Статья 26. исполнительные органы кооператива

03.11.2018 13:56

Когда к нам в компанию обращаются за консультацией об открытии кредитного потребительского кооператива первый вопрос который задают нашим специалистам звучит так «Какие органы управления должны быть созданы в кредитном кооперативе?» Этот вопрос объясняется тем, что при регистрации кредитного кооператива (далее КПК) в налоговых органах количество членов кооператива, так называемых пайщиков, ограничено и поэтому важно определится с составом органов управления. В связи с этим мы решили составить перечень органов управления кооператива и рассмотреть функции каждого из них.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 18 июля 2009 г. N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее – Федеральный закон №190-ФЗ)  органами кредитного кооператива являются:

• общее собрание членов кредитного кооператива (пайщиков),
• правление кредитного кооператива,
• единоличный исполнительный орган кредитного кооператива,
• контрольно-ревизионный орган кредитного кооператива (наблюдательный совет кредитного кооператива, ревизионная комиссия или ревизор кредитного кооператива).

Специалисты компании Ю-Питер Консалтинг осуществляют подготовку внутренних документов кредитного кооператива, в том числе положения об органах кредитного потребительского кооператива в соответствии с Базовым стандартом корпоративного управления кредитного потребительского кооператива (утв. Банком России (протокол №КФНП-44 от 14 декабря 2017 г.)).

Образец положения об органах кредитного потребительского кооператива

1. Общее собрание членов кредитного кооператива (пайщиков) является высшим органом управления кредитного кооператива.

Общее собрание членов кредитного кооператива (пайщиков) правомочно рассмотреть любой вопрос, связанный с деятельностью кредитного кооператива, и принять решение по этому вопросу, если он внесен по инициативе правления кредитного кооператива, единоличного исполнительного органа кредитного кооператива, контрольно-ревизионного органа кредитного кооператива, комитета по займам кредитного кооператива либо по требованию не менее одной трети общего количества членов кредитного кооператива (пайщиков).

К исключительной компетенции общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков) относятся:

• утверждение устава кредитного кооператива, внесение изменений и дополнений в устав кредитного кооператива или утверждение устава кредитного кооператива в новой редакции;
• утверждение положения о членстве в кредитном кооперативе, положения о порядке формирования и использования имущества кредитного кооператива, включающем порядок формирования и использования фондов кредитного кооператива, положения о порядке и об условиях привлечения денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков), положения о порядке предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам), положения об органах кредитного кооператива, положения о порядке распределения доходов кредитного кооператива, а также иных внутренних нормативных документов кредитного кооператива, утверждение которых отнесено уставом кредитного кооператива к компетенции общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков);
• утверждение сметы доходов и расходов на содержание кредитного кооператива и отчета о ее исполнении;
• принятие решения о вступлении в ассоциации (союзы) кредитных кооперативов, кредитные кооперативы второго уровня и в иные объединения кредитных кооперативов, участие в которых предусмотрено настоящим Федеральным законом, а также принятие решения о выходе из таких объединений;
• принятие решения о реорганизации или ликвидации кредитного кооператива;
• избрание, переизбрание, досрочное прекращение полномочий правления кредитного кооператива, контрольно-ревизионного органа (наблюдательного совета кредитного кооператива, ревизионной комиссии, ревизора) кредитного кооператива, комитета по займам кредитного кооператива, а также рассмотрение отчетов об их деятельности;
• утверждение решений правления кредитного кооператива и контрольно-ревизионного органа (наблюдательного совета кредитного кооператива, ревизионной комиссии, ревизора) кредитного кооператива в случаях, предусмотренных Федеральным законом №190-ФЗ, а также в случаях, предусмотренных уставом кредитного кооператива;
• отмена решений органов кредитного кооператива в отношении члена кредитного кооператива (пайщика) в случае обжалования таких решений общему собранию членов кредитного кооператива (пайщиков) в порядке, предусмотренном уставом кредитного кооператива;
• утверждение годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитного кооператива;
• принятие решения о распределении дохода кредитного кооператива, выплате начислений на паевые взносы или о присоединении начислений на паевые взносы к паенакоплениям (паям) членов кредитного кооператива (пайщиков);
• принятие в случае необходимости решения о проведении внеочередной аудиторской проверки и выбор аудиторской организации (аудитора);
• иные вопросы, отнесенные Федеральным законом №190-ФЗ, иными федеральными законами и уставом кредитного кооператива к исключительной компетенции общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков).

