Статья 99 АПК РФ. Предварительные обеспечительные меры (действующая редакция)

Арбитражный суд по заявлению организации или гражданина вправе принять предварительные обеспечительные меры, направленные на обеспечение имущественных интересов заявителя до предъявления иска (ч. 1 ст. 99 АПК РФ).

Заявление об обеспечении имущественных интересов подается в арбитражный суд по месту нахождения заявителя, либо по месту нахождения денежных средств или иного имущества, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии мер по обеспечению имущественных интересов, либо по месту нарушения прав заявителя. Статья 99 АПК РФ. Предварительные обеспечительные меры (действующая редакция)

Заявление об обеспечении имущественных интересов по корпоративным спорам (ст. 225.1 АПК РФ), подается в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица, указанного в ст. 225.1 АПК РФ, а в случае, если такой спор вытекает из деятельности держателя реестра владельцев ценных бумаг, – по месту нахождения эмитента ценных бумаг.

При подаче заявления об обеспечении имущественных интересов заявитель представляет в арбитражный суд документ, подтверждающий произведенное встречное обеспечение в размере указанной в заявлении суммы обеспечения имущественных интересов.

В случае непредставления указанного документа арбитражный суд вправе предложить заявителю предоставить встречное обеспечение в соответствии со ст. 94 АПК РФ и оставляет заявление об обеспечении имущественных интересов без движения по правилам ст. 128 АПК РФ до представления документа, подтверждающего произведенное встречное обеспечение.

Об обеспечении имущественных интересов арбитражный суд выносит определение. В определении устанавливается срок, не превышающий пятнадцати дней со дня вынесения определения, для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя.

Должник по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты предварительные обеспечительные меры, может ходатайствовать перед судом о замене этих мер встречным обеспечением в соответствии с ч. 2 ст. 94 АПК РФ.

  • Исковое заявление подается заявителем в арбитражный суд, который вынес определение об обеспечении имущественных интересов, или иной суд, о чем заявитель сообщает арбитражному суду, вынесшему указанное определение.
  • Если заявителем не было подано исковое заявление в срок, установленный в определении арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов, обеспечение отменяется тем же арбитражным судом.
  • Об отмене обеспечения имущественных интересов выносится определение.
  • Копии определения направляются заявителю и иным заинтересованным лицам не позднее следующего дня после дня вынесения определения.
  • В случае подачи заявителем искового заявления по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя, эти меры действуют как меры по обеспечению иска.

Организация или гражданин, права и (или) законные интересы которых нарушены обеспечением имущественных интересов до предъявления иска, вправе требовать по своему выбору от заявителя возмещения убытков или выплаты компенсации в порядке, предусмотренном ст.

98 АПК РФ, если заявителем в установленный судом срок не было подано исковое заявление по требованию, в связи с которым арбитражным судом были приняты меры по обеспечению его имущественных интересов, или если вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда в иске отказано.

Арбитражный суд. Судебная практика: Видео

Обеспечительные меры в арбитражном процессе « Юридическая фирма "М и Ко"

Обеспечительные меры в Арбитражном процессе    

Данная статья раскрывает суть обеспечительных мер в арбитражном процессе, виды обеспечительных мер и основания их применения.

Вопросам обеспечительных мер в Арбитражном процессуальном кодексе РФ (АПК РФ) отведена отдельная глава — 8, которая так и называется: «Обеспечительные меры арбитражного суда».

Обеспечительные меры — это применяемые судом срочные временные меры направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (ч. 1 ст. 90 АПК РФ).

Важно отметить, что согласно части 2 ст. 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

На практике достаточно часто возникает вопрос, какие именно меры может применить суд в качестве обеспечительных мер.

Итак согласно ст. 91 АПК РФ обеспечительными мерами могут быть:

  1. Наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;
  2. Запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
  3. Возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;
  4. Передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;
  5. Приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
  6. Приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.

Важно отметить что указанный список обеспечительных мер не является исчерпывающим. Согласно абз. 2 части 1 ст. 91 АПК РФ арбитражным судом могут быть приняты иные обеспечительные меры, а также одновременно может быть принято несколько обеспечительных мер.

Часть 1 статьи 92 АПК РФ предусматривает, что заявление об обеспечении иска может быть подано в арбитражный суд одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Ходатайство об обеспечении иска может быть изложено в исковом заявлении.

Требования к форме и содержанию заявления о применении обеспечительных мер отражены в части 2 ст. 92 АПК РФ.

Так согласно указанной норме в заявлении об обеспечении иска должны быть указаны:

  1. Наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
  2. Наименования истца и ответчика, их адрес или место жительства;
  3. Предмет спора;
  4. Размер имущественных требований;
  5. Обоснование причины обращения с заявлением об обеспечении иска;
  6. Обеспечительная мера, которую просит принять истец;
  7. Перечень прилагаемых документов.

Заявление о применении обеспечительных мер облагается государственной пошлиной (часть 6 ст. 92 АПК РФ).

