Статья 12. права донора

Донорство крови (от лат. donare — «дарить») и (или) её компонентов — добровольная сдача крови и (или) её компонентов донорами, а также мероприятия, направленные на организацию и обеспечение безопасности заготовки крови и её компонентов. Кровь, взятая от донора (донорская кровь), используется в научно-исследовательских и образовательных целях; в производстве компонентов крови, лекарственных средств и медицинских изделий. Клиническое использование донорской крови и (или) её компонентов связано с трансфузией (переливанием) реципиенту в лечебных целях и созданием запасов донорской крови и (или) её компонентов.

 Искусственные заменители крови имеют побочные эффекты, токсичны, дороги и не способны полностью заменить все компоненты и воспроизвести все функции крови в организме, поэтому донорская кровь практически незаменима при переливаниях пострадавшим от ожогов и травм, при проведении сложных операций и при тяжёлых родах. Кровь также жизненно необходима больным гемофилией, анемией и онкологическим больным при химиотерапии. Каждый третий житель Земли хоть раз в жизни нуждается в донорской крови.

Требования к донору, его права и обязанности

К выполнению донорской функции допускаются граждане Республики Беларусь, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, в возрасте от восемнадцати до шестидесяти лет, обладающие полной дееспособностью, прошедшие медицинский осмотр, не страдающие заболеваниями и не находящиеся в состояниях, при которых сдача крови, ее компонентов противопоказана.

Обязательным условием выполнения донорской функции является наличие предварительного письменного согласия донора на забор у него крови, ее компонентов. 

Условия по сдаче крови

Перед процедурой сдачи крови донору необходимо зарегистрироваться, заполнить небольшую анкету и пройти медицинское обследование: сдать кровь из пальца на анализ уровня гемоглобина, после чего пройти осмотр у врача-трансфузиолога. Всё это происходит непосредственно на донорском пункте и не занимает много времени.

При донорстве цельной крови, не позднее, чем через полгода после каждой сдачи (при которой часть крови забирают на анализ), донору необходимо являться на донорский пункт для сдачи крови на повторный анализ. В случае неявки, заготовленная донорская кровь уничтожается.

Периодически донору необходимо сделать флюорографию органов грудной клетки, ЭКГ с расшифровкой, сдать анализ мочи и клинический анализ крови, получить справку от инфекциониста об отсутствии контакта с больными гепатитом и другими инфекционными заболеваниями по месту жительства за последние 12 месяцев и справку от терапевта о перенесённых заболеваниях. Женщинам необходимо также пройти осмотр гинеколога.

Противопоказания к донорству

В зависимости от перенесённых заболеваний, операций, процедур, человек может быть не допущен к сдаче крови временно (временное противопоказание) или постоянно (абсолютное противопоказание).

Временное противопоказание (временный отвод от донорства) подразумевает, что должно пройти определённое время после процедуры, операции, выздоровления, прежде, чем человек может сдать кровь.

Абсолютное противопоказание (постоянный отвод от донорства) предполагает, что человек не будет допущен к сдаче крови независимо от того, сколько времени прошло после его выздоровления.

Примеры болезней, приводящих к постоянному отводу от донорства: вирусные гепатиты, СПИД, носительство ВИЧ-инфекции, врождённый или приобретённый сифилис, генерализованный псориаз, экземы, полное отсутствие слуха и речи, полная слепота, наркомания, алкоголизм, злокачественные новообразования; к абсолютному противопоказанию приводят также оперативные вмешательства по поводу резекции или трансплантации любых органов, трансплантации любых тканей. К временному отводу от донорства приводит, например, нанесение татуировок или прокалывание ушей, прививки (на срок от десяти дней до одного года), некоторые инфекционные заболевания, в том числе ОРЗ (ОРВИ), оперативные вмешательства, в том числе аборты, период беременности и лактации.

Повышение активности АЛТ менее, чем в два раза, приводит к отводу от донорства на три месяца.

Некоторые донорские пункты в таком случае требуют у донора справку от инфекциониста об отсутствии заболеваний и контактов с заразными больными, а также отрицательные результаты теста «Инфекционные маркеры», с помощью которого определяют наличие в крови австралийского антигена (поверхностного антигена вируса гепатита B) и антител к вирусу гепатита C. Направление на тест можно получить у инфекциониста в поликлинике по месту жительства, там же можно сдать кровь для проверки.

Уменьшение содержания в крови гемоглобина более, чем на десять г/л от нормы, после очередной сдачи крови, приводит к отводу от донорства на шесть месяцев.

