Статья 9.1. Аттестация работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений

Статья 9.1. Аттестация работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений

Порядок для аттестации по промбезопасности изменили. Уточнили перечень работников, которым она необходима. Определили, кто теперь сначала должен получить дополнительное образование, а только потом сдавать экзамен. Аттестовывать в центральной комиссии Ростехнадзора больше не нужно, проверяют знания в управлениях ведомства. Для этого запустили единый портал с тестами, аттестуют теперь только на нем. Обо всем этом читайте в статье.

На какие предприятия распространили новые правила

С 6 ноября 2019 года аттестацию по промбезопасности проводят по новому порядку. Его определили Положением об аттестации, утвержденным постановлением Правительства от 25.10.2019 № 1365 (далее — Положение № 1365). Правила действуют и для аттестации по безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики. Работать по ним должны предприятия, которые:

  • проектируют, строят, эксплуатируют, реконструируют опасные производственные объекты (ОПО) и гидротехнические сооружения, проводят их капремонт и техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию;
  • производят, монтируют, налаживают, обслуживают и ремонтируют технические устройства на ОПО;
  • проводят техобслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт гидротехнических сооружений;
  • эксплуатируют объекты электроэнергетики и энергопринимающие установки, подконтрольные Ростехнадзору, и заняты оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике;
  • проводят производственный контроль за соблюдением требований промбезопасности на ОПО, эксплуатационный контроль и контроль за состоянием гидротехнических сооружений, контроль эксплуатации объектов электроэнергетики;
  • занимаются авторским надзором и строительным контролем за строительством, реконструкцией, капремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики.

Этим предприятиям нужно привести свои локальные акты в соответствие с Положением № 1365. В плане мероприятий следует предусмотреть расходы на дополнительное профессиональное образование по промбезопасности.

Кому нужно получить дополнительное профессиональное образование

Отдельным работникам нужно до аттестации получить дополнительное профессиональное образование в области промбезопасности. Каждые пять лет направляйте на обучение:

  • ответственных за производственный контроль на предприятии, которое эксплуатирует ОПО, в том числе руководителей;
  • членов аттестационных комиссий предприятий в области промбезопасности;
  • специалистов по авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией ОПО;
  • работников с функциями по строительному контролю за строительством, реконструкцией, капремонтом ОПО.

Обучение они должны проходить в лицензированных учебных центрах (ст. 91 и 92 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Дополнительное профобразование нужно получить по каждой области аттестации.

Кого и когда нужно аттестовать

ВажноСпециалистов подрядчика могут аттестовать комиссии заказчика, если такой порядок прописали в локальных актах предприятия (п. 6 Положения № 1365)

На аттестацию нужно направлять руководителей организаций и обособленных подразделений, ИП, инженерно-технических работников. Также аттестовать по новым правилам следует членов аттестационных комиссий предприятий, диспетчеров субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, должностных лиц контрольно-надзорных ведомств.

Аттестацию работник должен пройти в течение одного месяца после того, как его назначили на должность или перевели на работу, которая требует знаний по другим областям (п. 3 ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ).

Периодичность аттестации — не реже одного раза в пять лет. Если на предприятии произошла авария и в результате технического расследования ее причин выявили нарушения обязательных требований, потребуется внеочередная аттестация (п.

7 Положения № 1365).

Аттестация по промышленной безопасности: изменения вступят с 1 января 2019 года — СНТА

Статья 9.1. Аттестация работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений

29 июля подписаны изменения в порядок аттестации работников сферы промышленной безопасности, который утверждён в Федеральном законе от 29 июля 2018 года №271-ФЗ. Поправки вступают в силу с 1 января 2019 года.