Рассмотрение заявления об обеспечении иска осуществляется арбитражным судом, в производстве которого находится дело в срок не позднее следующего дня после поступления заявления в суд. Заявление рассматривается без вызова сторон (часть 1 ст. 93 АПК РФ).

Статья 94 АПК РФ предусматривает возможность применения встречного обеспечения.

Что это такое???

Встречное обеспечение это предоставляемое заявителем по собственной инициативе или по предложению суда обеспечение возмещения возможных для ответчика убытков.

Встречное обеспечение может быть предоставлено путем внесения денежных средств на депозитный счет суда в размере предложенном судом, либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на туже сумму.

Статья 95 АПК РФ предусматривает, что по ходатайству истца или ответчика допускается замена одной обеспечительной меры другой.

Важно отметить, что согласно статье 98 АПК РФ ответчик и другие лица, чьи права и (или) законные интересы нарушены обеспечением иска, после вступления в законную силу судебного акта арбитражного суда об отказе в удовлетворении иска вправе требовать от лица, по заявлению которого были приняты обеспечительные меры, возмещения убытков в порядке и в размере, которые предусмотрены гражданским законодательством, или выплаты компенсации.

Размер компенсации определяется судом в зависимости от характера нарушения и иных обстоятельств дела с учетом требований разумности и справедливости по спорам, указанным в статье 225.1 настоящего Кодекса, в пределах от десяти тысяч до одного миллиона рублей, по другим спорам — от одной тысячи до одного миллиона рублей.

Иск о возмещении убытков или выплате компенсации предъявляется в арбитражный суд, рассматривавший дело, по которому принимались обеспечительные меры.

Статья 99 АПК РФ также предусматривает возможность применения предварительных обеспечительных мер направленных на обеспечение имущественных интересов истца до предъявления иска.

Об обеспечении имущественных интересов арбитражный суд выносит определение (п. 5 ст. 99 АПК РФ).

Если в силу закона обязательно соблюдение претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, в определении устанавливаются срок для направления претензии (требования) другой стороне, не превышающий пятнадцати дней со дня вынесения определения, и срок для подачи искового заявления по такому требованию, не превышающий пяти дней со дня истечения установленного законом или договором срока для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию в соответствии с частью 5 статьи 4  АПК РФ.

В судебной практике только треть заявлений о применении обеспечительных мер удовлетворяется судом.

Это в большей степени связано с необоснованностью заявлений о применении обеспечительных мер а в ряде случаев также с нарушение требований закона к форме и содержанию такого заявления.

При подготовке и подаче заявления о применении обеспечительных мер важно соблюсти все требования АПК РФ а также применять сложившуюся судебную практику по аналогичным заявлениям.

Кроме того Вы также можете ознакомиться и скачать:

  1. Образец заявления о применении обеспечительных мер;
  2. Образец заявления о применении предварительных обеспечительных мер;
  3. Образец заявления о применении обеспечительных мер с встречным обеспечением;
  4. Образец заявления о возмещении убытков в связи с применением обеспечительных мер.

Виды обеспечительных мер в арбитражном процессе

Согласно ст. 99 АПК РФ а рбитражный суд по заявлению организации или гражданина вправе принять предварительные обеспечительные меры, направленные на обеспечение имущественных интересов заявителя до предъявления иска.

Таким образом, предварительные обеспечительные меры направлены на защиту имущественных интересов заявителя до предъявления иска в арбитражном суде.

Цель предварительных обеспечительных мер:

  • более эффективная защита прав участников гражданского оборота путем обеспечения требования кредитора (гражданина или организации), которое еще не оформлено в виде иска, не предъявлено в арбитражный суд, но будет в течение определенных сроков заявлено в виде искового заявления.

Главный эффект предварительных обеспечительных мер — эффект неожиданности для ответчика , который гарантирует исполнение будущего иска.

Заявление об обеспечении имущественных интересов подается в арбитражный суд:

    • по месту нахождения заявителя, либо
    • по месту нахождения денежных средств или иного имущества, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии мер по обеспечению имущественных интересов, либо
    • по месту нарушения прав заявителя;
    • по месту нахождения юридического лица — об обеспечении имущественных интересов по корпоративным спорам (ст. 225.1);
    • по месту нахождения эмитента ценных бумаг — если спор вытекает из деятельности держателя реестра владельцев ценных бумаг.
Читайте также:  Статья 3. Принципы государственного регулирования туристской деятельности

Условия удовлетворения заявления об обеспечении имущественных интересов:

(с учетом ст. 99 и других положений АПК РФ; см. также п. 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 11 от 09.12.2002 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»)

    1. подведомственность требования, обеспечить которое просит заявитель, арбитражному суду;
    2. имущественный характер требования, об обеспечении которого просит заявитель;
    3. подача заявления по надлежащей подсудности (установлена альтернативная подсудность по выбору заявителя, кроме корпоративных споров, см. п. 13 постановления);
    4. внесение встречного обеспечения со стороны заявителя (ст. 99 АПК РФ);
    5. соразмерность обеспечительной меры требованию заявителя;
    6. оплата заявления государственной пошлиной.