Ограничения и рекомендации донорам

Донорам не рекомендуется:

• Вечером накануне сдачи крови есть жирное, жареное, острое, копчёное, молочные продукты, масло, яйца, грибы, орехи, бананы, свеклу.
• Употреблять алкоголь менее чем за двое суток (48 часов) до процедуры.
• Принимать анальгетики и аспирин, а также содержащие их лекарства (эти вещества ухудшают свёртываемость крови), менее чем за трое суток (72 часа) до процедуры.
• Курить менее чем за час до процедуры.
• Сдавать кровь натощак. Утром, в день сдачи крови, рекомендуется съесть нежирный углеводный завтрак (сваренная на воде каша, сухое печенье) и выпить большое количество жидкости (сладкий чай).
• Сдавать кровь при плохом самочувствии (недомогании): ознобе, головокружении, головной боли, слабости.

После процедуры сдачи крови рекомендуется воздерживаться от тяжёлых физических и спортивных нагрузок, подъёма тяжестей, в том числе и сумок с покупками, до конца дня, в который была сдана кровь.

В течение двух суток после процедуры сдачи крови рекомендуется полноценно и регулярно питаться и выпивать не менее двух литров жидкости в день: соки, воду, некрепкий чай (алкоголь не рекомендуется).

Для восстановления давления донору рекомендуются следующие продукты: овощи или овощные соки, особенно свекольный, фрукты, шоколад.

Сдача крови приводит к потере жидкости в организме и снижению давления, в связи с чем вводятся ограничения:

• По действующим  правилам сдавать цельную кровь можно не чаще 1 раза в 60 дней.
• Мужчины могут сдавать цельную кровь не чаще 5 раз в год, женщины не чаще 4 раз в год.
• После сдачи цельной крови сдавать плазму можно через 30 дней.
• Повторная сдача плазмы или компонентов крови разрешается через 14 дней.
• Нельзя сдавать кровь после бессонной ночи.
• Женщинам нельзя сдавать цельную кровь во время менструации, до её наступления за 7 дней и в течение недели после. А также во время беременности и в период лактации (при лактации гормональный фон ещё не пришёл в норму, и организму требуется время для восстановления после родов и кормления грудью, обычно 1,5-2 года)
• Донор должен весить не менее 50 кг. Температура тела, измеренная перед кроводачей, должна быть не выше 37°С; допустимое систолическое давление — от 90 до 160 мм.рт.ст, диастолическое — от 60 до 100 мм.рт.ст.; допустимая частота пульса — 50-100 ударов в минуту.

• Донорам, сдавшим кровь не менее 40 донаций, а плазму, лейкоциты, тромбоциты — не менее 80 донаций, выдается знак «Почетный донор Республики Беларусь».
• Донорам, которым выдан знак «Почетный донор Республики Беларусь», предоставляются следующие гарантии:
• внеочередное обслуживание в государственных учреждениях здравоохранения;
• при выходе на пенсию получение медицинской помощи в ведомственных организациях здравоохранения, в которых они обслуживались до выхода на пенсию, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь;
• трудовой отпуск (отпуск) в летнее или другое удобное время;
• первоочередное приобретение билетов на железнодорожный, воздушный, водный, автомобильный транспорт;
• повышение пенсии по достижении общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с законодательством Республики Беларусь о пенсионном обеспечении.
• Доноры, награжденные знаками «Почетный донор СССР» и «Почетный донор Общества Красного Креста БССР», пользуются всеми гарантиями, предоставляемыми донорам, имеющим знак «Почетный донор Республики Беларусь».

Стать  донором  крови  может  только Человек  с  большой  буквы. Человек, который  готов  встать пораньше, потратить  свое  время, чтобы  спасти  чью-то жизнь.

Подготовила врач-стоматолог Самсонова Е.В.

О гарантиях и компенсациях работникам-донорам

Руководитель организации обязан предоставить работнику-донору социальные и трудовые гарантии, которые установлены для него законодательством РФ. Данный факт не может не сказываться на порядке расчетов с донорами. Налогообложение донорских выплат также не лишено специфики.

Надеемся, что данная статья поможет бухгалтерским работникам разобраться во всех тонкостях трудового и налогового законодательства по затронутой проблеме и избежать возможных ошибок. С. А.

Скобелева

Общие принципы донорства и меры социальной поддержки доноров

Отношения, связанные с развитием донорства крови и ее компонентов в РФ и обеспечением комплекса социальных, экономических, правовых, медицинских мер по организации донорства, защите прав донора, регулируются Законом РФ № 5142-1[1]. В первую очередь он раскрывает основные правовые начала, в соответствии с которыми должны регулироваться отношения по донорству крови и ее компонентов.