Данная информация предназначена слушателям курсов профессиональной переподготовки и повышения квалификации по направлениям:

Изменения в аттестации по промышленной безопасности коснулись 4 документов

Изменения коснулись положений четырех федеральных законов, которые затрагивают вопросы подготовки и аттестации работников в области обеспечения безопасности на гидротехнических сооружениях и объектах электроэнергетики, а именно:

  • Изменён Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
  • Изменён Федеральный закон от от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;
  • Изменен Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
  • Дополнен Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Что изменилось в законе №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с 1 января 2019 года?

Изменен пункт 1 статьи 6, где из видов деятельности в области промышленной безопасности исключена подготовка и переподготовка работников опасного производства в необразовательных учреждениях. По-прежнему к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся:

  • проектирование,
  • строительство,
  • эксплуатация,
  • реконструкция,
  • капитальный ремонт,
  • техническое перевооружение,
  • консервация и ликвидация опасного производственного объекта;
  • изготовление,
  • монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
  • проведение экспертизы промышленной безопасности.

Удалён седьмой абзац из пункта 2 девятой статьи. Появилась новая статья под номером 14.1.

О чём гласит новая статья в законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»?

В водимой статье строго предписывается работникам опасных производственных объектов (согласно статье 6) получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности 1 раз в 5 лет. По этому пункту Правительство разработает предписания, где будет указано, какие конкретно категории работников должны проходить курсы повышения квалификации.

Первичная и внеочередная аттестация работников в области промышленной безопасности

Ее нужно обязательно проходить не позднее 1 месяца при

  • назначении на соответствующую должность;
  • переводе на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;
  • заключении трудового договора с другим работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.

Порядок прохождения внеочередной аттестации определяется Правительством РФ (Ростехнадзором).

Общие требования к проведению аттестации в области промышленной безопасности

Аттестация подразумевает проверку знаний требований промышленной безопасности по той или иной области (отрасли).

Процедура аттестации проходит либо в комиссии Ростехнадзора, либо в аттестационной комиссии при организации, которая осуществляет деятельность в области промышленной безопасности. Определённая категория работников проходит аттестацию только в Ростехнадзоре.

Лица, не прошедшие аттестацию, не допускаются к работе на опасных производственных объектах.

Что изменяется в законе №117 «О безопасности гидротехнических сооружений» с 1 января 2019 года?

Здесь появилась новая статья под номером 9.1. Она предписывает работникам и руководителям подтверждать свои знания обязательных требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений 1 раз в 5 лет с помощью прохождения аттестации по вопросам безопасности гидротехнических сооружений.

Кто должен проходить аттестацию по промышленной безопасности в сфере гидротехнических сооружений?

К ним относятся работники и руководители, которые осуществляют профессиональную деятельность, связанную с

  • проектированием,
  • строительством,
  • капитальным ремонтом, 
  • эксплуатацией,
  • реконструкцией, консервацией и ликвидацией, а также техническим обслуживанием, эксплуатационным контролем и текущим ремонтом гидротехнических сооружений.

Работники данной сферы должны проходить аттестацию при комиссиях, сформированных федеральными органами исполнительной власти (Ростехнадзоре).

Что изменяется в законе от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»?

Здесь также появилась новая статья под номером 28.1, гласящая о необходимости прохождения аттестации работников по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики 1 раз в 5 лет.

Ее должны проходить работники и руководители, в отношении которых в соответствии со статьей 29.

1 настоящего Федерального закона осуществляется федеральный государственный энергетический надзор в сфере электроэнергетики, и которые осуществляют

  • профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок,
  • профессиональную деятельность, связанную с реализацией функций по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике.
Читайте также:  Статья 13. Налоги и платежи при выполнении соглашения

Эти специалисты должны подтверждать знания требований к безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.

Что изменилось Федеральном законе от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в РФ»?

Здесь появился пункт 3 в части 7 статьи 76, который определяет, что типовые дополнительные профессиональные программы в области промышленной безопасности опасных производственных объектов утверждаются Ростехнадзором по согласованию с МЧС России.

