Статья 47. Обеспечение тайны усыновления органами записи актов гражданского состояния

• Исходя из текста статьи 155 УК РФ Разглашение тайны усыновления (удочерения) — это любая информация касательно того, что те или иные граждане не являются биологическими родителями ребенка вопреки воле этих граждан.
• Главный признак правонарушения — сообщение факта усыновления людям, которые не обязались хранить это в тайне.
• Закон мотивирует уголовное преследование лиц, раскрывших эту тайну, следующим образом: новость может оказаться травматичной для всех членов семьи, обернуться для ребенка психологическим шоком и препятствовать формированию гармоничного микроклимата в ячейке общества.

Тайна усыновления ребенка и ответственность УК РФ за разглашение

Что такое тайна усыновления? Это право, охраняемое законом, на сохранение интересов как усыновлённого ребёнка, так и его усыновителей, подразумевающее запрет на разглашение любой информации об определении ребёнка в приёмную семью. Необходимость существования такого права обусловлено риском нанесения нравственных переживаний ребёнку, создания нормальной обстановки в семье, возникновения трудностей в процессе воспитания.

Право на разглашение тайны имеют только усыновители. По каким-либо причинам приёмные родители могут посчитать нужным не скрывать от своего пасынка/падчерицы факт отсутствия кровного родства. Таким образом, основанием для сохранения/разглашения тайны является преимущественно волеизъявление усыновителей.

1. Рассмотрим особенности нормативного регулирования тайны, а также ответственность за нарушение прав ребёнка и его приёмных родителей в результате её разглашения.
2. Положения о порядке усыновления, разглашение тайны усыновления и прочие особенности данной процедуры регламентируются Семейным кодексом и прописаны в 19-й его главе.
3. В 139-й статье Семейного кодекса указано, что рассматриваемая нами тайна находится под охраной закона: должностные лица, производившие государственную регистрацию, судьи, вынесшие решение, а также прочие лица, осведомлённые о факте усыновления, должны хранить тайну.

Если перечисленные лица разгласят тайну против воли усыновителей, они будут привлечены к ответственности в порядке, установленным действующим законодательством.

В Конституции РФ признаны и гарантированы права граждан на неприкосновенность личной и семейной жизни, а Европейская конвенция защищает права человека на уважение этой жизни.

Чтобы обеспечить сохранение тайны, закон допускает возможность изменения по просьбе приёмных родителей:

• фамилии, имени, отчества приёмного;
• даты, места его рождения;
• записи усыновителей в качестве родных родителей в соответствующие документы.

Обеспечение тайны усыновления распространяется и на нормы трудового законодательства: так, женщина, усыновившая новорождённого малыша (до 3 месяцев), получает право на послеродовой оплачиваемый отпуск.Заявление об усыновлении всегда рассматривается в рамках закрытого судебного заседания. Сведения, которые указываются в соответствующем судебном решении и не могут быть разглашены:

• информация об усыновителях;
• сведения об усыновлённом;
• данные об индивидуализирующих признаках как ребёнка, так и его приёмных родителей;
• сведения о времени, месте и прочих обстоятельствах усыновления.

• Ответственность за неразглашение перечисленных сведений лежит на всех гражданах (не только на должностных лицах), которые тем или иным образом узнали об обстоятельствах и факте усыновления.
• Тайна усыновления ребёнка необходима для создания комфортных условий воспитания приёмного малыша его названными родителями, аналогичных условиям воспитания родного ребёнка его родителями.
• Раскрытие информации о том, что он не кровный родственник, может нанести травму психике усыновлённого, осложнить процесс нормального его воспитания в приёмной семье. Но, тем не менее, сохранение тайны не является обязательным в случае:

• усыновления взрослого ребёнка (от 10 лет) — скрыть факт того, что его родители приёмные просто невозможно;
• при волеизъявлении приёмных родителей — усыновители имеют право самостоятельно донести до усыновлённого информацию о том, что он усыновлён.

