Статья 18. право граждан на социальную поддержку при возникновении поствакцинальных осложнений

Статья 18. Право граждан на социальную поддержку при возникновении поствакцинальных осложнений

Поствакцинальные осложнения – это различные стойкие или тяжелые нарушения здоровья, возникшие вследствие проведения профилактических прививок.

Государство оказывает социальную помощь и поддержку гражданам, подвергшимся поствакцинальным осложнениям. Одна из этих форм – выплата пособий при возникновении поствакцинальных осложнений. Порядок выплат и размеры пособия определены действующим законодательством.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Право на компенсацию

При возникновении подобных осложнений граждане имеют право на получение:

  • единовременных пособий;
  • ежемесячных денежных компенсаций;
  • пособий по временной нетрудоспособности.

Перечень возникших заболеваний

Данный перечень определен в Постановлении Правительства РФ №885 от 02.08.99г. и включает в себя:

  • Анафилактический шок.
  • Энцефалит.
  • Вакцино-ассоциированный полиомиелит.
  • Тяжелые генерализованные аллергические реакции, такие как: отек Квинке, синдром Стивена – Джонсона, синдром Лайела, синдром сывороточной болезни и другие.
  • Поражения центральной нервной системы с генерализованными или фокальными проявлениями, приведшие к инвалидности: серозный менингит, неврит, энцефалопатия, полиневрит, а также с клиническими проявлениями судорожного синдрома.
  • Хронический артрит, вызванный вакциной против краснухи.
  • Генерализованная инфекция, остит, остеит, остеомиелит, вызванные вакциной БЦЖ.

Как установить факт?

Они должны произвести:

  • прием и обследование пациента;
  • выдать заключение о состоянии здоровья или справку о назначении инвалидности.

Единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом

Шестого марта 2006 г. принят Федеральный закон № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», который в полном объеме вступил в силу 1 января 2007 г.

Федеральный закон № 35-ФЗ устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил РФ в борьбе с терроризмом.

Статья 18. Право граждан на социальную поддержку при возникновении поствакцинальных осложнений

  • Статья 20 данного Закона определяет категории лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, подлежащих правовой и социальной защите.
  • К указанным лицам относятся:
  • 1) военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом;
  • 2) лица, содействующие на постоянной или временной основе федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим борьбу с терроризмом, в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании террористических актов и минимизации их последствий;
  • 2.1 сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, принимающие участие в выездах на места происшествия и документальном закреплении следов совершенных преступлений на территориях (перечне объектов), в пределах которых (на которых) введен правовой режим контртеррористической операции;

3) члены семей лиц, указанные в пп. 1, 2, п. 2.1 если необходимость в обеспечении их защиты вызвана участием указанных лиц в борьбе с терроризмом.

В случае гибели лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере 600 тыс. руб.

Гарантируется также: сохранение очереди на получение жилья; компенсаций по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг, если имелось право на их получение. Нетрудоспособным членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, назначается пенсия по случаю потери кормильца.

В случае если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере 300 тыс. руб. и назначается пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило ранение, не повлекшее за собой наступления инвалидности, этому лицу выплачивается единовременное пособие в размере 100 тыс. руб.

При одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных выплат, выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.

Если имущество лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, утрачено или повреждено, это лицо имеет право на возмещение его стоимости.

Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» установлены правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации.

Статья 18 Закона закрепляет право граждан на социальную защиту при возникновении поствакцинальных осложнений, в частности, граждане имеют право на получение государственных единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций, пособий по временной нетрудоспособности.

При возникновении поствакцинального осложнения гражданин имеет право на получение государственного единовременного пособия в размере 10000 руб.

В случае смерти гражданина, наступившей вследствие поствакцинального осложнения, право на получение государственного единовременного пособия в размере 30 000 руб. имеют члены его семьи. Круг членов семьи, имеющих право на получение указанного пособия, определяется в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении членов семьи пенсией по случаю потери кормильца.