Донорство является свободно выраженным добровольным актом; государством поощряется и поддерживается развитие добровольного бесплатного донорства; кровь и ее компоненты, применяемые в лечебных целях, могут быть получены только от человека; донором крови может быть каждый дееспособный гражданин, достигший возраста 18 лет и прошедший медицинское обследование; и, наконец, взятие от донора крови допустимо при условии, если здоровью донора не будет причинен вред. В законе также сказано о том, что государство гарантирует защиту прав донора и предоставление мер социальной поддержки. Одна из них – обеспечение донора бесплатным питанием в день сдачи крови. Расходы на его организацию покрываются за счет бюджетных средств.

• Доноры, сдавшие в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, вправе рассчитывать на дополнительные льготы, а именно:
• – на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
• – на первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.
• Для граждан, награжденных знаком «Почетный донор России» (лиц, сдавших бесплатно кровь сорок и более раз или плазму шестьдесят и более раз), предусмотрен еще более широкий спектр социальных гарантий:
• – внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи;
• – первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
• – предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;

– ежегодная денежная выплата в размере 6 000 руб. за счет средств федерального бюджет.

В рамках данной статьи особое внимание необходимо уделить тем мерам социальной поддержки доноров, которые предоставляются работодателями. Данному вопросу посвящена ст. 186 ТК РФ.

Гарантии и компенсации для доноров, установленные Трудовым кодексом

Бесспорно, человек, решивший прийти на помощь людям, жизнь и здоровье которых зависят от донорской крови, должен быть застрахован от негативных для него последствий, связанных с вынужденным отсутствием на работе, например, от увольнения за прогул или уменьшения семейного дохода. Для этого государство выработало специальные механизмы. Поговорим об этом подробнее.

Донор в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день медицинского обследования, связанного с кровоотдачей, освобождается от работы (ч. 1 ст. 186 ТК РФ). На это указывает и ст.

6 Закона РФ № 5142-1, обязывающая руководителя организации беспрепятственно отпускать работника в организацию здравоохранения в дни обследования и сдачи крови.

Для подтверждения прохождения медицинского обследования и взятия крови и ее компонентов работник должен представить администрации предприятия Справку об обследовании (форма № 401/у) и Справку об освобождении от работы в день кровоотдачи и предоставлении дополнительного дня отдыха (форма № 402/у)[2]. Справки о сдаче крови, выданные учреждениями здравоохранения, являются документами строгой отчетности и хранятся в отделах кадров или у уполномоченных лиц на предприятиях по месту основной работы доноров.

К сожалению, применение института донорства в рамках трудовых правоотношений, в том числе нормы, предусмотренной ч. 1 ст. 186 ТК РФ, не исключает конфликта интересов работодателя и работника. Представим следующую ситуацию. Работник написал заявление о предоставлении ему одного дня отпуска без сохранения заработной платы.

Не получив разрешения администрации, на следующий день он на работу не вышел. В день выхода на работу работник представил справку, свидетельствующую о выполнении им донорской функции.

Возникают вопросы: можно ли квалифицировать неявку работника на рабочее место как прогул? Вправе ли администрация применить дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, увольнение) к такому работнику?

На наш взгляд, нет, поскольку обязанность работодателя отпускать донора для сдачи крови закреплена законом, а значит, право работника на освобождение от работы в «донорский» день носит абсолютный характер. Даже если причина сдачи крови была обусловлена желанием работника избежать дисциплинарной ответственности, это не должно иметь существенного значения.

Тем более что нельзя исключать и обратное (например, внезапная болезнь родственников или друзей). Что касается работодателя, то в случае объявления такому работнику выговора за нарушение законодательства о труде он может быть привлечен к административной ответственности за необоснованное применение мер дисциплинарной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Другой мерой социальной поддержки доноров, предусмотренной ч. 3 ст. 186 ТК РФ, является предоставление работнику по его желанию другого дня отдыха в случаях, когда:

– по соглашению с работодателем он вышел на работу в день сдачи крови (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен);

– день сдачи крови и ее компонентов совпал с периодом ежегодного оплачиваемого отпуска, выходным или нерабочим праздничным днем.

Организм донора требует восстановления, поэтому законодатель гарантирует работнику предоставление дополнительного дня отдыха после дня кровоотдачи (ч. 4 ст. 186 ТК РФ). Пожеланию работника этот день может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

Пример 1.

Уходя в очередной отпуск, работник представил четыре справки по форме № 402/у и изъявил желание продлить свой отдых на положенные ему «донорские» дни. Согласно указным справкам дни сдачи крови совпали с выходными днями. На что может рассчитывать донор?

