Статья 2. задачи органов федеральной фельдъегерской связи

Федеральная фельдъегерская связь в РФ обеспечивается Государственной фельдъегерской службой РФ (ГФС России), которая является составной частью сил и средств обеспечения безопасности РФ и действует в интересах законодательной, исполнительной и судебной власти РФ, а также в целях защиты государственных интересов РФ. Организационно-правовой статус ГФС России определяется Президентом РФ.

Определены основные задачи федеральной фельдъегерской связи.

Она осуществляет доставку в административные центры субъектов РФ и обратно, столицы государств — участников Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи отправлений особой важности, совершенно секретных, секретных и иных служебных отправлений Президента РФ, органов законодательной, исполнительной и судебной власти РФ и ее субъектов, членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, органов военного управления и др. На федеральную фельдъегерскую связь также возложены задачи по доставке за рубеж корреспонденции, а также технической документации и образцов промышленных изделий по решениям Правительства РФ, корреспонденции глав государств и глав правительств, органов государственной власти государств — участников Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи, корреспонденции рабочих органов СНГ, расположенных на территории РФ.

Закреплены принципы организации федеральной фельдъегерской связи и основы ее взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти. Самостоятельная глава Закона посвящена правам и обязанностям органов федеральной фельдъегерской связи.

На службу в федеральную фельдъегерскую связь принимаются граждане РФ, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья исполнять обязанности, возложенные на сотрудников федеральной фельдъегерской связи. Сотрудники подразделяются на начальствующий состав, состоящий в кадрах ОВД РФ, служащих и рабочих. Рассмотрены вопросы правового положения и социальной защиты сотрудников.

Закон содержит положения о финансовом и материально-техническом обеспечении федеральной фельдъегерской связи, ответственности ее сотрудников за противоправные действия, контроле и надзоре за федеральной фельдъегерской связью.

Федеральный закон вступает в силу на территории РФ со дня его официального опубликования.

Актуальный текст документа

Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (ГФС России)

В соответствии с Положением о Государственной фельдъегерской службе РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 13 августа 2004 г.

, ГФС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации.

Эта служба — составная часть системы сил и средств обеспечения безопасности Российской Федерации.

Государственную фельдъегерскую службу возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом. Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГФС России задач в установленной сфере деятельности.

73Чрезвычайное положение — это особый правовой режим, предусматривающий ограничение установленных Конституцией РФ и законами прав граждан и организаций, возложение на них дополнительных обязанностей, а также особый порядок деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Этот режим объявляется в исключительных случаях в интересах обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя. Создаваемый в результате введения чрезвычайного положения (ЧП) правовой порядок способствует устранению обстоятельств, являющихся факторами угрозы, восстановлению законности, правопорядка, нормализации чрезвычайной ситуации. Правовую основу института ЧП определяют нормы ст. 56, 88, 102 Конституции РФ, Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении», некоторых других законов.

  • Основанием для введения ЧП являются:
  • -чрезвычайные ситуации социально-политического характера;
  • -чрезвычайные ситуации криминогенного характера, выражающиеся в массовых беспорядках, террористических актах;
  • -чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.
  • Режим чрезвычайного положения вводится на всей территории Российской Федерации или в отдельных субъектах РФ указом Президента РФ.

Срок действия ЧП, вводимого на всей территории Российской Федерации, не может превышать 30 суток, а в отдельных местностях — 60 суток.

По истечении этого срока ЧП считается прекращенным, если оно своевременно не продлевается указом Президента РФ.

Президент вправе отменить свой указ о введении ЧП досрочно, если в период действия режима отпали обстоятельства, послужившие основанием для его введения.