Гражданин, признанный инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в размере 1000 руб.

В случае если гражданин, у которого установлено наличие поствакцинального осложнения, признан инвалидом вследствие этого осложнения, он вправе получить государственное единовременное пособие и ежемесячную компенсацию.

Выплата единовременных пособий и ежемесячной компенсации производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. № 1013 «О порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений».

Читайте так же:  Государственные пенсии социального обеспечения

Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации производится органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.

В случае смерти гражданина, наступившей вследствие поствакцинального осложнения, государственное единовременное пособие выплачивается одному из членов его семьи (с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи) по решению органа социальной защиты населения.

Государственное единовременное пособие выплачивается со дня установления факта поствакцинального осложнения. Ежемесячная денежная компенсация выплачивается со дня установления инвалидности вследствие поствакцинального осложнения.

Во время пребывания (проживания) гражданина в организациях здравоохранения или социального обслуживания ежемесячная денежная компенсация выплачивается ему в полном размере.

Что нужно для получения единовременной выплаты гражданам?

Для назначения и выплаты пособия гражданину необходимо обратиться в орган социальной защиты населения по месту своего жительства с соответствующим заявлением и документами.

Порядок действий заявителя

Орган, куда обращаться, официально называется Министерство труда и социальной защиты РФ. В регионах страны оно представлено своими ведомствами. Они действуют в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по назначению и выплате государственного единовременного пособия при возникновении поствакцинальных осложнений.

В каждом регионе действует свой регламент, который утверждается Министерством труда и соцзащиты на местах. Заявление подается в Управление социальной защиты Минтруда региона по месту жительства заявителя.

Существуют следующие способы подачи заявки:

  • лично;
  • через законного представителя;
  • почтой.

Результат рассмотрения заявки будет отображаться на официальном сайте госуслуг.

Какие документы предоставить?

Необходимо предоставить следующие документы:

  • заявление о назначении и выплате пособия в произвольной форме;
  • документы, подтверждающий факт получения поствакцинального осложнения (заключение об установлении факта поствакцинального осложнения, свидетельство о смерти).
Читайте также:  Объявление о предпраздничном сокращенном рабочем дне – образец - советы юриста

Заявление

Заявление имеет простую письменную форму. Оно может содержать следующие разделы:

Сколько ждать ответа?

В каждом регионе установлен свой срок для рассмотрения заявления. Он не должен превышать десяти дней с момента подачи для всех управлений ведомства.

Результаты

Результатом положительного решения будет назначение и выплата компенсации. Результатом отрицательного решения – отказ в назначении пособия.

Как обжаловать отказ?

Обжалование отрицательного решения осуществляется в соответствии с ФЗ №59 от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Досудебное урегулирование

При досудебном урегулировании подается жалоб в вышестоящий орган. В данном случае нужно обращаться в Министерство труда и социальной защиты РФ.

В жалобе указываются те права, которые нарушены незаконным решением органа соцзащиты. Прикладываются документы, на которые ссылается податель жалобы; описываются обстоятельства, с которыми он не согласен.

Направить ее можно почтой или путем электронного обращения на официальном сайте ведомства.

Судебное урегулирование

Для защиты своих прав в судебном порядке необходимо обратиться в суд общей юрисдикции по месту жительства с исковым заявлением. В качестве ответчика привлекается соответствующее Управление соцзащиты, которое отказало гражданину в назначении пособия.

В исковом заявлении необходимо описать, когда и при каких обстоятельствах заявитель обратился в Управление соцзащиты и по каким основаниям ему было отказано в назначении компенсации.

Для подтверждения изложенных в исковом заявлении фактов к нему прикладываются документы, подтверждающие право на получение компенсации, а также ответ на рассмотренную жалобу. Заявление составляется в трех экземплярах, два из которых передаются в суд, один остается у заявителя. За подачу иска необходимо оплатить госпошлину.