Все участвующие в деле лица предупреждаются о необходимости сохранения известных им сведений, что отражается в протоколе заседания и подтверждается подписями этих лиц.

Нарушители данного требования привлекаются к уголовной ответственности, что указано в 155-й статье Уголовного кодекса.

Что может грозить должностному лицу или любому другому гражданину, разгласившему тайну:

• штраф в размере зарплаты или иного дохода за полугодовой период или штраф в размере до 80 тыс. руб.;
• исправительные работы до года;
• арест сроком до 4 месяцев вкупе с лишением права занимать некоторые должности.

Важно: если усыновитель умер, а приёмный ребёнок обращается в загс с просьбой показать запись о его рождении, сотрудник не имеет права удовлетворять подобную просьбу, так как это противоречит обязанности хранить информацию об определении ребёнка в приёмную семью.

Статья 47 Семейного кодекса РФ — с ми 2020: последняя редакция

Права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Комментарий к Статье 47 СК РФ

В комментируемой статье предусмотрено, что для возникновения между родителями и их детьми правового отношения помимо связывающего их факта происхождения необходимо его удостоверение в установленном законом порядке. Таким порядком является государственная регистрация рождения ребенка в органах загса.

В соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ (ред. от 18.07.2006) «Об актах гражданского состояния» основанием для государственной регистрации рождения является:

• документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, в которой происходили роды;
• документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой, — при родах вне медицинской организации;
• заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка — при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи (ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Родители (один из родителей) заявляют о рождении ребенка устно или в письменной форме в орган загса.

Одновременно с подачей заявления о рождении ребенка должен быть представлен документ, подтверждающий факт рождения ребенка, а также должны быть предъявлены документы, удостоверяющие личности родителей (одного из родителей) или личность заявителя и подтверждающие его полномочия, и документы, являющиеся основанием для внесения сведений об отце в запись акта о рождении ребенка. Заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка (ч. 1, 3, 6 ст. 16 ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Государственная регистрация рождения производится органом загса по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей) (ч. 1 ст. 15 ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Документальным основанием возникновения семейно-правовых отношений между родителями и детьми является свидетельство о рождении (ст. 14), которое должно содержать следующие сведения:

1. фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка;
2. фамилия, имя, отчество, гражданство родителей (одного из родителей);
3. дата составления и номер записи акта о рождении;
4. место государственной регистрации рождения (наименование органа загса);
5. дата выдачи свидетельства о рождении (ст. 23 ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Другой комментарий к Ст. 47 Семейного кодекса Российской Федерации

Комментируемая статья имеет важное правоустанавливающее значение, определяет основания возникновения прав и обязанностей родителей и детей. Права и обязанности родителей и детей имеют взаимный характер.

До достижения ребенком 18 лет ребенок, как субъект семейных правоотношений, наделяется определенным объемом прав, таких как, например, право знать своих родителей, право жить и воспитываться в семье, право на получение содержания от своих родителей и др. (см. комментарий к гл. 11 СК РФ).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, материально их содержать (см. комментарий к гл. 13 СК РФ). После достижения 18 лет СК РФ обязывает совершеннолетних и трудоспособных детей содержать своих нетрудоспособных и нуждающихся родителей и заботиться о них (см. комментарий к ст. 87 СК РФ).

Поэтому в связи с возникающими определенными правовыми последствиями СК императивным правилом устанавливает, что права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном порядке.

  Из смысла комментируемой статьи вытекает, что для возникновения родительских правоотношений необходимо два условия: а) происхождение ребенка от определенных родителей; б) регистрация (удостоверение) факта рождения ребенка от конкретных родителей в органах загса. 

В юридической литературе признано под термином «происхождение детей» понимать их кровное (биологическое) происхождение от определенных мужчины и женщины, зарегистрированное с соблюдением установленного порядка .

Однако нельзя не признать позицию правоведов о том, что широкое применение современных медицинских технологий позволяет рассматривать родительские отношения не только как биологические, но и как социальные (концепция социального отцовства и материнства) . Поэтому согласно п. 4 ст.