  1. В качестве основного элемента режима ЧП выступает система чрезвычайных мер — совокупность норм и административно-организационных действий, осуществляемых органами власти в целях ограничения прав граждан и организаций, возложения на них дополнительных обязанностей.
  2. Меры, осуществляемые в период действия ЧП, подразделяются на:
  3. а) совместные для режимов социального и природно-техногенного характера — полное или частичное приостановление на территории, на которой введено ЧП, полномочий органов исполнительной власти субъекта (субъектов) РФ, а также органов местного самоуправления; установление ограничений на свободу передвижения по территории, на которой введено ЧП, а также введение особого режима въезда на указанную территорию и выезда с нее; усиление охраны общественного порядка, объектов, подлежащих государственной охране. В данном перечне содержатся меры, которые могут применяться не только в период действия ЧП, но и в других, в том числе не чрезвычайных, условиях;
  4. б) социально-политические и контркриминогенные — комендантский час, предварительная цензура, приостановление деятельности общественных объединений, препятствующих устранению обстоятельств, послуживших основанием для введения ЧП; проверка документов, удостоверяющих личность граждан, личный досмотр, досмотр их вещей, жилища и транспортных средств;
  5. в) природно-техногенные — временное отселение жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением им стационарных или временных жилых помещений; введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и других мероприятий.
  6. В качестве составного элемента режима выступают формы особого государственного управления, вводимые на период ЧП. Закон предусматривает, что указом Президента РФ может вводиться особое управление этой территорией путем создания:
  7. а) временного специального органа управления территорией, на которой введено ЧП;
  8. б) федерального органа управления территорией, на которой введено ЧП.
  9. Для осуществления единого управления силами и средствами, обеспечивающими режим ЧП, указом Президента РФ назначается комендант территории, на которой введено ЧП.

74 Оборонная деятельность России определяется как система военно-политических, военно-стратегических, военно-экологических и иных мер, обеспечивающих военную безопасность России.

Национальные интересы Российской Федерации как и любого другого государства в военной сфере заключаются в защите ее независимости, суверенитета, государственной и территориальной целостности, в предотвращении военной агрессии против России и ее союзников, в обеспечении условий для мирного экономического и культурного страны.

Военная доктрина Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РФ от 21 апреля 2000 г.

, к основным внешним угрозам относит: территориальные претензии к Российской Федерации; вмешательство в ее внутренние дела; наличие очагов вооруженных конфликтов, прежде всего вблизи государственных границ РФ и ее союзников; создание, оснащение и подготовка на территориях других государств вооруженных формирований и групп в целях их переброски для действий на территории Российской Федерации и ее союзников и ряд др.

Обеспечение военной безопасности Российской Федерации является важнейшим направлением деятельности государства. Исторически – это первая среди остальных забота государства.

Оно для этого использует всю совокупность имеющихся в его распоряжении сил, средств, ресурсов, включая применение ядерного оружия в ответ на использование против России и ее союзников ядерного и других видов оружия массового уничтожения, а также в ответ на крупномасштабную агрессию с применением обычного оружия в критических для национальной безопасности России ситуациях.

Целям обеспечения военной безопасности Российской Федерации служит военная организация государства, ядром которой являются Вооруженные Силы РФ.

Они включают виды Вооруженных Сил — Сухопутные войска, Военно-воздушные силы, Военно-морской флот и рода войск Вооруженных Сил, например Ракетные войска стратегического назначения, Космические войска, а также войска подведомственных Минобороны России федеральных органов исполнительной власти.

К обороне в соответствии с законодательством привлекаются и другие, помимо Вооруженных Сил РФ войска, воинские формирования и органы, предназначенные для выполнения задач военной безопасности военными методами: военнослужащие пограничной службы ФСБ, внутренние войска МВД России, войска Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования при федеральных органах исполнительной власти, а также соответствующие органы управления.

В военную организацию государства также входит часть промышленного и научного комплексов страны, предназначенная для обеспечения задач военной безопасности.

Правовые основы обороны страны установлены Конституцией РФ, Федеральными законами от 31 мая 1996 г. «Об обороне»; от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе»; от 27 мая 1998 г.»О статусе военнослужащих»; от 30 января 2002 г. «О военном положении» и др.

Федеральный закон «Об обороне» определяет основы и организацию обороны страны, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, функции органов государственной власти субъектов Федерации, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан России в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства в этой области, а также другие нормы, касающиеся обороны.

Читайте также:  Статья 3.1. Порядок установления ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти

Руководство строительством, подготовкой и применением военной организации государства осуществляет Президент РФ, который как Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации наделен наибольшими полномочиями в этой области.