В случае возникновения поствакцинального осложнения или наступления инвалидности в результате вакцинации необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения в своем населенном пункте с заявлением о назначении и выплате пособия или компенсации. При положительном его рассмотрении пособие или компенсация будут выплачены. В случае отрицательного решения уполномоченного органа можно обратиться с жалобой за защитой своих нарушенных прав в вышестоящий орган, а далее – в суд.

Льготы и компенсации за осложнения после прививки

С начала 2020 года в мире бушует пандемия COVID-19, о которой объявила Всемирная организация здравоохранения. Число заболевших в России начало значительно увеличиваться с середины июня 2021 года, хотя еще в январе началась вакцинация населения первой российской вакциной «Спутник V». Сейчас зарегистрированы три российские вакцины, которые применяются для иммунопрофилактики.

Почти в 30 российских регионах по состоянию на 07.07.2021 объявлена обязательная вакцинация не менее 65 % работников определенных профессий и чиновников.

Организацию процесса и ответственность за обеспечение целевых показателей возложили на работодателей, а непривитых граждан ожидают отстранение от работы на период эпидемии и другие ограничения. Но многие все равно опасаются делать прививку, так как боятся поствакцинальных осложнений.

Такие люди не знают, что существуют льготы после вакцинации от ковид в случае возникновения негативных для организма последствий.

  • Также читайте:
  • Кто обязан вакцинироваться от коронавируса
  • Нужно ли вакцинироваться, если уже переболел коронавирусом
  • Могут ли отстранить от работы, если нет прививки
  • Как отказаться от прививки

Какие есть льготы и компенсации для граждан, получивших поствакцинальные осложнения

В России с 1998 года действует Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», определяющий порядок проведения вакцинации от любых заболеваний в разных ситуациях для всех возрастов и категорий граждан. Этим законом установлены выплаты в случае наступления осложнений после прививки, в случае если они привели к:

Размер и условия получения выплат не зависят от того, от какого заболевания прививался пострадавший, — компенсация за прививку от коронавируса аналогична той, которую получит человек, привившийся от гриппа или кори.

В статье 18 № 157-ФЗ указано, что при возникновении поствакцинальных осложнений граждане вправе получить:

  • пособия по временной нетрудоспособности;
  • государственные единовременные пособия;
  • ежемесячные денежные компенсации;
  • пенсию по инвалидности.

Тип льготы зависит от характера и тяжести осложнения.

Больничный лист при негативной реакции на прививку

С начала массовой вакцинации работников и работодателей интересует, дают ли больничный после прививки от коронавируса, — да, если у человека началась болезненная реакция и он обратился к врачу, который решил освободить привитого от работы. Никакой особой процедуры для такой ситуации не предусмотрено.

В случае повышения температуры, обострения хронических заболеваний и появления других симптомов следует обратиться за медицинской помощью. Врач примет решение о применении лекарств или других способов облегчить состояние и об освобождении от работы.

Больничный лист, выданный на таком основании, оплачивается в обычном порядке: первые три дня работодатель, остальные — ФСС России.

Если работник чувствует себя не очень хорошо, однако не настолько, чтобы вызывать врача, возникает вопрос, положен ли отгул после прививки от коронавируса, — он вправе попросить отгул или кратковременный отпуск за свой счет. Никаких НПА, обязывающих работодателя предоставить освобождение от работы в обязательном порядке, не существует.

За какие осложнения выплачивают компенсации и в каком размере

В постановлении Правительства РФ № 885 содержится перечень паталогических состояний организма после прививки, при наступлении которых пациент вправе получить компенсацию. В нем указаны не только диагнозы, но и вакцины, послужившие их возникновению.

Статья 18. Право граждан на социальную поддержку при возникновении поствакцинальных осложнений

Перечень короткий (7 пунктов), и из него следует, что выплаты за прививку от коронавируса вправе получить граждане, у которых в результате вакцинации:

  • развился анафилактический шок;
  • появилась тяжелая аллергическая реакция;
  • возникли тяжелые поражения нервной системы.

