Дипломатический паспорт является основным документом, удостоверяющим личность владельца при заграничных поездках. Имея его в кармане, гражданин может свободно пользоваться большим количеством привилегий при пересечении международных границ. Но получить эту заветную книжечку суждено далеко не каждому, так как круг лиц, которым он положен в силу служебного положения, весьма ограничен.
Дипломатический паспорт — что это такое
По своим функциям данное удостоверение личности похоже на обычный заграничный паспорт гражданина Российской Федерации. Но это не означает, что получить его также легко. Связано это с рядом преимуществ, которыми наделяются владельцы такого документа.
Чтобы было понятней, приведем категории лиц, которым он выдается безоговорочно.
- Президент. Первое лицо государства совершает частые рабочие и дружественные поездки в другие страны. Странно было бы, если таможенные службы требовали с него оформленную визу. Ведь часто поездки носят экстренный характер, и к тому же за 1–2 дня он может несколько раз пересекать границы различных государств.
- Члены Совета Федераций. Общее их количество на данный момент составляет 170 человек.
- Депутаты Госдумы. Число депутатских мест составляет 450.
- Члены Правительства РФ. Сюда входят министры, председатель и заместители председателей. Как видим, их количество также невелико.
- Судьи. Но далеко не все. Правом получения обладают только судьи Верховного и Конституционного суда РФ.
- Генеральный прокурор. Остальные сотрудники генпрокуратуры не обладают правом обладания данного документа.
- Председатель Центробанка.
- Дипломатическим сотрудникам. Венская Конвенция наделила их особым иммунитетом и правом получения дипломатического паспорта во время исполнения служебных обязанностей.
- Государственные деятели федерального уровня.
Если вы не нашли себя в списке данных категорий, то, скорее всего, дипломатический паспорт вам получить не удастся. Есть, правда, еще один вариант.
Можно выйти замуж или жениться на резиденте, у которого уже есть такое удостоверение личности. Члены семьи гражданина, имеющего дипломатический паспорт, также обладают правом на его получение.
Во всех остальных случаях вам придется довольствоваться обычной загранкой.
Это важно
Надо сказать, что пользоваться этим привилегированным документом его обладатель может только в служебных целях.
После командировки его необходимо сдать. Это строго контролируется. Время на сдачу ограничено тремя днями. Поэтому воспользоваться им при путешествии в какую-либо страну по личным целям (отдых, туризм) не получится.
Разобравшись с кругом счастливых обладателей, необходимо понять, какие преимущества дает заветная книжечка.
Привилегии дипломатического паспорта
Документ служит подтверждением личности при заграничных поездках. Обладателям должны оказывать особое уважение и необходимую помощь. Но стоит понимать, что удостоверение личности лишь подтверждает статус своего обладателя. То есть сами привилегии возникают благодаря особому отношению к дипломатам различного уровня. Такие правила были приняты еще в 1961 году Венской Конвенцией.
Поэтому целесообразно говорить не о том, что паспорт дает привилегии, а его хозяин в силу своей службы (работы) обладает ими. А документ лишь подтверждает это. Список основных преимуществ выглядит так.
- Находясь на территории иностранного государства, он гарантированно защищен от незапланированных посещений и проверок собственной резиденции и другого имущества. Недвижимость и прилегающая к ней территория являются неприкосновенными. Это означает, что полиция и другие структуры не имеют права без разрешения входить на его территорию.
- Безвизовое посещение ряда стран. К ним относятся государства Шенгенского договора, Индия и некоторые другие. В аэропорту они не проходят таможенный контроль. Их багаж не подвергается досмотру. В особых случаях могут попросить пройти через металлоискатель. Но в большинстве случаев обладатели дипломатического паспорта беспрепятственно проходят через таможенный контроль.
- Неприкосновенность личности. Не стоит думать, что эта и все перечисленные привилегии позволяют вести себя безнаказанно и нарушать закон. Такие удобные условия были разработаны и утверждены Венской Конвенцией для беспрепятственного осуществления своей основной миссии. Это становится жизненно необходимым, если предстоит посещения зоны военного конфликта или других горячих точек.