Президент определяет основные направления военной политики; утверждает военную доктрину; осуществляет руководство Вооруженными Силами; объявляет общую или частичную мобилизацию, вводит на территории страны или в отдельных местностях военное положение; отдает приказ о ведении военных действий; утверждает план размещения на территории Российской Федерации объектов с ядерными зарядами, назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил, присваивает высшие воинские звания; издает указы о призыве граждан РФ на военную службу и об увольнении с военной службы, а также решает ряд других вопросов в области обороны.

Непосредственное управление в области обороны осуществляют Министерство обороны РФ и другие органы военного управления.

Министерство обороны РФ согласно Положению, утвержденному Указом Президента от 16 августа 2004 г.

является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию в области обороны, а также иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ функции в этой области.

  • Руководство деятельностью Министерства обороны осуществляет Президент РФ.
  • В структуру Министерства обороны входят службы, центральные органы военного управления и иные подразделения.
  • Состав центрального аппарата Министерства обороны РФ включает Управления Минобороны и Генерального штаба, главные командования и главные штабы видов Вооруженных Сил, а также командования и штабы родов Вооруженных Сил.
  • Минобороны является органом управления Вооруженными Силами РФ.
  • 75Ведущее место в общегосударственной системе обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, в борьбе с преступностью занимает милиция — составная часть системы Министерства внутренних дел РФ.
  • Статья 2 Закона «О милиции» устанавливает задачи милиции: а) обеспечение безопасности личности; б) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; в) выявление и раскрытие преступлений; г) охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; д) защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; е) оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов.

В современных условиях, исходя из ст. 2 Конституции РФ, социальное назначение милиции заключается в создании состояния защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства, признании, соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина.

В то же время милиция является составной частью государственной системы социального обслуживания населения в сфере правоохраны и призвана обеспечивать организацию правомерного и безопасного поведения граждан, создавать для этого необходимые условия, например, регулировать дорожное движение, обеспечивать реализацию правил оборота гражданского и служебного огнестрельного оружия, осуществлять оформление и выдачу гражданам заграничных паспортов.

Все меры принуждения, применяемые милицией, носят правовой характер, т.е. это меры правового принуждения.

  1. Милиция входит в систему МВД России и является составной частью структуры МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ, управлений (отделов) внутренних дел на транспорте.
  2. В районах, городах и иных муниципальных образованиях милиция создается и функционирует в качестве структурных звеньев соответствующих отделов (управлений) внутренних дел.
  3. Подразделения милиции на железнодорожном, водном и воздушном транспорте входят в состав управлений и отделов внутренних дел на транспорте.

Милиция подразделяется на криминальную и общественной безопасности. В своей деятельности милиция подчиняется МВД России, а милиция общественной безопасности — также соответствующим органам исполнительной власти субъектов РФ. Министр внутренних дел РФ осуществляет руководство всей российской милицией.

Основные функции милиции: 1) административная, 2) оперативно-розыскная, 3) уголовно-процессуальная, 4) профилактическая.

Содержание административной деятельности милиции включает следующие ее виды: 1) охрану порядка в общественных местах; 2) обеспечение безопасности дорожного движения транспорта и пешеходов; 3) обеспечение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства; 4) осуществление лицензионно-разрешительной системы; 5) охрану имущества собственников по договорам.

Уголовно-процессуальная деятельность милиции (производство дознания по уголовным делам и т.д.) регламентируется уголовно-процессуальным законодательством и осуществляется различными подразделениями криминальной милиции и милиции общественной безопасности.

Профилактическая деятельность регулируется законами, указами Президента, постановлениями Правительства, правовыми актами субъектов РФ, ведомственными нормативными актами, регулирующими деятельность милиции, например Указами Президента РФ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав», «О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества», Инструкцией МВД России по организации деятельности участкового уполномоченного милиции, Уставом патрульно-постовой службы милиции.

На выполнении задачи милиции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности сосредоточена подавляющая численность личного состава милиции и значительные технические и специальные средства.

Основной объем работы по реализации этой задачи осуществляют сотрудники милиции общественной безопасности, все ее подразделения, обеспечивая порядок и безопасность в общественных местах в обычной обстановке, при проведении массовых публичных мероприятий и в особых чрезвычайных условиях (массовые нарушения общественного порядка, стихийные бедствия, пожары, крупные производственные аварии, катастрофы, эпидемии, эпизоотии и т.д.).