Об обеспечении имущественных интересов арбитражный суд выносит определение. В определении устанавливается срок, не превышающий 15 дней со дня вынесения определения , для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя.

Должник по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты предварительные обеспечительные меры, может ходатайствовать перед судом о замене этих мер встречным обеспечением в соответствии с ч. 2 ст. 94 Кодекса.

  • Исковое заявление подается заявителем в арбитражный суд, который вынес определение об обеспечении имущественных интересов, или иной суд, о чем заявитель сообщает арбитражному суду, вынесшему указанное определение.
  • Если исковое заявление не было подано в срок, установленный в определении арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов, обеспечение отменяется тем же арбитражным судом.
  • Об отмене обеспечения имущественных интересов выносится определение.
  • В случае подачи заявителем искового заявления по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя, эти меры действуют как меры по обеспечению иска .
  • Организация или гражданин, права и (или) законные интересы которых нарушены обеспечением имущественных интересов до предъявления иска, вправе требовать по своему выбору от заявителя возмещения убытков или выплаты компенсации в порядке, предусмотренном ст. 98 настоящего Кодекса, если
  1. заявителем в установленный судом срок не было подано исковое заявление по требованию, в связи с которым арбитражным судом были приняты меры по обеспечению его имущественных интересов, или если
  2. вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда в иске отказано.

Обеспечительные меры арбитражного суда

Понятие обеспечительных мер

Когда ответчику становится известно о предъявленном к нему иске, он может принять меры к тому, чтобы решение суда не было исполнено (например, скрыть денежные средства, свое имущество, передать его по каким-либо договорам другим лицам).

[3]

Вслед за гражданским правом процессуальное законодательство также содержит меры, обеспечивающие требования кредитора в судебном процессе, которые носят по своей природе иной — публично-правовой и властный характер , поскольку их применение осуществляется не добровольно , как это имеет место в гражданском обороте, а на основании судебного акта .

Обеспечительные меры — срочные временные меры,принимаемые арбитражным судом по заявлению лица, участвующего в деле (иного лица — в случаях, предусмотренных АПК РФ), направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (ст. 90 АПК РФ).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса по следующим основаниям:

[2]

    1. непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта;
    2. в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

По приведенным выше основаниям обеспечительные меры могут быть приняты арбитражным судом

    • по месту нахождения или месту жительства должника, либо
    • месту нахождения имущества должника,
    • по заявлению стороны третейского разбирательства по месту нахождения третейского суда.

Нормы АПК РФ позволяют выделить следующие условия предъ­явления ходатайства о применении обеспечительных мер:

    1. надлежащий субъектный состав;
    2. соблюдение процедурных правил заявления ходатайств о при­менении обеспечительных мер: момент и содержание заявления об обеспечении иска.

Характерные признаки обеспечительных мер:

    1. срочность;
    2. временный характер;
    3. аргументированность;
    4. защита имуще­ственных интересов заявителя;
    5. соразмерность заявленному требованию.

Срочность означает безотлагательность разрешения заявления об обеспечительных мерах, а также процедурную упрощенность разрешения данного вопроса.

Заявление об обеспечении иска рассматривается арбитражным судом, рассмат­ривающим дело, не позднее следующего дня после дня поступления заявления в суд без извещения сторон (ч. 1 ст. 93 АПК РФ).

Временный характер обеспечительных мер заключается в ограниченности их действия определенным периодом, в зависимости от того, в какой момент заявлено соответствующее ходатайство, удовлетворен иск либо нет. Так, в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закон­чено рассмотрение дела по существу (ч. 4 ст. 96 АПК РФ).

Читайте так же:  Апк рф отказ от иска возврат госпошлины

Аргументированность означает, что, поскольку обеспечительные меры затрагивают имущественные интересы как должника, так и дру­гих его кредиторов, арбитражный суд, на наш взгляд, должен проверить обоснованность заявления о принятии таких мер и применить их, если имеются на то основания, указанные в ст. 90 АПК РФ.

Защита имущественных интересов заявителя отражается в целевой направленности обеспечительных мер — обеспечение иска или иму­щественных интересов заявителя. Меры обеспечения иска не могут применяться в тех случаях, когда отсутствует сам факт нарушения прав истца, в отношении которого могут быть применены обеспечи­тельные меры.

Соразмерность заявленному требованию за­ключается в соответствии (адекватности) имущественного интереса заявителя мерам, о применении которых он ходатайствует перед арбитражным судом. Поэтому обеспечительные меры не должны причинять имущественного ущерба ответчику, в связи с чем АПК РФ развернуто регламентирует процедуру встречного обеспечения.

[1]

См. также постановление Пленума ВАС РФ от 9 июля 2003 г. N 11 «О практике рассмотрения арбитражными судами заявлений о принятии обеспечительных мер, связанных с запретом проводить общие собрания акционеров»

С. 91 АПК РФ устанавливает, что обеспечительными мерами могут быть:

    1. наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;
    2. запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
    3. возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;
    4. передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;
    5. приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
    6. приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.