 Поскольку дни сдачи крови пришлись на выходные дни, работнику должны быть предоставлены по его желанию в рассматриваемом случае четыре других дня отдыха. Время для отгулов необходимо согласовать с работодателем.

Самовольное их использование не допускается и влечет возможность применения дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения работника.

Что касается четырех дней, положенных донору в качестве дополнительных дней отдыха, то они по желанию работника присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску в силу прямого указания закона, и препятствовать этому работодатель не вправе.

Норма о переносе дополнительного дня отдыха сформулирована не совсем удачно, поэтому ее применение вызывает немало споров. Приведем пример в подтверждение сказанного.

Пример 2.

Донор не отгулял дополнительный выходной день после дня сдачи крови, решив использовать его в другое удобное для него время. В дальнейшем, попросив разрешения на отгул за «донорский» день, он не получил согласия работодателя.

Администрация, сославшись на производственную необходимость, предложила работнику написать заявление о предоставлении ему дня отдыха не ранее чем через месяц. Несмотря на это, работник не вышел на работу.

Возможно ли увольнение за прогул?

Попытаемся разобраться в этой ситуации, опираясь на разъяснения Пленума Верховного суда РФ, данные в Постановлении от 17.03.2004 № 2. В пп. «д» п. 39 постановления сказано, что если трудовой договор с работником расторгнут по пп. «а» п. 6 ст.

81 ТК РФ за прогул, необходимо учитывать, что увольнение по этому основанию, в частности, может быть произведено за самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).

При этом не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с ч. 4 ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).

1. Итак, для того чтобы действия сотрудника не квалифицировались как прогул, необходимо соблюсти два условия:
2. – работодатель обязан предоставить дни отдыха;
3. – время их использования не зависит от его воли.

То, что первое условие выполнено, сомнения не вызывает. Что касается второго условия, то здесь не все однозначно.

Пример, приведенный в постановлении, позволяет с уверенностью говорить о том, что неправомерным следует считать отказ в предоставлении отгула работнику-донору непосредственно после дня сдачи крови. В рассматриваемой ситуации работник захотел взять отгул в другой день.

Напомним, что согласно ТК РФ дополнительный день отдыха по желанию работника может быть использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов или присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску.

По нашему мнению, желание работника может распространяться не только на перенос выходного дня, но и на выбор его даты. Главное – соблюсти установленное законом правило об использовании дня отдыха в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

Но есть и другое мнение. Если работник написал заявление, что хочет отдохнуть в другой день, право на отгул у него остается. Время его предоставления надо будет согласовать с работодателем с учетом того, что отгул должен быть использован в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

Если по истечении установленного срока со дня сдачи крови работодатель работнику так отгул и не предоставит (а в течение года он должен был это сделать по закону), а сотрудник не выйдет на работу, то это не будет являться прогулом.

Если работник решит отдохнуть раньше без разрешения работодателя – это прогул.

По всей видимости, точку в подобном споре может поставить только суд, решение которого будет вынесено с учетом всех обстоятельств происшедшего. Заметим, что в трудовых спорах судьи, как правило, встают на сторону сотрудника.

Согласно ч. 5 ст. 186 ТК РФ при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за день сдачи крови и за дополнительный день отдыха. Единый порядок его исчисления, как известно, установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы[3].

Обратите внимание: указанная норма не предусматривает оплату за день медицинского освидетельствования. Объясняется это тем, что не каждый желающий сдать донорскую кровь может стать донором.

В результате медицинского обследования могут быть выявлены противопоказания к донорству (абсолютные и временные).

Для того чтобы предпринятая работником попытка выполнить свой моральный долг не стала причиной нарушения им правил трудового распорядка, законодатель, как было сказано ранее, предусмотрел гарантию по освобождению потенциального донора в день медицинского освидетельствования от служебных обязанностей.

Если противопоказания к донорству отсутствуют, врач определяет вид донорства (кровь, плазма, иммунная плазма, клетки крови), объем взятия крови или ее компонентов, и направляет донора в отделение забора крови и ее компонентов. То есть по медицинским правилам процедура обследования донора завершается сдачей крови в тот же день. Поэтому права работника-донора на оплату «донорских» дней будут соблюдены.

Важно, что все установленные ст. 186 ТК РФ гарантии и компенсации, в том числе и сохранение среднего заработка донора, имеют силу независимо от того, бесплатно или на возмездной основе работник исполнил свой долг.

Налогообложение донорских выплат

До недавних пор практически все эксперты были уверены в том, что доход донора в виде сохраненного среднего заработка за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха признается объектом налогообложения по ЕСН (п. 1 ст. 236 НК РФ) и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ

Льготы и выплаты Почетным донорам России в 2020 году (субсидии)

Почетный донор не тот, кто сдал кровь 2-3 раза. Процедуру придется повторить несколько десятков раз. В среднем у гражданина успевают взять 20-22 литра крови, пока он заслужит такое звание.