Совершение юридически значимых действий охватывает выдачу милицией гражданам паспортов, удостоверений на право управления транспортом, различных лицензий и разрешений, составление протоколов о совершении административных правонарушений, о личном досмотре, административном задержании, изъятии вещей, предметов, товаров и документов и совершение многих других действий.

Деятельность милиции характеризуют методы ее осуществления, в качестве которых выступают способы, средства, конкретные меры воздействия на сознание и поведение людей, — убеждение и принуждение. Именно в этих методах в концентрированном виде воплощается весь довольно обширный, многообразный, мощный комплекс полномочий (обязанностей и прав) милиции.

Сотрудники милиции имеют право использовать:

1) административно-предупредительные меры (проверка документов);

2) меры пресечения (административное задержание, привод, личный досмотр, досмотр вещей, предметов, товаров, транспортных средств и т.д.);

3) административные наказания (предупреждение, штраф);

4) меры административно-процессуального обеспечения (доставление к месту составления протокола, изъятие документов и вещей, отстранение от управления транспортным средством, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и др.).

Особое место среди полномочий милиции занимает право ее сотрудников применять и использовать огнестрельное оружие.

Надзор за законностью деятельности милиции осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.

За противоправные действия (бездействие) сотрудники милиции несут установленную законом ответственность. Вред, причиненный гражданам и организациям сотрудником милиции, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Федеральный закон от 17.12.1994 № 67-ФЗ

  • Принят Государственной Думой 16 ноября 1994 года
  • ___________________________________________________________
  • Указом Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 года N 1177 Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации преобразована в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации Министерства связи Российской Федерации.
  • ___________________________________________________________
  • Настоящий Федеральный закон определяет задачи, устанавливает правовую основу и принципы организации федеральной фельдъегерской связи, порядок взаимодействия органов федеральной фельдъегерской связи с другими органами государственной власти Российской Федерации, а также виды контроля и надзора за их деятельностью.

Федеральная фельдъегерская связь в Российской Федерации обеспечивается органами федеральной фельдъегерской связи – федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, который является составной частью сил и средств обеспечения безопасности Российской Федерации и действует в интересах законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, а также в целях защиты государственных интересов Российской Федерации, и его территориальными органами.

Полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, определяются настоящим Федеральным законом и положением, утверждаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Читайте также:  Статья 7. водный режим озера байкал

(Часть в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2015 года Федеральным законом от 30 марта 2015 года № 65-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)

(Статья в редакции, введенной в действие с 14 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 143-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)

  1. Основными задачами органов федеральной фельдъегерской связи являются:
  2. 1) доставка в города федерального значения, столицы и административные центры субъектов Российской Федерации и обратно, столицы государств – участников Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи отправлений особой важности, совершенно секретных, секретных и иных служебных отправлений (далее – корреспонденция):
  3. Президента Российской Федерации, органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации;
  4. органов законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти субъектов Российской Федерации и в случаях, предусмотренных решениями Правительства Российской Федерации, органов местного самоуправления;
  5. членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
  6. депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
  7. иных органов согласно перечню, утверждаемому Президентом Российской Федерации;
  8. 2) доставка за пределы территории Российской Федерации корреспонденции, а также технической документации и образцов промышленных изделий по решениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
  9. 3) доставка корреспонденции глав государств и глав правительств, органов государственной власти государств – участников Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи;
  10. 4) доставка корреспонденции рабочих органов Содружества Независимых Государств, расположенных на территории Российской Федерации.

(Статья в редакции, введенной в действие с 14 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 143-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)

Правовую основу федеральной фельдъегерской связи составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также межправительственные соглашения, заключенные или признанные Российской Федерацией, регулирующие правоотношения в данной сфере.

  • Федеральная фельдъегерская связь строится на основе принципов:
  • законности;
  • гарантированной сохранности и оперативности при доставке корреспонденции;
  • организационного единства системы органов федеральной фельдъегерской связи;
  • охраны государственной тайны, а также иных охраняемых законом сведений;
  • единоначалия и персональной ответственности за порученный участок работы в соответствии с настоящим Федеральным законом;
  • подконтрольности и поднадзорности органов и должностных лиц федеральной фельдъегерской связи.
  • В органах федеральной фельдъегерской связи не допускаются создание и деятельность структур политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели.