2. Правление кредитного кооператива. В периоды между общими собраниями членов кредитного кооператива (пайщиков) руководство его деятельностью осуществляется правлением кредитного кооператива.

Члены правления кредитного кооператива избираются общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков) из числа членов кредитного кооператива (пайщиков) на срок, установленный уставом кредитного кооператива, но не более чем на пять лет.

Правление кредитного кооператива возглавляет председатель кредитного кооператива (председатель правления кредитного кооператива), избираемый общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков) из числа членов кредитного кооператива (пайщиков) на срок не более чем на пять лет. Лица, избранные в состав правления кредитного кооператива, председатель кредитного кооператива (председатель правления кредитного кооператива) могут переизбираться неограниченное число раз.

Внимание! По решению общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков) полномочия члена правления кредитного кооператива и председателя кредитного кооператива (председателя правления кредитного кооператива) могут быть прекращены досрочно.

Председатель кредитного кооператива и члены правления кредитного кооператива не могут быть членами иных избираемых общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков) коллегиальных органов кредитного кооператива.

Правление кредитного кооператива осуществляет следующие функции:

• прием в члены кредитного кооператива (пайщики) и исключение из членов кредитного кооператива (пайщиков) в соответствии с уставом кредитного кооператива,
• ведет реестр членов кредитного кооператива (пайщиков),
• осуществляет подготовку общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков),
• формирует повестку общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков),
• направляет уведомления о его созыве,
• принимает решения об одобрении сделок кредитного кооператива в случаях, предусмотренных  Федеральным законом №190-ФЗ,
• решает иные вопросы, отнесенные к компетенции правления кредитного кооператива настоящим Федеральным законом и уставом кредитного кооператива.

Внимание! Правление кредитного кооператива не вправе решать вопросы, отнесенные Федеральным законом №190-ФЗ и уставом кредитного кооператива к исключительной компетенции общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков).

3. Единоличный исполнительный орган кредитного кооператива.

• Единоличным исполнительным органом кредитного кооператива является председатель кредитного кооператива (председатель правления кредитного кооператива).
• Единоличный исполнительный орган кредитного кооператива обеспечивает выполнение решений общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков) и правления кредитного кооператива, осуществляет руководство текущей деятельностью кредитного кооператива.
• Единоличный исполнительный орган кредитного кооператива без доверенности действует от имени кредитного кооператива, в том числе:

•  представляет его интересы и совершает сделки;
• выдает доверенности на право представительства от имени кредитного кооператива;
• издает приказы и распоряжения в пределах своих полномочий.

4. Контрольно-ревизионный орган (наблюдательный совет, ревизионная комиссия или ревизор) кредитного кооператива

Внимание! Член контрольно-ревизионного органа не может быть членом правления кредитного кооператива, единоличным исполнительным органом кредитного кооператива, членом комитета по займам кредитного кооператива.

Согласие контрольно-ревизионного органа в обязательном порядке дается в случае предоставления займа лицам, избранным или назначенным в органы кредитного кооператива.

Члены контрольно-ревизионного органа не могут совмещать исполнение своих обязанностей с работой в кредитном кооперативе по трудовому договору.

5. Комитет по займам.

1. В кредитном кооперативе может быть создан комитет по займам кредитного кооператива (далее — комитет по займам). Создание комитета по займам является обязательным в кредитных кооперативах с количеством членов кредитного кооператива (пайщиков) более 1 000
2. Комитет по займам принимает решения о предоставлении займов членам кредитного кооператива (пайщикам) и об их возврате в порядке, определенном положением о порядке предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам), утвержденным общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков).
3. Харисов Игорь Фанзилович, руководитель Центра финансового мониторинга компании Ю-Питер Консалтинг.