После этого донор получает право на несколько видов государственных льгот и выплат. Некоторые из них положены один раз в год, другие предоставляют на определенных условиях.

Местные бюджеты и власти регионов разрабатывают собственные меры социальной поддержки этой категории граждан.

Какие льготы и выплаты получает Почетный донор России или СССР и как оформить государственные субсидии, разобрался Бробанк.

Как заработать звание

Звание Почетного донора, удостоверение и отличительный знак получают лица, у которых общее число сдач:

• крови и ее компонентов минимум 40;
• крови и ее компонентов минимум 25 и плазмы крови от 40;
• компонентов или крови меньше 25, а плазмы крови больше 60;
• плазмы крови больше 60.

Забор тромбоцитов, гранулоцитов или эритроцитов считается сдачей цельной крови. При этом для гражданина, который хочет начать донорство, установлены определенные ограничения:

1. Возраст старше 18, но младше 60 лет.
2. Вес потенциального донора превышает 50 кг.
3. Человек, который пришел на сдачу, физически здоров. У него не должно быть никаких заболеваний, которые влияют на изменение крови, в том числе и каких-либо острых и подострых инфекций.

Перед забором крови (донацией) специалисты проводят ряд клинических исследований состава крови. На их основании врач дает заключение, которым руководствуются медработники центра забора и переливания. Донор проходит периодические медицинские обследования для выявления каких-либо отклонений в здоровье: электрокардиограмму, флюорографию и сдает анализы.

Каждая донация регистрируется в центре сдачи, личной книжке донора и на сайте центра.

Для получения звания следует обратиться в местное представительство Минздрава с паспортом и справкой, где указано, какие виды донаций проходили и их итоговое число.

Уполномоченные лица, проверяют поступившую информацию, издают приказ, после чего награждают званием, удостоверением и отличительным значком специального вида.

Какие права и обязанности доноров

Доноры вправе:

• сдать кровь без оплаты или за вознаграждение;
• претендовать на сохранение здоровья при заборе крови и в другие периоды;
• на доступ к информации о его состоянии здоровья по результатам проведенного медицинского обследования;
• ознакомиться с возможными последствиями от сдачи крови;
• рассчитывать на компенсацию вреда нанесенного здоровью, связанного с донорством;
• претендовать на государственную поддержку, которая предусмотрена российским законодательством;
• получить дополнительный оплачиваемый выходной день на дату сдачи или в любой другой день, по усмотрению донора либо присоединить этот день к очередному оплачиваемому отпуску.

Если донор получил деньги за сдачу крови, то такая донация не учитывается. Денежную компенсацию, которую выдают вместо продуктового набора для восстановления здоровья и сил, не считается оплатой.

Все доноры в Российской Федерации обязаны:

• предоставить при донации паспорт или любой другой заменяющий его документ;
• проинформировать сотрудников центра забора крови обо всех перенесенных инфекционных заболеваниях, об употреблении психотропных веществ, о работе на вредном производстве или о хирургических вмешательствах за последний год;
• пройти обследование и сдать определенную порцию для проведения анализа.

Если донор скроет важную информацию, то ему грозит ответственность, установленная законодательством, если это нанесло вред здоровью получателей крови и ее продуктов. Когда донор сдает кровь за плату, на него распространяются все те же обязанности, что и на безвозмездных доноров.

Льготы на уровне государства

Доноры, которым вручили удостоверение «Почетного» в России или при СССР и нагрудный знак, получают от государства определенные льготы:

1. Самостоятельно установить период для своего ежегодного оплачиваемого отпуска, а не по графику, составленному работодателем.
2. Запись и консультацию врачей-специалистов без очереди в муниципальных поликлиниках и больницах.
3. Приоритетное право на льготные путевки в санаторий или лечебно-профилактическое оздоровительное учреждение, которые распределяет работодатель.
4. Ежегодную выплату денежной суммы, с которой не удерживают никакие налоги.

Сумма разовой ежегодной выплаты постоянно меняется. В таблице приведены данные за последние 10 лет:

Донорские выплаты индексируют один раз в году 1 января на запланированный коэффициент инфляции, который утверждает правительство.

Сумму, которую определяет государство, зачисляют на счет в банке или по номеру карты. При обращении в отдел по работе с Почетными донорами понадобится паспорт и удостоверение. Составить заявление на денежную дотацию можно в отделениях МФЦ. Деньги будут поступать по указанным реквизитам. Если порядок будет изменен, то гражданина оповестят о новом пакете документов или способе перечисления.