Перечень обеспечительных мер дополнен также Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». В частности, в соответствии с п. 2 ст.

46 данного закона, после введения наблюдения арбитражный суд может по заявлению лица, участвующего в деле, запретить совершать без согласия арбитражного управляющего сделки, не предусмотренные п. 2 ст.

64 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Арбитражным судом могут быть приняты иные обеспечительные меры, а также одновременно может быть принято несколько обеспечительных мер.

Заявление о принятии обеспечительных мер, подаваемое в арбитражный суд, оплачивается государственной пошлиной в размере, предусмотренном федеральным законом для оплаты заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Обеспечительные меры допускаются в том числе в период приостановления производства по делу. В этот период лица, участвующие в деле, вправе обратиться с ходатайством о совершении иных процессуальных действий, предусмотренных гл. 8 АПК РФ, в том числе отмене обеспечительных мер, замене одной обеспечительной меры другой, истребовании встречного обеспечения.

Классификация обеспечительных мер

Обеспечительные меры могут подразделяться по различным основаниям, например, по характеру и содержанию мер обеспечения иска, по объекту мер обеспечения, другим критериям.

Одним из основных критериев классификации, на котором построена гл. 8 АПК РФ, является подразделение обеспечительных мер на 3 вида:

    1. меры обеспечения, применяемые в возникшем судебном процессе (обеспечение иска);
    2. меры досудебного (предварительной защиты) обеспечения требований;
    3. меры обеспечения исполнения судебных актов , которые могут применяться как самостоятельно, так и стать результатом ранее примененных мер обеспечения иска после его удовлетворения.

Кроме того, по субъектам — инициаторам обеспечительных мер возможно выделение мер, применяемых по заявлению:

    • лица, участвующего в деле (истцом или ответчиком);
    • иного лица в случаях, предусмотренных АПК (стороны третейского разбирательства, организации и граждане, ходатайствующие о предварительных обеспечительных мерах).

Обеспечительные меры в арбитражном процессе (стр. 1 из 5)

Одной из важнейших задач судопроизводства в арбитражных судах является укрепление законности, предупреждение правонарушений, а также содействие становлению и развитию партнерских отношений и формирование обычаев и этики делового оборота. Каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

При рассмотрении дел арбитражные суды обязаны правильно применять действующее законодательство и иные нормативно-правовые акты, а также соблюдать правила, установленные законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах. Принимаемые арбитражным судом решения (постановления, определения) должны быть законными, обоснованными и мотивированными (часть третья ст. 15 АПК РФ).

Судебные акты (решения, постановления, определения), а также акты, вступившие в законную силу, обязательны как для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, так и для организаций, должностных лиц и граждан.

В целях исполнения судебных решений, предотвращения возможных последствий в результате неисполнения судебных решений в АПК РФ предусмотрены основания обеспечительных мер, а также дан их перечень.

1. Обеспечительные меры в арбитражном процессе. Понятие, виды

Обеспечительные меры – меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры могут допускаться на любой стадии арбитражного процесса. По заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, по заявлению иных лиц арбитражный суд может принять срочные временные обеспечительные меры.

  1. Согласно части первой ст. 91 АПК РФ обеспечительными мерами могут быть:
  2. 1. Наложение ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;
  3. 2. Запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
  4. 3. Возложение на ответчика обязанности совершать определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;
Читайте также:  Статья 4. единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

4. Передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу.

Обеспечительные меры могут также состоять в приостановлении взысканияпо оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке. Отметим, что данная мера в большей степени применяется при разрешении налоговых споров.

2. Приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке

Решение о взыскании налога производится путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента (инкассовое поручение), распоряжения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.

Причем решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (часть третья ст. 46 НК РФ).

В данном случае в трудную ситуацию могут попасть как налоговые органы, так и налогоплательщики, оспаривающие действия налоговых органов в арбитражном суде.

При этом, как правило, речь идет о возмещении убытков, причиненных заявленными мерами обеспечения иска, а именно о приостановлении взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке. Так, в соответствии со ст.

98 АПК РФ возмещение убытков, причиненных обеспечением иска, ответчик и другие лица, которым причинены убытки, после вступления в законную силу судебного акта арбитражного суда об отказе в удовлетворении иска вправе требовать от лица, ходатайствующего об обеспечении иска, возмещения убытков путем предъявления иска.

3. Приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста

Следующей обеспечительной мерой является приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.Данная обеспечительная мера может быть заявлена также при рассмотрении и разрешении налоговых споров.

При этом истцами в этом случае являются организации, индивидуальные предприниматели и граждане.

Приостановление реализации имущества может применяться в качестве одной из обеспечительных мер, когда причины предъявления иска в суд были связаны с действиями налоговых органов, и направлено на предотвращение возможного ущерба для налогоплательщика.