- Неприкосновенность документов, корреспонденции и записей. Выполняя дипломатическую миссию в другой стране, гражданин может перевозить с собой бумаги особой важности (и даже содержащее государственную тайну). Их досмотр является грубым нарушением и может угрожать национальной безопасности.
- Свобода в способах передачи информации. Обладатели дипломатических паспортов могут посылать зашифрованные и засекреченные послания в свои представительства. При этом принимающее государство не должно препятствовать этому.
- Право не уплачивать визовые, таможенные и другие сборы и пошлины.
- Иммунитет от уголовной и административной ответственности. Этот пункт до сих пор является причиной споров и неприкрытой зависти. В СМИ то и дело появляются сообщения о злоупотреблении этим правом. На самом деле, это единичные случаи. Стоит понимать, что любой гражданин, находясь в другой стране с дипломатической миссией, может попасть под арест даже за жевание жвачкиевательной резинки или фотографирование отдельных объектов. В этих и многих других случаях обладатели дипломатического паспорта могут избежать наказания и продолжить выполнять свой долг.
Наличие данного документа накладывает и обязательства на его обладателя: он должен быть честностным и достойно выполнять свои служебные обязанности.
Использовать помещение, предоставленное ему принимающей стороной, только по прямому назначению. Знать и выполнять требования и законы принимающей стороны.
Им запрещено вмешиваться в дела иностранного государства и злоупотреблять своим служебным положением.
Как выглядит дипломатический паспорт
По внешнему виду документ отличается лишь цветом. Сведения же идентичны тем, что содержатся в обычной загранке.
Интересен тот факт, что в большинстве стран используется единый паспорт и для идентификации личности, и для заграничных поездок. Зеленый цвет применяется далеко не всеми странами.
Поэтому говорить о единстве в этом вопросе не приходится. К примеру, в арабских государствах такой цвет имеют обычные гражданские паспорта.
Дело в том, что зеленый является очень значимым и важным цветом в религиозном отношении.
Вот цвета в некоторых странах.
- Соединенные Штаты Америки — черный. Такое решение продиктовано чисто практическими целями. На нем не так заметны загрязнения и он менее маркий. К тому же на черном фоне отчетливо видны все надписи.
- Украина — серый.
- Канада — бордовый. Цвет близок к оттенку нашего гражданского паспорта, который есть у каждого гражданина РФ. Интересно, что обычный паспорт Канады имеет черный цвет.
- Таджикистан, Корея — зеленый.
- Дипломатический паспорт Российской Федерации дает «зеленый свет» при пересечении границ, и цвет у него соответствующий.
Как видим, нет четких правил и ограничений при выборе тона отдельным государством. На это могут влиять религиозные, исторический или другие аспекты. Но обязательным условием является надпись «дипломатический паспорт» на обложке документа на английском и государственном языках.
Внутри удостоверения личности, выдаваемом МИД РФ, обязательна надпись, в которой изъявляется просьба о всяческом содействии и помощи в беспрепятственном прохождении пограничного и таможенного контроля.
Какие сведения содержит
Информация, содержащаяся в документе, должна полностью идентифицировать личность владельца. С этой целью в нем содержатся:
- фамилия, имя, отчество (при его наличии) полностью;
- дата рождения владельца;
- половая принадлежность;
- фотография владельца;
- сведение об идентификационном номере налогоплательщика;
- страна, подданным которой является владелец;
- дата выдачи;
- срок действия (он может варьироваться в зависимости от обстоятельств);
- наименование выдавшего органа.
Эти же сведения можно найти и в гражданском, и заграничном паспорте гражданина Российской Федерации. Исключением является лишь информация об ИНН.
Развитие технологий привело к применению микросхем. Они необходимы для защиты от подделки, сохранности данных о владельце и облегченияе идентификации. В настоящее время биометрические данные могут содержаться не только на дипломатических, но и на заграничных паспортах граждан РФ.
Как получить
Узнав обо всех привилегиях и преимуществах, которыми наделяет своего обладателя документ, многие задумываются: как оформить дипломатический паспорт для себя?