В регионах РФ власти самостоятельно принимают решение о дополнительных субсидиях и дотациях Почетным донорам. Для этого гражданин, получивший удостоверение и нагрудный знак, обязан жить в определенном субъекте России и получить там постоянную прописку.

Льготы москвичам

Почетные доноры России, которые живут в Москве, получают дополнительные виды социальной поддержки:

1. Бесплатный проезд во всех видах городского транспорта, кроме легковых и маршрутных такси.
2. Бесплатное зубные протезы и их ремонт в государственных стоматологических клиниках, кроме стоимости металлокерамики или элементов из драгметаллов.
3. 50% льготу на услуги ЖКХ в пределах социальной нормы.
4. 50% скидку на обязательные медицинские препараты.
5. Выдачу «Социальной карты москвича», которая дает право на льготу до 10% от предприятий в сфере обслуживания населения.
6. С августа 2018 года появилась дополнительная льгота на оплату билетов железнодорожного транспорта в пригороде вне Малого кольца.

Также все почетные доноры, живущие в Москве, вправе получить один раз в год путевку на бесплатное санаторно-курортное лечение. Решение о выдаче путевки принимает специальная Комиссия.

С 2020 года эта льготная категория граждан получает право на скидку по услугам ЖКХ в столице в размере 1278,86 рублей, а в 01.07.2020 — 1325,71 рублей. Льготу получают неработающие Почетные доноры, которые находятся на пенсии и не получили право на социальную доплату к пенсии до Городского социального стандарта.

В столице РФ учреждено отдельное звание «Почетный донор Москвы». Чтобы его получить предусмотрены другие правила и нормы:

• обязательно гражданство РФ;
• все сдачи крови, которые учитываются для получения звания, проходят безвозмездно;
• минимум 20 сдач крови, максимум 40;
• минимум 13 сдач крови и компонентов и плазмы крови от 20 до 40;
• если сдач крови меньше 13 раз, то компонентов и плазмы от 30 до 60;
• все эти донации должны происходить в учреждениях на территории Москвы.

Социальные способы поддержки Почетных доноров Москвы предполагают:

1. Бесплатный проезд в столичном транспорте кроме легковых и маршрутных такси.
2. Бесплатное зубопротезирование у государственных стоматологов, кроме стоимости металлокерамики или элементов из драгметаллов.
3. 50% скидка на коммунальные услуги в пределах социальной нормы.
4. 50% льгота на обязательные медицинские препараты.
5. С марта 2015 года доноры столицы также могут получить «Социальную карту москвича».
6. В 2018 году начала действовать льгота на железнодорожный транспорт в пригороде вне Малого кольца.
7. С 2020 года появилась скидка по коммунальным услугам в столице в размере 1278,86 рублей, а с 1 июля текущего года — 1325,71 рублей. Льготу получают Почетные доноры, которые не работают, находятся на пенсии и не получили право на социальную доплату к пенсии до Городского социального стандарта.

Субсидии предоставляются в определенном порядке:

• в первый год — с момента получения звания и при предъявлении удостоверения Почетный донор Москвы;
• на второй и последующие годы — при предоставлении удостоверения и подтверждающих документов, где указано, что в текущем году было 3 сдачи крови или 7 сдач плазмы на территории Москвы.

Отдельных денежных выплат этой льготной категории граждан не предусмотрено.

Льготы в Санкт-Петербурге

Почетные доноры РФ, которые живут в Петербурге, получают ряд льготных прав, предусмотренных местными властями:

• обмен суммы равную ежемесячной льготной выплате на единый именной льготный билет в Санкт-Петербурге;
• 90% скидки от стоимости билетов на автобусы пригородного сообщения в период с 27.04 по 31.10 каждый год;
• оплату половины стоимости лекарств, которые выписаны врачом для амбулаторного лечения.

Донор с присвоенным званием Почетного, не получает звание «Ветеран труда»», а вот в Санкт-Петербурге у этой категории граждан такое право есть. Таким способом муниципалитет поощряет население к добровольному участию в донорстве.

Пропаганда донорства

Донорство пропагандируется по всему миру. Все медицинские учреждения планеты постоянно испытывают дефицит запасов крови и ее компонентов. Противники распространяют информацию о вреде процедуры или о том, что она наносит непоправимый ущерб здоровью. Но те граждане, которые регулярно сдают кровь, отмечают благотворное влияние процедуры на организм.

Так происходит, потому что кровь в организме обновляется, иммунитет начинает работать в оперативном режиме, процессы метаболизма также ускоряются. Кроме того снижается артериальное давление. В некоторых случаях наблюдается зависимость между большим количеством донаций и продолжительностью жизни донора.