(Часть в редакции, введенной в действие с 14 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 143-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)

  1. Федеральные органы исполнительной власти, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и их территориальные органы обязаны оказывать органам федеральной фельдъегерской связи в пределах своих полномочий содействие в организации оперативной доставки корреспонденции и обеспечении условий ее гарантированной сохранности, а также помощь сотрудникам органов федеральной фельдъегерской связи при исполнении ими своих обязанностей по перевозке корреспонденции.
  2. Порядок оказания такого содействия определяется совместными решениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, и иных соответствующих федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.
  3. Органы федеральной фельдъегерской связи решают поставленные перед ними задачи во взаимодействии с организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти.

(Статья в редакции, введенной в действие с 14 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 143-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)

5762857548313405754657547

Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации — это… Что такое Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации?

Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (ГФС России) — федеральная служба в структуре федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.

История

Основная статья: Фельдъегерский корпус

См. также История фельдъегерской службы России

  • Фельдъегерский корпус создан 17 декабря 1796 года.[3]
  • После Октябрьской революции 1917 года преемником императорского Фельдъегерского корпуса стала Служба внешней связи Всероссийского главного штаба, а с 1920 года — Фельдъегерский корпус РККА.
  • 6 августа 1921 года фельдъегерская связь создается в структуре ВЧК.[4]
  • 25 ноября 1991 года Управление фельдъегерской службы при Министерстве связи СССР преобразовано в Государственную фельдъегерскую службу РСФСР при Министерстве связи РСФСР.
  • 30 сентября 1992 года Государственная фельдъегерская служба РСФСР при Министерстве связи РСФСР преобразована в Федеральное управление фельдъегерской связи при Министерстве связи Российской Федерации.
  • 24 января 1995 года Федеральное управление фельдъегерской связи при Министерстве связи Российской Федерации было реорганизовано в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации (ГФС России).[5]
  • 6 сентября 1996 года Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации была преобразована в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации Министерства связи Российской Федерации (ГФС Минсвязи России).[6]
  • 20 августа 1997 года Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации Министерства связи Российской Федерации была преобразована в Государственную фельдъегерскую службу при Правительстве Российской Федерации.[7]
  • 17 мая 2000 года Государственная фельдъегерская служба при Правительстве Российской Федерации была преобразована в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации (ГФС России).
  • Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (ГФС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, и входит в систему федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации.
  • ГФС России возглавляет директор Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.

История ГФС России берет начало 17 декабря 1796 года, когда император Павел I подписал Указ о создании отдельного фельдъегерского корпуса. Личный состав Фельдъегерского корпуса (фельдъегеря) обеспечивал доставку приказов, донесений, ценных бумаг, посылок, а также сопровождение высокопоставленных лиц.

В советский период на базе Фельдъегерского корпуса была образована Служба внешней связи при Управлении по командному составу Всероссийского Главного штаба, затем несколько раз преобразовывалась и переходившая в подчинение различным ведомствам (ВЧК — ГПУ — ОГПУ — НКВД, Министерство внутренних дел СССР, Министерство связи СССР).

В 1991 году на базе подразделений фельдъегерской службы, переданных Министерству связи РСФСР, была создана Государственная фельдъегерская служба РСФСР при Министерстве связи РСФСР; в1995 году Федеральное управление фельдъегерской связи при Министерстве связи Российской Федерации было реорганизовано в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации (ГФС России); в 1996 году Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации была преобразована в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации Министерства связи Российской Федерации (ГФС Минсвязи России); в 1997 году Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации Министерства связи Российской Федерации была преобразована в Государственную фельдъегерскую службу при Правительстве Российской Федерации.

В настоящее время подразделения фельдъегерской связи расположены во всех областных, краевых и республиканских центрах России, а также ряде крупных городов, имеющих важное экономическое значение.

В единую систему органов федеральной фельдъегерской связи входят подразделения центрального аппарата, территориальные органы (в г.

Москве, 8 управлений по федеральным округам, 73 отдела и отделения в столицах и административных центрах субъектов Российской Федерации, а также отдел в г. Сочи) и подведомственные ГФС России организации.