Повышение температуры и даже обострение хронических заболеваний не являются основанием для выплаты компенсации. Но, если наступило одно из состояний, указанных в документе, и удалось доказать его связь с прививкой, предусмотрены единовременные выплаты пострадавшим от вакцинации ковид в размере 10 000 рублей.

Граждане, у которых установлено наличие поствакцинального осложнения, приведшего к установлению группы инвалидности, вправе получить государственное единовременное пособие и ежемесячную денежную компенсацию. Такая компенсация выплачивается со дня признания инвалидности (п. 2 ст. 20 № 157-ФЗ; п. 4, 11 постановления Правительства РФ № 1013).

Кроме компенсации тем, у кого установлена группа инвалидности, положена пенсия по инвалидности на общих основаниях.

Страховка и выплаты в случае смерти пациента

Если осложнения после прививки привели к смерти пациента, его родственникам положено единовременное пособие в случае смерти от поствакцинального осложнения в размере 30 000 рублей.

Порядок его назначения урегулирован постановлением Правительства РФ от 27.12.2000 № 1013. Деньги выплачивают по заявлению одного из совершеннолетних членов семьи умершего с согласия всех остальных совершеннолетних членов.

Решение о выплате принимает орган социальной защиты населения по месту жительства семьи.

Действующие правила не предусматривают программ страхования от неудачной вакцинации, но существует страхование жизни, в котором упомянуты причины, которые приводят к смерти.

Если у человека заключен такой договор со страховой компанией, в том числе если у него оформлен ипотечный или другой кредит, то выгодоприобретателю по договору в случае его смерти положена страховка от осложнений после прививки от коронавируса в размере, предусмотренном договором.

Читайте также:  Статья 83. Гарантии осуществления избирательных действий главой местной администрации

Куда обращаться и какие документы понадобятся для подтверждения осложнений

Органы социальной защиты населения субъектов РФ занимаются всеми вопросами, связанными с назначением и выплатой государственных пособий при возникновении осложнений после вакцинации. Для назначения единовременного пособия пострадавший обращается лично или через представителя в орган социальной защиты населения по месту жительства и предоставляет:

  • заявление о назначении и выплате пособия;
  • сертификат или справку о прививке (какой документ дают после вакцинации от коронавируса, зависит от того, сколько компонентов вакцины сделано до осложнения);
  • документы, подтверждающие факт поствакцинального осложнения (заключение об установлении факта поствакцинального осложнения, свидетельство о смерти).

Для назначения ежемесячной денежной компенсации человеку, признанному инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, необходимо предоставить дополнительно справку МСЭ (выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом) о назначении группы инвалидности.

Орган соцзащиты рассматривает заявление и проверяет документы в течение 5 рабочих дней. Дополнительные сведения, подтверждающие факт установления инвалидности, запрашивают в ПФР и других органах по системе межведомственного взаимодействия.

Межведомственный запрос направляется органом социальной защиты населения в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Решение о выплате либо об отказе принимается соцзащитой в 10-дневный срок со дня подачи заявления. На перечисление денег или направление мотивированного отказа с указанием причин дается еще 5 дней.

Первая вакцина от коронавируса: последствия отказа и поствакцинальные осложнения

Статья 18. Право граждан на социальную поддержку при возникновении поствакцинальных осложнений Данная статья опубликована в блоге Полины Габай на сайте «Эхо Москвы»

11 августа стало известно о том, что Минздрав России зарегистрировал первую в мире вакцину от COVID-19. Вакцина разработана Национальным исследовательским центром эпидемиологии и микробиологии имени академика Н.Ф. Гамалеи Минздрава России и получила название Гам-КОВИД-Вак. Новость разлетелась в считанные часы, вызвав множество слухов, домыслов и опасений, связанных в первую очередь с принудительной вакцинацией граждан, а особенно некоторых групп, среди которых медицинские работники, учителя и обучающиеся.

