Статья 37. имущественная ответственность кооператива и его членов

Статья 37 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» закрепляет имущественную ответственность кооператива. Кооператив, как юридическое лицо, отвечает по обязательствам всем своим имуществом (ст. 56 ГК РФ), если иное не предусмотрено законодательством.

По своим обязательствам кооператив отвечает, прежде всего, собственными (не заемными) средствами. По общему правилу кооператив не отвечает по обязательствам своих членов, за исключением случаев, специально оговоренных Федеральным Законом «О сельскохозяйственной кооперации» и иным законодательством, регулирующим деятельность сельскохозяйственных кооперативов.

Члены кооператива, наоборот, несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива. Субсидиарная ответственность членов кооператива определена ст.

1 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» как ответственность, дополнительная к ответственности кооператива по его обязательствам и возникающая в случае невозможности кооператива в установленные сроки удовлетворить предъявленные ему требования кредиторов.

ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» закрепляет особенности субсидиарной ответственности членов производственного кооператива.

Члены производственного кооператива несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в размере, предусмотренном уставом кооператива, но не менее 0,5% обязательного пая. Точный (но не меньше установленного) размер ответственности для членов каждого производственного кооператива утверждается общим собранием членов данного кооператива и закрепляется в его уставе.

  • Убытки потребительского кооператива покрываются:
  • 1) за счет его резервного фонда;
  • 2) путем внесения дополнительных взносов членами кооператива.

Кооператив может предусмотреть возмещение убытков этими двумя способами одновременно. Решение о внесении дополнительного взноса для выполнения обязательств потребительским кооперативом и о размере этого взноса принимает общее собрание.

При этом пределом субсидиарной ответственности члена кооператива становится часть дополнительного взноса, им не внесенная.

Пункт 4 ст. 37 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» дополнительно подтверждает, что лицо, вступающее в кооператив, получает не только права члена кооператива, но и обязанности по выполнению обязательств кооператива.

Если лицо вступает в кооператив, органы управления которого не уведомили его о наличии и размере обязательств кооператива, суд может признать вступление в кооператив недействительным на основании ст. 179 ГК РФ (т. е. признать лицо совершившим сделку под влиянием обмана).

Обман может заключаться и в сообщении ложных сведений, умолчании о фактах, имеющих значение или могущих повлиять на совершение сделки.

В случае признания сделки недействительной лицу (как потерпевшему) возвращается все полученное другой стороной (кооперативом) по сделке; при невозможности возвратить полученное в натуре возмещается его стоимость в деньгах.

Имущество, полученное лицом от кооператива на основании вступления, а также причитавшееся ему (лицу) в возмещение переданного кооперативу, обращается в доход РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы, если бы его право не было нарушено.

Если член кооператива в результате нарушения прав кооператива получил доходы, кооператив вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере, не меньшем, чем размер этого дохода.

Поскольку п. 5 ст. 37 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» не уточняет, какой именно паевой взнос должен быть уменьшен – обязательный или дополнительный, положение пункта распространяется на эти два вида паевого взноса.

Пункт 6 ст. 37 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» ограничивает обращение взыскания по собственным долгам члена кооператива его паевым взносом, но только при недостатке его собственных средств.

Что такое субсидарная ответственность члена кредитного потребительского кооператива

Субсидиарная ответственность члена потребительского кооператива относится к вспомогательному виду. Применяется в отношении пайщиков в случае банкротства кооператива.

Субсидиарная ответственность – гражданская дополнительная ответственность лиц, которые отвечают вместе с должником перед кредитором. Это касается случаев, прописанных в договоре или законодательстве.

Ситуация возникает, если проданного имущества потребительского кредитного кооператива в случае банкротства не хватает для погашения задолженность.

Ответственность возникает в пределах доли, внесенной в качестве взноса.

Особенности субсидиарной ответственности

По сути, она представляет собой этап банкротства, на котором третьи лица отвечают по долгам, если должник отказывается платить или не имеет доходов.

Иногда процедура происходит не только в отношении кредитного кооператива, но и ООО, иных юридических лиц.

В этом случае предпосылкой могут стать неправильные действия участников организации, наделенных возможностью давать указания или распоряжения.