51 СК РФ к родителям по происхождению приравниваются лица, состоящие в браке, давшие свое согласие на искусственное оплодотворение или на суррогатное материнство (см. комментарий к ст. 51 СК РФ).

———————————

Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М., 1999. С. 258.

См.: Антокольская М.В. Семейное право. М., 2004. С. 184.

Происхождение ребенка от определенных родителей становится юридическим фактом только при условии его удостоверения компетентным органом, т.е. органом загса. Семейный кодекс РФ в ст. ст.

48 — 51 предусматривает правила и порядок установления происхождения ребенка (см. комментарий к ст. ст. 48 — 51 СК). Процедура государственной регистрации акта рождения ребенка регламентируется ст. ст.

14 — 23 Закона об актах гражданского состояния.

Таким образом, на основании указанных статей можно выделить следующие основания для регистрации рождения ребенка: а) подтверждение соответствующими документами факта рождения ребенка; б) рождение ребенка в зарегистрированном браке; в) добровольное признание мужчиной факта своего отцовства, если он не состоит в браке с матерью ребенка; г) признание отцовства (материнства) в судебном порядке. Названную совокупность, полагаем, следует признать юридической процедурой установления происхождения ребенка, направленной на возникновение юридической связи, основанной на кровном и социальном родстве между ребенком и его родителями, путем государственной регистрации акта рождения ребенка от определенных родителей. Последовательность стадий юридической процедуры зависит от того, рожден ребенок в браке или вне законного брака.

Основываясь на положении ст. 7 Конвенции о правах ребенка о том, что ребенок регистрируется сразу же после рождения и с момента рождения имеет право на имя и на приобретение гражданства, а также, насколько это возможно, право знать своих родителей и право на их заботу, гл. 2 Закона об актах гражданского состояния определяет следующие правила.

Государственная регистрация рождения производится по месту рождения ребенка либо по месту жительства родителей или одного из них (ст. 15 Закона об актах гражданского состояния). Право выбора места государственной регистрации принадлежит самим родителям ребенка, поскольку согласно п. 2 ст.

15 Закона об актах гражданского состояния в записи акта о рождении указывается фактическое место рождения ребенка или наименование места, в котором ребенок был найден (наименование государства, субъекта РФ (административно-территориального образования иностранного государства); наименование городского, сельского поселения или другого муниципального образования).

Если родители (один из родителей) проживают в сельском поселении, по их желанию вместо фактического места рождения ребенка может быть указано место жительства родителей (одного из родителей).

В случае если ребенок родился на судне, в самолете, в поезде или в другом транспортном средстве во время его следования, государственная регистрация рождения производится органом загса по месту жительства родителей (одного из родителей) или любым органом загса, расположенным по маршруту следования транспортного средства.

Местом рождения ребенка указывается место государственной регистрации рождения ребенка (п. 3 ст. 15 Закона об актах гражданского состояния).

Государственная регистрация рождения ребенка, родившегося в экспедиции, на полярной станции или в отдаленной местности, в которой нет органов загса, производится органом загса по месту жительства родителей (одного из родителей) или в ближайшем к фактическому месту рождения ребенка органе загса (п. 4 ст. 15 Закона об актах гражданского состояния). Регистрация рождения детей граждан Российской Федерации, проживающих за границей, может быть произведена в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации (ст. 5 Закона об актах гражданского состояния).

На основании государственной регистрации рождения ребенка выдается свидетельство о рождении ребенка, которое является подтверждением происхождения ребенка от указанных в нем родителей (родителя) (ст. 23 Закона об актах гражданского состояния).

В отличие от дореволюционного законодательства, основанного на неравенстве прав детей, рожденных в законном и незаконном браках, СК РФ стоит на позиции равенства прав ребенка независимо от его происхождения, т.е.

на права ребенка с момента установления юридической связи между ним и его родителями путем государственной регистрации акта рождения ребенка не влияет наличие или отсутствие факта регистрации брака его родителей.

