Статья 9.1. Аттестация работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений

Порядок для аттестации по промбезопасности изменили. Уточнили перечень работников, которым она необходима. Определили, кто теперь сначала должен получить дополнительное образование, а только потом сдавать экзамен. Аттестовывать в центральной комиссии Ростехнадзора больше не нужно, проверяют знания в управлениях ведомства. Для этого запустили единый портал с тестами, аттестуют теперь только на нем. Обо всем этом читайте в статье.

На какие предприятия распространили новые правила

С 6 ноября 2019 года аттестацию по промбезопасности проводят по новому порядку. Его определили Положением об аттестации, утвержденным постановлением Правительства от 25.10.2019 № 1365 (далее — Положение № 1365). Правила действуют и для аттестации по безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики. Работать по ним должны предприятия, которые:

• проектируют, строят, эксплуатируют, реконструируют опасные производственные объекты (ОПО) и гидротехнические сооружения, проводят их капремонт и техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию;
• производят, монтируют, налаживают, обслуживают и ремонтируют технические устройства на ОПО;
• проводят техобслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт гидротехнических сооружений;
• эксплуатируют объекты электроэнергетики и энергопринимающие установки, подконтрольные Ростехнадзору, и заняты оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике;
• проводят производственный контроль за соблюдением требований промбезопасности на ОПО, эксплуатационный контроль и контроль за состоянием гидротехнических сооружений, контроль эксплуатации объектов электроэнергетики;
• занимаются авторским надзором и строительным контролем за строительством, реконструкцией, капремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики.

Этим предприятиям нужно привести свои локальные акты в соответствие с Положением № 1365. В плане мероприятий следует предусмотреть расходы на дополнительное профессиональное образование по промбезопасности.

Кому нужно получить дополнительное профессиональное образование

Отдельным работникам нужно до аттестации получить дополнительное профессиональное образование в области промбезопасности. Каждые пять лет направляйте на обучение:

• ответственных за производственный контроль на предприятии, которое эксплуатирует ОПО, в том числе руководителей;
• членов аттестационных комиссий предприятий в области промбезопасности;
• специалистов по авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией ОПО;
• работников с функциями по строительному контролю за строительством, реконструкцией, капремонтом ОПО.

Обучение они должны проходить в лицензированных учебных центрах (ст. 91 и 92 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Дополнительное профобразование нужно получить по каждой области аттестации.

Кого и когда нужно аттестовать

ВажноСпециалистов подрядчика могут аттестовать комиссии заказчика, если такой порядок прописали в локальных актах предприятия (п. 6 Положения № 1365)

На аттестацию нужно направлять руководителей организаций и обособленных подразделений, ИП, инженерно-технических работников. Также аттестовать по новым правилам следует членов аттестационных комиссий предприятий, диспетчеров субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, должностных лиц контрольно-надзорных ведомств.

Аттестацию работник должен пройти в течение одного месяца после того, как его назначили на должность или перевели на работу, которая требует знаний по другим областям (п. 3 ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ).

Периодичность аттестации — не реже одного раза в пять лет. Если на предприятии произошла авария и в результате технического расследования ее причин выявили нарушения обязательных требований, потребуется внеочередная аттестация (п.

7 Положения № 1365).

Аттестация по промышленной безопасности: изменения вступят с 1 января 2019 года — СНТА

29 июля подписаны изменения в порядок аттестации работников сферы промышленной безопасности, который утверждён в Федеральном законе от 29 июля 2018 года №271-ФЗ. Поправки вступают в силу с 1 января 2019 года.

Данная информация предназначена слушателям курсов профессиональной переподготовки и повышения квалификации по направлениям:

Изменения в аттестации по промышленной безопасности коснулись 4 документов

Изменения коснулись положений четырех федеральных законов, которые затрагивают вопросы подготовки и аттестации работников в области обеспечения безопасности на гидротехнических сооружениях и объектах электроэнергетики, а именно:

• Изменён Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
• Изменён Федеральный закон от от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;
• Изменен Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
• Дополнен Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Что изменилось в законе №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с 1 января 2019 года?

Изменен пункт 1 статьи 6, где из видов деятельности в области промышленной безопасности исключена подготовка и переподготовка работников опасного производства в необразовательных учреждениях. По-прежнему к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся:

• проектирование,
• строительство,
• эксплуатация,
• реконструкция,
• капитальный ремонт,
• техническое перевооружение,
• консервация и ликвидация опасного производственного объекта;
• изготовление,
• монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
• проведение экспертизы промышленной безопасности.