Требования к должностным лицам кооператива

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Жилищное право » ТСЖ и ЖСК » Требования к должностным лицам кооператива

Процесс избрания, порядок и сроки, в течение которых правление будет осуществлять деятельность в соответствии со своей компетенцией, определены в уставе кооператива и иных документах.

Содержание

Должностные лица ЖК и ЖКХ уполномочены представлять позицию кооператива. Своими действиями указанные лица осуществляют профессиональные обязанности, за недобросовестное исполнение которых несут ответственность.

Правление жилищного кооператива

В правление выбираются лица, являющиеся членами кооператива.

Процесс избрания, порядок и сроки, в течение которых правление будет осуществлять деятельность в соответствии со своей компетенцией, определены в уставе кооператива и иных документах, регламентирующих деятельность ЖК и ЖСК.Избираются члены правления на общем собрании. Правление отвечает за решение текущих, повседневных задач, стоящих перед кооперативом.

Председатель правления является должностным лицом кооператива, отвечающим за исполнение решений, принятых на собраниях, заключение сделок в интересах ЖК или ЖСК.

Он назначается из членов правления и действует в интересах кооператива, руководствуясь принципами разумности и добросовестности. На председателя правления законом возложена обязанность отчитываться за свою деятельность перед кооперативом и возмещать убытки, причиненные своими действиями кооперативу.

Ревизионная комиссия

Как и любая организация, кооператив осуществляет деятельность с использованием финансовых средств.

Для контроля за целевым расходованием средств, и добросовестным осуществлением финансово-хозяйственной деятельности кооператив выбирает специальный орган – ревизионную комиссию.

Срок, в течение которого комиссия исполняет свои функции, не может превышать трех лет. Состав комиссии утверждается уставом.

Важно отметить, что члены ревизионной комиссии не имеют права в то же время быть членами правления и осуществлять деятельность на любых других управленческих должностях в кооперативе.

Комиссия обязана отчитываться перед кооперативом за свою деятельность, и имеет право в любой момент получать для ознакомления и проверки документацию, связанную с финансовой, хозяйственной деятельностью ЖК или ЖСК.

 Также комиссия периодически проводит ревизии финансовой деятельности – минимум 1 раз в 12 месяцев.

Рассматриваемый орган предоставляет на собрании членам кооператива информацию о бюджете, финансовых отчетах, суммах платежей, являющихся для членов кооператива обязательными.

Дополнительные требования к должностным лицам жилищного кооператива

К гражданам, представляющим кооператив, жилищный закон устанавливает определенные требования. Особые требования выдвигаются и к главным бухгалтерам, или обычным бухгалтерам, если штатная численность кооператива не предусматривает должность главного бухгалтера. Рассматриваемые должности не могут занимать:

• Граждане, которые подвергались уголовной ответственности за преступления, совершенные умышленно.
• Лица, если в их отношении применено административное наказание в виде дисквалификации, и ее срок еще не истек.
• Лица, ранее занимавшие руководящие должности в сфере строительства, ремонта, реконструкции, проектирования, занимающихся деятельностью на правах индивидуальных предпринимателей в установленных ЖК РФ случаях, а именно при исключении указанных лиц из СРО — некоммерческих организаций в указанных профессиональных сферах, или признания лиц банкротами. Если с момента исключения из СРО или банкротства прошло меньше трех лет.

Ограничения на должность при неснятой или непогашенной судимости

Из анализа действующего жилищного законодательства, относительно требования к должностным лицам жилищного кооператива, следует, что ограничения связаны с биографией кандидата на роль члена органа управления кооператива.

При судимости, если она не снята и не погашена, гражданин не может быть избран на рассматриваемые должности. При изучении биографии кандидата на должность и ее анализе следует иметь в виду, что судимость действует с момента, когда вступит в законную силу приговор судебного органа.

Длится судимость до момента погашения, либо снятия.

Судимость является погашенной при условиях:

• окончания календарного года после того, как гражданин отбыл или исполнил наказание, если такое наказание не влекло лишения свободы;
• окончания срока в три года после того, как лицо отбыло наказание за совершенные им преступления средней тяжести, или небольшой тяжести;
• окончания срока в шесть лет после того, как лицо отбыло наказание за совершенное им тяжкое преступление, и восьми лет в случае совершения особо тяжких преступлений;
• истечения испытательного срока, если речь идет об условной судимости.