Предварительные обеспечительные меры арбитражного суда

Статьей 99 АПК предусмотрена возможность участников процесса представить в арбитражный суд заявление о принятии арбитражным судом предварительных обеспечительных мер.

По вопросу применения предварительных обеспечительных мер даны разъяснения в п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 9 декабря 2002 г. № И «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

Применение предварительных обеспечительных мер, предусмотренных ст. 99 АПК, допускается при наличии оснований, содержащихся в ч. 2 ст.

90 АПК, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе тогда, когда исполнение судебного акта предполагается за пределами РФ, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Перечень оснований, приведенный в ч. 2 ст. 90 АПК, является исчерпывающим.

Отличие предварительных обеспечительных мер, а именно порядка представления в арбитражный суд заявления организации или гражданина, направленных на обеспечение имущественных интересов заявителя, состоит в том, что заявление о принятии судом данных мер подается до предъявления иска.

Отличительным признаком представления в арбитражный суд заявления о предварительных обеспечительных мерах состоит также в том, что заявление об обеспечении имущественных интересов может быть представлено в арбитражный суд по месту нахождения заявителя, а также по месту нахождения денежных средств или иного имущества, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии мер, либо по месту нарушения прав заявителя.

Арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

Кроме того, предварительные обеспечительные меры применяются по заявлению организации или гражданина лишь в случае представления доказательств наличия у них имущественных требований.

Такими доказательствами могут быть, в частности, сведения о регистрации права собственности, коммерческий контракт, выписки из лицевого счета о перечислении денежных средств и т.д.

Заявления, которые не содержат требования имущественного характера, не могут сопровождаться предварительными обеспечительными мерами.

Заявитель обязан представить в арбитражный суд вместе с заявлением документ, подтверждающий произведенное встречное обеспечение. Размер встречного обеспечения, указанный в документе, должен быть равнозначен сумме обеспечения имущественных интересов, указанной в заявлении.

Арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления об обеспечении имущественных интересов, поданного по месту нахождения заявителя, если известно место нахождения должника либо его имущества или денежных средств, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии предварительных обеспечительных мер.

В соответствии со ст. 94 АПК об обеспечении имущественных интересов арбитражным судом выносится определение, в котором устанавливается срок, не превышающий 15 дней со дня вынесения определения, для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя.

В случае если заявителем пропущен срок, установленный в определении арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов для подачи искового заявления, обеспечение отменяется тем же арбитражным судом.

В данном случае об отмене обеспечения имущественных интересов арбитражный суд в соответствии с ч. 8 ст.

99 АПК выносит определение, копия которого направляется заявителю и иным заинтересованным лицам не позднее следующего дня после дня вынесения определения.

При подаче заявителем искового заявления по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя, данные меры действуют как меры по обеспечению иска (ч. 9 ст. 99 АПК).

Арбитражные суды должны учитывать, что арест на денежные средства, принадлежащие должнику, налагается не на его счета в кредитных учреждениях, а на имеющиеся на счетах средства в пределах суммы имущественных требований.

Кроме того, предварительные обеспечительные меры в виде запрещения должнику и другим лицам совершать определенные действия, когда эти действия не связаны непосредственным образом с предметом спора, не должны применяться (п.

13 названного Постановления Пленума ВАС).

Должник по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты предварительные обеспечительные меры, может ходатайствовать перед судом о замене этих мер встречным обеспечением, на которое распространяются требования ч. 2 ст. 94 АПК.

Встречное обеспечение может быть предоставлено ответчиком взамен мер по обеспечению иска о взыскании денежной суммы путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере требований истца (ч. 2 ст. 94 АПК).

Согласно ч. 7 ст. 99 АПК исковое заявление подается заявителем в арбитражный суд, который вынес определение об обеспечении имущественных интересов, или иной суд. Заявитель в данном случае обязан сообщить об этом арбитражному суду, вынесшему указанное определение.

Доверьте решение своих проблем профессионалам!

§ 11. Обеспечительные меры в арбитражном процессе: понятие и виды

Институт
обеспечительных мер, применение которых
урегулировано гл. 8
АПК РФ, является одним из способов защиты
прав и законных интересов субъектов
предпринимательской деятельности, как
на этапе обращения в арбитражный суд,
так и во время рассмотрения дела судом,
а также исполнения судебного акта.

Обеспечительные
меры арбитражного суда — это срочные
временные меры, направленные на
обеспечение иска (меры обеспечения
иска), обеспечение имущественных
интересов заявителя (предварительные
обеспечительные меры) или обеспечение
исполнения судебных актов (меры
обеспечения исполнения судебных актов),
принимаемые арбитражным судом по
заявлению лица, участвующего в деле, а
в случаях, предусмотренных АПК,
и иного лица.

Обеспечительные
меры допускаются на любой стадии
арбитражного процесса, если непринятие
этих мер может затруднить или сделать
невозможным исполнение судебного акта,
в том числе если исполнение судебного
акта предполагается за пределами
Российской Федерации, а также в целях
предотвращения причинения значительного
ущерба заявителю (ч.ч. 1,
2
ст. 90

АПК).

