Глава vii.1. единая информационная система нотариата

Нотариат предусматривает синхронизацию своей базы данных с программой-клиентом Единой Информационной Системы «еНот».
В «еНот» автоматизировано передаются все данные, установленные для заполнения разделов:

  • Бланки единого образца;
  • Реестр нотариальных действий ЕИС;
  • Отмененные доверенности;
  • Розыск завещаний; Реестр наследственных дел; Передача сведений в ФНС.

Данные передаются на основании специального приложения API, разработанного ФЦИИТ ФНП (https://fciit.ru/).

Для того, чтобы выполнить процедуру синхронизации, нужно выбрать пункт главного меню программы Сервис | Синхронизация данных с «еНот».

После подтверждения синхронизации процесс отменить нельзя. Для отмены
передачи данных необходимо в окне синхронизации нажать кнопку Закрыть.

После этой команды запускается процесс синхронизации.
По окончании обработки данных открывается диалоговое окно, содержащее в себе информацию о действиях, предложенных к синхронизации с «еНот».
Окно синхронизации данных содержит в себе отдельные вкладки по каждому виду действий.

При этом в каждой из вкладок галочками отмечены записи, готовые к передаче в ЕИС.
Отсутствие галочки в строке списка означает, что данная запись требует дополнительного просмотра для устранения ошибок и несоответствий.

И лишь после их устранения данные записи могут быть переданы в «еНот».

Проверьте достоверность передаваемых данных в каждой из вкладок окна синхронизации и только после этого запустите процесс синхронизации данных, воспользовавшись кнопкой Передать.

Для отмены синхронизации нажмите на кнопку Закрыть.

Синхронизация бланков единого образца

Первая вкладка окна синхронизации отражает передаваемые в ЕИС действия с бланками единого образца по всем видам нотариальных документов с момента последней проведенной синхронизации по текущее время. Эти сведения передаются в «еНот» в раздел Бланки единого образца.

Здесь отображается список всех действий по использованию бланков с указанием
наименования нотариального документа по каждому бланку. В данном окне необходимо
сопоставить вид нотариального действия ЕИС с нотариальным действием, принятым в
Нотариат.

Например, видов доверенностей может быть много, но в ЕИС они учитываются как Доверенность. Данную операцию необходимо производить всего один раз для каждого типа документа в окне синхронизации бланков. Также программа предупреждает о возможных ошибках до момента передачи данных.

Бланк, у которого в окне Действия с бланками отсутствует галочка в первом столбце строки передан в «еНот не будет.
Для удаления записи об использовании бланка из списка для синхронизации с «еНот»
выделите строку и воспользуйтесь кнопкой Убрать из списка.

Удаленная таким образом запись не будет передана в «еНот» и не будет в дальнейшем отображаться в списке для синхронизации.

Нотариус несет ответственность за достоверность передаваемой в ЕИС информации. Если Вы хотите отменить передачу сведений по действиям с бланками для устранения несоответствий и ошибок в списке, закройте вкладку Бланки перед началом синхронизации.

Если бланк не может быть передан в «еНот», то под строкой с информацией о бланке будет указана причина.
Возможные ошибки при синхронизации бланков единого образца:

  • Бланк отсутствует в чистых на складе еНота.
  • Бланк обнаружен как испорченный.
    При возникновении указанных ошибок необходимо произвести сверку перечисленных бланков.

Синхронизация реестра нотариальных действий

Следующая вкладка – синхронизация Реестра нотариальных действий.
В данной вкладке показаны только те виды документов из реестра нотариуса, которые подлежат передаче в ЕИС.

В первом столбце галочками отмечены документы, готовые к передаче. Все записи для синхронизации разделены по действиям: Добавление в ЕИС, Изменение в ЕИС.

При редактировании документа со статусом в Реестре нотариальных действий
ЕИС «подписано» статус документа сменится на «не подписано», а также изменится редакция документа.

В третьем столбце иконкой показано наличие прикрепленных к документу скан-образов.
Красным цветом выделены документы, в которых указаны не полные данные.

Соответственно, записи не будут переданы в Реестр нотариальных действий.
Причина, по которой документ не может быть передан отражается под строкой с данными документа.

Недостающую информацию можно добавить, не выходя из окна синхронизации, воспользовавшись кнопками из панели управления.