Могу ли я узнать свою фамилию до удочерения

• ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
• АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
• от 11 сентября 2014 г. по делу N 33-12754/14
• Судья: ФИО8
• Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Алексеенко О.В.

судей Абубакировой Р.Р. Низамовой А.Р.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Л. на решение Белорецкого городского суда Республики Башкортостан от 21 июля 2014 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления Л. о признаний действий Департамента записи актов гражданского состояния адрес Асиновского отдела ЗАГС в части отказа предоставления информации незаконными, отказать.

Заслушав доклад судьи Абубакировой Р.Р., судебная коллегия

установила:

Л. обратилась в суд с заявлением о признании действий Асиновского отдела ЗАГС Департамента записи актов гражданского состояния адрес в части отказа предоставления информации незаконными.В заявлении указано, что дата от своей матери узнала, что является приемной дочерью. Ее отец к тому времени уже умер.

дата умерла ее мать.

После смерти матери, решив найти своих биологических родителей, дата обратилась в Асиновский отдел ЗАГС Департамента ЗАГС адрес с запросом о предоставлении ей информации, касающейся ее личности, а именно, сохранились ли архивные данные следующих документов: свидетельства о ее рождении, свидетельства об усыновлении, другие документы (выписка из родильного дома, сведения о ее рождении, дата рождения, данные о биологических родителях). В предоставлении указанной информации ей было отказано. Считает отказ в предоставлении ее личных данных необоснованным, она уже совершеннолетняя, ее приемные родители умерли и полученная информация не затронет чьих либо интересов. Просила признать действия Асиновского отдела ЗАГС в части отказа предоставления информации незаконным, обязать Асиновский отдел ЗАГС предоставить информацию, содержащуюся в записях актов гражданского состояния о ее биологических родителях.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

Не соглашаясь с решением суда, Л. в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное, указав, что ребенок имеет право на общение со своими родителями, судом нарушены нормы ст. 55 СК РФ, ст. 24 Конституции РФ, ст. 8 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Стороны надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции. В письменном обращении представитель Асиновского отдела ЗАГС Департамента ЗАГС адрес просит рассмотреть дело без их участия.

В силу ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя Асиновского отдела ЗАГС Департамента ЗАГС адрес, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав Л., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст.

54 Семейного кодекса РФ, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

В силу ст. 110 Кодекса о браке и семьи РСФСР, действовавшего в период усыновления, тайна усыновления охраняется законом.

Для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителя может быть изменено место рождения усыновленного ребенка, а также в исключительных случаях дата его рождения, но не более чем на шесть месяцев. Об изменении места и даты рождения должно быть указано в решении об усыновлении.

Воспрещается без согласия усыновителей, а в случае их смерти без согласия органов опеки и попечительства сообщать какие-либо сведения об усыновлении, а также выдавать выписки из книг регистрации актов гражданского состояния, из которых было бы видно, что усыновители не являются кровными родителями усыновленного.

Согласно ч. 1 ст. 139 СК РФ тайна усыновления ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка.

Согласно ч. 1 ст. 47 ФЗ-143 от дата «Об актах гражданского состояния» тайна усыновления охраняется законом.

Работники органов записи актов гражданского состояния не вправе без согласия усыновителей (усыновителя) сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители (усыновитель) не являются родителями (одним из родителей) усыновленного ребенка.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что дата ФИО3, родившаяся дата была удочерена ФИО5 и ФИО6, удочеренной присвоена фамилия ФИО12 (л.д….).

Из свидетельства о рождении I-ОМ N… следует, что ФИО4 родилась дата, ее родителями являются ФИО5 и ФИО6 (л.д. 13).

дата Л. обратилась в Асиновский отдел ЗАГС Департамента ЗАГС адрес с запросом о предоставлении ей информации, касающейся ее личности, а именно, сохранились ли архивные данные следующих документов: свидетельства о ее рождении, свидетельства об усыновлении, другие документы (выписка из родильного дома, сведения о рождении, о дате рождения, данные о биологических родителях).