Выражаться ответственность может:

  •  возмещением убытков;
  •  взятия на себя обязательств по уплате обязательных платежей.

Руководитель кооператива может быть наказан и за невыполнение обязанностей, связанных с хранением и использованием документов строгой отчетности.

Пайщики (члены кредитного кооператива), лица, чье членство было прекращено в течение полугода с момента подачи заявления в арбитражный суд, солидарно несут ответственность в пределах невнесенной части или суммы паенакоплений. Конкретный субъект может быть признан виновным в банкротстве, если его действия или решения не соответствовали:

  • принципам разумности и добросовестности;
  • обычаям делового оборота;
  • уставу кооператива.

Процедура привлечения к субсидиарной ответственности

Сначала подается заявление в суд. По итогам рассмотрения дела выносится определение о начале процедуры банкротства, об отказе в принятии заявления или об оставлении заявления движения.

При положительном решении начинается процедура, состоящая из трех стадий. Сначала происходит наблюдение, но возглавлять работу кооператива начинает временная администрация.

По итогам составляется подробный отчет.

На стадии финансового оздоровления принимаются меры по восстановлению платежеспособности должника. На этот этап может уйти до двух лет.

На последней стадии осуществляется внешнее управление, когда прошлое руководство полностью отстраняется от управления кооперативом. Все решения начинает принимать арбитражный управляющий.

Именно от его действий зависит возможность привлечения лиц к субсидиарной ответственности.

Читайте также:  Статья 37. Порядок предъявления претензий

Инициатором может выступать и сам должник или кредитор. Часто решение принимается арбитражным судом на основании полученного иска как от арбитражного управляющего, так и кредитора.

При подаче иска о привлечении лиц к ответственности важным критерием является срок исковой давности. Он составляет три года. Отсчет начинается с момента вынесения судом решения о признании должника банкротом.

В ходе судебного разбирательства правление кооператива, члены ревизионной комиссии могут быть признаны виновными в банкротстве. Это становится причиной для привлечения их к административной или уголовной ответственности.

Для этого доказываются действия или бездействия, которые стали поводом для возникшей ситуации. Если будет выявлен факт, что СРО не ходатайствовало о назначении временной администрации, оно тоже привлекается к ответственности.

Некоторые нюансы

В январе 2018 года ЦБ РФ предложил усилить ответственность участников.

Одним из направлений работы в этой сфере стало ограничение прав членов кооперативов на изъятие паенакоплений, взносов при ухудшении финансового положения КПК.

Право на возврат теперь возникает только после утверждения финансовой отчетности по итогам года. Планируется, что пайщик будет нести ответственность на 6 месяцев, а 12 после выхода из кооператива.

Причиной для таких изменений стал факт, что механизм солидарной ответственности в отношении членов кооперативов не работает. Когда происходит ухудшение финансовой организации, участники пишут заявления о выходе, забирают средства.

С этого момента бывшие пайщики не ответственны за дальнейшее развитие кооператива, что негативно сказывается на финансовой составляющей. Новый механизм поможет сохранять устойчивость КПК.

Это позволит защитить и интересы членов, поскольку в процессе банкротства они теряют больше денег, чем требуется внести для изменения ситуации в КПК.

Ответственность кооператива и его членов по обязательствам кооператива

1. Кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом.

Субсидиарная ответственность членов кооператива по обязательствам кооператива определяется в порядке, предусмотренном уставом кооператива.

2. Кооператив не отвечает по обязательствам его членов.

3. Обращение взыскания на пай члена кооператива по его личным долгам допускается лишь при недостатке иного имущества для покрытия таких долгов в порядке, предусмотренном уставом кооператива.

Взыскание по личным долгам члена кооператива не может быть обращено на неделимый фонд кооператива.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником.

В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.

Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.

В Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий:

  • -унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, — федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта Российской Федерации (далее также — государственное предприятие), муниципальное предприятие;
  • -унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, — федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие (далее также — казенное предприятие).
  • Унитарное предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие).
  • Унитарное предприятие может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
  • Унитарное предприятие должно иметь самостоятельный баланс. ( баланс — информация об имущественном и финансовом положении юр лица)
  • Унитарное предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в уставе этого унитарного предприятия, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
  • Унитарное предприятие считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц с особенностями, установленными статьей 10 настоящего Федерального закона.
  • Унитарное предприятие создается без ограничения срока, если иное не установлено его уставом.
  • Унитарное предприятие вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами.
  • Государственное или муниципальное предприятие до момента завершения формирования собственником его имущества уставного фонда не вправе совершать сделки, не связанные с учреждением государственного или муниципального предприятия.
  1. Отдельные виды деятельности унитарное предприятие может осуществлять только на основании лицензии. ( вфз о гос и мунунпредпр )
  2. Унитарные предприятия могут быть участниками (членами) коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральным законом допускается участие юридических лиц.
  3. Унитарные предприятия не вправе выступать учредителями (участниками) кредитных организаций.
  4. Решение об участии унитарного предприятия в коммерческой или некоммерческой организации может быть принято только с согласия собственника имущества унитарного предприятия.
  5. Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими унитарному предприятию акциями осуществляется унитарным предприятием только с согласия собственника его имущества.
  6. Унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
  7. Унитарное предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования).

Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества государственного или муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

  • Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.
  • Устав унитарного предприятия должен содержать:
  • полное и сокращенное фирменные наименования унитарного предприятия;
  • указание на место нахождения унитарного предприятия;
  • цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия;
  • сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества унитарного предприятия;
  • наименование органа унитарного предприятия (руководитель, директор, генеральный директор);
  • порядок назначения на должность руководителя унитарного предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
  • перечень фондов, создаваемых унитарным предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;
  • Хозяйственные партнерства
  • Хозяйственным партнерством признается созданная двумя или более лицами коммерческая организация, в управлении которой принимают участие участники партнерства, а также иные лица в пределах и в объеме, которые предусмотрены соглашением об управлении партнерством.
  • К особенностям, характеризующим хозяйственные партнерства как объединения лиц, можно отнести следующие:
  • — диспозитивный характер регулирования деятельности хозяйственных партнерств. Большое число основополагающих положений о хозяйственном партнерстве должно быть предусмотрено в соглашении об управлении партнерством;
Читайте также:  Статья 93. Допустимость ходатайства

— ряд наиболее значимых вопросов организации и деятельности партнерства решается по единогласному решению всех участников. Так, соглашение об управлении партнерством заключается с согласия всех его участников; изменения в устав партнерства вносятся по единогласному решению участников (ч. 4 ст.

9); денежная оценка вклада участника в партнерство осуществляется единогласным решением участников, если иное не предусмотрено соглашением об управлении партнерством (ч. 4 ст. 10); прием новых участников в партнерство возможен только по единогласному решению всех участников партнерства (ч. 1 ст.

11 Закона о партнерствах);

  1. — отсутствуют законодательные требования к размеру складочного капитала партнерства;
  2. — структура управления партнерством свободно конструируется соглашением об управлении партнерством.
  3. — передача участия в партнерстве возможна, хотя и с реализацией преимущественного права приобретения доли в складочном капитале;
  4. — выход участника из партнерства не влечет за собой прекращения его деятельности;

— управление партнерством осуществляется его органами, а не непосредственно самими участниками. Так, в хозяйственном партнерстве в обязательном порядке создается единоличный исполнительный орган, а соглашением могут быть предусмотрены и другие органы управления.

  • Участники партнерства не отвечают по обязательствам партнерства и несут риск убытков, связанных с деятельностью партнерства, в пределах сумм внесенных ими вкладов.
  • Партнерство может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами, если это не противоречит предмету и целям деятельности, определенно ограниченным уставом партнерства и соглашением об управлении партнерством.
  • Партнерство не вправе осуществлять эмиссию облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг.
  • Партнерство не вправе размещать рекламу своей деятельности.
  • Партнерство не может быть учредителем (участником) других юридических лиц, за исключением союзов и ассоциаций.
  • Партнерство несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
  • Партнерство не отвечает по обязательствам своих участников.
  •   Договоры партнерства с кредиторами — субъектами предпринимательской деятельности могут содержать условия о полном или частичном прекращении обязательств партнерства перед такими кредиторами при наступлении условий, указанных в договоре, из которого возникли соответствующие обязательства.
  • Участниками партнерства могут быть граждане и (или) юридические лица.

