Статья 43. Материальные компенсации в случаях гибели (смерти) сотрудника таможенного органа, причинения вреда его здоровью, уничтожения или повреждения его имущества в связи с исполнением им должностных обязанностей

Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника, закреплено ст. 220 ТК РФ, статьей 5 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 1998 года и ч. 2 главы 59 ГК РФ. 

Выделяют три категории вреда:

• вред здоровью (увечье или профессиональное заболевание);
• вред жизни (мгновенный или последовавший за причинением увечья летальный исход);
• моральный ущерб.

Под трудовым заболеванием понимают расстройство здоровья, причиной которого стали неблагоприятные внешние условия или воздействия, связанные с осуществлением сотрудником своих трудовых функций.

Причиной получения повреждения может быть:

• Выполнение работы самим сотрудником или другим персоналом;
• Сложная психологическая обстановка в коллективе;
• Перенапряжение сотрудника;
• Действие механической, химической или тепловой энергии.

• Чтобы получить компенсацию, следует доказать (документально или с помощью свидетелей) связь исполнения должностных обязанностей и полученных повреждений.
• А это не всегда просто!
• узнать  величину  возможной  компенсации

1. Работодатель не возмещает ущерб, причиненный здоровью работника, если:
2. 1. Причиной вреда стало нарушение пострадавшим норм техники безопасности
3. 2. Работник находился в нетрезвом состоянии (наркотическом, алкогольном, токсическом опьянении)
4. 3. Ущерб причинен во время совершения работником преступления или правонарушения;

4. Отсутствует вина работодателя (за исключением работы с источниками повышенной опасности).

Ситуация первая

Повар поскользнулся в коридоре, упал и сломал руку. Причиной падения послужила разлитая вода, которую разлили он сам и его подчиненный, когда выносили ее в кастрюлях.

В данном случае, несмотря на то, что травма случилась во время работы, вины работодателя нет – повар сам нарушил технику безопасности, поскольку в его обязанностях указано на необходимость оперативно устранять все загрязнения, мешающие нормальной работе. Поэтому и компенсация за увечье повару не положена.

Вторая ситуация

Все тот же повар падает и ломает руку, поскользнувшись, на пролитом на кухне, масле.

Обязанности по уборке кухни, в том числе в случае внезапного загрязнения, возложена на техника по уборке помещений, место которого вакантно, замена не предоставлена.

В этом случае виноват работодатель, не обеспечивший содержание пола кухни в чистоте, а, следовательно, и безопасные условия работы своему повару. В таком случае повар получит компенсацию от работодателя.

Трудовое законодательство предусматривает случаи, при которых нет прямой вины работодателя, но он все же несет ответственность за ущерб, причиненный здоровью сотрудников, в соответствии с тяжестью травмы. К таким случаям относят:

• Форс-мажор – действие стихийного бедствия, аварии, катастрофы;
• Источник повышенной опасности.

Рассмотрим на примере

Фрезеровщик травмировал кисть руки во время работы на исправном оборудовании. Нарушения правил безопасности и охраны труда со стороны работодателя нет. Виноват сам работник. И всё же в связи с тем, что тот работал с источником повышенной опасности, работодатель должен выплатить компенсацию.

Если будет доказано, что причиной несчастного случая стала халатность сотрудника, то работодатель и пострадавший понесут смешанную ответственность. В таком случае размер компенсации зависит от степени вины сотрудника. Чем больше вина, тем меньше выплата.

узнать перспективы  дела  по  телефону

В случае получения повреждения сотруднику полагается:

1. Компенсация неполученной зарплаты (в размере ста процентов среднемесячной зарплаты);

2. Разовая компенсация. Ее размер зависит от тяжести полученного увечья. Максимальный размер выплат составляет шестьдесят минимальных заработных плат;

• 3. Оплата среднемесячного заработка в течение всего периода нетрудоспособности;
• 4. Компенсация расходов на прохождение обследования и лечения;
• 5. Выплата морального ущерба (по решению суда);

6. Выплата убытков, нанесенных имуществу пострадавшего сотрудника. Компенсируется в полном объеме.

Если в результате осуществления трудовой деятельности сотрудник погиб, право на получение выплат по потере кормильца получают лица, которые находились на его содержании.

К ним относятся:

• Малолетние и несовершеннолетние дети;
• Дети, проходящие обучение в ВУЗах на стационаре (до 23 лет);
• Родители – пенсионеры или муж (жена) пенсионер;
• Нетрудоспособные родственники;
• Неработающая супруга (супруг), ухаживающий за ребенком до 14 лет.

По статистике, каждый день на производстве получают увечья свыше 1000 граждан, для 20 из них травма заканчивается летальным исходом, а еще 40 получают группу инвалидности.