Письмом N… от дата Асиновский отдел ЗАГС адрес в предоставлении вышеуказанной информации Л. отказал.

Отказывая в удовлетворении заявления Л., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что предоставление без согласия усыновителей документов, свидетельствующих об усыновлении, в том числе и усыновленным детям, нарушает требования действующего законодательства, устанавливающего охрану тайны усыновления.

Обязанность соблюдения тайны усыновления не ограничивается какими-либо сроками и условиями. В этой связи достижение усыновленным ребенком совершеннолетия либо смерть усыновителей не исключает обязанности органов ЗАГС по соблюдению конфиденциальности данной информации.

1. Единственным условием разглашения сотрудниками ЗАГС тайны усыновления ребенка является воля его усыновителей.
2. ФИО5, ФИО6, которые являлись усыновителями заявителя, к настоящему моменту скончались, и установить их волю не представляется возможным.
3. Кроме того, предоставление сведений об усыновлении, затрагивает не только интересы усыновленного, но и биологических родителей.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает правильным вывод суда о том, что предоставлении Л. без согласия усыновителей документов, свидетельствующих о ее удочерении, является нарушением обеспечения тайны усыновления работниками органов ЗАГС.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом норм ст. 55 СК РФ, ст. 24 Конституции РФ, ст. 8 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку согласно ч. 1 ст.

15 Конституции Российской Федерации Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст.

55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях защиты и законных интересов других лиц частью 3 ст. 55 Конституции законодателем введены в действие положения о тайне усыновления, предусмотренные ст. 110 КоБС РСФСР, действовавшего в момент усыновления заявителя, ст. 139 СК РФ, ст. 47 ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Доводы жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, они сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия апелляционной инстанции,

определила:

решение Белорецкого городского суда Республики Башкортостан от 21 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Л. без удовлетворения.

Ответственность за разглашение тайны усыновления

• В статье 137 СК РФ говорится, что усыновление – это юридическая процедура возникновения особых отношений между усыновителями и усыновляемым.
• Они приравниваются по закону к отношениям между родителями и детьми.
• Статья 139 Семейного Кодекса РФ разъясняет, что судьи и другие должностные лица, которые участвовали в процедуре усыновления, должны скрывать эти сведения и не говорить об этом ребенку.

В этом и заключается тайна усыновления.

Однако если сами новые родители не против того, чтобы малыш знал о своем происхождении, тогда нарушение закона не происходит.

Сразу после вступления в силу решения суда об усыновлении — наступает ответственность за разглашение тайны. Так закон защищает ребенка от нарушения его прав и распространения конфиденциальной информации.

Важно: если ребенку исполнилось 10 лет, тайна усыновления перестает быть действительной. В этом возрасте малыш должен уже сам решать, пойдет он в приемную семью или нет.

аУ всех гос.служащих в должностной инструкции содержится пункт, согласно которому они должны хранить в тайне конфиденциальные сведения. В этом плане доказать их виновность гораздо проще.

Правовые основы тайны усыновления

Государство защищает интересы семьи и детства на законодательном уровне. Вопросам усыновления и удочерения детей, оставшихся без родительского попечения, посвящена целая глава Семейного кодекса РФ. Положения главы 19 СК РФ регламентируют:

• требования к кандидатам на роль родителей;
• порядок оформления;
• правовые последствия принятия ребёнка в семью;
• возможность отмены передачи несовершеннолетнего приемным родителям;
• необходимость тайны усыновления.

Ответственность за разглашение сведений устанавливает Уголовный кодекс РФ (статья 155). Нарушителями считаются лица, раскрывшие информацию об отсутствии родства без согласия усыновителей.

Причины необходимости конфиденциальности

Основная причина – защита прав ребенка и его законных интересов. Кроме того, родители, скрывая правду, руководствуются желанием предотвратить нанесение травмы: психологической или эмоциональной. Иногда раскрытие даже влечет за собой отмену усыновления/удочерения, поскольку малышу становится невыносимо жить в семье, в которой скрывался факт его приемства.