Скачать Федеральный закон от 29 июля 2018 года №271-ФЗ «О подтверждении компетентности работников опасных производственных объектов»

Не нашли нужную информацию? Задайте вопрос менеджеру

Аттестация работников в области промышленной безопасности

Главная › Промбезопасность › Аттестация в Ростехнадзоре по новым правилам 2020

Постановление № 1365 уточняет, сотрудники каких именно предприятий имеются в виду. Это организации и их обособленные подразделения, а также индивидуальные предприниматели (ИП), осуществляющие:

⇒ проектирование, строительство, капитальный ремонт, эксплуатацию, реконструкцию, консервацию и ликвидацию, а также техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт гидротехнических сооружений;

  • «Положение об аттестации», которое приложено к Постановлению, определяет несколько категорий работников, обязанных проходить аттестацию.
  • Руководители указанных организаций.
  • Должностные лица, осуществляющие производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО, эксплуатационного контроля и контроля за показателями состояния гидротехнических сооружений, контроля за соблюдением требований безопасности при эксплуатации объектов электроэнергетики.
  • Должностные лица, осуществляющие авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики.
  • Должностные лица, осуществляющие строительный контроль при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики.
  • Инженерно-технические работники на предприятии.
  • Члены аттестационных комиссий на предприятии.
  • Диспетчеры субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.

Когда необходимо проходить аттестацию?

  1. Первичную аттестацию проходят:
  2. ✓ При приеме на работу — при условии, что у работника аттестация отсутствует или прошло более 5-ти лет с последней аттестации.
  3. ✓ При переводе на другую должность, если новые должностные обязанности подразумевают дополнительные области аттестации.

  4. Периодическая аттестация специалистов проводится раз в пять лет — как и раньше.
  5. Внеочередная аттестация проводится только в особых случаях: если на предприятии выявятся нарушения требований безопасности (например, в случае аварии).

Статья 9.1. Аттестация работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений

Где и кем проводится аттестация?

  • Есть несколько видов аттестационных комиссий.
  • ЦАК — центральная аттестационная комиссия Ростехнадзора.
  • Кого аттестует: с ноября 2019 года никого не аттестует, рассматривает апелляции на решения, действия (бездействие) ТАК.
  • ТАК — территориальные аттестационные комиссии Ростехнадзора.
  • Кого аттестует: следующие категории (за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства):
  1. Руководителей указанных организаций
  2. Членов аттестационной комиссии на предприятии
  3. Должностных лиц, осуществляющих производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО, эксплуатационного контроля и контроля за показателями состояния гидротехнических сооружений, контроля за соблюдением требований безопасности при эксплуатации объектов электроэнергетики
  4. Должностных лиц, осуществляющих авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики
  5. Должностных лиц, осуществляющих строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитального ремонта ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики
  6. Инженерно-технических работников — в случае, если в организации по каким-то причинам не сформирована своя аттестационная комиссия
  7. Диспетчеров субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике

ВАК — ведомственные аттестационные комиссии. Формируются Министерством обороны, ФСИН, ФСБ, Федеральной службой охраны, Службой внешней разведки, Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации.

Кого аттестует: специалистов в области промышленной безопасности на предприятиях, подведомственных указанным органам.

АКО — аттестационные комиссии организаций. Организация может сформировать как одну, так и несколько комиссий (для своих обособленных подразделений организации или для разных областей аттестации). Кстати, несколько организаций, являющиеся группой лиц в соответствии с антимонопольным законодательством РФ, может быть сформирована единая аттестационная комиссия.

Кого аттестует:

  1. Руководителей указанных организаций
  2. Инженерно-технических работников на своем предприятии

И те и другие могут аттестовываться как в комиссии предприятия, так и в Территориальной аттестационной комиссии, закон дает им возможность выбирать.

Перед аттестацией — надо ли повышать квалификацию?

Закон определяет несколько категорий работников (в том числе руководителей), обязанных повышать квалификацию каждые 5 лет.

https://www.youtube.com/watch?v=q9OtHPcd-8g\u0026t=586s

Для вашего удобства мы составили сводную таблицу по аттестации.