По всей видимости, причиной тревог послужило заявление министра здравоохранения России М. Мурашко о том, что вакцинацию от коронавирусной инфекции планируется начать с медицинских работников и учителей, а также призыв главы Роспотребнадзора А. Поповой начать учебный год с вакцинации школьников. Посыпались закономерные вопросы, как-то:

  • Можно ли избежать прививки от коронавируса и не потерять работу? Например, если имеются медицинские противопоказания?
  • Можно ли рассчитывать на компенсацию от государства при наступлении поствакцинальных осложнений?
  • Могут ли не допустить непривитого ребенка в школу или сад?

Характер вакцинации и законные последствия ее отсутствия

11 августа в ходе Совещания с членами Правительства Президент России В. Путин отметил, что вакцинация должна быть исключительно добровольной.

Выбор профессиональных групп обосновывают следующим образом: медработники, поскольку их работа связана с общением с инфицированными людьми, и учителя, от которых зависит здоровье детей.

На брифинге, посвященном первой зарегистрированной вакцине от COVID-19, глава Минздрава подтвердил добровольный характер вакцинации и сообщил, что в настоящее время ведется разработка специального приложения, с помощью которого лица, привитые от коронавируса, смогут фиксировать свое самочувствие.

Соответственно, выводы о возможной принудительной или недобровольной вакцинации граждан от COVID-19 в настоящее время преждевременны. Более того, действующее законодательство не содержит понятия «принудительная вакцинация». В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 17.09.

1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее – ФЗ № 157) все граждане имеют право на отказ от профилактических прививок. Это касается и детей, чье мнение выражается устами их законных представителей.

Каких-либо специальных норм, регулирующих организацию и проведение вакцинации от коронавирусной инфекции, не предусмотрено (во всяком случае пока).

Однако отсутствие у граждан профилактических прививок влечет определенные последствия:

  • Во-первых, запрещается посещать страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами требует конкретных профилактических прививок;
  • Во-вторых, в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий гражданам временно отказывается в приеме в образовательные организации и оздоровительные учреждения;
  • В-третьих, граждане отстраняются от работ, связанных с высоким риском заражения инфекционными заболеваниями.

В заметке коснусь второго и третьего аспекта, начав с последнего, а именно с профессиональных групп.

Отказ в приеме на работы или отстранение от работ

Итак, отсутствие у граждан профилактических прививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Перечень таких работ утвержден Постановлением Правительства РФ от 15.07.

1999 № 825, среди которых: работы с больными инфекционными заболеваниями; работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний; работы с кровью и биологическими жидкостями человека, а также работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Таким образом, непривитые медики и учителя действительно могут быть отстранены от работы, равно как им может быть отказано в приеме на работу.

Однако это пока что не касается прививки от COVID-19, так как она не включена в перечень профилактических прививок, определенный Приказом Минздрава России от 21.03.

2014 № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (далее – Приказ № 125н).

???Сколько выплатит государство, если возникнут осложнения после вакцинации

Если говорить об обязательной вакцинации, введенной в некоторых регионах для отдельных профессиональных категорий, то нельзя обойти стороной вопрос негативных последствий. Да, они возникают крайне редко и шанс минимален, но в законе они всё же обозначены. Мы не медики, поэтому оставляем разбор конкретных потенциальных осложнений профессионалам.

Мы же хотим разобрать юридическую сторону вопроса. Все мы являемся участниками системы обязательного социального страхования, которая гарантирует определённые выплаты со стороны государства в адрес тех, у кого возникли осложнения после вакцинации.

Какие могут возникнуть осложнения

После прививки человек может столкнуться (а может и не столкнуться, конечно — тут всё индивидуально) с двумя видами негативных последствий — поствакцинальными реакциями и поствакцинальными осложнениями.