По
вышеуказанным основаниям и по правилам
АПК, обеспечительные меры могут быть
приняты арбитражным судом по заявлению
стороны третейского разбирательства
по месту нахождения третейского суда,
либо по месту нахождения или месту
жительства должника, либо месту нахождения
имущества должника (ч. 3
ст. 90

АПК).

  • Указанный
    перечень оснований для применения
    обеспечительных мер является исчерпывающим.
  • Таким
    образом, действующий АПК
    различает:
  • а)
    обеспечительные меры, направленные на
    обеспечение иска, принятого к производству
    арбитражного суда (меры обеспечения
    иска);
  • б)
    обеспечительные меры, заявленные до
    предъявления иска и начала производства
    по делу, направленные на защиту
    имущественных интересов заявителя
    (предварительные обеспечительные меры);
  • в)
    обеспечительные меры, направленные на
    обеспечение исполнения судебных актов
    (меры обеспечения исполнения судебных
    актов).
  • В
    арбитражном процессе по своей природе
    обеспечительные меры носят временный
    характер и сохраняют свое действие до
    фактического исполнения судебного
    акта, которым заканчивается рассмотрение
    дела по существу.

Как
следует из существа обеспечительных
мер, их цель — обеспечить исполнение
будущего судебного акта или предотвратить
возможность причинения значительного
ущерба заявителю.

Однако существо
обеспечительных мер не ограничивается
только обеспечением требований кредитора,
но и направлено на равную защиту прав
и законных интересов других участников
арбитражного процесса, а также иных лиц
в случаях, предусмотренных АПК.

Арбитражный суд принимает обеспечительные
меры для обеспечения прав и интересов
заявителя имущественного или
неимущественного характера в целях
предупреждения причинения материального
либо нематериального вреда в сфере
предпринимательской и иной экономической
деятельности (п. 4
Постановления Пленума Высшего Арбитражного
Суда РФ от 12 октября 2006 г. N 55).

Следует
учитывать, что применение обеспечительных
мер возможно лишь при наличии обстоятельств,
которые реально создают угрозу
невозможности исполнения судебного
акта или его затруднительности в будущем
или причинения значительного ущерба
заявителю. Например:

а)
затруднительный характер исполнения
судебного акта либо невозможность его
исполнения могут быть связаны с
отсутствием имущества у должника,
действиями, предпринимаемыми для
уменьшения объема имущества (п. 9
Постановления Пленума Высшего Арбитражного
Суда РФ от 12 октября 2006 г. N 55);

Читайте также:  Раздел VI. Полномочия органов государственной власти в сфере защиты государственной границы

б)
применение обеспечительных мер возможно
также при наличии обстоятельств, которые
подтверждают наличие потенциальной
вероятности совершения действий,
создающих угрозу невозможности или
затруднительности исполнения судебного
акта в будущем, в частности потенциальной
возможности распорядиться спорным
имуществом;

в)
в целях предотвращения причинения
значительного ущерба заявителю
обеспечительные меры могут быть
направлены на сохранение существующего
состояния отношений между сторонами
(п. 9
Постановления Пленума Высшего Арбитражного
Суда РФ от 12 октября 2006 г. N 55).

При
этом применение обеспечительных мер
возможно по ходатайству не только истца,
но и ответчика.

Обеспечительные
меры применяются при условии их
обоснованности, т.е. если имеются
доказательства, подтверждающие наличие
хотя бы одного из оснований, предусмотренных
ч. 2
ст.

 90
АПК (затруднительность или невозможность
исполнения судебного акта, в том числе
если исполнение судебного акта
предполагается за пределами Российской
Федерации, а также в целях предотвращения
причинения значительного ущерба
заявителю), либо при наличии обоих
оснований (п. 9
Постановления Пленума Высшего Арбитражного
Суда РФ от 12 октября 2006 г. N 55).

Поскольку
обеспечительные меры являются ускоренным
средством защиты, то для их применения
не требуется представления доказательств
в объеме, необходимом для обоснования
требований и возражений по существу
спора. Обязательным является представление
заявителем доказательств наличия
оспоренного или нарушенного права, а
также его нарушения.

  1. При
    оценке доводов заявителя следует иметь
    в виду:
  2. а)
    разумность и обоснованность требования
    заявителя о применении обеспечительных
    мер;
  3. б)
    вероятность причинения заявителю
    значительного ущерба в случае непринятия
    обеспечительных мер;
  4. в)
    обеспечение баланса интересов
    заинтересованных сторон;
  5. г)
    предотвращение нарушения при принятии
    обеспечительных мер публичных интересов,
    интересов третьих лиц;

д)
насколько истребуемая заявителем
конкретная обеспечительная мера связана
с предметом заявленного требования,
соразмерна ему и каким образом она
обеспечит фактическую реализацию целей
обеспечительных мер (п. 10
Постановления Пленума Высшего Арбитражного
Суда РФ от 12 октября 2006 г. N 55).