Те, кто пугает заражением во время забора крови, как правило, не знают, что процедура проходит только с индивидуальными пакетами для каждой сдачи. Они вскрываются непосредственно перед забором крови или ее компонентов. Контакт с другими донорами и их кровью полностью исключен.

По данным ВЦИОМ в 2017 году 47% россиян утверждали, что сдавали кровь хотя бы один раз в жизни, из них 20% уверяли, что сдач было больше 3-х.

Руководствуясь такими данными понятно, что звание Почетного донора — это нечастая привилегия. Поэтому государство обязано субсидировать граждан, которые занимаются донорством на добровольных и безвозмездных началах.

Только такое отношение и социальное поощрение способно изменить ситуацию в этой сфере.

Об авторе

Клавдия Трескова — высшее образование по квалификации «Экономист», со специализациями «Экономика и управление» и «Компьютерные технологии» в ПГУ. Работала в банке на должностях от операциониста до и.о.

начальника отдела обслуживания частных и корпоративных клиентов. Ежегодно с успехом проходила аттестации, обучение и тренинги по банковскому обслуживанию. Общий стаж работы в банке более 15 лет.

[email protected]

Эта статья полезная? Помогите нам узнать насколько эта статья помогла вам. Если чего-то не хватает или информация не точная, пожалуйста, сообщите об этом ниже в х или напишите нам на почту [email protected].

Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Трудовые споры » Защита прав работников » Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови

Работник-донор будет освобожден от своих служебных обязанностей в тот день, когда он будет сдавать кровь.

Содержание

Отечественная законодательная база поощряет желание граждан принимать самое непосредственное участие в общественно полезной деятельности. К подобным деяниям можно отнести сдачу крови.

Этот процесс позволяет человеку способствовать развитию медицины и может даже спасти чью-то жизнь.

Именно ввиду общественной полезности процедуры сдачи крови, законодатель устанавливает некие поощрения, которые применяются в отношении доноров.

Освобождение от работы

Донорство крови и ее компонентов представляет собой добровольный процесс, во время которого человек сдает свою кровь, которая в дальнейшем будет использована для научно-лабораторных целей, для производства новых лекарственных средств и в целях клинического применения для спасения жизни другим гражданам.

Донорство получило широкое распространение практически во всех странах земного шара. Учитывая общественную полезность данной процедуры, на законодательном уровне закреплены гарантии поощрения тех граждан, которые в добровольном порядке решат пойти на донорство.

В ст.186 ТК РФ указаны все гарантии и поощрения, которые будут применены в отношении тех служащих, которые решили добровольно сдать кровь. Данный норматив регулирует, какие именно меры будут приняты в отношении данных служащих, и какие государственные гарантии они получат в случае добровольного участия в общественно полезной деятельности.

В статье указано, что законодательные гарантии будут предоставлены всем работникам, которые в добровольном порядке решат стать донорами. Среди всего прочего для таких сотрудников гарантировано освобождение от работы.

В соответствии с общими правилами, работник-донор будет освобожден от своих служебных обязанностей в тот день, когда он будет сдавать кровь, а также в день, когда ему предстоит проходить медицинское обследование. Это связывают с тем фактом, что после процедуры сдачи крови человек может некомфортно себя чувствовать или же испытывать недомогания, поэтому после процедуры он должен отдохнуть и восстановить свои силы.

Стоит также обратить внимание на тот факт, что после сдачи крови донору необходимо будет получить медицинскую справку по форме 402-у, которая будет выступать доказательством участия в программе сбора донорской крови. Справка подобного типа необходима для того, чтобы подтвердить факт исполнения донорской функции для отчетности перед руководством компании, в которой работает донор.

Сохранение среднего заработка в день сдачи крови

Учитывая тот факт, что законодатель четко регламентирует компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов, в обязанности руководства компании будет добавлен только дополнительный отдых для донора, а и сохранение за ним заработка, который будет ему выплачен даже несмотря на его отсутствие на рабочем месте.

Говоря о сохранении среднего уровня заработка, необходимо отметить, что данный факт должен быть указан в табеле учета. В частности, порядок оформления будет аналогичным с процессом прохождения медосмотра, но при этом должна быть указана реальная причина невыхода на работу.

Для подобной ситуации характерно, что табель учета при всем этом указывает на тот факт, что сотрудник исполняет общественно полезную миссию. Участвуя в программе сдачи крови, и потому администрация его компании гарантирует ему, что оплата трудового дня будет произведена в полном объеме.

Средний заработок за день вычисляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка на конкретной организации. При расчете среднедневного заработка во внимание принимается уровень оплаты труда за последние 3 месяца, или же год. Исходя из полученной суммы вычитается тот размер оплаты, который положен работнику за стандартную рабочую смену.

Стоит обратить внимание на тот факт, что ч.5 ст.186 ТК РФ указывает, что сохранение заработка будет закреплено за работником-донором не только в те дни, когда он проходит обследование и присутствует непосредственно на сдаче крови, но и во время дополнительных дней отдыха, которые работодатель обязан ему предоставить в соответствии с законодательными требованиями.

Права работников-доноров

Все вопросы, которые затрагивают процесс донорства, регулируются в соответствии с ФЗ №5142-1 от 09.06.1993 года «О донорстве крови и ее компонентов». Согласно с данным нормативом определены гарантии от государства в отношении тех работников, которые приняли добровольное решение принять участие в донорской деятельности.

Для того, чтобы максимально закрепить права и обязанности работников-доноров, были внесены правки в действующее трудовое законодательство, которые предопределили общественную полезность данной процедуры и возможность любого человека выполнить сдачу крови без каких-либо осложнений.

Исходя из действующих положений ст.186 ТК РФ, гарантии прав работникам-донорам закреплены на высшем законодательном уровне. Среди основных прав доноров в данной ситуации выделяют:

• право на отсутствие на службе в день сдачи крови и при медобследовании, при этом с полным сохранением заработка, который донор получает за рабочую смену;
• гарантии предоставления дополнительных отпускных дней, если сдача крови была произведена во время выходного, праздничного дня;
• предоставление сотруднику дополнительного дня для отдыха в том случае, если он участвовал в донорской программе, при этом пребывая в отпуске;
• в случае необходимости донор имеет право требовать от своего руководителя заменить ему меру поощрения. В частности, по письменному заявлению он имеет право отказаться от дополнительных отпускных дней, и получить на руки ту сумму, которая составляет его стандартный заработок в перерасчете на одну рабочую смену.

Стоит обратить внимание, что законодатель устанавливает условия, при которых нарушение или игнорирование прав доноров является грубейшим нарушением прав сотрудника, и потому в отношении тех руководителей, которые игнорируют нормы закона будет возбуждено судопроизводство и установлено соответствующее наказание.

Выход на работу в день сдачи крови

Несмотря на тот факт, что действующие нормы ст.186 ТК РФ предусматривают право работника на невыход на службу в связи с участием в программе сдачи крови, в отдельных случаях этот вопрос может стать причиной дополнительного обсуждения между сотрудником и его работодателем.

В законодательной базе четко прописано, что в ситуации, если рабочий процесс без участия работника-донора может быть нарушен, по согласованию с ним руководство организации имеет право использовать его рабочие способности в день сдачи крови. Однако и тут имеются свои особенности и нюансы.

Учитывая государственные гарантии, согласно с которыми донор получает право на дополнительный отдых, администрация организации должна получить письменное согласие своего служащего с использованием его трудовых навыков в обход действующим нормам права.

Таким образом, между сторонами должен быть подписан дополнительный договор, в котором будет указано, что работник-донор выйдет на службу в день сдачи крови, а его руководство обязуется возместить ему день отдыха в любой момент по требованию служащего, или же компенсировать в денежной форме.

В некоторых ситуациях подобное соглашение не может быть заключено. В ч.2 ст.

186 ТК РФ указано, что выход донора на службу в день сдачи крови не может быть произведен, если рабочий процесс связан с выполнением работ с повышенной опасностью, или процесс осуществляется в тяжелых и вредных условиях.

Таким образом, привлечение донора, занятого на трудовом процессе повышенной сложности в день сдачи крови невозможен даже по согласованию с работодателем.

Гарантии работникам-донорам при прохождении медобследования

Общие правила гласят, что стать донором могут только те граждане, которые прошли полноценное обследование в медицинских учреждениях и допущены к участию в программе сдачи крови и ее компонентов. По закону, при прохождении всех необходимых медицинских обследований сотрудник имеет право не выйти на рабочее место на законных основаниях.

Отдельно не оговаривается, каким именно образом работодатель должен быть оповещен о прохождении медицинского обследования.

Предусматривается как письменное, так и устное извещение работодателя. Однако стоит отметить, чтобы работнику не был засчитан прогул, после прохождения осмотра ему необходимо получить медицинскую справку, в которой будет указана причина его отсутствия на месте работы.

Законодатель утверждает, что во избежание сложностей и последующих споров, работник-донор должен заведомо предупредить работодателя о прохождении осмотра в письменной форме, обратившись к нему с соответствующим заявлением.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.