Партнерство не может быть учреждено одним лицом. Партнерство не может стать впоследствии партнерством с одним участником.

Если число участников партнерства уменьшится до одного участника, партнерство подлежит реорганизации в соответствии с настоящим Федеральным законом или ликвидации в судебном порядке по требованию заинтересованных лиц, либо органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, либо иных государственных органов, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом.

Число участников партнерства не должно быть более пятидесяти. В случае, если число участников партнерства превысит установленный настоящей частью предел, партнерство в течение года должно преобразоваться в акционерное общество.

Если в течение указанного срока партнерство не будет преобразовано и число участников партнерства не уменьшится до установленного настоящей частью предела, оно подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию заинтересованных лиц, либо органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, либо иных государственных органов, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом.

Каждый участник партнерства обязан внести вклад в складочный капитал партнерства. Не допускается освобождение участника партнерства от обязанности внесения вклада в складочный капитал партнерства.     

Вклад в складочный капитал партнерства может осуществляться деньгами, другими вещами или имущественными правами либо иными имеющими денежную оценку правами. Вкладом в складочный капитал партнерства не могут выступать ценные бумаги, за исключением облигаций хозяйственных обществ.

Устав партнерства является учредительным документом партнерства. Устав партнерства подписывается всеми учредителями партнерства.

  1. Устав партнерства должен содержать:
  2. 1) полное фирменное наименование партнерства;
  3. 2) сведения о целях и видах деятельности партнерства;
  4. 3) сведения о месте нахождения партнерства;
  5. 4) сведения об общем размере и о составе складочного капитала партнерства;
  6. 5) сведения о порядке хранения документов партнерства, номер лицензии и место нахождения нотариуса по месту нахождения партнерства, у которого удостоверяется и подлежит хранению соглашение об управлении партнерством;
  7. 6) сведения о наличии или об отсутствии в партнерстве соглашения об управлении партнерством и об участии или о неучастии в соглашении об управлении самого партнерства;
  8. 7) порядок и срок избрания единоличного исполнительного органа партнерства, порядок его деятельности и принятия им решений.
  9. Участники партнерства вправе:
  10. 1) участвовать в управлении деятельностью партнерства в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, уставом партнерства и соглашением об управлении партнерством;
  11. 2) получать информацию о деятельности партнерства и знакомиться с его бухгалтерской отчетностью и иной документацией в установленном настоящим Федеральным законом и соглашением об управлении партнерством порядке;
  12. 3) продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли в складочном капитале партнерства (если иное не установлено соглашением об управлении партнерством) партнерству, одному участнику партнерства или нескольким участникам партнерства либо другому лицу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, или в ином, установленном соглашением об управлении партнерством, порядке;
  13. 4) получить в случае ликвидации партнерства часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и соглашением об управлении партнерством;
  14. 5) выйти из партнерства, заявив об отказе от участия в партнерстве, если такая возможность предусмотрена соглашением об управлении партнерством, или потребовать приобретения партнерством, участниками партнерства или иными лицами принадлежащей им доли в складочном капитале партнерства в случаях, предусмотренных соглашением об управлении партнерством.
  15. 2. Участники партнерства обязаны:
  16. 1) вносить вклады в складочный капитал партнерства в порядке, в размерах и в сроки, которые предусмотрены соглашением об управлении партнерством;
  17. 2) не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности партнерства.
Читайте также:  Статья 35. запрещение производства земляных, строительных и других работ, а также хозяйственной деятельности в зонах охраны памятников истории и культуры

3. Участники партнерства осуществляют управление деятельностью партнерства пропорционально принадлежащим им долям в складочном капитале партнерства, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и (или) соглашением об управлении партнерством. Устранение всех участников партнерства от участия в управлении деятельностью партнерства не допускается.

4. Каждый участник партнерства вправе знакомиться со всей документацией партнерства. Отказ от этого права или его ограничение, в том числе по соглашению об управлении партнерством, ничтожны.

4. Имущественная ответственность кооператива

Статья
37 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»
закрепляет имущественную ответственность
кооператива. Кооператив, как юридическое
лицо, отвечает по обязательствам всем
своим имуществом (ст. 56 ГК РФ), если иное
не предусмотрено законодательством.

По
своим обязательствам кооператив
отвечает, прежде всего, собственными
(не заемными) средствами. По общему
правилу кооператив не отвечает по
обязательствам своих членов, за
исключением случаев, специально
оговоренных Федеральным Законом «О
сельскохозяйственной кооперации» и
иным законодательством, регулирующим
деятельность сельскохозяйственных
кооперативов.

Члены
кооператива, наоборот, несут субсидиарную
ответственность по обязательствам
кооператива. Субсидиарная
ответственность членов кооператива
 определена
ст.

1 ФЗ «О сельскохозяйственной
кооперации» как ответственность,
дополнительная к ответственности
кооператива по его обязательствам и
возникающая в случае невозможности
кооператива в установленные сроки
удовлетворить предъявленные ему
требования кредиторов.

ФЗ
«О сельскохозяйственной кооперации»
закрепляет особенности субсидиарной
ответственности членов производственного
кооператива.

Члены
производственного кооператива несут
субсидиарную ответственность по
обязательствам кооператива в размере,
предусмотренном уставом кооператива,
но не менее 0,5% обязательного пая. Точный
(но не меньше установленного) размер
ответственности для членов каждого
производственного кооператива
утверждается общим собранием членов
данного кооператива и закрепляется в
его уставе.

  • Убытки
    потребительского кооператива покрываются:
  • 1)
    за счет его резервного фонда;
  • 2)
    путем внесения дополнительных взносов
    членами кооператива.

Кооператив
может предусмотреть возмещение убытков
этими двумя способами одновременно.
Решение о внесении дополнительного
взноса для выполнения обязательств
потребительским кооперативом и о размере
этого взноса принимает общее собрание.

При
этом пределом субсидиарной ответственности
члена кооператива становится часть
дополнительного взноса, им не внесенная.

Пункт
4 ст. 37 ФЗ «О сельскохозяйственной
кооперации» дополнительно подтверждает,
что лицо, вступающее в кооператив,
получает не только права члена кооператива,
но и обязанности по выполнению обязательств
кооператива.

Если
лицо вступает в кооператив, органы
управления которого не уведомили его
о наличии и размере обязательств
кооператива, суд может признать вступление
в кооператив недействительным на
основании ст. 179 ГК РФ (т. е. признать лицо
совершившим сделку под влиянием обмана).

  1. Обман
    может заключаться и в сообщении ложных
    сведений, умолчании о фактах, имеющих
    значение или могущих повлиять на
    совершение сделки.
  2. В
    случае признания сделки недействительной
    лицу (как потерпевшему) возвращается
    все полученное другой стороной
    (кооперативом) по сделке; при невозможности
    возвратить полученное в натуре возмещается
    его стоимость в деньгах.
  3. Имущество,
    полученное лицом от кооператива на
    основании вступления, а также причитавшееся
    ему (лицу) в возмещение переданного
    кооперативу, обращается в доход РФ.

В
соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под
убытками понимаются расходы, которые
лицо, чье право нарушено, произвело или
должно будет произвести для восстановления
нарушенного права, утрата или повреждение
его имущества (реальный ущерб), а также
неполученные доходы, которые лицо
получило бы, если бы его право не было
нарушено.

Если
член кооператива в результате нарушения
прав кооператива получил доходы,
кооператив вправе требовать возмещения
наряду с другими убытками упущенной
выгоды в размере, не меньшем, чем размер
этого дохода.

Поскольку
п. 5 ст. 37 ФЗ «О сельскохозяйственной
кооперации» не уточняет, какой именно
паевой взнос должен быть уменьшен –
обязательный или дополнительный,
положение пункта распространяется на
эти два вида паевого взноса.

Пункт
6 ст. 37 ФЗ «О сельскохозяйственной
кооперации» ограничивает обращение
взыскания по собственным долгам члена
кооператива его паевым взносом, но
только при недостатке его собственных
средств.

Ссылка на основную публикацию