Обеспечение тайны

Статья 139 СК РФ обеспечивает целый комплекс мер, которые помогли бы родителям сохранять в тайне факт усыновления или удочерения.

Например, там предусмотрено следующее:

1. проведение суда в закрытой форме, т.е. на процесс приглашается строго ограниченный список лиц, имеющих отношение к процедуре.
2. По желанию родителей можно поменять: ФИО ребенка, его место рождения.
3. В книгу рождений вписываются не биологические, а приемные родители.
4. Можно изменить дату появления на свет, но на срок не более 3 месяцев. Важное условие: ребенку не должно быть больше года. Также такое решение принимается только в суде на том слушании, на котором рассматривается вопрос об усыновлении.

Как сохранить тайну усыновления

Процедура принятия в семью ребёнка включает несколько этапов. Государство предъявляет строгие требования к претендентам на роль родителей. Если усыновители соответствуют требованиям закона, органы опеки готовят документы для направления в суд.

Несовершеннолетний становится членом семьи с момента вступления в силу судебного решения. Одновременно с передачей ребёнка в семью возникает необходимость обеспечения тайны усыновления.

Способы сохранности тайны

Для соблюдения секретности усыновления разработаны различные меры защиты. Законодательство предоставляет приемным родителям следующие возможности:

1. Изменение персональных данных ребёнка в официальных документах.
2. Замена информации о дате рождения (для малышей не старше одного года).
3. Сокрытие сведений о передаче несовершеннолетнего в новую семью от биологических родителей, лишённых родительских прав.

После вступления в силу решения суда должностные лица ЗАГС выдают свидетельство о рождении, в котором в качестве отца и матери указаны усыновители. Фамилия, имя и отчество новорожденному присваивается со слов приёмных родителей.

В некоторых случаях семья переезжает на постоянное место жительства в другой район, город или страну.

Кто обязан сохранять тайну

Нормы Семейного кодекса РФ обязывают всех граждан, которым известно об усыновлении, не разглашать указанную информацию (статья 139).

К категории лиц, несущих ответственность за сохранение семейной тайны, относятся:

• служащие муниципальных органов опеки;
• сотрудники детских и медицинских учреждений;
• судья;
• секретарь судебного заседания;
• работники прокуратуры;
• должностные лица отделов ЗАГС.

Разглашение тайны усыновления/удочерения

Выделяют 2 вида разглашения тайны.

В зависимости от характера раскрытия, зависит наказание или его отсутствие:

1. умышленное.
2. Случайное или вызванное стечением жизненных обстоятельств.

Давайте рассмотрим каждый вид подробнее.

Умышленное

Под таковым понимается:

• сообщение сведений об усыновлении третьим лицам без согласия приемных родителей.
• Разглашение информации с целью получения корыстной выгоды.

Случайное

Бывает и так, что ребенок, хотя и не достиг 10 лет, но помнит своих настоящих, биологических родителей. В таком случае в тайне усыновления просто нет смысла.

Иногда приемные воспитатели из педагогических, этических или нравственных соображений сами рассказывают малышу о его происхождении, либо говорят другим, чтобы те сообщили подробности.

Кроме того, если ребенок достиг 10 лет и участвовал в судебном процессе, то, естественно, что он в курсе произошедшего, поэтому нет смысла в хранении тайны усыновления.

Причины введения тайны усыновления

Понятие «тайна усыновления» существует в мировой юридической практике уже давно. Во многих странах данный институт получил широкое распространение и достаточно развит. В ряде стран Европы и США действует так называемый открытый принцип усыновления (удочерения), так как обеспечение тайны противоречит международным конвенциям, касающимся защиты прав детей.

В таких странах не скрывается факт усыновления, нет запретов на распространение информации, касающейся проведения данной процедуры и её субъектов, родителям не представляется сложностью найти своих детей, усыновлённых другими людьми, разглашение тайны усыновления не несёт за собой ответственности. В данном случае главенствующим выступает принцип, который подразумевает условие необходимости знать, кто настоящие родители ребёнка. Только свобода, открытость и освещение правды могут положительно сказаться на внутреннем климате общения в приёмных семьях.