Статья 143 УК РФ предусматривает уголовную ответственность работодателя за причинение тяжкого вреда здоровью или гибель работника.

Привлечь его к ответственности можно лишь при наличии трудовых отношений между ним и пострадавшим. В остальных случаях вступают в силу другие нормы УК РФ.  Например, статья 118 – нанесение увечья по неосторожности. 

Рассмотрим на примере

Суд первой инстанции осудил предпринимателя за то, что из-за несоблюдения им правил безопасности труда, пострадал 15-летний мальчик. Однако апелляционный суд отменил приговор и направил дело на новое разбирательство. Мальчик не состоял в трудовых отношениях с предпринимателем, а признаки иных составов преступления в действиях обвиняемого следствием не анализировались.

1. Чтобы получить компенсацию, пострадавший сотрудник должен:
2. Оповестить руководство;
3. Самостоятельно или через представителя обратиться к работодателю с заявлением о выплате компенсации и в Фонд социального страхования;
4. В случае отказа – подготовить документы для обращения в суд.
5. На рассмотрение заявления у работодателя есть 10 дней. 

Если договориться не удалось, пострадавший вправе отстаивать свои интересы в суде. Подается иск в суд по месту нахождения ответчика-нанимателя.

На подачу искового заявления у пострадавшего сотрудника есть 3 месяца. При обращении в суд по трудовым спорам работник освобождается от уплаты гос.пошлины. Кроме того, пострадавший сотрудник вправе потребовать от работодателя компенсации затрат, связанных с судебным процессом. Например, оплату услуг юриста, экспертиз, проезда к месту слушания.

• Адвокаты нашей коллегии готовы оказать квалифицированную помощь по любым делам, связанным с возмещением ущерба здоровью и жизни работника.
• посоветоваться  с  адвокатом
• ПРИМЕР ВЫИГРАННОГО ДЕЛА о взыскании расходов на лечение

Порядок возмещения вреда причиненного здоровью и жизни человека услуги

Причинить ущерб здоровью возможно при различных обстоятельствах. Это случается при:

• нанесении увечья преступником;
• автомобильной аварии;
• производственной травме на предприятии;
• потере здоровья в результате профессиональной деятельности.

Чтобы возникло право получить компенсацию за утраченное здоровье, должны быть выполнены следующие обязательные условия:

1. Установлен факт неудовлетворительного состояния организма.
2. Зафиксировано правонарушение виновного лица.
3. Определена причастность или прямое участие обвиняемого в повреждении здоровья пострадавшего или наступлении смерти.

При рассмотрении связи между получением вреда и противоправными поступками виновного лица обращают внимание не только его прямые действия, но и косвенные.

Долг по выплате компенсаций за потерю здоровья или жизни с компании не снимается даже в случае его ликвидации.

В этом ситуации организация или предприятие, которое производило выплаты по покрытию ущерба, обязано произвести капитализацию средств для будущих выплат.

Компенсация имущественного вреда, причиненного здоровью

Компенсация имущественного вреда, причиненного здоровью пациента складывается из:

• Утраченного им заработка (дохода), который он имел либо определенно мог иметь,
• Дополнительно понесенных расходов, вызванных повреждением здоровья, в том числе расходов на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии (если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение).

Кто имеет право на компенсацию

Условия получения компенсации за потерю здоровья зависят от возраста потерпевшего:

  Образец заполнения в комиссию по трудовым спорам

1. Ребенку компенсация должна выплачиваться до наступления возраста 18 лет.
2. Лицам, старше от 18 до 23 лет, учащимся по очной форме обучения.
3. Пожизненные выплаты назначают женщинам старше 55 лет и мужчинам старше 60 лет.

4. Инвалид должен получать возмещение ущерба все время, пока инвалидность подтверждается медицинскими специалистами.

Гражданин, занимающийся уходом за детьми или иными людьми, находившимися на иждивении умершего, имеет право получать выплаты до наступления их совершеннолетия или улучшения состояния здоровья.

Пострадавший, получив увечье, может нести и дополнительные финансовые затраты. Он может потерять способность работать на прежнем месте. Одновременно с этим появляется необходимость в:

• лечении;
• оказании дополнительного ухода;
• приобретении специального оборудования;
• освоении новой профессии.

Не всегда потерпевший может получить это бесплатно. Тогда одним из способов компенсации расходов является обращение к виновному лицу за возмещением причиненного вреда и дополнительных затрат.

Как рассчитывается сумма

Чтобы установить размер компенсации нужно определить доходы пострадавшего до наступления проблем со здоровьем. В зависимости от тяжести полученного увечья ему будет установлено пособие.

Доходы рассчитывают из средней зарплаты, полученной за последний год. В расчет включают все виды оплаты труда, которые облагаются подоходным налогом.

К доходам относятся и выплаты по гражданско-правовым договорам, результат деятельности предпринимателей, авторские гонорары. Не учитывается при подсчете суммы компенсации:

• выплаты за неиспользованные отпуска;
• выдача выходного пособия;
• оплата больничного листа.

Выплаты нужно суммировать в начисленных суммах, сложившихся до удержания подоходного налога. В ситуации, когда потерпевший не был официально трудоустроен, для вычисления суммы потерянного дохода можно взять заработок по последнему месту работы или средний размер зарплаты по его профессии в данном регионе.

Определяемый показатель не должен быть меньше прожиточного минимума, установленного по стране. В таком же размере устанавливается вред при потере здоровья несовершеннолетнего ребенка.

Эти выплаты могут пересчитываться при повышении прожиточного минимума, изменении трудоспособности или финансового положения потерпевшего.

Деньги на возмещение вреда пострадавшее лицо должно получать ежемесячно. Такое условие установлено в ГК РФ. Но по заявлению потерпевшего или решению суда допускается и единовременная компенсация. Такая выплата не может быть больше чем за трехлетний период.

У пострадавшего со временем могут возникнуть дополнительные расходы, связанные с нанесением увечья. При их появлении он имеет право обратиться к виновному лицу за компенсацией.

Эти затраты будут возмещаться по мере возникновения дополнительно к ранее установленным суммам.

Определение размера причиненного ущерба

Вред, нанесенный здоровью физлица, оценивается по правилам статей 1085-1086 ГК. Особенности возмещения подобного ущерба в отдельных ситуациях регулируются статьями 1087-1094 ГК.

Что можно требовать

Как оговорено частью 1 статьи 1085 ГК, пострадавший гражданин вправе получить денежную компенсацию по двум основным направлениям:

• утраченный (неполученный) заработок;
• дополнительные затраты потерпевшего лица, связанные с восстановлением поврежденного здоровья.

Помимо этого, потерпевший гражданин вправе потребовать (взыскать) с виновника денежную компенсацию морального вреда на основаниях статей 1099-1101 ГК, а также статьи 151 ГК.

Оценка утраченного заработка

Частью 2 статьи 1085 ГК определено, что в сумму компенсируемого утраченного дохода пострадавшего не включаются (не засчитываются) следующие поступления:

1. Пенсия по инвалидности, которая выплачивается этому пострадавшему в связи с повреждением здоровья.
2. Иные выплаты аналогичного характера (пособия, пенсии), получаемые данным потерпевшим. Такие выплаты могут назначаться пострадавшему не только до повреждения его здоровья, но и после нанесения ему подобного вреда.
3. Любой доход, заработанный и полученный гражданином после нанесения его здоровью конкретного ущерба.

Так, вышеперечисленные поступления не учитываются и, соответственно, не приводят к уменьшению суммы, причитающейся пострадавшему в качестве компенсации вреда его здоровью.

Статьей 1086 ГК регламентируются следующие правила оценки неполученного дохода пострадавшего:

1. Компенсируемый утраченный заработок вычисляется в процентах к средней величине месячного дохода, получаемого физлицом до повреждения или до потери данным гражданином трудоспособности. Проценты, применяемые для этого расчета, соответствуют уровню потери пострадавшим трудоспособности (профессиональной или, как вариант, общей). Данные проценты определяются по правилам Раздела III Приложения № 1 к Постановлению Минтруда РФ № 56 от 18.07.2001.
2. В состав неполученного дохода включаются все разновидности трудовых вознаграждений, получаемых пострадавшим и, соответственно, облагаемых подоходным налогом. Учитываются соответствующие выплаты, начисляемые потерпевшему не только по трудовым договорам, но и по гражданско-правовым соглашениям. Принимаются во внимание выплаты, полученные физлицом по основному месту трудоустройства и по официальному совместительству.
3. В расчет не включаются единовременные выплаты – выходное пособие физлицу при увольнении, а также денежное возмещение неиспользованных отпусков.
4. В расчет также включаются суммы больничного пособия, выплаченного этому гражданину, а также суммы пособия, перечисленного физлицу за отпуск, обусловленный беременностью и последующими родами.
5. Помимо этого, в расчет включаются авторский гонорар пострадавшего, а также его предпринимательские доходы, подтвержденные налоговой службой.
6. Все разновидности заработка, перечисленные выше и включаемые в структуру неполученного дохода, учитываются как начисленные суммы, взятые к расчету до удержания соответствующих налогов.
7. Средняя величина месячного дохода вычисляется путем деления суммарного заработка пострадавшего лица за двенадцатимесячный период трудовой деятельности, предшествовавший данному повреждению, на число 12. При этом учитываются правила частей 3-5 статьи 1086 ГК.

Оценка реальных издержек на восстановление поврежденного здоровья

Как оговорено частью 1 статьи 1085 ГК, пострадавшему законно компенсируются следующие понесенные издержки:

• медицинское обслуживание (лечение) потерпевшего;
• покупка необходимых медикаментов (лекарств);
• услуги постороннего ухода;
• дополнительное (специальное) питание;
• протезирование;
• приобретение спецтранспорта пострадавшему;
• санаторно-курортное лечение;
• освоение иной профессии.

Вышеперечисленные расходы возмещаются потерпевшему, если они оказались для него вынужденными, а получить соответствующую помощь бесплатно этот гражданин не мог.

Срок исковой давности

Важно! При установлении срока исковой давности требование о возмещении вреда рассматривают, как один из методов защиты неимущественных прав. Особенности такой компенсации заключаются в том, что исковая давность не исчисляется как по искам к физическим, так и к юридическим лицам.

Если истец требует компенсацию за предыдущий период, рассматриваться может лишь сумма за три предшествующих года.

Потерпевший может подать иск, не только на возмещение физического ущерба, так и на компенсацию морального вреда.

Причем если для компенсации морального вреда, вытекающего из имущественных прав, существует срок давности, то в ситуации, связанной с нанесением ущерба здоровью, моральный вред может быть возмещен за любой период.

Как составляется иск

Исковое требование должно отображать следующие моменты:

  Образец составления кассационной жалобы в Верховный Суд

1. «Шапка». Здесь указывается полное наименование суда, который будет заниматься рассмотрением дела, данные истца и ответчика.
2. Суть.

   Подробно описываются обстоятельства дела, и какой именно вред был причинён здоровью. Здесь же приводятся медицинские документы, подтверждающие физический ущерб и финансовые траты. Указываются правовые основания для взыскания денежных средств с виновника.

   Сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику.

3. Просительная часть. Здесь истец излагает свои требования, и просит суд о взыскании ущерба с ответчика.
4. Приложения.

   Сюда можно включить перечень нормативно-правовых актов и другую информацию, имеющую отношение к делу.

   Образец искового заявления о возмещении ущерба от преступления

В нижней части документа проставляется дата составления, заверяются исковые требования подписью истца.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

Подача заявления

В некоторых ситуациях вина ответчика бывает очевидной, и дополнительного судебного разбирательства не требуется. Виновное лицо обязано возместить потери только по заявлению пострадавшего. В случае его несогласия с выставленными требованиями, потерпевшему придется обращаться в суд. Требовать восстановления своих прав можно через суд по месту нахождения виновного лица.

Для подачи искового заявления госпошлину уплачивать не нужно. Необходимо лишь составить исковое заявление и собрать комплект документов, доказывающих противоправные действия виновной стороны. В заявлении следует подробно изложить обстоятельства происшествия с указанием даты и места. Утрату трудоспособности необходимо будет подтвердить соответствующими справками.

К исковому заявлению нужно приложить перечень документов, которые доказывают взаимосвязь действий ответчика с нанесенным ущербом. В заявлении следует предоставить информацию о сумме утраченного заработка. Заканчиваться документ должен четко сформулированными требованиями к истцу в возмещении материального или морального вреда.

Особенность судебного слушания по возмещению вреда состоит в том, что в нем обязательно принимает участие прокурор. Поэтому для него оформляется копия искового заявления. При желании составить документ можно самостоятельно, воспользовавшись образцами документов из интернета. Но непрофессионал вероятно упустит важные моменты при написании иска.

Поэтому лучше обратиться к помощи юриста, чтобы обезопасить себя от возможных ошибок.

Компенсация морального вреда

Что касается компенсации морального вреда, под которым понимаются физические или нравственные страдания, причиненные в результате определенных действий, нарушающих личные неимущественные права либо посягающих на принадлежащие нематериальные блага (статья 151 ГК РФ), то он возмещается судом только при наличии вины медицинской организации как причинителя вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень такой вины и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд также учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Таким образом, возмещение вреда жизни и здоровью пациента медицинской организацией вполне реально. Однако, прежде чем обращаться в суд, пациенту следует осознать то, что кажущиеся ему очевидными обстоятельства, нуждаются в юридической аргументации. С этой целью целесообразнее обратиться к профессиональным юристам, специализирующимся на медицинских делах, медицинским адвокатам.

Подтверждающие документы

К исковому заявлению должен быть приложен комплект документов, из которых судья мог бы увидеть все обстоятельства случившегося. В него следует включить:

1. Акт или протокол о совершении ответчиком противоправных действий.
2. Документ, подтверждающий потерю здоровья истцом. Им может быть заключение судебно-медицинской экспертизы.
3. Доказательства связи между этим событиями.
4. Справка о размере среднего заработка истца за последний год или другой документ, из которого можно определить размер утраченного заработка.
5. Справки о сложившихся дополнительных расходах.
6. Расчет суммы возмещения вреда.

К иску следует прилагать оригиналы. Для прокурора и ответчика комплект бумаг можно сформировать из ксерокопий.

Когда право утеряно и возмещения не будет

Если случай причинения вреда подтвержден, пострадавшему не могут отказать в получении компенсации. Но иногда суды отказывают истцам в удовлетворении искового требования. Причинами этого может быть:

• недостаточные доказательства причинения ущерба ответчиком;
• предоставление ненадежных доказательств вины;
• подтверждение фактов получения вреда по вине самого потерпевшего;
• завышенный размер компенсации.

После вынесения постановления об отказе истец будет обязан оплатить госпошлину.

Главные нюансы начисления компенсаций

Для разных категорий населения вводится свой порядок расчета возмещений.

Компенсация несовершеннолетним:

• До 14 лет. Причинитель вреда оплачивает лишь расходы, напрямую связанные с травмой, ухудшением состояния здоровья.
• Неработающие подростки 14-18 лет. Кроме расходов, связанных с травмой или увечьем, компенсируется также вред, связанный с временной потерей или утратой трудоспособности.
• Работающие подростки 14-18 лет. Компенсируется и утраченный заработок (с оглядкой на актуальный прожиточный минимум), и расходы, связанные с восстановлением здоровья.

Если был нанесен смертельный вред кормильцу (человеку, содержащему нетрудоспособных лиц), компенсация назначается его иждивенцам — в размере денежного содержания, которое они получали при его жизни.Такое возмещение правомочны оформить:

1. неработоспособные люди, бывшие законными иждивенцами погибшего на день его кончины;
2. дети скончавшегося, появившиеся на свет уже после его смерти;
3. родитель, супруг(а) или иной член семьи, присматривающий за нетрудоспособными близкими покойного;
4. лица, бывшие на содержании умершего до его гибели, а затем объявленные нетрудоспособными в продолжение 5 лет с его смерти.

Таким образом, в число иждивенцев, правомочных претендовать на компенсацию, входят:

• Несовершеннолетние члены его семьи — но лишь до достижения 18 лет.
• Близкие кормильца, имеющие статус студентов-очников, — до достижения 23 лет.
• Престарелые члены семьи кормильца, достигшие пенсионных лет.
• Близкие кормильца-инвалиды — на весь срок инвалидности.
• Члены семьи кормильца, вынужденные присматривать за его малолетними детьми, — до достижения последними 14 лет.
• Члены семьи кормильца, вынужденные присматривать за его взрослыми иждивенцами, — на весь период нетрудоспособности последних.

Если причинение вреда повлекло за собой гибель пострадавшего, виновный также покрывает затраты на погребение близким покойного. Данная сумма не засчитывается в размер обязательного возмещения.

О порядке возмещения вреда, причиненного здоровью сотрудников органов внутренних дел в связи с выполнением ими служебных обязанностей

Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон «О полиции») для сотрудников органов внутренних дел (далее – сотрудники) установлены определенные гарантии социальной защиты, в том числе выплата денежной компенсации в случае причинения вреда здоровью сотрудника в связи с выполнением  им служебных обязанностей.       

Так, в соответствии с ч.5 ст.

43 Закона «О полиции» при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей. С 1 января 2013 года указанное единовременное пособие проиндексировано с применением коэффициента 1,055 (Постановление правительства РФ от 12.04.2013 № 333).

Кроме того, согласно ч.6 ст.

43 Закона «О полиции», в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Согласно п. 2. ст. 56 Закона «О полиции» действие положений ст. 43 распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции.

Порядок определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника определяется Правительством Российской Федерации. Постановлением правительства РФ от 31.01.

2013 № 70 «О порядке определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» утверждены Правила определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации (далее – Правила).

Указанные Правила устанавливают порядок определения учреждениями медико-социальной экспертизы стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с Правилами направление сотрудника в учреждения медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ) для определения стойкой утраты трудоспособности осуществляется медицинской организацией системы МВД России, к которой сотрудник прикреплен на медицинское обслуживание.

• Для направления сотрудника в учреждения МСЭ для определения стойкой утраты трудоспособности необходимо наличие следующих документов:
• а) свидетельства о болезни с заключением военно-врачебной комиссии о категории годности сотрудника к службе в органах внутренних дел Российской Федерации с указанием формулировки «Д — не годен к службе в органах внутренних дел» и причинной связи имеющегося у него увечья или иного повреждения здоровья, определяемой с указанием формулировки «военная травма»;
• б) приказа (выписки из приказа) об увольнении сотрудника из органов внутренних дел Российской Федерации в связи с болезнью.
• По результатам изучения документов, учреждение МСЭ выносит заключение об установлении стойкой утраты трудоспособности сотрудника с указанием наименования увечья или иного повреждения здоровья в соответствии с Перечнем увечий и иных повреждений здоровья, при которых сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации устанавливается стойкая утрата трудоспособности, согласно Приложению № 1 к Правилам либо об отказе в установлении стойкой утраты трудоспособности сотрудника.

На основании заключения об установлении стойкой утраты трудоспособности сотрудника федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел принимает решение о выплате ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.6 ст. 43 Закона «О полиции».

В целях реализации положений ст. 43  Закона «О полиции» приказом МВД России от 18.06.2012 № 590 утверждена Инструкция о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам (далее – Инструкция).

Инструкцией определено, что для решения вопросов выплаты единовременного пособия в случае получения сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел, ежемесячной денежной компенсации в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел и повлекших стойкую утрату трудоспособности, в центральном аппарате МВД России, территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, образовательных учреждениях и научно-исследовательских организациях системы МВД России, окружных управлениях материально-технического снабжения системы МВД России создаются постоянно действующие комиссии. В состав комиссий включаются сотрудники кадровых, правовых и финансовых подразделений органа (организации, подразделения), представители Центральной военно-врачебной комиссии федерального казенного учреждения здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации», военно-врачебной комиссии медико-санитарной организации системы МВД России по соответствующему субъекту РФ.

Как следует из Инструкции, в случае получения сотрудником увечья или иного повреждения здоровья,  кадровым подразделением органа (организации, подразделения) в течение 30 календарных дней проводится проверка обстоятельств случившегося и их причинно-следственной связи с выполнением служебных обязанностей.

Сбор, оформление и представление в комиссию необходимых для назначения выплат документов согласно Инструкции осуществляются соответствующими кадровыми подразделениями. Комиссия рассматривает представленные документы в течение 20 календарных дней с момента их поступления.

Размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 1 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу Инструкции, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 1 января 2012 года, с коэффициентом 1,55.

1. Инструкцией также установлен перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о производстве выплат.
2. Старший юрисконсульт ПН
3. ФКУЗ «МСЧ МВД России по Липецкой области»

капитан внутренней службы                                                              Р.Л. Тонких 

Размер компенсации морального вреда, присужденной ко взысканию с работодателя в пользу близкого родственника работника, смерть которого наступила вследствие несчастного случая на производстве, должен быть обоснован в том числе с учетом степени вины работодателя в произошедшем несчастном случае

Вывод суда о размере компенсации морального вреда должен быть мотивирован.

С.Г. обратилась в суд с иском к организации о компенсации морального вреда, причиненного гибелью близкого родственника вследствие несчастного случая на производстве.

В обоснование заявленных требований С.Г. указала, что ее сын С. работал в этой организации по трудовому договору газоэлектросварщиком.

11 октября 2017 г. в 16 час. 30 мин. С., находясь на рабочем месте, был смертельно травмирован.

Ссылаясь на положения ст. 212, 237 ТК РФ и полагая, что причиной гибели С. явились грубые нарушения правил охраны труда и техники безопасности, допущенные по вине организации (работодателя), что было установлено в ходе проверки, проведенной территориальным управлением Ростехнадзора, С.Г.

обратилась в суд с данным иском к работодателю, указав на причинение ей смертью близкого человека тяжелых моральных и нравственных страданий, а также на ухудшение состояния ее здоровья, которые она рассматривает как моральный вред, просит взыскать его компенсацию в размере 1 000 000 руб.

, расходы по оплате юридических услуг.

Представитель организации (ответчика по делу) в суде исковые требования С.Г. не признал.

Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные исковые требования о компенсации морального вреда, причиненного гибелью близкого родственника (сына) вследствие несчастного случая на производстве, суд первой инстанции с учетом норм ГК РФ о компенсации морального вреда и положений ТК РФ об охране труда исходил из того, что несчастный случай с сыном С.Г. произошел при исполнении им должностных обязанностей в результате неудовлетворительной организации производства работ со стороны работодателя. В связи с этим суд пришел к выводу о том, что организация как работодатель С. должна выплатить матери погибшего — С.Г. компенсацию морального вреда, причиненного ей смертью сына.

Определяя размер подлежащей взысканию с организации в пользу С.Г. в связи с гибелью при исполнении трудовых обязанностей работника данной организации С. (ее сына) компенсации морального вреда в сумме 300 000 руб., а не 1 000 000 руб., как просила истец, суд первой инстанции, исходя из положений п. 2 ст.

1083 ГК РФ об учете вины потерпевшего, сослался на то, что несчастный случай с погибшим С. произошел в том числе из-за грубой неосторожности самого С., выразившейся в выполнении работы, которую ему не поручали. В числе таких действий суд указал на то, что в момент возгорания и задымления экскаватора С.

изначально выполнил указание машиниста покинуть экскаватор, но, находясь рядом с экскаватором, беспокоясь о его возгорании и желая защитить экскаватор от возгорания, нарушил дисциплину труда, проник в отверстие нижней рамы экскаватора и головой приблизился к высоковольтным кольцам поворотной платформы, получив поражение электрическим током.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, в том числе по размеру взысканной в пользу С.Г. компенсации морального вреда. Отклоняя довод апелляционной жалобы С.Г.

о том, что судом первой инстанции неправомерно занижен размер присужденной ей компенсации морального вреда, суд апелляционной инстанции отметил, что при определении размера компенсации морального вреда суд первой инстанции учел все фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, а также требования разумности и справедливости.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации признала, что выводы судов в части определения размера подлежащей взысканию в пользу С.Г.

компенсации морального вреда в связи с гибелью ее сына С.

вследствие несчастного случая на производстве основаны на неправильном толковании и применении норм права, регулирующих спорные отношения, а также сделаны с существенным нарушением норм процессуального права.

Отменяя апелляционное определение и направляя дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, Судебная коллегия указала, что обжалуемые судебные постановления не отвечают требованиям положений п. 1 ст. 150, ст. 151, пп. 1, 2 ст. 1064, п. 1 ст. 1099, п. 2 ст.

1101 ГК РФ, регулирующих вопросы компенсации морального вреда и определения размера такой компенсации, и вынесены без учета разъяснений по их применению, содержащихся в пп. 2 и 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», п.

32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г.

N 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», а также правовой позиции Европейского Суда по правам человека, изложенной в постановлении Европейского Суда по правам человека от 18 марта 2010 г. по делу «Максимов (Макштоу) против России».

Право на компенсацию морального вреда возникает при наличии предусмотренных законом оснований и условий ответственности за причинение вреда, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего, то есть морального вреда как последствия нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага, неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда, причинной связи между неправомерными действиями и моральным вредом, вины причинителя вреда. Поскольку, предусматривая в качестве способа защиты нематериальных благ компенсацию морального вреда, закон (ст. 151, 1101 ГК РФ) устанавливает лишь общие принципы для определения размера такой компенсации, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Вместе с тем, устанавливая компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб., подлежащего взысканию с организации (работодателя) в пользу матери погибшего работника — С.Г., суд первой инстанции ограничился приведением общих принципов определения размера компенсации морального вреда, закрепленных в положениях ст.

151, 1101 ГК РФ: обстоятельства, при которых был причинен вред, степень вины причинителя вреда, объем причиненных истцу переживаний, однако не применил их к спорным отношениям, не выяснил тяжесть причиненных истцу физических и нравственных страданий в связи с гибелью С.

, не учел индивидуальные особенности личности истца, не дал оценки ее доводам о причинении ей смертью близкого человека тяжелых моральных и нравственных страданий, а также об ухудшении состояния ее здоровья.

Из части первой ст. 21, части второй ст. 22, части первой ст. 210, части первой и абзаца второго части второй ст. 212, части первой ст. 219, части первой ст. 237 ТК РФ в их системной взаимосвязи следует, что работник имеет право на труд в условиях, отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда, включая требования безопасности.

Это право работника реализуется исполнением работодателем обязанности создавать такие условия труда. При получении работником во время исполнения им трудовых обязанностей травмы или иного повреждения здоровья ему в установленном законодательством порядке возмещается материальный и моральный вред.

В случае смерти работника в результате несчастного случая на производстве право на такое возмещение вреда имеют названные в законе лица, которым причинен ущерб в результате смерти кормильца.

Моральный вред работнику, получившему трудовое увечье, и, соответственно, членам семьи работника, если смерть работника наступила вследствие несчастного случая на производстве, возмещает работодатель, не обеспечивший работнику условия труда, отвечающие требованиям охраны труда и безопасности.

Одной из основных обязанностей работника по трудовому договору является бережное отношение к имуществу работодателя, в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества (абзац седьмой части второй ст. 21 ТК РФ).

Снижая более чем в три раза размер заявленной С.Г.

ко взысканию с общества компенсации морального вреда, суд первой инстанции в качестве основания для уменьшения суммы компенсации морального вреда, исходя из положений п. 2 ст.

1083 ГК РФ, сослался на то, что несчастный случай с погибшим С. произошел в том числе из-за грубой неосторожности самого С., выразившейся в выполнении работы, которую ему не поручали.

Однако это суждение суда первой инстанции, приведенное в качестве основания для снижения размера компенсации морального вреда, не соответствует подлежащим применению в нормативном единстве и взаимосвязи положениям ст.

151, 1110 ГК РФ о принципах определения компенсации морального вреда, а также положениям абзаца седьмого части второй ст. 21 ТК РФ, которым на работника возложена обязанность бережно относиться к имуществу работодателя.

В соответствии с абзацем первым п. 2 ст. 1083 ГК РФ, если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен.

При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное. При причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается (абзац второй п. 2 ст. 1083 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г.

N 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», если при причинении вреда жизни или здоровью гражданина имела место грубая неосторожность потерпевшего и отсутствовала вина причинителя вреда, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения вреда должен быть уменьшен судом, но полностью отказ в возмещении вреда в этом случае не допускается (п. 2 ст. 1083 ГК РФ). Вопрос о том, является ли допущенная потерпевшим неосторожность грубой, в каждом случае должен решаться с учетом фактических обстоятельств дела (характера деятельности, обстановки причинения вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего, его состояния и др.).

Между тем судом первой инстанции, сделавшим вывод о наличии в действиях С.

грубой неосторожности и в связи с этим о наличии оснований для снижения размера компенсации морального вреда с причинителя этого вреда — работодателя, положения абзаца седьмого части второй ст.

21 ТК РФ, а также ст. 1083 ГК РФ и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по применению данной нормы не были приняты во внимание.

Как установлено судом и следует из материалов дела, основной причиной несчастного случая, в результате которого был смертельно травмирован С.

, явилось нарушение со стороны работодателя технологии производства ремонтных работ в не обеспеченном по требованиям безопасности месте — ремонтные работы проводились на крыше экскаватора, который не был отключен от энергоснабжения и находился под напряжением, при выполнении сварочных работ отсутствовали асбестовые полотна (коврики-искрогасители), предотвращающие возгорание. Эти нарушения привели к задымлению экскаватора, которое заметил С.

Судом первой инстанции не было учтено и то обстоятельство, что С. в сложившейся ситуации, выполняя работу, которая ему не была поручена, действовал в интересах работодателя, пытаясь спасти имущество работодателя — экскаватор — от возгорания и тем самым исключить причинение работодателю ущерба.

Действуя подобным образом, С. исполнял возложенную на работника абзацем седьмым части второй ст. 21 ТК РФ обязанность по бережному отношению к имуществу работодателя, в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества.

Судом первой инстанции при рассмотрении данного дела обязанность работника по бережному отношению к имуществу работодателя фактически была поставлена в вину работнику С. и послужила для суда основанием для снижения размера компенсации морального вреда до 300 000 руб. матери работника в виду его смерти, что не может быть признано правомерным.

Суд первой инстанции не обосновал, почему он пришел к выводу о том, что сумма в 300 000 руб. является достаточной компенсацией причиненных истцу ответчиком нравственных страданий.

Судом первой инстанции не учтено, что по смыслу действующего правового регулирования размер компенсации морального вреда определяется исходя из установленных при разбирательстве дела характера и степени понесенных истцом физических или нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями истца, и иных заслуживающих внимания обстоятельств дела.

В решении суда также не приведены мотивы относительно степени вины работодателя в произошедшем несчастном случае на производстве с работником С.

Вместе с тем его вина указана судом в числе обстоятельств, которые учитывались при определении размера компенсации морального вреда. При этом судом не дана оценка доводам истца о том, что причиной гибели С.

явились грубые нарушения правил охраны труда и техники безопасности, допущенные по вине работодателя, что было установлено актом о несчастном случае на производстве.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о размере взыскиваемой в пользу С.

суммы компенсации морального вреда, в нарушение норм материального права об основаниях, о принципах и критериях определения размера компенсации морального вреда, не мотивирован, в решении суда не приведены доводы в обоснование размера присужденной истцу компенсации морального вреда со ссылкой на какие-либо доказательства, что не отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности решения суда.

Суд апелляционной инстанции допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального и процессуального права не устранил.

Определение N 53-КГ19-6