Удалён седьмой абзац из пункта 2 девятой статьи. Появилась новая статья под номером 14.1.

О чём гласит новая статья в законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»?

В водимой статье строго предписывается работникам опасных производственных объектов (согласно статье 6) получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности 1 раз в 5 лет. По этому пункту Правительство разработает предписания, где будет указано, какие конкретно категории работников должны проходить курсы повышения квалификации.

Первичная и внеочередная аттестация работников в области промышленной безопасности

Ее нужно обязательно проходить не позднее 1 месяца при

• назначении на соответствующую должность;
• переводе на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;
• заключении трудового договора с другим работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.

Порядок прохождения внеочередной аттестации определяется Правительством РФ (Ростехнадзором).

Общие требования к проведению аттестации в области промышленной безопасности

Аттестация подразумевает проверку знаний требований промышленной безопасности по той или иной области (отрасли).

Процедура аттестации проходит либо в комиссии Ростехнадзора, либо в аттестационной комиссии при организации, которая осуществляет деятельность в области промышленной безопасности. Определённая категория работников проходит аттестацию только в Ростехнадзоре.

Лица, не прошедшие аттестацию, не допускаются к работе на опасных производственных объектах.

Что изменяется в законе №117 «О безопасности гидротехнических сооружений» с 1 января 2019 года?

Здесь появилась новая статья под номером 9.1. Она предписывает работникам и руководителям подтверждать свои знания обязательных требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений 1 раз в 5 лет с помощью прохождения аттестации по вопросам безопасности гидротехнических сооружений.

Кто должен проходить аттестацию по промышленной безопасности в сфере гидротехнических сооружений?

К ним относятся работники и руководители, которые осуществляют профессиональную деятельность, связанную с

• проектированием,
• строительством,
• капитальным ремонтом, 
• эксплуатацией,
• реконструкцией, консервацией и ликвидацией, а также техническим обслуживанием, эксплуатационным контролем и текущим ремонтом гидротехнических сооружений.

Работники данной сферы должны проходить аттестацию при комиссиях, сформированных федеральными органами исполнительной власти (Ростехнадзоре).

Что изменяется в законе от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»?

Здесь также появилась новая статья под номером 28.1, гласящая о необходимости прохождения аттестации работников по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики 1 раз в 5 лет.

Ее должны проходить работники и руководители, в отношении которых в соответствии со статьей 29.

1 настоящего Федерального закона осуществляется федеральный государственный энергетический надзор в сфере электроэнергетики, и которые осуществляют

• профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок,
• профессиональную деятельность, связанную с реализацией функций по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике.

Эти специалисты должны подтверждать знания требований к безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.

Что изменилось Федеральном законе от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в РФ»?

Здесь появился пункт 3 в части 7 статьи 76, который определяет, что типовые дополнительные профессиональные программы в области промышленной безопасности опасных производственных объектов утверждаются Ростехнадзором по согласованию с МЧС России.

Скачать Федеральный закон от 29 июля 2018 года №271-ФЗ «О подтверждении компетентности работников опасных производственных объектов»

Не нашли нужную информацию? Задайте вопрос менеджеру

Аттестация работников в области промышленной безопасности

Главная › Промбезопасность › Аттестация в Ростехнадзоре по новым правилам 2020

Постановление № 1365 уточняет, сотрудники каких именно предприятий имеются в виду. Это организации и их обособленные подразделения, а также индивидуальные предприниматели (ИП), осуществляющие:

⇒ проектирование, строительство, капитальный ремонт, эксплуатацию, реконструкцию, консервацию и ликвидацию, а также техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт гидротехнических сооружений;

• «Положение об аттестации», которое приложено к Постановлению, определяет несколько категорий работников, обязанных проходить аттестацию.
• Руководители указанных организаций.
• Должностные лица, осуществляющие производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО, эксплуатационного контроля и контроля за показателями состояния гидротехнических сооружений, контроля за соблюдением требований безопасности при эксплуатации объектов электроэнергетики.
• Должностные лица, осуществляющие авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики.
• Должностные лица, осуществляющие строительный контроль при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики.
• Инженерно-технические работники на предприятии.
• Члены аттестационных комиссий на предприятии.
• Диспетчеры субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.

Когда необходимо проходить аттестацию?

1. Первичную аттестацию проходят:
2. ✓ При приеме на работу — при условии, что у работника аттестация отсутствует или прошло более 5-ти лет с последней аттестации.
3. ✓ При переводе на другую должность, если новые должностные обязанности подразумевают дополнительные области аттестации.

4. Периодическая аттестация специалистов проводится раз в пять лет — как и раньше.
5. Внеочередная аттестация проводится только в особых случаях: если на предприятии выявятся нарушения требований безопасности (например, в случае аварии).

Где и кем проводится аттестация?

• Есть несколько видов аттестационных комиссий.
• ЦАК — центральная аттестационная комиссия Ростехнадзора.
• Кого аттестует: с ноября 2019 года никого не аттестует, рассматривает апелляции на решения, действия (бездействие) ТАК.
• ТАК — территориальные аттестационные комиссии Ростехнадзора.
• Кого аттестует: следующие категории (за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства):

1. Руководителей указанных организаций
2. Членов аттестационной комиссии на предприятии
3. Должностных лиц, осуществляющих производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО, эксплуатационного контроля и контроля за показателями состояния гидротехнических сооружений, контроля за соблюдением требований безопасности при эксплуатации объектов электроэнергетики
4. Должностных лиц, осуществляющих авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики
5. Должностных лиц, осуществляющих строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитального ремонта ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики
6. Инженерно-технических работников — в случае, если в организации по каким-то причинам не сформирована своя аттестационная комиссия
7. Диспетчеров субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике

ВАК — ведомственные аттестационные комиссии. Формируются Министерством обороны, ФСИН, ФСБ, Федеральной службой охраны, Службой внешней разведки, Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации.

Кого аттестует: специалистов в области промышленной безопасности на предприятиях, подведомственных указанным органам.

АКО — аттестационные комиссии организаций. Организация может сформировать как одну, так и несколько комиссий (для своих обособленных подразделений организации или для разных областей аттестации). Кстати, несколько организаций, являющиеся группой лиц в соответствии с антимонопольным законодательством РФ, может быть сформирована единая аттестационная комиссия.

Кого аттестует:

1. Руководителей указанных организаций
2. Инженерно-технических работников на своем предприятии

И те и другие могут аттестовываться как в комиссии предприятия, так и в Территориальной аттестационной комиссии, закон дает им возможность выбирать.

Перед аттестацией — надо ли повышать квалификацию?

Закон определяет несколько категорий работников (в том числе руководителей), обязанных повышать квалификацию каждые 5 лет.

https://www.youtube.com/watch?v=q9OtHPcd-8g\u0026t=586s

Для вашего удобства мы составили сводную таблицу по аттестации.

Единый портал тестирования

Самое важное — абсолютно все работники, подлежащие аттестации, должны проходить ее онлайн — на Едином портале тестирования (ЕПТ).

Ответим сразу на один из частых вопросов: рабочих это не касается, они не входят в категорию аттестуемых. У них все по-старому, их ежегодная проверка знаний как проходила, так и будет проходить по бумажным билетам.

Мы еще напишем подробную статью о том, как подключаться к ЕПТ— а пока важно знать вот что.

Сотрудников, которые аттестуются в ТАК (см. список выше) — регистрируют на портале тестирования прямо там, в территориальной комиссии. То есть в этом случае предприятию не надо думать о техническом обеспечении аттестации, это забота ТАК. А вот если среди ваших сотрудников есть те, которые должны аттестоваться на предприятии — то это уже ваша забота.

Многие, пока еще не разобрались со всеми этими подключениями, отправляют сотрудников, которые должны аттестоваться на предприятии — на аттестацию в ТАК. Так сделать можно, но есть некоторые хитрости в оформлении заявления (смотрите подробнее в статье: Порядок аттестации в ТАК).

Успешной вам аттестации!

Компетентность работников ОПО подтверждают по новым правилам — МТК Эксперт

Федеральный закон от 29.07.2018 № 271-ФЗ утвердил новые правила для подтверждения компетентности работников ОПО, ГТС и объектов электроэнергетики. А именно:

• добавил в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО» статью 14.1 «Подготовка и аттестация работников в области промышленной безопасности»;
• добавил в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности ГТС» статью 9.1 «Аттестация работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений»;
• добавил в Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» статью 28.1 «Подготовка и аттестация работников по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики».

Поправки вступают в силу 01 января 2019 года.

До 01.01.2019 Правительство Российской Федерации:

• Утвердит порядок аттестации по промышленной безопасности, безопасности ГТС и безопасности в сфере электроэнергетики.
• Определит категории работников, проходящих такую аттестацию.
• Установит случаи для проведения внеочередной аттестации.
• Определит категории работников, которые проходят аттестацию только в комиссиях федеральных органов исполнительной власти (как правило, Ростехнадзор).

Обратите внимание: документы об аттестации в области промбезопасности, безопасности ГТС и безопасности в сфере электроэнергетики, выданные до 01.01.2019, легитимны до окончания срока их действия (см. п. 2 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2018 № 271-ФЗ). Не реже 1 раза в 5 лет работники компаний, ведущих деятельность в сфере промышленной безопасности, обязаны получать дополнительное профессиональное образование и проходить аттестацию в области промбезопасности (п. 1 ст. 14.1 новой версии ФЗ №116), чтобы:

• поддерживать уровень квалификации;
• подтверждать знания требований ПБ.

Обучение и проверку знаний проходят руководители и специалисты организаций, деятельность которых связана с:

• проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом ОПО;
• техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией ОПО;
• эксплуатацией ОПО;
• изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на ОПО.

Обучать можно и других работников, если требования к ним установлены в ФНП (п. 1 ст. 14.1 новой версии ФЗ №116). Форму подготовки (повышение квалификации, инструктаж и т.д.) выбирает эксплуатирующая организация.

Первичную аттестация по промышленной безопасности проводят не позднее 1 месяца (п. 3 ст. 14.1 новой версии ФЗ №116):

• при назначении работника на должность;
• при переводе на другую работу (должность), где нужна аттестация по другим областям ПБ;
• при переходе к другому работодателю, где нужна аттестация по другим областям ПБ.

Главное, чтобы объем аттестации (количество областей) был достаточным для исполнения трудовых обязанностей (п. 5 ст. 14.1 новой версии ФЗ №116). Аттестацию, как и раньше, можно пройти (п. 6 ст. 14.1 новой версии ФЗ №116):

• в аттестационных комиссиях Ростехнадзора (другого уполномоченного органа власти);
• в аттестационных комиссиях организаций, ведущих деятельность в сфере промбезопасности.

Обратите внимание: если в организации нет своей комиссии, ее работники сдают экзамен в ТАК или ЦАК Ростехнадзора.

Работники, не прошедшие аттестацию (п. 10 ст. 14.1 новой версии ФЗ №116):

• не допускаются к работе на ОПО;
• вправе обжаловать решение аттестационной комиссии в судебном порядке.

Собственник ГТС и/или эксплуатирующая организация теперь обязаны «обеспечивать проведение аттестации работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений» (дополнена часть первая ст. 9 ФЗ №117).

Аттестацию не реже 1 раза в 5 лет проходят руководители и специалисты организаций, работа которых непосредственно связана с:

• проектированием, строительством, капитальным ремонтом, реконструкцией ГТС;
• эксплуатацией, консервацией и ликвидацией ГТС;
• техническим обслуживанием, эксплуатационным контролем и текущим ремонтом ГТС.

Впервые сотрудников нужно аттестовать не позднее 1 месяца:

• при назначении на соответствующую должность;
• при переводе на другую работу, если требуются другие области аттестации;
• при поступлении на новую работу, если требуются другие области аттестации.

Сдать экзамен можно: 1) в аттестационных комиссиях уполномоченных Правительством РФ органов исполнительной власти (в том числе когда в организации нет своей комиссии); 2) в аттестационных комиссиях организаций, которые занимаются:

• проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом ГТС;
• эксплуатацией, консервацией, ликвидацией ГТС;
• техническим обслуживанием, эксплуатационным контролем и текущим ремонтом ГТС.

Работники, провалившие экзамен, могут обжаловать решение комиссии в судебном порядке.

Обратите внимание: сотрудников без аттестации нельзя допускать к работе на ГТС.

Не реже 1 раза в 5 лет руководители и специалисты организаций:

• попадающих под федеральный государственный энергетический надзор в сфере электроэнергетики;
• деятельность которых связана с эксплуатацией объектов электроэнергетики, энергопринимающих установок и выполнением функций по оперативно-диспетчерскому управлению;

обязаны проходить аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики (п. 1 ст. 28.1 новой версии ФЗ об электроэнергетике). Готовить сотрудников к работе на объектах электроэнергетики и энергопринимающих установках могут организации, в отношении которых проводится госэнергонадзор в сфере электроэнергетики согласно статье 29.1 ФЗ об электроэнергетике.

Первичную аттестацию проводят не позднее 1 месяца:

• при назначении должность;
• при переводе на другую работу (если нужны другие области аттестации);
• при заключении трудового договора с другим работодателем (если нужны другие области аттестации).

Проверку знаний можно пройти:

• в аттестационных комиссиях Ростехнадзора (другого федерального органа исполнительной власти, который осуществляет госэнергонадзор в сфере электроэнергетики);
• в собственных комиссиях организаций, в отношении которых проводится госэнергонадзор в сфере электроэнергетики (если комиссии нет – экзамен сдают в Ростехнадзоре).

Диспетчеров для субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике нужно аттестовывать:

• и в Ростехнадзоре, и в собственной комиссии организации;
• согласно единым аттестационным требованиям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.

Работники, не прошедшие аттестацию:

• не допускаются к работе на объектах электроэнергетики, энергопринимающих установках, в оперативно-диспетчерских службах;
• могут оспорить решение аттестационной комиссии в судебном порядке.

4 категории работников, обязанные аттестоваться по промышленной безопасности

11 Ноября 2019 12:11

Количество просмотров: 11355

Руководителям и специалистам в области промышленной безопасности будет интересен новый документ, согласно которому определены категории работников, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности. Скачать данный документ в формате MS Word можно в конце заметки.

Предмет для разговора — постановление Правительства РФ от 25.10.2019 г.

№ 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», которое идёт вместе с Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики. Постановление № 1365 было опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации и вступило в законную силу — 6 ноября 2019 года.

• Согласно первого пункта постановления № 1365 определяются следующие категории работников, в том числе руководителей организаций, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией ОПО, а также с изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на ОПО, обязанные получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности, а именно: 
• 1. Работники, ответственные за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими ОПО; 
• 2. Работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности; 
• 3. Работники, являющиеся специалистами, осуществляющими авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО; 

4. Работники, осуществляющие функции строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО.

Далее постановлением № 1365 утверждается Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики и некоторые изменения.

Введено требование получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности, в соответствии с пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Согласно Положению об аттестации в области промышленной безопасности, к заявлению об аттестации необходимо будет прикладывать копии документов о квалификации, полученных в течение 5 лет, предшествующих дате его представления, по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации (второй абзац пункта 13 Положения об аттестации в области промышленной безопасности).

Положение об аттестации в области промышленной безопасности

Положением устанавливается порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики (далее — аттестация), в том числе категории работников, проходящих аттестацию, случаи проведения внеочередной аттестации и категории работников, проходящих аттестацию в аттестационных комиссиях, формируемых федеральными органами исполнительной власти. 

Аттестацию, в том числе первичную аттестацию в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 14.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», абзацами третьим — шестым статьи 9.1 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» и пунктом 3 статьи 28.1 Федерального закона «Об электроэнергетике», проходят работники следующих категорий: 

1) Руководители организаций (обособленных подразделений организаций), осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на ОПО, проектирование, строительство, капитальный ремонт, эксплуатацию, реконструкцию, консервацию и ликвидацию, а также техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт гидротехнических сооружений, эксплуатацию объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, в отношении которых осуществляется федеральный государственный энергетический надзор в сфере электроэнергетики, и оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие профессиональную деятельность, указанную в настоящем подпункте (подпункт «а» пункта 

2) Должностные лица, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО, эксплуатационного контроля и контроля за показателями состояния гидротехнических сооружений, контроля за соблюдением требований безопасности при эксплуатации объектов электроэнергетики, авторского надзора в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики, строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики (подпункт «б» пункта 

3) Инженерно-технические работники, осуществляющие профессиональную деятельность, предусмотренную пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», частью первой статьи 9.1 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» и пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона «Об электроэнергетике» (подпункт «в» пункта 

4) Не указанные в подпунктах «а» — «в» настоящего пункта работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций. 

