госуслуг вам нужен третий пункт — «ЭП отсоединенная, в формате PKCS#7». Загрузите документ, который хотите проверить, в формате PDF или xml и файл с подписью в формате xml.sig или pdf.sig. Названия документа для проверки и файла с подписью должны быть одинаковы. Затем введите проверочный код с изображения и кнопку «Проверить»

Сервис «Контур-крипто» легко установить только на компьютерах под Виндоус. Для работы потребуется скачать плагин для браузера, это происходит прямо через интерфейс сервиса, ничего сложного. Компьютеры на Мак-ос и Линуксе придется везти в удостоверяющий центр, чтобы там их настроили особым образом — тогда программа будет работать

Если вы потеряли ключ от подписи или его украли, сразу обратитесь в удостоверяющий центр или МФЦ, который выдавал вам сертификат. Центр отзовет ваш сертификат, чтобы его не могли использовать мошенники. Еще обязательно сообщите об этом контрагентам, чтобы они знали, что вашей утерянной подписью могут воспользоваться злоумышленники.

Восстановить утерянный сертификат или ключ ЭП невозможно. Нужно получать новый: собирать документы и идти в удостоверяющий центр.

Срок действия сертификата электронной подписи — год. Когда он подойдет к концу, выпустите новый сертификат. Для этого обратитесь с заявлением в удостоверяющий центр или МФЦ. Если в документах ничего не изменилось, нести их снова не нужно. Если какие-то документы поменялись, нужно принести оригиналы только этих документов.

Ссылка на основную публикацию