Категория работников Комиссия Нужно ли ДПО
Члены аттестационных комиссий организаций ТАК да
Руководители организаций, указанных в Положении АКО или ТАК — по желанию нет
Должностные лица, осуществляющие производственный контроль за соблюдением требований промбезопасности на ОПО ТАК да
Должностные лица, осуществляющие авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО ТАК да
Должностные лица, осуществляющие строительный контроль при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики. ТАК да
Инженерно-технические работники АКО или ТАК — по желанию нет
Диспетчеры субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике АКО, ТАК нет
Работники организаций, выполняющие работы или оказывающие услуги организациям, эксплуатирующим ОПО, гидротехнические сооружения, объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки АКО или ТАК — по желанию нет

Единый портал тестирования

Самое важное — абсолютно все работники, подлежащие аттестации, должны проходить ее онлайн — на Едином портале тестирования (ЕПТ).

Ответим сразу на один из частых вопросов: рабочих это не касается, они не входят в категорию аттестуемых. У них все по-старому, их ежегодная проверка знаний как проходила, так и будет проходить по бумажным билетам.

Мы еще напишем подробную статью о том, как подключаться к ЕПТ— а пока важно знать вот что.

Сотрудников, которые аттестуются в ТАК (см. список выше) — регистрируют на портале тестирования прямо там, в территориальной комиссии. То есть в этом случае предприятию не надо думать о техническом обеспечении аттестации, это забота ТАК. А вот если среди ваших сотрудников есть те, которые должны аттестоваться на предприятии — то это уже ваша забота.

Многие, пока еще не разобрались со всеми этими подключениями, отправляют сотрудников, которые должны аттестоваться на предприятии — на аттестацию в ТАК. Так сделать можно, но есть некоторые хитрости в оформлении заявления (смотрите подробнее в статье: Порядок аттестации в ТАК).

Успешной вам аттестации!

Компетентность работников ОПО подтверждают по новым правилам — МТК Эксперт

Федеральный закон от 29.07.2018 № 271-ФЗ утвердил новые правила для подтверждения компетентности работников ОПО, ГТС и объектов электроэнергетики. А именно:

  • добавил в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО» статью 14.1 «Подготовка и аттестация работников в области промышленной безопасности»;
  • добавил в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности ГТС» статью 9.1 «Аттестация работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений»;
  • добавил в Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» статью 28.1 «Подготовка и аттестация работников по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики».

Поправки вступают в силу 01 января 2019 года.

До 01.01.2019 Правительство Российской Федерации:

  • Утвердит порядок аттестации по промышленной безопасности, безопасности ГТС и безопасности в сфере электроэнергетики.
  • Определит категории работников, проходящих такую аттестацию.
  • Установит случаи для проведения внеочередной аттестации.
  • Определит категории работников, которые проходят аттестацию только в комиссиях федеральных органов исполнительной власти (как правило, Ростехнадзор).
Читайте также:  Статья 9. определение момента смерти

Обратите внимание: документы об аттестации в области промбезопасности, безопасности ГТС и безопасности в сфере электроэнергетики, выданные до 01.01.2019, легитимны до окончания срока их действия (см. п. 2 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2018 № 271-ФЗ). Не реже 1 раза в 5 лет работники компаний, ведущих деятельность в сфере промышленной безопасности, обязаны получать дополнительное профессиональное образование и проходить аттестацию в области промбезопасности (п. 1 ст. 14.1 новой версии ФЗ №116), чтобы:

  • поддерживать уровень квалификации;
  • подтверждать знания требований ПБ.

Обучение и проверку знаний проходят руководители и специалисты организаций, деятельность которых связана с:

  • проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом ОПО;
  • техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией ОПО;
  • эксплуатацией ОПО;
  • изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на ОПО.