Поствакцинальные реакции — это неопасные изменения состояния организма, возникающие после введения вакцины (повышение температуры, слабость и т. д.). За поствакцинальные реакции никаких компенсаций не предусмотрено.

А вот при возникновении поствакцинальных осложнений пациент получает право на пособия и компенсации со стороны государства.

Однако учитываются не любые осложнения, а только утверждённые в Постановлении Правительства РФ от 02.08.1999 N 885. В этом перечне 7 пунктов, среди них — тяжелые аллергические реакции, анафилактический шок, поражение ЦНС и некоторые другие. Перечень является закрытым, то есть право на компенсацию возникает только при возникновении осложнений из списка, другие не учитываются.

Размер выплат и условия получения

Законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» предусмотрено два типа выплаты тем, у кого возникло осложнение: единоразовое государственное пособие (ст. 19) и ежемесячная денежная компенсация (ст. 20).

Пособие выплачивается один раз и составляет 10 тысяч рублей. Если в результате поствакцинального осложнения человек скончался, то единовременная выплата родственникам составит 30 тысяч рублей.

Ежемесячная денежная компенсация полагается только в случае, если гражданин стал инвалидом в результате осложнений. Выплата ежегодно индексируется, в 2021 году её размер составляет 1 427,14 рублей.

В 2020 году предлагалось повысить размер всех компенсаций в 100 раз, однако предложение было отклонено.

Также на период лечения гражданин будет получать пособие по временной нетрудоспособности (больничный) и получит в рамках ОМС все необходимые процедуры и услуги. Если осложнение возникло у ребёнка, то родитель также может получить больничный на общих основаниях.

Также напомним, что в случае летального исхода родственники умершего могут получить:

  • пособие на погребение — 6 424,98 р. на данный момент;
  • пенсия по случаю потери кормильца — её могут получать нетрудоспособные лица, которые находились на иждивении умершего.
Читайте также:  Статья 17.1. Размеры пенсий гражданам из числа космонавтов и членов их семей

Размер пенсии будет отличаться в зависимости от различных условий: был ли стаж и какой величины, кем работал умерший и некоторых других.

Еще больше важного об обязательной вакцинации работников — на экстренном бесплатном вебинаре «Клерка». 30 июня в 10:00 мск. Записаться можно прямо сейчас.

Ежемесячная денежная компенсация гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакцинального осложнения

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Администрации, в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

  • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, для предоставления государственной услуги;
  • отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
  • затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • отказ Администрации, предоставляющей государственную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений согласно нормативным правовым актам Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

Общие требования к подаче и рассмотрению жалобы:

  • жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию;
  • жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru), федерального Портала (www.gosuslugi.ru) либо Портала (www.gu.spb.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя;
  • заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Администрация и ее должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на доступ к информации, содержащейся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Администрацию, и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
  • копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба должна содержать:

  • наименование Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего;
  • Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:

  • удовлетворяет жалобу в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также в иных формах;
  • отказывает в удовлетворении жалобы.
  • Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
  • В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
  • Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
  • наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
  • подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  • наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
  1. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
  2. В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт-Петербурга:
  3. 191060, Смольный, Администрация Губернатора Санкт-Петербурга;

E-mail: [email protected];

  • Телефон: (812) 576-70-42.
  • В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия оператора Портала, жалоба (претензия) направляется в адрес Комитета по информатизации и связи:
  • 191060, Смольный, Комитет по информатизации и связи;

E-mail: [email protected];

  1. Телефон: (812) 576-71-23.
  2. В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия государственных гражданских служащих ОСЗН Администрации, предоставляющей государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес главы Администрации Санкт-Петербурга.
  3. В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия главы Администрации (ОСЗН), жалоба (претензия) может быть направлена в Правительство Санкт-Петербурга и вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Администрации.
  4. Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.
Ссылка на основную публикацию