5) Диспетчеры субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике. 

В Положении также закреплено, что аттестация работников может проводится аттестационными комиссиями, формируемыми организациями (далее — аттестационные комиссии организаций).

При этом организацией могут быть сформированы главная аттестационная комиссия и отдельные аттестационные комиссии в обособленных подразделениях организации, а также могут быть сформированы специализированные аттестационные комиссии организации для одной или нескольких областей аттестации (2 и более организации, являющиеся группой лиц в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, могут сформировать единую аттестационную комиссию). Для создания аттестационной комиссии организации, соответствующим категориям работников необходимо проходить первичную и периодическую аттестацию в территориальных аттестационных комиссиях (создаются в территориальных органах Ростехнадзора). Кроме членов аттестационных комиссий организаций в территориальных аттестационных комиссиях проходят первичную и периодическую аттестацию: 

1. 1) Работники указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 2 Положения (за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства); 
2. 2) Работники указанные в подпункте «в» пункта 2 Положения (за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства) — в случаях, если в организациях не сформированы аттестационные комиссии организаций. 
3. Указанные в подпунктах «а» — «в» пункта 2 Положения работники организаций, выполняющих работы или оказывающих услуги организациям, эксплуатирующим ОПО, гидротехнические сооружения, объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки, проходят аттестацию в аттестационных комиссиях организаций, в трудовых отношениях с которыми они состоят, или в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих ОПО, гидротехнические сооружения, объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки (в случае если это предусмотрено локальным нормативным актом такой организации). 

Если в отношении работников будут выявлены нарушения обязательных требований, определённые в актах, содержащих результаты проведения технического расследования причин аварии на ОПО, гидротехническом сооружении, расследования причин аварии в электроэнергетике, то внеочередная аттестация работников будет проводится в территориальной аттестационной комиссии или ведомственной аттестационной комиссии (Минобороны, ФСБ, ФСИН и т.д.). 

Заявление об аттестации и соответствующие документы (о профессиональном образовании в области промышленной безопасности) могут быть представлены (направлены) на бумажном носителе непосредственно или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее — электронный документ), через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее — сеть «Интернет»), в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или Единого портала тестирования в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gosnadzor.ru/eptb). При этом уточнено, что единый портал должен начать действовать с 1 ноября 2019 года. Пользование Единым порталом тестирования осуществляется без взимания платы. 

В Положении также прописано, что аттестационные комиссии организаций проводят аттестацию с применением средств Единого портала тестирования. При этом локальным нормативным актом организации могут быть установлены дополнительные формы проведения аттестации в аттестационной комиссии организации. 

Результаты аттестации, а также результаты рассмотрения апелляции на решения, действия (бездействие) территориальных аттестационных комиссий оформляются протоколом заседания аттестационной комиссии, а также протоколом центральной аттестационной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения аттестации или рассмотрения апелляции. 

Выписка из протокола заседания территориальной аттестационной комиссии направляется организации, представившей заявление об аттестации, посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении или электронного документа через сеть «Интернет», в том числе посредством Единого портала или Единого портала тестирования. Организация должна ознакомить работников с результатами проведения аттестации в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной выписки. 

При изменении фамилии, имени или отчества (при наличии) аттестованное лицо вправе обратиться с заявлением об изменении сведений о нём, содержащихся в реестре Ростехнадзора или в ведомственном реестре.

Для это к заявлению о внесении изменений, должны быть приложены копии документов, подтверждающих изменение фамилии, имени или отчества (при наличии) работника.

Внесение изменений в реестр или ведомственный реестр осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня получения указанных заявления и копий. 

Далее у нас идут изменения, которые вносятся отдельным приложением к постановлению № 1365.

Вносится всего три изменения в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г.

№ 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» и Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», но сейчас остановимся только на изменении в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО. 

• Пункт 9 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, изложен в следующей редакции: 
• 9. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, должен:
• иметь высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;иметь стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли; не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности. 
• Ранее пункт 9 был в следующей редакции: 
• 9. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, должен иметь:
• высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;
• стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли;
• удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.

То есть изменениями закрепили профессиональное образование в области промышленной безопасности. Теперь можно скачать постановление № 1365 в формате MS Word для детального изучения.

Источник: блог-инженера