Обучать можно и других работников, если требования к ним установлены в ФНП (п. 1 ст. 14.1 новой версии ФЗ №116). Форму подготовки (повышение квалификации, инструктаж и т.д.) выбирает эксплуатирующая организация.

Первичную аттестация по промышленной безопасности проводят не позднее 1 месяца (п. 3 ст. 14.1 новой версии ФЗ №116):

  • при назначении работника на должность;
  • при переводе на другую работу (должность), где нужна аттестация по другим областям ПБ;
  • при переходе к другому работодателю, где нужна аттестация по другим областям ПБ.

Главное, чтобы объем аттестации (количество областей) был достаточным для исполнения трудовых обязанностей (п. 5 ст. 14.1 новой версии ФЗ №116). Аттестацию, как и раньше, можно пройти (п. 6 ст. 14.1 новой версии ФЗ №116):

  • в аттестационных комиссиях Ростехнадзора (другого уполномоченного органа власти);
  • в аттестационных комиссиях организаций, ведущих деятельность в сфере промбезопасности.

Обратите внимание: если в организации нет своей комиссии, ее работники сдают экзамен в ТАК или ЦАК Ростехнадзора.

Работники, не прошедшие аттестацию (п. 10 ст. 14.1 новой версии ФЗ №116):

  • не допускаются к работе на ОПО;
  • вправе обжаловать решение аттестационной комиссии в судебном порядке.

Собственник ГТС и/или эксплуатирующая организация теперь обязаны «обеспечивать проведение аттестации работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений» (дополнена часть первая ст. 9 ФЗ №117).

Аттестацию не реже 1 раза в 5 лет проходят руководители и специалисты организаций, работа которых непосредственно связана с:

  • проектированием, строительством, капитальным ремонтом, реконструкцией ГТС;
  • эксплуатацией, консервацией и ликвидацией ГТС;
  • техническим обслуживанием, эксплуатационным контролем и текущим ремонтом ГТС.

Впервые сотрудников нужно аттестовать не позднее 1 месяца:

  • при назначении на соответствующую должность;
  • при переводе на другую работу, если требуются другие области аттестации;
  • при поступлении на новую работу, если требуются другие области аттестации.

Сдать экзамен можно: 1) в аттестационных комиссиях уполномоченных Правительством РФ органов исполнительной власти (в том числе когда в организации нет своей комиссии); 2) в аттестационных комиссиях организаций, которые занимаются:

  • проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом ГТС;
  • эксплуатацией, консервацией, ликвидацией ГТС;
  • техническим обслуживанием, эксплуатационным контролем и текущим ремонтом ГТС.

Работники, провалившие экзамен, могут обжаловать решение комиссии в судебном порядке.

Обратите внимание: сотрудников без аттестации нельзя допускать к работе на ГТС.

Не реже 1 раза в 5 лет руководители и специалисты организаций:

  • попадающих под федеральный государственный энергетический надзор в сфере электроэнергетики;
  • деятельность которых связана с эксплуатацией объектов электроэнергетики, энергопринимающих установок и выполнением функций по оперативно-диспетчерскому управлению;

обязаны проходить аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики (п. 1 ст. 28.1 новой версии ФЗ об электроэнергетике). Готовить сотрудников к работе на объектах электроэнергетики и энергопринимающих установках могут организации, в отношении которых проводится госэнергонадзор в сфере электроэнергетики согласно статье 29.1 ФЗ об электроэнергетике.

Первичную аттестацию проводят не позднее 1 месяца:

  • при назначении должность;
  • при переводе на другую работу (если нужны другие области аттестации);
  • при заключении трудового договора с другим работодателем (если нужны другие области аттестации).

Проверку знаний можно пройти:

  • в аттестационных комиссиях Ростехнадзора (другого федерального органа исполнительной власти, который осуществляет госэнергонадзор в сфере электроэнергетики);
  • в собственных комиссиях организаций, в отношении которых проводится госэнергонадзор в сфере электроэнергетики (если комиссии нет – экзамен сдают в Ростехнадзоре).