  • Заявление
    об обеспечении иска и заявление о
    принятии предварительных обеспечительных
    мер оплачиваются государственной
    пошлиной в установленном порядке и
    размере.
  • Видами
    обеспечительных мер, согласно ст. 91
    АПК, могут быть:
  • 1)
    наложение ареста на денежные средства
    или иное имущество, принадлежащее
    ответчику и находящееся у него или
    других лиц;
  • 2)
    запрещение ответчику и другим лицам
    совершать определенные действия,
    касающиеся предмета спора;
  • 3)
    приостановление взыскания по оспариваемому
    истцом исполнительному или иному
    документу, взыскание по которому
    производится в бесспорном порядке;
  • 4)
    приостановление реализации имущества
    в случае предъявления иска об освобождении
    имущества от ареста.
  • Арбитражный
    суд может принять и иные обеспечительные
    меры, а также несколько обеспечительных
    мер.

Арбитражный
суд вправе в порядке принятия
обеспечительных мер также приостановить
по ходатайству заявителя действие
оспариваемого ненормативного правового
акта, решения государственного органа,
органа местного самоуправления, иного
органа, должностного лица (ч. 3
ст. 199

АПК).

Обеспечительные
меры должны быть соразмерны заявленному
требованию (ч. 2
ст. 91

АПК).

Арбитражный
суд вправе принять обеспечительные
меры в виде ареста имущества ответчика,
установив общую сумму стоимости
имущества, подлежащего аресту.

При этом
конкретный состав имущества, подлежащего
аресту, может определяться судебным
приставом-исполнителем в соответствии
с требованиями Федерального
закона

«Об исполнительном производстве».

В качестве предмета ареста может
рассматриваться имущество, фактически
не поступившее во владение ответчика
и находящееся у третьих лиц, но являющееся
собственностью ответчика.

  1. Соответствие
    обеспечительных мер заявленным
    требованиям означает, что принимаемые
    обеспечительные меры должны быть:
  2. 1)
    непосредственно связанными с предметом
    спора;
  3. 2)
    соразмерными заявленному требованию;
  4. 3)
    необходимыми и достаточными для
    обеспечения исполнения судебного акта
    или предотвращения ущерба.

Согласно
ст. 92
АПК заявление об обеспечении иска может
быть подано в арбитражный суд одновременно
с исковым заявлением или в процессе
производства по делу до принятия судом
решения. Ходатайство об обеспечении
иска может быть изложено в самом исковом
заявлении.

Также ходатайство может быть
представлено в арбитражный суд в
электронном виде, заполнять формы
документов, размещенных на официальном
сайте
арбитражного суда в сети Интернет, в
порядке, установленном в пределах своих
полномочий Высшим Арбитражным Судом
Российской Федерации (ст.

 41 АПК РФ
абзац
1

введен Федеральным
законом

от 27.07.2010 г. N 228-ФЗ).

В
ходатайстве должны быть указаны
необходимые сведения, предусмотренные
ч. 2
ст. 92

АПК:

  • 1)
    наименование арбитражного суда, в
    который подается заявление;
  • 2)
    наименования истца и ответчика, их место
    нахождения или место жительства;
  • 3)
    предмет спора;
  • 4)
    размер имущественных требований;
  • 5)
    обоснование причины обращения с
    заявлением об обеспечении иска;
  • 6)
    обеспечительная мера, которую просит
    принять истец;
  • 7)
    перечень прилагаемых документов.
  • В
    заявлении об обеспечении иска могут
    быть также указаны встречное обеспечение
    и иные сведения.
  • К
    заявлению стороны третейского
    разбирательства об обеспечении иска
    прилагаются заверенная председателем
    постоянно действующего третейского
    суда копия искового заявления, принятого
    к рассмотрению третейским судом, или
    нотариально удостоверенная копия такого
    заявления и заверенная надлежащим
    образом копия соглашения о третейском
    разбирательстве.

К
заявлению об обеспечении иска, если оно
в соответствии с АПК оплачивается
государственной пошлиной, прилагается
документ, подтверждающий ее уплату
(ч.ч. 5,
6
ст. 92

АПК).

Заявление
об обеспечении иска рассматривается
судьей единолично не позднее следующего
дня после поступления заявления в суд
без извещения сторон. Арбитражный суд
оставляет заявление об обеспечении
иска без движения по правилам ст.

 128
АПК, если оно не соответствует вышеуказанным
требованиям по форме и содержанию,
предусмотренным ст. 92
АПК. После устранения недостатков
заявление об обеспечении иска
рассматривается незамедлительно
(ч.ч. 1,
2
ст.

 93
АПК).

В
обеспечении иска может быть отказано,
если отсутствуют основания для принятия
мер по обеспечению иска, предусмотренные
ст. 90
АПК. В обеспечении иска не может быть
отказано, если лицо, ходатайствующее
об обеспечении иска, предоставило
встречное обеспечение (ч.ч. 3,
4
ст. 93

АПК).