При рассмотрении кандидатуры на должность отсутствие или наличие судимости кандидата подтверждается специальным документом – справкой, выдаваемой уполномоченным органом.

Факторы ограничения на должность при дисквалификации и при трудовой деятельности со строительными организациями

Дисквалификация применяется как способ наказания за совершенное административное правонарушение.

При таком виде наказания лицо отстраняется от занимаемой должности, ему запрещается участвовать в предпринимательской деятельности, связанной с управлением организацией, лицо лишается права входить в наблюдательный совет. Также дисквалификация применяется к лицам, занимающимся деятельностью, связанной со спортивными мероприятиями.

Информация о дисквалификации находится в свободном доступе и может быть предоставлена заинтересованным лицам в полном объеме.

Законодательно установлен запрет назначения на должность в правлении кооперативом, в ревизионной комиссии и в качестве главного бухгалтера кооператива в случаях, если лицо вело трудовую деятельность в сфере строительства, проектирования, ремонта, инженерных изысканий, реконструкции, или было зарегистрировано в качестве ИП. Для отказа кандидату в должности по перечисленным основаниям необходимо наличие следующих факторов:

• кандидат из числа членов кооператива занимал руководящую должность в организациях, связанных с указанными сферами деятельности;
• организации, в которых работал кандидат, были исключены из СРО;
• с момента исключения из СРО не истек срок в три года;
• кандидат осуществлял трудовую деятельность в организациях, признанных в законном порядке банкротами, если не истек срок в три года. 

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

„

Если из состава правления избранного общим собранием кооператива МКД никто не согласился стать председателем правления, то как быть?
Можно ли назначить председателем правления не члена кооператива, приняв на эту должность по трудовому договору иное лицо?
1. Если можно, то как это сделать?
2. На основании какого нормативного акта?
3. Следует ли обсуждать эту кандидатуру на общем собрании кооператива? и др.

“

Александр24.12.2020 14:23

Добрый день!

Минстрой РФ пояснил, что в состав счётной комиссии могут входить председатель собрания и секретарь, поскольку состав счётной комиссии определяется решением собственников. Кандидатуры для счётной комиссии Минстрой РФ рекомендует инициатору определять заранее в ходе подготовки к общему собранию собственников (приказ Минстроя РФ от 31.07.2014 № 411/пр).

Если у вас возникнут трудности в решении данного вопроса, можете обратится в нашу компанию за консультацией.Юридическая группа МИП — Москва№1 в рейтинге адвокатов России — top-advokats.ruКонсультации проводят адвокаты с 20 летним опытом в офисе, по скайпу или телефону

Телефон для записи +7 (499) 938-82-06

Максимова Людмила Сергеевна11.04.2021 09:15

Задать дополнительный вопрос

На основании чего действует председатель кооператива

В пределах полномочий, предоставленных уставом кооператива, председатель кооператива действует от имени кооператива без доверенности, представляет кооператив в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, распоряжается имуществом кооператива, заключает договоры и выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает счета кооператива в банках и других кредитных организациях, осуществляет прием и увольнение наемных работников, издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения членами кооператива и наемными работниками кооператива. Исполнительные органы кооператива подотчетны наблюдательному совету кооператива и общему собранию членов кооператива.
Членами кооператива могут быть внесшие установленный уставом кооператива паевой взнос граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет. Число членов кооператива, внесших паевой взнос, участвующих в деятельности кооператива, но не принимающих личного трудового участия в его деятельности, не может превышать двадцать пять процентов числа членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятельности.

Уставом кооператива устанавливаются

• срок, на который избирается (утверждается) председатель кооператива,
• право председателя кооператива распоряжаться имуществом кооператива,
• условия оплаты труда председателя кооператива,
• ответственность председателя кооператива за причиненные убытки,
• а также основания для освобождения его от должности.