Диспетчеров для субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике нужно аттестовывать:

  • и в Ростехнадзоре, и в собственной комиссии организации;
  • согласно единым аттестационным требованиям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.

Работники, не прошедшие аттестацию:

  • не допускаются к работе на объектах электроэнергетики, энергопринимающих установках, в оперативно-диспетчерских службах;
  • могут оспорить решение аттестационной комиссии в судебном порядке.

4 категории работников, обязанные аттестоваться по промышленной безопасности

11 Ноября 2019 12:11

Количество просмотров: 11355

Руководителям и специалистам в области промышленной безопасности будет интересен новый документ, согласно которому определены категории работников, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности. Скачать данный документ в формате MS Word можно в конце заметки.

Предмет для разговора — постановление Правительства РФ от 25.10.2019 г.

№ 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», которое идёт вместе с Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики. Постановление № 1365 было опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации и вступило в законную силу — 6 ноября 2019 года.

  • Согласно первого пункта постановления № 1365 определяются следующие категории работников, в том числе руководителей организаций, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией ОПО, а также с изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на ОПО, обязанные получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности, а именно: 
  • 1. Работники, ответственные за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими ОПО; 
  • 2. Работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности; 
  • 3. Работники, являющиеся специалистами, осуществляющими авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО; 

4. Работники, осуществляющие функции строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО.

Далее постановлением № 1365 утверждается Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики и некоторые изменения.

Введено требование получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности, в соответствии с пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Согласно Положению об аттестации в области промышленной безопасности, к заявлению об аттестации необходимо будет прикладывать копии документов о квалификации, полученных в течение 5 лет, предшествующих дате его представления, по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации (второй абзац пункта 13 Положения об аттестации в области промышленной безопасности).

Положение об аттестации в области промышленной безопасности

Положением устанавливается порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики (далее — аттестация), в том числе категории работников, проходящих аттестацию, случаи проведения внеочередной аттестации и категории работников, проходящих аттестацию в аттестационных комиссиях, формируемых федеральными органами исполнительной власти. 

Аттестацию, в том числе первичную аттестацию в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 14.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», абзацами третьим — шестым статьи 9.1 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» и пунктом 3 статьи 28.1 Федерального закона «Об электроэнергетике», проходят работники следующих категорий: 

Читайте также:  Статья 24. работники уголовно-исполнительной системы

1) Руководители организаций (обособленных подразделений организаций), осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на ОПО, проектирование, строительство, капитальный ремонт, эксплуатацию, реконструкцию, консервацию и ликвидацию, а также техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт гидротехнических сооружений, эксплуатацию объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, в отношении которых осуществляется федеральный государственный энергетический надзор в сфере электроэнергетики, и оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие профессиональную деятельность, указанную в настоящем подпункте (подпункт «а» пункта 

2) Должностные лица, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО, эксплуатационного контроля и контроля за показателями состояния гидротехнических сооружений, контроля за соблюдением требований безопасности при эксплуатации объектов электроэнергетики, авторского надзора в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики, строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики (подпункт «б» пункта 

3) Инженерно-технические работники, осуществляющие профессиональную деятельность, предусмотренную пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», частью первой статьи 9.1 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» и пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона «Об электроэнергетике» (подпункт «в» пункта 

4) Не указанные в подпунктах «а» — «в» настоящего пункта работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций. 

5) Диспетчеры субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике. 

В Положении также закреплено, что аттестация работников может проводится аттестационными комиссиями, формируемыми организациями (далее — аттестационные комиссии организаций).

При этом организацией могут быть сформированы главная аттестационная комиссия и отдельные аттестационные комиссии в обособленных подразделениях организации, а также могут быть сформированы специализированные аттестационные комиссии организации для одной или нескольких областей аттестации (2 и более организации, являющиеся группой лиц в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, могут сформировать единую аттестационную комиссию). Для создания аттестационной комиссии организации, соответствующим категориям работников необходимо проходить первичную и периодическую аттестацию в территориальных аттестационных комиссиях (создаются в территориальных органах Ростехнадзора). Кроме членов аттестационных комиссий организаций в территориальных аттестационных комиссиях проходят первичную и периодическую аттестацию: 

  1. 1) Работники указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 2 Положения (за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства); 
  2. 2) Работники указанные в подпункте «в» пункта 2 Положения (за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства) — в случаях, если в организациях не сформированы аттестационные комиссии организаций. 
  3. Указанные в подпунктах «а» — «в» пункта 2 Положения работники организаций, выполняющих работы или оказывающих услуги организациям, эксплуатирующим ОПО, гидротехнические сооружения, объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки, проходят аттестацию в аттестационных комиссиях организаций, в трудовых отношениях с которыми они состоят, или в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих ОПО, гидротехнические сооружения, объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки (в случае если это предусмотрено локальным нормативным актом такой организации). 

Если в отношении работников будут выявлены нарушения обязательных требований, определённые в актах, содержащих результаты проведения технического расследования причин аварии на ОПО, гидротехническом сооружении, расследования причин аварии в электроэнергетике, то внеочередная аттестация работников будет проводится в территориальной аттестационной комиссии или ведомственной аттестационной комиссии (Минобороны, ФСБ, ФСИН и т.д.). 

Заявление об аттестации и соответствующие документы (о профессиональном образовании в области промышленной безопасности) могут быть представлены (направлены) на бумажном носителе непосредственно или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее — электронный документ), через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее — сеть «Интернет»), в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или Единого портала тестирования в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gosnadzor.ru/eptb). При этом уточнено, что единый портал должен начать действовать с 1 ноября 2019 года. Пользование Единым порталом тестирования осуществляется без взимания платы. 

В Положении также прописано, что аттестационные комиссии организаций проводят аттестацию с применением средств Единого портала тестирования. При этом локальным нормативным актом организации могут быть установлены дополнительные формы проведения аттестации в аттестационной комиссии организации. 

Результаты аттестации, а также результаты рассмотрения апелляции на решения, действия (бездействие) территориальных аттестационных комиссий оформляются протоколом заседания аттестационной комиссии, а также протоколом центральной аттестационной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения аттестации или рассмотрения апелляции. 

Выписка из протокола заседания территориальной аттестационной комиссии направляется организации, представившей заявление об аттестации, посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении или электронного документа через сеть «Интернет», в том числе посредством Единого портала или Единого портала тестирования. Организация должна ознакомить работников с результатами проведения аттестации в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной выписки. 

При изменении фамилии, имени или отчества (при наличии) аттестованное лицо вправе обратиться с заявлением об изменении сведений о нём, содержащихся в реестре Ростехнадзора или в ведомственном реестре.

Для это к заявлению о внесении изменений, должны быть приложены копии документов, подтверждающих изменение фамилии, имени или отчества (при наличии) работника.

Внесение изменений в реестр или ведомственный реестр осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня получения указанных заявления и копий. 

Далее у нас идут изменения, которые вносятся отдельным приложением к постановлению № 1365.

Вносится всего три изменения в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г.

№ 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» и Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», но сейчас остановимся только на изменении в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО. 

  • Пункт 9 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, изложен в следующей редакции: 
  • 9. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, должен:
  • иметь высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;иметь стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли; не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности. 
  • Ранее пункт 9 был в следующей редакции: 
  • 9. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, должен иметь:
  • высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;
  • стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли;
  • удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.

То есть изменениями закрепили профессиональное образование в области промышленной безопасности. Теперь можно скачать постановление № 1365 в формате MS Word для детального изучения.

Источник: блог-инженера

Ссылка на основную публикацию