О
принятии мер по обеспечению иска либо
об их отказе выносится определение,
которое может быть обжаловано. При этом
подача жалобы не приостанавливает
исполнение определения об обеспечении
иска (ч. 7
ст. 93

АПК). Определение о принятии обеспечительной
меры подлежит немедленному исполнению.

В
соответствии со ст.

 94
АПК арбитражный суд, допуская обеспечение
иска, по ходатайству ответчика может
потребовать от обратившегося с заявлением
об обеспечении иска лица или предложить
ему по собственной инициативе предоставить
обеспечение возмещения возможных для
ответчика убытков (встречное обеспечение)
путем внесения на депозитный счет суда
денежных средств в размере, предложенном
судом, либо предоставления банковской
гарантии, поручительства или иного
финансового обеспечения на ту же сумму.
О встречном обеспечении выносится
определение, которое может быть
обжаловано.

АПК
предусматривает возможность замены
одной обеспечительной меры другой по
ходатайству истца или ответчика (ст. 95
АПК).

Замена одного вида обеспечения
другим допускается в том случае, если
ранее принятая обеспечительная мера
по различным причинам уже не может
обеспечить исполнение судебного акта
в будущем или предотвратить возможность
причинения значительного ущерба
заявителю либо в процессе действия
обеспечительной меры выяснилось, что
она неоправданно ущемляет права лица,
в отношении которого была принята.

Замена
одной обеспечительной меры другой
осуществляется при соблюдении общих
условий применения обеспечительных
мер.

Определение
о замене одной обеспечительной меры
другой может быть обжаловано исходя из
общих положений, содержащихся в ч. 7
ст. 93

АПК.

Обеспечение
иска может быть отменено арбитражным
судом, рассматривающим дело, по ходатайству
лица, участвующего в деле, о чем выносится
определение, которое может быть обжаловано
(ст. 97
АПК).

Обеспечительные
меры могут быть отменены, если отпали
обстоятельства, вызвавшие необходимость
их применения (угроза неисполнения или
затруднительности исполнения судебного
акта в будущем или причинения значительного
ущерба заявителю).

Если обстоятельства
на момент рассмотрения ходатайства об
отмене обеспечения иска не отпали, то
обеспечительные меры сохраняются.

Поэтому отказ в отмене обеспечения иска
не препятствует повторному обращению
с таким же ходатайством при появлении
новых обстоятельств, обосновывающих
необходимость отмены обеспечения иска
(ч. 6
ст. 97

АПК).

Согласно
ст. 99
АПК арбитражный суд по заявлению
организации или гражданина вправе
принять предварительные обеспечительные
меры, направленные на обеспечение
имущественных интересов заявителя до
предъявления иска. Предварительные
обеспечительные меры принимаются по
правилам принятия обеспечения иска с
некоторыми особенностями:

1)
заявление об обеспечении имущественных
интересов подается в арбитражный суд
по месту нахождения заявителя, либо по
месту нахождения денежных средств или
иного имущества, в отношении которых
заявитель ходатайствует о принятии мер
по обеспечению имущественных интересов,
либо по месту нарушения прав заявителя
(ч. 3
ст. 99

АПК);

2)
при подаче заявления об обеспечении
имущественных интересов заявитель
представляет в арбитражный суд документ,
подтверждающий произведенное встречное
обеспечение в размере указанной в
заявлении суммы обеспечения имущественных
интересов (ч. 4
ст. 99

АПК);

3)
при подаче заявления об обеспечении
имущественных интересов заявитель
представляет в арбитражный суд документ,
подтверждающий уплату госпошлины в
размере, предусмотренном законом для
оплаты заявлений о выдаче исполнительного
листа на принудительное исполнение
решения третейского суда (ч. 4
ст. 90

АПК).

Об
обеспечении имущественных интересов
выносится определение, где устанавливается
срок, не превышающий 15 дней со дня
вынесения определения, для подачи
искового заявления по требованию, в
связи с которым судом приняты меры по
обеспечению имущественных интересов
заявителя. Если заявителем не было
подано исковое заявление в срок,
установленный арбитражным судом,
обеспечение отменяется тем же судом, о
чем выносится определение, которое
может быть обжаловано (ч.ч. 5,
8
ст. 99

АПК).

В
случае подачи заявителем искового
заявления по требованию, в связи с
которым арбитражным судом приняты
предварительные обеспечительные меры,
эти меры действуют как меры по обеспечению
иска (ч. 9
ст. 99

АПК).

Правила
об обеспечении иска применяются при
обеспечении исполнения судебных актов
(ст. 100
АПК).

При этом исполнение решения
обеспечивается не только в тех случаях,
когда неприменение обеспечительных
мер может затруднить или сделать
невозможным исполнение судебного акта,
но и в целях предотвращения значительного
ущерба заявителю (п. 35
Постановления Пленума Высшего Арбитражного
Суда РФ от 12 октября 2006 г. N 55).

Ссылка на основную публикацию