Органами федеральной фельдъегерской связи осуществляется доставка корреспонденции по 112 постоянно действующим маршрутам: 60 авиационным, 36 железнодорожным и 16 автомобильным.

Ежесуточно в самолетах и поездах находится около 300 сотрудников федеральной фельдъегерской связи.

Помимо этого, регулярно осуществляются встречи и проводы сотрудников Межправительственной фельдъегерской связи, прибывающих в Москву по 12 межгосударственным маршрутам.

Задачи

Основными задачами ГФС России являются, согласно пункту 2 Положения,:

  1. обеспечение оперативной доставки и гарантированной сохранности отправлений особой важности, совершенно секретных, секретных и иных служебных отправлений (далее — корреспонденция):
    • Президента Российской Федерации, федеральных органов государственной власти;
    • органов прокуратуры Российской Федерации;
    • органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
    • органов местного самоуправления по решению Правительства Российской Федерации;
    • членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
    • Минобороны России, органов управления видов Вооружённых Сил Российской Федерации, родов войск, военных округов, флотов, региональных командований войск МВД России, территориальных органов ФСБ России;
    • администраций промышленных и военных объектов, имеющих особо важное государственное значение, по решению Правительства Российской Федерации;
  2. доставка за рубеж корреспонденции, а также технической документации и образцов промышленных изделий по решению Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации;
  3. доставка корреспонденции глав зарубежных государств и глав правительств зарубежных государств, органов государственной власти государств — участников Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи;
  4. доставка корреспонденции органов Содружества Независимых Государств, расположенных на территории Российской Федерации;
  5. управление территориальными органами ГФС России и обеспечивающими деятельность ГФС России организациями (далее — подведомственные организации), созданными для решения возложенных на ГФС России задач.
Читайте также:  Статья 24. арбитражный суд округа

Руководство

Директор

Основная статья: Руководители Российской фельдъегерской связи

ГФС России возглавляет директор Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации. Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГФС России задач в установленной сфере деятельности.

В новейшей российской истории главой фельдъегерской связи были:

Заместители директора

Количество заместителей директора устанавливается Президентом Российской Федерации.

На 4 июля 2011 года директор ГФС имел следующих заместителей:

  • Бочарников Владимир Алексеевич, генерал-лейтенант внутренней службы (с 1994 по 2000 г. — заместитель директора ГФС России; с 2000 по 2005 — первый заместитель директора ГФС России; с 2005 г. по настоящее время — заместитель директора ГФС России)
  • Каледкин Александр Николаевич, генерал-майор внутренней службы (c 1995 г. по 1999 г. — начальник Управления кадров ГФС России; с 2000 г. по 2002 г. — начальник Штаба ГФС России; в 2002 г. — главный консультант-помощник директора ГФС России; с 2002 г. по 2008 г. — начальник Управления делами ГФС России; с 2008 г. по 2011 г. — начальник Управления тылового обеспечения ГФС России; с 23 июня 2011 г., № 852  — заместитель директора ГФС России)

Структура

В систему ГФС России входят:

  • центральный аппарат
  • территориальные органы
  • подведомственные организации

Награды

Ведомственные награды

См. также

Примечания

Органы федеральной фельдъегерской связи

Согласно Федеральному закону «О федеральной фельдъегерской связи» федеральную фельдъегерскую связь обеспечивает федеральный орган исполнительной власти в области фельдъегерской связи — Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (ГФС России). Она является составной частью сил и средств обеспечения безопасности Российской Федерации и действует в интересах законодательной, исполнительной и судебной власти РФ, а также в целях защиты государственных интересов России.

ГФС России осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в се систему звенья: а) центральный аппарат; б) территориальные органы (управления по федеральным округам, региональные управления, управления, отделы и отделения); в) подведомственные организации.

Основными задачами федеральной фельдъегерской связи являются доставка в административные центры субъектов РФ и обратно, столицы государств — участников Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи отправлений особой важности, совершенно секретных, секретных и иных служебных отправлений (корреспонденции) Президента РФ, органов законодательной, исполнительной и судебной власти РФ, органов законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти субъектов РФ, других органов и лиц в соответствии с федеральным законом [169. Ст. 1, 2].