Как мы уже разобрали выше, что круг лиц, которым он положен по долгу службы, весьма ограничен. Конечно, можно попытаться сделать карьеру от студента юрфака до Верховного судьи. Но путь этот долог, и шанс добиться своего очень мал.
Это интересно
Если вы не относитесь к государственным деятелям и не баллотируетесь в депутаты, то еще одним шансом может стать брак. Это вполне реальный и легальный способ получения дипломатического паспорта.
Что касается самой процедуры получения, то здесь все просто. Его оформлением и выдачей занимается Министерство иностранных дел РФ. Отличие при получении наблюдаются уже на первой стадии подачи заявления.
Дело в том, что не сам гражданин обращается в соответствующую службу, а организация, отправляющая его в служебную командировку. Документ выдается не на постоянное владение, а лишь на время поездки. Нередки случаи, когда они могут занимать довольно длительный промежуток времени.
Он может составлять и 5, и 7 лет. В этом случае удостоверение личности выдается на все время пребывания, но не более, чем на 10 лет.
О том, как оформить дипломатический паспорт, точно знает организация, которая ходатайствует перед Министерством о его выдаче гражданину. Последнему же необходимо будет собрать пакет документов.
- Фотография 3,5*4,5 см. Требования, как и для других официальных документов. Светлый фон, четкое изображение, отсутствие солнцезащитных очков, декоративных элементов, парика, головных уборов (если ношение не продиктовано религиозными убеждениями).
- Анкета. В ней соискатель указывает основные сведения о себе. Не допускаются исправления, неточности или незаполненные обязательных полей.
- Учетная карта с фотографией. Ее заверение находится в полномочиях директору (руководителя) организации.
- Справки, подтверждающие оплату госпошлин. Так как паспорт оформляется организацией, то и расходы на его изготовление она берет на себя полностью.
После окончания командировки удостоверение личности сдается в Министерство. Но существует и ряд других обстоятельств, при которых необходимо передать его в МИД:
- окончание срока действия документа;
- произошедшие изменения в личных данных гражданина;
- смерть владельца;
- завершение трудовой деятельности в данной организации, окончание трудового договора;
- запрет на выезд из страны вследствие определенных обстоятельств;
- если владелец поменял гражданство;
- паспорт незаконно передавался третьим лицам.
Он дает ряд преимущество при пересечении международных границ. Выполнение служебной и государственной миссии сопряжено с рядом сложностей. В период военных конфликтов дипломатам необходимо беспрепятственно посещать штабы армии.
Это невозможно было бы сделать без наличия особых условий и ряда соглашений между странами. Потому данный документ не является излишеством.
Обладать им могут лишь ограниченный круг лиц, но теперь вы точно знаете, как получить дипломатический паспорт, и положен ли он вам.
Сенатора Сулеймана Керимова задержали во Франции незаконно, ведь он обладает дипломатическим иммунитетом. Фактчек «Медузы» — Meduza
Данное сообщение (материал) создано и (или) распространено иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента.
Российские власти считают незаконным задержание во Франции сенатора Сулеймана Керимова. По словам главы комитета Совета Федерации по международным делам Константина Косачева, Керимов входит в число высших должностных лиц РФ, а еще у него есть дипломатический паспорт — и следовательно, он обладает дипломатическим иммунитетом. «Медуза» решила проверить это высказывание парламентария.
Цитата
«Сегодня дополнительно в адрес французских властей в эти минуты направляется официальная нота МИД РФ, в которой, в частности, говорится о том, что Сулейман Керимов является высшим должностным лицом РФ и в этом качестве обладает иммунитетом от принудительных действий на территории других государств… Кроме того, Сулейман Керимов является держателем дипломатического паспорта, что не могли не учитывать французские власти».
Фактчек
У Керимова действительно есть дипломатический паспорт. Он полагается всем депутатам Государственной думы и членам Совета Федерации (сенаторам) на весь срок их полномочий. Этот паспорт является собственностью Российской Федерации и выдается парламентариям только на время служебных командировок.
Вернувшись на родину, сенаторы и депутаты обязаны сдавать их на хранение — а в свои частные поездки они должны отправляться по обычному паспорту.
По данным источника РИА «Новости», во Францию Керимов въехал именно по обычному паспорту; косвенно это подтвердил председатель комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий.
Не все владельцы дипломатических паспортов обладают дипломатическим иммунитетом. Об этом явно говорится в российском законе «О порядке въезда и выезда из страны», регулирующем выдачу загранпаспортов. В перечне владельцев дипломатических паспортов только один из пунктов посвящен тем, кто обладает иммунитетом. В нем говорится, что дипломатический паспорт выдается:
- дипломатическим работникам МИД;
- президенту России;
- членам Совета Федерации;
- депутатам Госдумы;
- иным лицам согласно перечню, утверждаемому президентом;
- лицам, которые в соответствии с Венской конвенцией 1961 года о дипломатических сношениях и другими международными договорами Российской Федерации при выезде за пределы территории Российской Федерации для исполнения возложенных на них служебных обязанностей обладают дипломатическим иммунитетом.
По Венской конвенции 1961 года личная неприкосновенность гарантируется только и , их нельзя задерживать и арестовывать; последние обладают еще и иммунитетом от уголовного преследования. Государственный департамент США объяснял, что владельцы дипломатических паспортов получают специальные визы для въезда в страну и часто необоснованно считают, что они автоматически обладают иммунитетом.
Российские представители власти уже попадались на неправильной трактовке дипломатического иммунитета. Государственный секретарь Союзного государства России и Белоруссии Павел Бородин был арестован в январе 2001 года в Нью-Йорке по запросу швейцарских властей.
Он тоже имел дипломатический паспорт, но въехал в США по обыкновенному. У Бородина не было дипломатического статуса, он не смог обжаловать свой арест.
За полгода до этого прокурор Женевы предупреждал о возможности ареста Бородина, несмотря на его дипломатический паспорт: «Если бы я был его адвокатом, то не советовал бы ему ехать в Швейцарию».
Вывод
У Сулеймана Керимова есть дипломатический паспорт, но нет дипломатического статуса, который гарантировал бы ему неприкосновенность и иммунитет от уголовного преследования за рубежом.
Денис Дмитриев, Михаил Зеленский
У депутатов госдумы отбирают дипломатические паспорта — во избежание "непредсказуемых последствий"
ВСЕ ФОТО
Депутатов российского парламента попросили сдать дипломатические паспорта до 31 октября. Соответствующее письмо руководителям думских фракций направил председатель Госдумы РФ Сергей Нарышкин, пишет РБК.
https://www.youtube.com/watch?v=TjIN9GVE9Ww\u0026t=302s
Он напомнил, что дипломатические паспорта выдаются депутатам под конкретную заграничную служебную поездку. После ее завершения паспорт необходимо сдать. Однако на практике этого зачастую не происходит: депутаты оставляют паспорта себе и используют по своему усмотрению, в том числе для безвизового въезда в страны Шенгенского соглашения.
К письму прилагается статистика, из которой следует, что подобные нарушения допускают более половины депутатов, рассказал источник РБК в Госдуме.
Между тем руководство страны опасается, что, учитывая текущую политическую ситуацию, нарушение депутатами правил использования диппаспортов может обернуться проблемами.
Так, в письме Нарышкина говорится, что «в условиях ухудшения отношений со странами ЕС и введения санкций со стороны США, ЕС и Японии нарушение депутатами Госдумы порядка использования дипломатических паспортов может вызвать непредсказуемые последствия».
«Тренд на изоляцию» или вынужденная мера
Попытки заставить депутатов исполнять закон руководство Госдумы предпринимает регулярно. Так, собеседник РБК во фракции «Единая Россия» рассказал, что директива с требованием соблюдать порядок сдачи паспортов приходит депутатам ежегодно.
Однако бывший эсер Дмитрий Гудков назвал данное требование «унизительным», продиктованным желанием руководства Госдумы регулировать поездки депутатов, в особенности оппозиционных, и увидел в этом «тренд на изоляцию».
Версию Гудкова опроверг глава управления Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Юрий Шувалов. Он признал, что обращение Нарышкина к депутатам с требованием сдать диппаспорта — «беспрецедентный шаг», передает «Интерфакс».
Однако он вызван необходимостью навести порядок в сфере использования депутатами диппаспортов, так что ни о каком ущемлении прав депутатов — введении за ними дополнительного контроля, попыток ограничить их поездки за границу — речь не идет.
Шувалов опроверг связь между требованием сдать диппаспорта и санкциями
Ранее, по словам Шувалова, депутаты безоговорочно выполняли правила требования о сдаче диппаспортов. Нарушения начались в Думе предыдущего созыва. Задача руководства нынешней Госдумы — «обеспечить безупречное выполнение закона, регламентирующего порядок въезда в РФ и выезда из страны», добавил Шувалов.
Он также отверг связь между принятым «организационным решением» и западными санкциями в отношении России, передает ТАСС. Шувалов сообщил, что он не располагает какими-либо данными, свидетельствующими об инцидентах, вызванных использованием депутатами Госдумы своего диппаспорта за границей. Однако подчеркнул, что для личной поездки такой паспорт использовать недопустимо.
- Глава управления также не исключил, что те, кто проигнорирует письмо Нарышкина, могут вообще лишиться диппаспорта, хотя лично он сам надеется, что «никто из депутатов не доведет ситуацию» до такого плачевного итога.
- Сенаторы заявили, что в отличие от депутатов, сдают диппаспорта, как положено
- В Совете Федерации заявили, что у них нет проблем с сохранением дипломатических загранпаспортов сенаторов, все они возвращаются в срок, сообщил РИА «Новости» председатель комитета Совета Федерации по регламенту Вадим Тюльпанов.
«Все дипломатические и служебные паспорта после зарубежных командировок возвращаются в соответствии с требованиями законодательства в аппарат Совфеда в срок», — сказал Тюльпанов. Что касается обычных загранпаспортов, то, отметил Тюльпанов, никаких ограничений на поездки сенаторов по ним в личных целях за рубеж также не вводилось.
Кому в РФ ограничили выезд за границу
Напомним, тема возможного ограничения депутатам выезда за границу поднималась еще в сентябре.
Правда, тогда это связывалось не с напряженными отношениями с Западом, а с желанием избежать повторения ситуаций с экс-главой информационного комитета Алексеем Митрофановым, уехавшим за рубеж после лишения его депутатской неприкосновенности в связи с уголовным делом, а также с Ильей Пономаревым, покинувшим Россию из-за взыскания по крупным долгам.
В начале октября источники РБК, близкие к руководству Госдумы, сообщали, что готовится закон, предусматривающий ужесточение порядка выезда из страны для госслужащих, имеющих доступ к государственной тайне. В том числе, возможно, и для депутатов, так как по умолчанию члены Федерального собрания имеют вторую форму допуска.
В апреле МИД РФ выпустил рекомендацию гражданам РФ о нежелательности выезда в США и страны, с которыми у США есть договоры о взаимовыдаче преступников. Вскоре прямой запрет на выезд за границу получили работники силовых ведомств: руководители всех уровней МВД, сотрудники ФСО, МЧС и ФСКН. О депутатах и сенаторах тогда речи не шло.
На волне этих запретов возникли проблемы у ряда крупных туроператоров, в том числе входящих в пул ведомственных. Они объявили о банкротстве, а среди причин указали ухудшение экономической ситуации и изменение регламента выезда за границу силовиков и госслужащих.
Накануне стало известно, что список невыездных могут пополнить сотрудники госкомпаний. Об этом, ссылаясь на источники в самих компаниях и в туристической отрасли, сообщил «Коммерсант».
Среди одной из таких компаний, сотрудники которой якобы уже начали массово отказываться от заграничных путевок, называлось ОАО «РЖД», глава которого Владимир Якунин ранее попал под санкции Запада, вызванные присоединением Россией Крыма.
Впрочем, в самой компании введение запретов на выезд для сотрудников опровергли, заявив, что правила выезда остались такими же, как прежде. Собеседники издания в «Газпроме», «Роснефти», «Транснефти» и госбанках заявили, что ни о каких запретах не знают.
Сенаторов РФ вслед за депутатами попросят сдать дипломатические паспорта
По закону диппаспорта выдаются депутатам, сенаторам, сотрудникам министерств и ведомств под конкретную заграничную командировку. При этом они обязаны сдавать этот документ в аппарат Совфеда в течение трех дней после возвращения из каждой поездки. Однако на практике этого часто не происходит: депутаты и сенаторы оставляют паспорта себе и используют по своему усмотрению.
В числе прочего диппаспорт дает его обладателю ряд преимуществ при пересечении границы и право безвизового въезда на территорию многих стран, включая государства Шенгенского соглашения, пишет newsru.com
Многие члены верхней палаты действительно не всегда сдают диппаспорта по возвращении из-за границы, подтвердил газете неназванный сотрудник аппарата одного из комитетов Совфеда. Он пояснил, что сенаторы часто бывают в заграничных командировках и сдавать документ после каждой поездки «физически неудобно».
Председатель комитета СФ по регламенту Вадим Тюльпанов ранее уверял журналистов, что все дипломатические и служебные паспорта после зарубежных командировок возвращаются в аппарат Совфеда в отведенный законом срок.
На этой неделе стало известно, что спикер Госдумы Сергей Нарышкин попросил коллег сдать диппаспорта до 31 октября, направив соответствующее письмо руководителям думских фракций. По данным РБК, к письму прилагалась статистика, из которой следует, что подобные нарушения допускают более половины депутатов.
В письме Нарышкина говорится, что «в условиях ухудшения отношений со странами ЕС и введения санкций со стороны США, ЕС и Японии нарушение депутатами Госдумы порядка использования дипломатических паспортов может вызвать непредсказуемые последствия», сообщалось в публикации.
При этом сам Нарышкин в комментарии журналистам отверг связь между принятым «организационным решением» и западными санкциями в отношении России. Он лишь заметил, что для личной поездки диппаспорт использовать недопустимо.
Тема возможного ограничения депутатам выезда за границу поднималась еще в сентябре.
Тогда это связывалось не с напряженными отношениями с Западом, а с желанием избежать повторения ситуаций с экс-главой информационного комитета Госдумы Алексеем Митрофановым, уехавшим за рубеж после лишения его депутатской неприкосновенности в связи с уголовным делом, а также с Ильей Пономаревым, покинувшим Россию из-за взыскания по крупным долгам.
В начале октября журналистам стало известно о готовящемся законе, предусматривающем ужесточение порядка выезда из страны для госслужащих, имеющих доступ к государственной тайне, в том числе, возможно, и для депутатов, так как по умолчанию члены Федерального собрания имеют вторую форму допуска.
Ранее, в апреле, российский МИД выпустил рекомендацию гражданам РФ о нежелательности выезда в США и страны, с которыми у США есть договоры о взаимовыдаче преступников.
Вскоре прямой запрет на выезд за границу получили работники силовых ведомств: руководители всех уровней МВД, сотрудники ФСО, МЧС и ФСКН. О депутатах и сенаторах тогда речи не шло.
А на днях выяснилось, что список невыездных могут пополнить сотрудники госкомпаний.
Сенаторов, вслед за депутатами попросят сдать дипломатические паспорта
В ближайшие дни членам Совета Федерации официально будет предписано сдать на хранение свои дипломатические паспорта. Меньше недели назад аналогичный шаг был предпринят в отношении депутатов Госдумы.
Аппаратом Совфеда уже было сделано устное уведомление сенаторов о необходимости сдачи дипломатических паспортов для хранения, о чем сегодня сообщили «Ведомости», сославшиеся на собственные источники из верхней палаты российского парламента. Если чиновник успел сделать нотариальный перевод паспорта, придется сдать и переведенную на иностранный язык копию.
Согласно заявлению главы комитета Совфеда по регламенту Вадима Тюльпанова, он не обладает информацией относительно готовящегося распоряжения спикера Валентины Матвиенко по сдаче паспортов.
Согласно сообщению РБК от 27 октября, спикер Государственной думы Российской Федерации Сергей Нарышкин попросил депутатов о сдаче паспортов. В своем обращении Нарышкин потребовал вернуть диппаспорта до 31 октября, после чего будет обеспечен строгий режим по их выдаче и сдаче.
Спикер в своем обращении к главам парламентских фракций заявил, что депутатами грубо нарушается порядок получения, использования, а также сдачи дипломатических паспортов.
Документ также гласит, что подобные нарушения могу привести к «непредсказуемым последствиям», особенно учитывая, что отношения с западными странами значительно ухудшились.
Сдача депутатами дипломатических паспортов должна производиться за три дня по окончании ими служебных поездок за рубеж. Выдача документа им производится после написания заявления в письменной форме на имя спикера, либо, при наличии соответствующего распоряжения за подписью спикера. В реальности же большое количество депутатов попросту не сдавали свои диппаспорта.
Стоит отметить, что диппаспорта позволяют въезжать без виз в ряд стран, включая и государства, которые входят в Шенгенское соглашение.
Напомним, что в начале прошлого месяца руководство государства начало обсуждение возможности по ужесточению законодательства, регламентирующего право на выезд за границу чиновникам и силовикам, обладающим доступом к секретной информации.
Общей целью является ограничение права на выезд за границу всех государственных служащих, чего можно добиться при помощи ужесточения правил для тех, кто обладает различными формами допуска к информации, которая составляет государственную тайну.
«Мы говорим о том, чтобы были изъяты зарубежные паспорта у чиновников, которые имеют допуск к государственной тайне, а выдавались они исключительно для осуществления выезда, санкционированного руководством», – сообщает правительственный источник.
В данный момент, согласно закону о государственной тайне, существуют сведения трех уровней допуска: особо важные, совершенно секретные и секретные. Тем, кто находится на первых двух уровнях допуска, выезд и сегодня может быть запрещен согласно решению, принятым их руководством, в связи с чем у них могут быть отобраны паспорта.
Со слов правительственного источника, практически все чиновники Белого дома и президентской администрации обладают второй и первой степенью допуска. Третьим уровнем допуска обладают руководители аппаратов комитетов Государственной думы и Совета Российской Федерации.
Между тем, каждый из них, за очень редкими исключениями, имеет возможность свободно перемещаться по миру, очень часто не испрашивая на то позволения у своего руководства.
Дипломатические паспорта: кому их выдают и какие права они дают своим обладателям? – МБХ медиа
Недавно число госслужащих, имеющих право на дипломатические паспорта, увеличилось — их получат Дмитрий Медведев и его супруга.
Специальный указ, подписанный президентом Владимиром Путином, внес созданную в 2020 году должность зампреда Совета безопасности России в перечень лиц, которые могут претендовать на получение документа.
Мы разобрались, кто еще имеет право пользоваться дипломатическим паспортом и привилегиями, которые он дает.
Дипломатический паспорт — один из основных выездных документов, удостоверяющих личность владельца в заграничных и, как правило, служебных поездках. Его обладатель автоматически становится официальным представителем Российской Федерации за рубежом и вместе с этим приобретает определенные права.
В отличие от обычного, общегражданского загранпаспорта получить его могут далеко не все: перечень лиц, имеющих на это право, регулируется статьей 12 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и отдельными указами президента.
Еще одна особенность документа — он является собственностью Российской Федерации. Это значит, что после завершения срока службы или после возвращения из служебных загранпоездок владельцы обязаны вернуть диппаспорт в госорган, который инициировал получение документа.
Здесь обычно и возникают казусы. Так, в 2014 году Сергей Нарышкин потребовал от депутатских фракций Госдумы массовой и организованной сдачи диппаспортов. Из его обвинений следовало, что депутаты хранят документ у себя и используют его в личных целях при поездках за границу.
Кто имеет право на получение дипломатического паспорта?
Как следует из самого названия, дипломатический паспорт полагается всем дипломатам и сотрудникам дипмиссий, лицам, которые обладают дипломатическим иммунитетом, а также президенту, членам Совета Федерации и Госдумы на время нахождения на службе.
Отдельный перечень, утвержденный президентом, значительно расширяет список лиц, которые могут получить документ — в 2020 году в него стало входить 57 пунктов. Последний указ как раз и включил в перечень должность зампреда Совета безопасности России — Дмитрия Медведева.
Итак, дипломатические паспорта могут получить: члены правительства РФ; секретарь Совета Безопасности; начальники, заместители и помощники руководителей различных государственных структур и министерств (включая Россотрудничество, Прокуратуру, Следственный комитет); судьи Конституционного и Верховного судов; председатель Счетной палаты вместе с заместителем и аудиторами; председатель Центрального Банка; руководители и сотрудники ФСБ и ФСО; руководители госкорпораций (например, «Росатом», «Ростех», «Роскосмос»); руководители высших законодательных и исполнительных органов власти.
Получить дипломатический паспорт также могут супруги и несовершеннолетние дети перечисленных выше лиц.
Какие привилегии дает диппаспорт?
Дипломатический паспорт значительно упрощает жизнь своего владельца за пределами России, поэтому неудивительно, что депутаты не спешат с ним расставаться.
В первую очередь, обладатели документа пользуются правом на облегченный или безвизовый въезд в ряд стран (например, Шенгенскую зону) и Индию.
Для поездок в США, Канаду, Великобританию и некоторые арабские и африканские страны виза все-таки понадобится.
Владельцы диппаспортов не проходят таможенный контроль в аэропорту, а их багаж запрещено досматривать без их непосредственного согласия. Документ гарантирует своим обладателям неприкосновенность личности и дает им иммунитет от уголовной и административной ответственности за рубежом.
Также владельцы имеют право на ношение оружия и освобождаются от различных визовых и таможенных пошлин. Особые привилегии распространяются и на автомобиль обладателя дипломатического паспорта, если у него есть специальные номерные знаки — даже в случае нарушения правил дорожного движения полицейские не могут останавливать машину.
Володин заявил об отсутствии данных о наличии иностранного гражданства у депутатов Госдумы
МОСКВА, 20 января. /ТАСС/. Федеральные государственные органы не обладают информацией о наличии иностранного гражданства у депутатов Госдумы. Об этом в среду сообщил спикер нижней палаты Вячеслав Володин.
«У нас на сегодняшний день нет данных от федеральных органов о том, что у депутатов есть второе гражданство», — проинформировал Володин, призвав парламентариев, выдвигающих такие обвинения, предоставить соответствующую информацию. «Либо дайте материалы, либо за слова отвечайте», — заявил он.
«Чтобы вот такие обвинения озвучивать, материалы в рабочем порядке передавайте, мы их изучим, направим в соответствующие федеральные структуры. Если они найдут подтверждение, любой получит по заслугам», — предупредил председатель Госдумы, напомнив, что двойное гражданство и вид на жительство несовместимы с полномочиями депутата.
Как уточнил глава комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, официальные ответы госструктур не содержат информацию о втором гражданстве депутатов.
«Мы сделали запросы во все государственные структуры и правоохранительные органы, которые могут этой информацией владеть. МИД, СВР, ФСБ, МВД, прокуратура.
И мы получили из этих органов официальный ответ за подписью руководителей органов о том, что информации о наличии у депутатов (список прилагается) второго гражданства не имеется», — отметил он.
В августе прошлого года Пискарев направил запросы в МИД, МВД, ФСБ и СВР о возможном наличии иностранного гражданства у некоторых членов нижней палаты парламента. Ранее такое поручение комитету дал Володин.
Поводом для начала проверки стало обращение депутата от КПРФ Дениса Парфенова.
В запросе он указал, что на пленарном заседании Госдумы 17 апреля один из его коллег выразил предположение о наличии у самого Парфенова гражданства США в связи с тем, что тот пользуется американскими социальными сетями.
По мнению коммуниста, в то же время «российская общественность, несомненно, поддержала бы саму идею осуществления тщательных, объективных и беспристрастных проверочных мероприятий в отношении широкого круга депутатов, сенаторов, высокопоставленных госслужащих и лиц, замещающих государственные должности, должности в государственных корпорациях», включая государственные страховые фонды. К запросу прилагалась публикация издания «Аргументы недели» от 4 мая 2019 года о якобы утечке в интернет списка имен парламентариев и должностных лиц, имеющих иностранные паспорта или вид на жительство.
Загрузка...