Причины, по которым передача сведений в ЕИС невозможна, и способы их исправления:

  • Отсутствуют участники в документе или не заполнены все обязательные поля. Прежде всего необходимо открыть документ и проверить заполнены ли поля с данными участников. Открыть документ можно воспользовавшись кнопкой. В случае, когда раздел документа, содержащий данные участника сформирован на основе текста без использования полей, участников можно ввести, нажав
    на кнопку Участники.
    В открывшемся окне необходимо выбрать тип действующего лица:

Далее заполнить необходимую информацию аналогично тому, как она вводится в
ЕИС, поставить отметку о получении лицом нотариально оформленного документа и
нажать Ок.


Поля, выделенные жирным, обязательные для заполнения.

В том, случае, если данные участника документа не были заполнены частично, выделите
участника документа и, воспользовавшись кнопкой Изменить окна Участники,
дополните информацию.

  • Не указан реестровый номер. Указать реестровый номер также можно, не выходя из окна синхронизации Реестра нотариальных действий. Для этого необходимо
    воспользоваться кнопкой Изменить. В появившемся окне нужно ввести реестровый
    номер документа.
  • Не указано лицо, совершившее нотариальное действие. ФИО и должность лица,
    удостоверившего нотариальное действие также можно ввести, воспользовавшись
    кнопкой Изменить.

  • Количество изображений не соответствует количеству страниц. В данном случае необходимо последовательно открыть текстовый документ и скан-образы его страниц, проверив их соответствие. Возможно, в тестовом документе имеется чистый лист без текста; его необходимо удалить и сохранить внесенные изменения. В случае если отсканированных листов меньше, чем листов документа, необходимо отсканировать недостающие страницы через Архив нотариальных документов или Сервис | Сканирование документов и провести процедуру Синхронизации повторно.
  • Отсутствует электронный образ документа. У документа отстутствуют закрепленные за ним скан-образы для передачи в ЕИС. Необходимо отсканировать документ через Архив нотариальных документов или Сервис | Сканирование документов и провеести процедуру Синхронизации повторно.
Читайте также:  Статья 11. Формирование квалификационных коллегий судей

Наличие скан-образа документа может быть как обязательным условием для
передачи данных, так и необязательным. Вы можете выбрать подходящий Вам вариант в меню Сервис | Настройки | Синхронизация с ЕИС | Проверять наличие электронного образа.

Для удаления записи о документе из списка для синхронизации с «еНот» выделите строку и воспользуйтесь кнопкой Убрать из списка. Удаленная таким образом запись не будет передана в «еНот» и не будет в дальнейшем отображаться в списке для синхронизации.

Нотариус несет ответственность за достоверность передаваемой в ЕИС информации.
Если Вы хотите отменить передачу сведений в реестр нотариальных действий ЕИС для
устранения несоответствий и ошибок в списке, закройте вкладку Реестр нотариальных действий перед началом синхронизации.

Синхронизация Базы завещаний

В этой вкладке отображаюся записи для внесения во владку Собственная база завещаний раздела Розыск завещаний программы «еНот».

Для удаления записи о завещании из списка для синхронизации с «еНот» выделите строку и воспользуйтесь кнопкой Убрать из списка.

Удаленная таким образом запись не будет передана в «еНот» и не будет в дальнейшем отображаться в списке для синхронизации.

Нотариус несет ответственность за достоверность передаваемой в ЕИС информации.

Если Вы хотите отменить передачу сведений в реестр нотариальных действий ЕИС для
устранения несоответствий и ошибок в списке, закройте вкладку Реестр нотариальных действий перед началом синхронизации.

Синхронизация наследственных дел

Следующая вкладка — синхронизация наследственных дел с программой «еНот».

В данной вкладке отображаются наследственные дела, добавляемые в Нотариат для дальнейшей работы, наследственные дела, передаваемые в ЕИС, а также наследственные дела, по которым предлагается передать изменения из Нотариат в ЕИС.
Как и в предыдущих вкладках, галочкой в первом столбце отмечены дела, действия по синхронизации с которыми будут выполнены.

Если какие-либо данные наследственного дела указаны некорректно, то галочка в первом столбце будет отсутствовать, дело будет выделено красным шрифтом, а на следующей строке будет содержаться сообщение о том, какая информация некорректна. Дела, добавляемые в ЕИС и дела, по которым передаются изменения в ЕИС можно отредактировать в этом же окне, воспользовавшись кнопкой Изменить.

Для удаления записи о наследственном деле из списка для синхронизации с «еНот» выделите строку и воспользуйтесь кнопкой Убрать из списка. Удаленная таким образом запись не будет передана в «еНот» и не будет в дальнейшем отображаться в списке для синхронизации.

Нотариус несет ответственность за достоверность передаваемой в ЕИС
информации.

Если Вы хотите отменить передачу сведений в реестр наследственных дел ЕИС для устранения несоответствий и ошибок в списке, закройте вкладку Наследственные дела перед началом синхронизации.

Синхронизация сведений в ФНС

В данной вкладке отображены сведения в ФНС, готовые для передачи в ЕИС.

Нотариус несет ответственность за достоверность передаваемой в ЕИС информации.
Если Вы хотите отменить передачу сведений в ФНС в в соотвествующий раздел, закройте вкладку Сведения в ФНС перед началом синхронизации.

Журнал синхронизации

Результаты синхронизации отображены в нижней части окна Синхронизация с ЕИС. В журнале записана информация по каждому виду синхронизированных данных.

Для дальнейшей работы с переданными данными Вам необходимо перейти в соответствующие разделы программы «еНот».

Рекомендуется закрывать программу «еНот» на время синхронизации данных.
Если при синхронизации программа «еНот» запущена, то для отображения актуальных данных необходимо либо выполнить обмен, либо нажать на кнопку Сброс.

Исправление ошибок при передаче данных в ЕИС еНот

Единый реестр наследственных дел федеральной нотариальной палаты, поиск по фамилии на сайте ФНП

Наследственное дело открывает нотариус, это один из этапов принятия наследства. Обычно наследственное дело открывают по последнему месту жительства-регистрации умершего. Иногда наследственное дело открывают по месту временного пребывания или нахождения имущества. То есть об открытии наследственного дела можно узнать непосредственно в нотариальной конторе. Но такую информацию скажут только родственникам покойного, при подтверждении факта родства. Для этого необходимо представить паспорт, свидетельства о рождении, о заключении брака,с заявлением и документами о смерти.

Поэтому раньше найти наследственное дело было достаточно сложно. Если родственники жили вместе, общались и были в курсе наличия имущества, смерти, места жительства и воли умершего, процесс вступления в наследство упрощался.

Однако зачастую наследники даже не знали, где жил их родственник и что он вообще умер; открыто ли наследственное дело или никакого имущества нет. И имущество могло перейти в собственность государства или того хуже к мошенникам.

Создание реестра наследственных дел единой информационной системы федеральной нотариальной палаты

Теперь, чтобы получить информацию, достаточно отправить запрос на сайте ФНП в интернет-сервисе, открывающего доступ к реестру наследственных дел. Для этого нужно заполнить форму запроса и отправить заявку.

Доступ к федеральному реестру наследственных дел ФНП

Поиск в реестре наследственных дел федеральной нотариальной палаты

Поиск наследственного дела производится по точному совпадению Ф.И.О. Например, если вам неизвестно отчество наследодателя или вы введете его с ошибкой, то система не сможет найти наследственное дело.

Читайте также:  Глава VIII. Государственная регистрация смерти

Проверить наследственное дело онлайн по фамилии

Кому поможет реестр наследственных дел единой информационной системы нотариата?

  • Сервис для поиска наследственных дел облегчит жизнь получателям наследства: тем, кто его ищет, кому что-то причитается и кто не знает, как проверить где открыто наследственное дело и к какому нотариусу обращаться.
  • В ситуациях, когда родственники не живут вместе и не знают о жизни или смерти наследодателя имеется возможность узнать, открывали ли наследственное дело, когда умер родственники можно ли еще получить свою долю наследства, кроме того поиск в сервисе единого реестра наследственных дел нотариальной палаты осложнит сокрытие смерти человека и факта открытия наследственного дела, в целях пропуска полугодичного срока принятия наследства.

Поиск в реестре наследственных дел единой системы нотариата

Поиск-розыск наследников нотариусами

Развитие электронного нотариата в Российской Федерации

Федорнак, О. А. Развитие электронного нотариата в Российской Федерации / О. А. Федорнак. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 43 (333). — С. 258-260. — URL: https://moluch.ru/archive/333/74442/ (дата обращения: 06.06.2021).

Развитие информационных технологий в современном мире преобразует не только жизнь граждан и юридических лиц, но и систему права в целом, а также возникающие правовые отношения.

Развитие цифровых технологий началось с принятия федеральной целевой программы «Информационное общество», утвержденной Постановлением Правительства № 313 от 15 апреля 2014 г. [4].

Нотариат, как один из важнейших институтов защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, не смог остаться в стороне и начал свое развитие в сфере цифровизации и доступности нотариальной деятельности.

Уже на нынешнем этапе развития института нотариата можно сказать, что цифровизация значительно увеличило саму сферу деятельности, а также ускорило процессы работы и повысило ее качество и удобство для граждан и юридических лиц.

Началом цифровизации нотариата послужило введение Федеральным законом от 21 декабря 2013 года № 379-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [2] (далее — «ФЗ № 379-ФЗ») такого нотариального действия как удостоверение равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу и наоборот. Также ФЗ № 379-ФЗ ввел новую главу в «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» [1] (далее — «Основы законодательства о нотариате»), а именно «Глава VII.1. Единая информационная система нотариата» (далее — «ЕИС»). Целью ЕИС являются обеспечение достаточного уровня защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц при обращении за совершением нотариального действия, а также доступность юридически значимой информации нотариусам и выполнение публичных полномочий нотариальными палатами разного уровня. Именно с принятия данного федерального закона начал применяться термин «электронный нотариат». В. В. Яркова пишет: «Электронный нотариат — это совокупность действий по сбору, передаче и хранению юридически значимой информации, а также совершение нотариальных действий и взаимодействие с органами государственной власти с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования и электронно-цифровой подписи нотариуса» [12].

ЕИС оказала значительное влияние на деятельность нотариата.

Оперативное получение необходимых данных, в том числе от государственных органов, других нотариусов, кредитных организаций, хранение и учет необходимых для работы нотариуса данных упростило работу нотариату по ведению наследственных дел, заключению договоров купли-продажи и так далее.

Также данная система оказала положительное влияние на физические и юридические лица, обращающихся к нотариусам. Вследствие чего снизились, в первую очередь, временные затраты, во-вторых, материальные, так как некоторые услуги в полном объеме можно было получить исключительно у нотариуса (так называемый режим «одного окна»).

Обратившись к статистике за 2011 [6] и 2019 [7] года, можно отметить увеличение количества нотариусов.

Так в 2011 году количество вакансий нотариуса составляло 7727, а в 2019 году — 8057; общее увеличение составило 300 вакансий, что может говорить, в том числе, об увеличении значимости нотариата в жизни физических и юридических лиц.

При увеличении количества нотариусов количество совершенных нотариальных действий уменьшилось на 31295300 (2011 г. — 76899319, 2019 г. — 45604019), но при этом количество нотариальных действий в рамках семейного законодательства увеличилось.

Так, например, количество соглашений об уплате алиментов в 2011 году составило 14721, а в 2019 году — 30352, общее увеличение составило 15631; количество брачных договоров в 2011 году составило 40200, а в 2019 году — 114352, общее увеличение составило 74152.

Выданные свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в 2011 году составило 206899, а в 2019 году — 307213. Также стоит отметить, что такое нотариальное действие, как обеспечение доказательств, стало более востребованным. Например, обеспечение доказательств по информации, размещенной в сети «Интернет», в 2011 году составило 8862, а уже в 2019 году — 25260, что подтверждает необходимость развития электронного оборота.

Уменьшение количества совершенных нотариальных действий в большей части коснулось заключенных договоров: так в 2011 году общее количество договоров составило 11141391, а в 2019 году уже 6617421, что на 4523970 заключенных в стенах нотариальной конторы договоров меньше.

Вышеуказанная статистика может говорить об увеличении количества договоров, составленных и заключаемых непосредственно самими сторонами правоотношения, а также о повышении юридической грамотности граждан и юридических лиц, в том числе в части семейных правоотношений.

В свою очередь, на уменьшении количества совершенных нотариальных действий сказались послабления в обязательности нотариального удостоверения отдельных видов заключаемых договоров, например, сделки по отчуждению всех долей всеми участниками долевой собственности по одной сделке.

Читайте также:  Статья 17. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

Пандемия новой коронавирусной инфекции COVID — 19, объявленная Всемирной организацией здравоохранения [17], показала всю необходимость развития электронного нотариата и потребность граждан и юридических лиц в электронных сервисах нотариата, таких как реестр уведомлений о залоге движимого имущества, сервис проверки доверенностей, а также сервис по поиску наследственных дел, созданные, в том числе, для защиты лиц от недобросовестных контрагентов. Значение данных сервисов трудно переоценить, так как развитие электронного нотариата и его востребованность у населения диктует сам гражданский оборот и обеспечение физических и юридических лиц квалифицированной юридической помощью, тем более в условиях пандемии, которая внесла значительные изменения во все сферы жизни, в том числе и в нотариальную деятельность. Как отмечает Федеральная нотариальная палата, количество ежедневных обращений к реестру уведомлений о залоге движимого имущества обращаются ежедневно свыше двадцати тысяч человек, а количество записей составляет более девяти миллионов.

Тем не менее нотариальное сообщество не стоит на месте и в достаточно сжатые сроки отреагировала на изменившуюся реальность, перейдя на так называемые «дежурные нотариальные конторы», благодаря которым сохранилась возможность получения квалифицированной помощи. Также Федеральная нотариальная палата пошла на создание бесплатной линии правовой помощи, на которой линии у граждан и организаций появилась возможность получить консультацию нотариуса без посещения конторы.

Важнейшим шагом развития цифровых технологий в деятельности нотариата стало принятие Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 480 — ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации» [3], также именуемый законом «о цифровом нотариате».

Стоит отметить, что большая часть изменений вступает в силу по истечении года после официального опубликования закона, а именно 29 декабря 2020 года.

Так, данный закон предусматривает такую важную новеллу, как «увеличение сферы совершения нотариальных действий в электронной форме», иными словами, без личного обращения в нотариальную контору, а посредством обращения непосредственно к нотариусу через информационно- телекоммуникационную сеть «Интернет».

Главными условиям совершения таких нотариальных действий является отсутствие установления волеизъявления лица, обратившемуся за совершением действия при совершении этого действия.

К таковым относятся, например, свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой, принятие в депозит денежных средств, депонирование безналичных денежных средств или бездокументарных ценных бумаг, обеспечение доказательств в виде осмотра сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и другие. Тем не менее, Федеральной нотариальной палате предстоит проработать сам механизм реализации данной новеллы, а также защиту персональных данных лиц, которые обращаются за нотариальным действием.

Полагаем, что одной из самых актуальных новелл является введение такого нотариального действия, как удостоверение сделки двумя и более нотариусами.

Данное нововведение является важнейшим и актуальным для Российской Федерации, так как территория страны очень велика и заинтересованность сторон гражданских правоотношений в таком виде нотариального действия будет высока как среди граждан, так и среди юридических лиц.

Также данное нововведение будет востребованным, потому что включает в себя ряд существенных преимуществ, в том числе снижение временных и транспортных затрат сторон сделки на нахождение их в одной конторе одного субъекта страны; в таком случае оплата тарифа каждому нотариусу не станет препятствием для спроса данного нотариального действия.

Тем не менее, введение дистанционного вида сделки не ограничивается принятием Федерального закона, так как Федеральной нотариальной палате совместно с Министерством юстиции предстоит разработать и принять более подробный порядок взаимодействия нотариусов в ЕИС, поэтому говорить о конкретном порядке проведения данной процедуры преждевременно.

На данный момент существуют лишь общие положения взаимодействия нотариусов и сторон сделки между собой, закрепленные в статье 53.

1 Основ законодательства о нотариате, а именно: нотариусы при помощи ЕИС создают проект сделки для сторон, в соответствии с их договоренностями; подписание сторонами утвержденного договора при помощи простой электронной подписи, а также его бумажной версии. Стоить отметить, что при удостоверении такой сделки нотариусы несут солидарную ответственность за вред, причиненный в связи с признанием такой сделки недействительной, если не будет установлена вина конкретного нотариуса в части несоблюдения статей 42 и 43 Основ законодательства о нотариате.

Нотариальным сообществом была проведена огромная работа для реализации цифровой программы «Информационное общество» в части более всесторонней защиты и охраны прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Повсеместное укоренение информационных технологий во все сферы жизни упрощает гражданские правоотношения, и нотариат демонстрирует это быстрой реакцией на все изменения современной жизни, в том числе в ведении дистанционных сделок двумя и более нотариусами и совершение нотариальных действий удаленно при помощи информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также обязательного использования в работе нотариуса ЕИС. Уменьшение потраченного времени, денежных вложений, простота и доступность положительно сказывается в том числе на уменьшении бюрократических проволочек как у физических, так и юридических лиц, а также соответствует всем задачам нотариата в целом. ЕИС является стартовой площадкой для дальнейшего улучшения работы как самого нотариата, так и для оказываемых им услуг, так как электронный документооборот получает все большее распространение не только в сфере гражданских правоотношений, но и публичных.

Литература:

Ссылка на основную публикацию
Для любых предложений по сайту: [email protected]