Воспитание приёмного ребёнка

В ряде других стран, в перечне которых расположилась и Россия, утверждено мнение, что необходимость действия института оправдана. Неразглашение тайны усыновления преследует сразу несколько целей:

• защита от возможных попыток преследования и оказания влияния на личную жизнь со стороны кровных родственников малыша, в том числе и самих родителей. Очень часто такие люди с различными целями пытаются найти своё «родное» чадо, и какими бы ни были эти цели, они в большинстве случаев вредны для малыша;
• охрана особой, уязвимой зоны взаимоотношений между усыновлённым и усыновителями. Известно, что нормальные здоровые отношения с ребёнком можно построить, только основываясь на доверии, любви и внимании. Отношения родителей и детей очень легко разрушить, что и происходит в большинстве случаев, когда со стороны приносится весть о том, что мальчик или девочка неродные, попали в семью в результате усыновления (удочерения);
• защита психологического, психического и морального здоровья как детей, так и родителей в таких семьях. Сообщение малышу о том, что его мама и папа неродные, может нанести серьёзную травму его психике, разрушатся его представления об окружающем мире. На родителей может оказываться угнетающее и травмирующее давление во взаимоотношениях с окружающими, которые могут использовать в своих целях общеизвестную информацию об усыновлении (удочерении);
• тайна при усыновлении и наличие угрозы наступления последствий за её нарушение позволяют устранить возможность использования такой информации в своих интересах сотрудников государственных и иных инстанций, обладающих возможностями воспользоваться такого рода данными. В частности, такая мера запрещает предоставлять информацию кровным матери или отцу, которые в попытках найти и вернуть ребёнка могут прибегнуть к различным способам получения нужных данных.

Тайна усыновления | Управление записи актов гражданского состояния Курганской области

Тайна усыновления охраняется законом. Норма об охране тайны усыновления основана на требованиях части 1 статьи 23 Конституции Российской Федерации о праве граждан на личную и семейную тайну. Только с согласия усыновителей возможно разглашение кем-либо тайны усыновления.

В статьях 134 — 136 Семейного кодекса Российской Федерации закреплены специальные меры, обеспечивающие тайну усыновления. Так, для обеспечения тайны допускается изменение по просьбе усыновителей :

• — места рождения;
• — даты рождения ребенка (в возрасте до одного года и старше этого возраста, по причинам, признанным судом уважительными), но не более чем на три месяца. В этих же целях изменяется дата регистрации акта о рождении;
• — имени, отчества и фамилии усыновленного ребенка;
• — записать усыновителей в книге записей о рождении в качестве родителей усыновленного ими ребенка.

Оформление нового свидетельства о рождении ребенка органом записи актов гражданского состояния, где данные об усыновленном и его родителях указываются на основании измененной или вновь составленной в связи с усыновлением записи акта о рождении ребенка, также способствует обеспечению тайны усыновления.

На сохранение тайны усыновления направлены нормы и других отраслей российского права.

Работники органов записи актов гражданского состояния не вправе без согласия усыновителей (усыновителя) сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители (усыновитель) не являются родителями (одним из родителей) усыновленного ребенка.

Государственная регистрация усыновления детей, внесение изменений в записи актов о рождении усыновленных, хранение книг регистрации актов об усыновлении и о рождении усыновленных и всех других материалов, связанных с усыновлением, производится в порядке, обеспечивающем сохранение тайны усыновления.

Суд в целях обеспечения охраняемой законом тайны усыновления в соответствии со статьей 273 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает все дела данной категории в закрытом судебном заседании, включая объявление решения.