Основы организации и правового статуса, компетенции ГФС России установлены в Положении о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 13 августа 2004 г. № 1074 |252|. Руководство деятельностью ГФС России осуществляет Президент РФ.

Сферой деятельности ГФС России является обеспечение федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации. ГФС России осуществляет в установленной сфере деятельности специальные функции.

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России)

Она является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной политики, организацию межведомственной координации и взаимодействия, специальные и контрольные функции в области государственной безопасности по вопросам: 1) обеспечения безопасности (некриптографическими методами) информации в системах информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, оказывающих существенное влияние на безопасность государства в информационной сфере; 2) противодействия иностранным техническим разведкам на территории РФ; 3) обеспечения технической защиты (некриптографическими методами) информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, иной информации с ограниченным доступом, предотвращения ее утечки по техническим канатам, несанкционированного доступа к ней; 4) защиты информации при разработке, производстве, эксплуатации и утилизации неинформационных излучающих комплексов, систем и устройств [274. П. 1].

Главное управление специальных программ Президента РФ (ГУСП) и Служба специальных объектов при Президенте РФ

Основы организации и правового статуса, компетенции ГУСП установлены в Положении о Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 7 августа 2004 г. № 1146 [251].

ГУСП является федеральным органом исполнительной власти (федеральным агентством). Руководство его деятельностью осуществляет Президент РФ.

Сферой деятельности ГУСП является мобилизационная подготовка и мобилизация в Российской Федерации.

ГУСП осуществляет функции по обеспечению исполнения Президентом РФ полномочий в указанной сфере.

ГУСП осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Службы специальных объектов при Президенте РФ.

Основными задачами ГУСП являются: 1) обеспечение исполнения Президентом РФ полномочий в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации органов государственной власти; 2) организация обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации палат Федерального Собрания РФ, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Аппарата Правительства РФ; 3) осуществление мобилизационной подготовки и организация обеспечения мобилизации Администрации Президента РФ; 1) обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия государственных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и организаций, имеющих мобилизационные задания, в области мобилизационной подготовки и мобилизации; 5) организация обеспечения функционирования пунктов управления государством и Вооруженными Силами РФ и иных специальных объектов мобилизационного назначения, отнесенных к ведению ГУСП, и объектов их инфраструктуры; 6) организация обеспечения работы, жизнедеятельности и безопасности Президента РФ, Председателя Правительства PФ, Председателя Совета Федерации и Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ, заместителей Председателя Правительства РФ, руководителей федеральных органов исполнительной власти, Руководителя Администрации Президента РФ, а также иных должностных лиц в соответствии с устанавливаемым Президентом РФ распределением для работы на специальных объектах в период их пребывания на указанных объектах; 7) контроль за исполнением указов, распоряжений и поручений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации.

Основы организации и правового статуса, компетенции Службы специальных объектов при Президенте РФ установлены в Положении о Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 15 марта 1999 г. № 350.

К специальным объектам Указ отнес пункты управления государством и Вооруженными Силами РФ, иные специальные объекты мобилизационного назначения. Порядок их функционирования в мирное время, в военное время и в чрезвычайных ситуациях мирного времени определяется Президентом РФ [268.

II. 21.

Служба специальных объектов входит в состав сил обеспечения безопасности Российской Федерации. В соответствии с федеральными законами она является федеральным органом обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ [114; 1891. Руководство ее деятельностью осуществляет Президент РФ.

  • Служба специальных объектов осуществляет свою деятельность в интересах Президента РФ, Правительства РФ, палат Федерального Собрания РФ, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и их аппаратов, а также Администрации Президента РФ и Управления делами Президента РФ.
  • Сферами деятельности Службы специальных объектов являются: 1) мобилизационная подготовка; 2) техническое перевооружение, реконструкция и совершенствование специальных объектов, их эксплуатации и развития; 3) обеспечение защиты государственной тайны, охраны и обороны специальных объектов; 4) финансовое, материально-техническое, жилищное и другие виды обеспечения; 5) работа с кадрами; 6) правовое обеспечение.
  • Организация деятельности Службы специальных объектов осуществляется на основе комплексных планов ее развития и текущих планов проведения основных организационных мероприятий служебной деятельности, утверждаемых начальником ГУСП.
Ссылка на основную публикацию