На участие в исполнительных органах (и наблюдательном совете) кооператива есть ограничения: член наблюдательного совета или исполнительного органа может быть исключен из кооператива по решению общего собрания членов кооператива в связи с его членством в аналогичном кооперативе (ст.22 закона «О производственных кооперативах»).

Положение о председателе сельскохозяйственного кооператива

1.12. Права и обязанности Председателя определяются правовыми актами Российской Федерации, уставом Кооператива, настоящим Положением и договором с ним. Договор с председателем от имени Кооператива подписывает председатель наблюдательного совета Кооператива.
1.1. В соответствии со ст.

26 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» (далее — «Федеральный закон») председатель кооператива, он же председатель правления, является единоличным исполнительным органом сельскохозяйственного кооператива «______________________» (далее соответственно — «Председатель», «Правление» и «Кооператив»).

Статья 40

2. К компетенции исполнительного директора (дирекции) кооператива относятся все вопросы руководства текущей деятельностью кооператива, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива и правления кооператива.

Исполнительный директор (дирекция) кооператива организует выполнение решений общего собрания членов кооператива, правления кооператива и наблюдательного совета кооператива.
2.

Правление кооператива и председатель кооператива избираются общим собранием членов кооператива на срок, не превышающий пяти лет, если законами об отдельных видах кооперативов не установлено иное.

Председатель кооператива и члены правления кооператива могут переизбираться неограниченное число раз, если иное не предусмотрено уставом кооператива. Председатель кооператива входит в состав правления кооператива и является по должности председателем правления кооператива.

Обратите внимание =>  За Что Платят 100000 Ща Третьего Ребенка

Председатель правления кооператива

7) организует и руководит работой правления, в том числе созывает заседания правления, выносит вопросы для обсуждения на правлении, председательствует на заседаниях правления, подписывает протоколы заседаний правления, подготавливает материалы для обсуждения на общем собрании членов кооператива и на правлении;.
5. В своей деятельности председатель правления руководствуется законодательством Российской Федерации, уставом и другими внутренними нормативными документами кооператива, утверждаемыми общим собранием членов кооператива и правлением кооператива в части, относящейся к деятельности председателя правления.

Производственный кооператив

Производственный кооператив для имущественной безопасности бизнеса

Потребительский кооператив представляет собой сообщество физлиц или организации, объединившихся в добровольном порядке. Его целью является удовлетворение вещественных и прочих нужд членов за счет внесения паев. Пайщиками могут стать граждане старше 16 лет и юрлица. Расскажем в статье, как происходит регистрация потребительского кооператива по всем правилам.

Порядок регистрации потребительского объединения определяют ст. 12, 13 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП № 129-ФЗ от 08.08.2001. Согласно п. 3 ст. 50 ГК РФ к данной организационной форме относятся кооперативы в сферах:

• строительства;
• садоводства;
• страхования;
• кредитования;
• проката;
• сельского хозяйства и прочих.

Организация формируется решением учредителей и работает по Уставу. Минимальное количество учредителей кооператива указана в таблице:

Пошаговая инструкция по регистрации

Потребительский кооператив — это юрлицо. Перед постановкой на учет следует провести собрание участников. В ходе него принимается решение об образовании организации. Данную форму регистрируют в порядке, аналогичном иным юридическим лицам. Процесс состоит из последовательных этапов.

1. Выбор председателя, ответственного за деятельность организации.
2. Разработка Устава.
3. Подготовка заявления на регистрацию и требуемых учредительных бумаг.
4. Подача пакета документов в регистрирующий орган.
5. Уплата госпошлины.
6. Изготовление печати.
7. Получение свидетельства о постановке на учет в ФНС.
8. Открытие банковского счета.

Документы, необходимые для регистрации кооператива

Для регистрации требуются следующие бумаги:

  Как оформить покупку гаража в гаражном кооперативе?

Заявителями могут выступать граждане:

1. Начальник исполнительного органа юрлица либо человек, имеющий право представлять интересы организации без доверенности;
2. Учредители;
3. Руководитель юрлица, являющегося учредителем другой организации;
4. Иное лицо, наделенное полномочиями, предусмотренными законодательством или актами властных структур.

• Копия паспорта и свидетельство с ИНН заявителя.