В этих же целях участвующие в рассмотрении дела лица должны быть предупреждены о необходимости сохранения в тайне ставших им известными сведений об усыновлении, а также о возможности привлечения к уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя, в случаях, предусмотренных статьей 155 Уголовного кодекса Российской Федерации, что отражается в протоколе судебного заседания и подтверждается подписями указанных лиц.

Следует иметь в виду, что обязанность сохранять тайну усыновления ребенка распространяется на всех без исключения граждан, осведомленных об усыновлении любым иным образом.

В соответствии со статьей 155 Уголовного кодекса Российской Федерации разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений, — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Принимая в свою семью ребенка на правах кровного, усыновители часто стремятся к тому, чтобы никто, а в первую очередь сам усыновленный, не знал, что усыновители не являются его настоящими родителями. Раскрытие тайны усыновления может значительно усложнить процесс воспитания, затруднить создание здоровой обстановки в семье.

Кс разрешил судьям лишь в исключительных случаях раскрывать тайну усыновления в интересах потомков — новости право.ру

Конституционный суд РФ сегодня своим постановлением признал соответствующими Конституции ограничение доступа к сведениям об усыновлении даже после смерти усыновленного и членов его приемной семьи, отметив, что запрет может быть снят только при существенных основания.

Согласно постановлению, поводом для проверки конституционности отдельных положений закона «Об актах гражданского состояния» и Семейного кодекса РФ стала жалоба гражданки Татьяны Гущиной и ее матери.

Согласно заявлению, Хамовнический районный суд Москвы отказал в удовлетворении иска об обязании Хамовнического отдела ЗАГС предоставить доступ к архивным документам об усыновлении и регистрации рождения гражданина Г.И.Грубича – супруга и отца женщин.

Он, как им стало известно после его смерти, в малолетнем возрасте был усыновлен по приезду в СССР из Испании.

Решение районного суда, исходившего из того, что тайна усыновления не подлежит разглашению и охраняется законом, было оставлено без изменения коллегией по гражданским делам Московского городского суда.

По мнению заявительниц, положения ст. 139 Семейного кодекса РФ и ст.

47 ФЗ «Об актах гражданского состояния», разрешающие доступ к сведениям об усыновлении лишь при условии согласия на это усыновителей, не предусматривают возможности получения этих данных наследниками усыновленного в случае, когда факт усыновления становится известен им уже после смерти его самого и усыновителей. Эти положения устанавливают бессрочный запрет на разглашение тайны усыновления ребенка и тем самым противоречат ст. 29 Конституции РФ, закрепляющей право на свободный поиск и получение информации.

Суд подчеркнул, что в соответствии с п. 1 ст. 139 Семейного кодекса, тайна усыновления охраняется законом – судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие госрегистрацию усыновления, обязаны сохранять эту информацию в тайне. Охрана законом тайны усыновления предусмотрена и п. 1 ст. 47 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

По мнению КС, правовой режим тайны усыновления, направлен на создание полноценных семейных, подлинно родственных отношений между усыновителем и усыновленным, обеспечение защиту прав и интересов всех членов семьи.

А потому закрепляющие этот режим положения Семейного кодекса и закона «Об актах гражданского состояния» не могут рассматриваться как противоречащие Конституции РФ.

При отсутствии высказанной усыновителями при жизни воли на раскрытие тайны усыновления, смерть усыновителей как юридический факт сама по себе не прекращает действие режима тайны усыновления.

Суд признал оспариваемые положения не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они не препятствуют предоставлению по решению суда потомкам усыновленного после его смерти и смерти усыновителей сведений об усыновлении в объеме, необходимом для реализации ими своих конституционных прав.

При этом суд указал что, спорные нормы не должны рассматриваться как абсолютный запрет. Суд вправе раскрыть тайну усыновления по обоснованному обращению потомков, к примеру, для предотвращения наследственных заболеваний или исключения браков с кровными родственниками. Отказ в предоставлении подобной информации может нарушать конституционные права.

Решения по делу гражданки Татьяны Гущиной подлежат пересмотру, только если они были основаны на положениях Семейного кодекса и закона «Об актах гражданского состояния» в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом.