Статья 1. назначение федеральной фельдъегерской связи

Виктор Сухов, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 8 апреля 2019. Время чтения 4 мин.

Статья 1. Назначение федеральной фельдъегерской связи

Фельдегерская служба РФ имеет более чем двухсотлетнюю историю. Она была создана еще в Российской Империи по приказу Павла I для доставки секретных депеш. По мере развития ГФС РФ оставалась одной из самых закрытых и секретных структур.

Государственная фельдъегерская служба занимается полным спектром мероприятий по обеспечению функционирования фельдъегерской связи. Она относится к ветви исполнительной власти России.

Таблица 1. Основная информация о ведомстве

Название Государственная фельдъегерская служба (ГФС) РФ
Ключевая функция Обеспечение перевозки посланий особой ценности, секретности, важности
Директор службы Валерий Владимирович Тихонов
Кому подчиняется Президенту РФ
Веб-страница https://gfs.gov.ru

Ключевые функции ГФС РФ

Согласно Положению «О ГФС РФ» и Президентскому Указу, касающемуся вопросов функционирования фельдъегерской связи, от 7.4.14 г., ключевыми задачами этой службы считаются:

  1. Выполнять доставку корреспонденции высокой важности, секретности и прочих служебных отправлений в областные, республиканские и прочие центры страны и, кроме того, в столицы других государств, участвующих в межгосударственном соглашении об обеспечении фельдъегерской связи, для следующих субъектов и лиц:
  1. всех органов исполнительной, законодательной и судебной власти РФ;
  2. органов областного, районного самоуправления в случае наличия специального разрешения Правительства РФ;
  3. членов Федерального Собрания СФ РФ;
  4. депутатов Госдумы и других законотворческих органов (местных) субъектов РФ;
  5. других органов и лиц, согласно ежегодно утверждаемому Президентом РФ перечню.
  6. Обеспечивать доставку корреспонденции, образцов промышленных товаров, технических документов за границы РФ.
  7. Осуществлять доставку отправлений иностранных правительств и прочих органов, стран, подписавших межгосударственное соглашение об обеспечении функционирования фельдъегерской службы.
  8. Выполнять передачу корреспонденции специальных органов и комитетов СНГ, находящихся на территории РФ.
  9. Осуществлять управление региональными подразделениями службы, а именно: управлениями в административных округах, территориальными управлениями и прочими организациями, участвующими в реализации полномочий и задач фельдъегерской службы.

ГФС обеспечивает доставку корреспонденции, которую нельзя отправлять другими видами доставки во избежание нарушения секретности или пропажи ценной корреспонденции.

Перемещаемые отправления не подвергаются таможенным и иным видам досмотра и контроля, а сотрудники этой службы имеют право на приобретение, хранение и ношение личного огнестрельного оружия.

Работники ГФС находятся в статусе работников МВД, направленных на службу в ГФС РФ.

Внутри страны фельдъегерская служба организовала и выполняет перевозку отправлений по более чем 110 регулярным маршрутам. Из них:

  • 36 маршрутов по железной дороге;
  • 16 маршрутов по автомобильным дорогам;
  • 60 маршрутов с использованием авиации.

Для обеспечения межгосударственной связи используется 12 регулярных международных маршрутов.

Каждый день в пути на всех видах транспорта находятся более 300 служащих этого ведомства.

Директор службы

Высшим руководителем службы является директор ГФС России. Назначение на должность, как и увольнение со службы, подписывает лично Президент РФ.

Последние руководители службы:

  • Период с 1995 по 1999 г. — Солкин В. Н., генерал-лейтенант, государственный и военный деятель. На данный момент в отставке, место работы —  зам. директора по кадрам и режиму ГК «Виноградов».
  • Период с 1999 по 2002 г. — Черненко А. Г., генерал-полковник, кандидат в доктора юридических наук, журналист. С начала 2004 г. по середину 2005 г. возглавлял ФМС России. Работал в банке ВТБ старшим вице-президентом, с 2015 г. занимает должность зам. главы правления банка ЕБР.
  • Период с 2002 по 2012 годы — Корниенко Г. А., генерал-полковник, политический деятель. Почетный член совета ХК «Динамо». С 2012 года возглавляет ФСИН России.

С 2012 г. глава ГФС России — Тихонов В. В., генерал-полковник, политический и военный деятель.

Статья 1. Назначение федеральной фельдъегерской связи

Рисунок 1. Глава ГФС

В период с 1993 по середину 2004 г. работал в ФСО. С 2004 г. занял должность вице-губернатора Санкт-Петербурга, на которой курировал ряд направлений:

  • физкультура и спорт;
  • архивы;
  • внешние связи;
  • органы ЗАГСа;
  • законность и правопорядок.

С кресла вице-губернатора ушел из-за перевода на службу главой ГФС.

Иерархия

Государственная Фельдъегерская служба состоит из центрального аппарата, местных управлений и подведомственных отделений. Региональные отделения службы присутствуют во всех административных центрах России, в крупных, занимающих ключевые позиции в экономической деятельности, городах.

Материал в тему: Чем занимается Росгвардия

Высшее руководство представлено директором и двумя заместителями, в свою очередь их деятельностью руководит лично Президент РФ.

История создания службы

Датой создания Фельдъегерского корпуса считается 17 декабря 1796 года. В этот день Павел I приказал создать корпус, обеспечивающий сопровождение важных персон и доставку императорских указов, приказов, посылок и ценных предметов.

Во времена СССР произошло преобразование фельдъегерского корпуса в Службу внешних связей, которая подчинялась Главному штабу. Далее служба переходила в подчинение многим государственным структурам:

  • НКВД;
  • ГПУ;
  • ВЧК;
  • МинСвязи СССР;
  • МВД СССР.

Статья 1. Назначение федеральной фельдъегерской связи

Рисунок 2. Знак отличия при СССР

В 1991 г. была переименована в ГФС РСФСР при МинСвязи. С 1992 г. она называлась Федеральное управление фельдъегерской связи. В 1995 году была переименована в ГФС РФ, с 1996 года передана в подчинение МинСвязи РФ, а с 1997 года перешла в подчинение Президента.

После перехода Крыма в состав РФ по территориальным подразделениям ГФС прошли сокращения сотрудников для перевода в новосозданное управление ГФС в Крыму.

Фельдъегерь — курьер особого значения

17 декабря в России отмечается День сотрудников Государственной фельдъегерской службы. Праздник, о котором мало кто знает, покрыт тайной: служба фельдъегерей является одной из самых секретных. Что же это за профессия такая — почтальон, который подчиняется напрямую президенту, обязан иметь хорошую физическую форму и безупречный послужной список?

Фельдъегеря (нем. Feldjäger, от Feld — поле и jäger — охотник, стрелок) существуют во многих странах мира, а в некоторых армиях даже являются членами военной полиции. В России фельдъегерь напрямую подчиняется Президенту РФ и является своеобразным секретным почтальоном. В его обязанности входит доставка важных, преимущественно секретных, документов.

Первый Фельдъегерский корпус в Росси был создан 17 декабря 1796 года указом императора Павла I. Корпус состоял из трех рот, командира, шести младших офицеров и 80 курьеров. Личный состав фельдъегерей обеспечивал не только доставку приказов, донесений, ценных бумаг и посылок, но и обеспечивал безопасное сопровождение высокопоставленных лиц.

Доставка важнейших правительственных документов во все уголки России и за границу, а также выполнение многочисленных личных поручений императора требовало хорошей физической подготовки и времени.

Буквально в первые дни стало понятно, что 80 человек не в силах справиться с таким объемом работы, и было принято решение о незамедлительном расширении штата военных курьеров.

Новые сотрудники были набраны из личного состава Лейб-гвардии Кавалергардского, Измайловского, Преображенского и Семеновского полков. Служба в Фельдъегерском корпусе считалась очень престижной, открывала перспективы выезда за границу и поощряла доверием высокопоставленных лиц. Но, не смотря на все привилегии военного курьера, была весьма изнуряющей.

Органолептик имеет право на ошибку

Долгие поездки выматывали фельдъегерей, пока в 1890-х годах в рамках физической подготовки русской императорской армии не была введена велосипедная езда. 9 июня 1891 года был издан приказ № 1581 об обязательном приобретении велосипеда для войск и формировании особых самокатных команд.

«Cамокатчикам» были предоставлены велосипеды французской фирмы Пежо (Peugeot, Франция), которые при желании складывались и могли переноситься за спиной самокатчика при помощи специального снаряжения.

В 1921 году Фельдъегерский корпус переименовали в Фельдъегерскую часть при Управлении делами ВЧК, но в 1922 году историческое название вернули.

Статья 1. Назначение федеральной фельдъегерской связи

AP

Главную свою роль в истории фельдъегерская служба сыграла во время Великой Отечественной войны. Специально организованная «Летная группа» стала главным связующим звеном между ставкой Верховного главнокомандования, Главным штабом, Государственным комитетом обороны с укреплениями фронта.

В послевоенное время фельдъегерская служба перешла в подчинение Министерства внутренних дел СССР, и перешла к своим обычным обязанностям. В 1968 году было создано специальное Управление фельдъегерской службы при Министерстве связи СССР, которому стали подчиняться все подразделения фельдсвязи союзных республик, краев и областей.

Читайте также:  Статья 17. трансграничное перемещение отходов

К концу 1970-х гг. фельдъегерские маршруты пролегали в 32 страны Европы, Азии, Африки и Латинской Америки. При подготовке и проведении летних Олимпийских игр 1980 г. в Москве именно фельдъегерская служба обеспечивала курьерскую связь, вплоть до доставки допинг-тестов в лаборатории. А в середине 80-х возникла система Фельдъегерско-почтовой связи (ФПС).

Власти не раз переименовывали фельдъегерскую службу, свое последнее название она обрела 13 августа 2004 года, при новом формировании структуры органов исполнительной власти, было принято новое Положение «О Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации».

Сейчас подразделения фельдъегерской связи расположены во всех уголках России, и обслуживают многие организации, заинтересованные в срочной доставке документов. К примеру, услугами Государственной фельдъегерской службы пользуется управление Центрального банка России и его региональные подразделения.

Современная техника позволила наладить работу и на данный момент служба использует 112 маршрутов: 60 авиационных, 36 железнодорожных и 16 автомобильных.

Каждый день среди нас в самолетах и поездах находится около 300 сотрудников федеральной фельдъегерской связи.

Помимо этого, регулярно осуществляются встречи и проводы сотрудников межправительственной фельдъегерской связи, прибывающих в Москву по 12 межгосударственным маршрутам.

Не зря правительство дорожит своей секретной почтой — в 2002 году объем правительственной корреспонденции составил свыше 12,5 млн отправлений. И как показывает статистика, эти показатели с каждым годом увеличиваются в среднем на 2,8%.

17 декабря День Государственной фельдъегерской службы России отметят все сотрудники почетного ведомства. Почта всегда была важна для человека, будь то простая или военная корреспонденция.

В современном мире развитых технологий стало крайне трудно утаить какую-либо информацию, поэтому письма и бандероли, отправляемые с курьерами, приобрели еще большую ценность. Важные задания и огромная ответственность лежат на плечах фельдъегердских почтальонов.

Кто знает, может, в этом году именно они в свой профессиональный праздник привезут на Соборную площадь Кремля главный груз города — столетнюю Новогоднюю Ель.

Читайте самое интересное в рубрике «Общество»

Куратор: Наталия Красовская

Фельдъегерская служба

Российская фельдъегерская служба основана в 1796 году. Сегодня эта организация обеспечивает обмен секретными данными между уполномоченными государственными органами. Подчиняется напрямую Президенту России.

Фельдъегерская служба в СССР 

Подготовка правительственных курьеров в Советском Союзе стартовала в 1918 году. Революционная власть уделяла этому вопросу особое внимание, так как понимала, насколько важно защитить секретные данные от врагов коммунистического строя. Первая реформа фельдъегерской службы состоялась в 1939 году. Она была полностью реорганизована и в дальнейшем функционировала в составе НКВД.

Пересылка важных документов между органами региональной власти после реформы выполнялась подразделениями связи Наркомата. Перевозку ценностей и финансов доверили инкассаторской службе Госбанка СССР. К 80-м годам функции службы приблизились к тем, что она выполняет сейчас.

Задачи федеральной фельдъегерской службы 

Сегодня обязанности ведомства несколько изменились, что обусловлено развитием интернет-технологий. Функции фельдъегерской службы:

  • Доставка корреспонденции с грифом «секретно».
  • Пересылки дипломатической почты, в том числе от глав иностранных государств и официальных послов в России.
  • Передача почтовых отправлений от международных организаций.
  • Отправка технической документации и образцов продукции стратегического значения по поручению Президента России.
  • Обеспечение обмена важной корреспонденцией для представительств СНГ на территории РФ.

Также организация занимается выполнением особых заданий, когда необходимо обеспечить максимальную защиту ценных сведений от разведывательных служб других стран. Отделения фельдъегерской связи есть во всех крупных городах страны: областного, краевого и республиканского значения.

Фельдъегерская служба создана для выполнения задач государственной важности.

Что делать обычным клиентам, которым необходимо исключить доступ к ценным данным? «Пост Пак»предлагает услуги по изготовлению пакетов с индикаторными лентами и защитой от просмотра содержимого.

Доступно изготовление конвертов формата С4, С5, С6, произвольного формата. Такая упаковка исключает возможность незаметно посмотреть данные — любые попытки несанкционированного вскрытия будут замечены.

Возможно вас заинтересуют различные виды конвертов:

Сейф-пакеты номерныеПочтовые курьерские пакетыКонверты премиум класса TyvekКонверты из крафт-бумаги с треугольным клапаном

История фельдъегерской службы России — это… Что такое История фельдъегерской службы России?

Фельдъегерская служба в России представляет собой службу военных или правительственных курьеров, обеспечивающий доставку важных, преимущественно секретных, документов.

В настоящее время на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.1996 г. 17 декабря отмечается День сотрудников Государственной фельдъегерской службы.

В России Фельдъегерская служба подчиняется напрямую Президенту России.

Российская империя

Основная статья: Фельдъегерский корпус

17 декабря 1796 года, вскоре после восшествия на престол, император Павел I издал указ об учреждении Фельдъегерского корпуса.

Личный состав Фельдъегерского корпуса (фельдъегеря) обеспечивал доставку приказов, донесений, ценных бумаг, посылок, а также сопровождение высокопоставленных лиц. В середине XIX века корпус состоял из трёх рот, в каждой, кроме командира, было шесть субалтерн-офицеров и 80 курьеров[1].

Советский период

Станция фельдъегерской почтовой связи 82610 в Афганистане, аэропорт Кабула, 1987

2 мая 1918 года на базе Фельдъегерского корпуса была образована Служба внешней связи при Управлении по командному составу Всероссийского Главного штаба. В годы Гражданской войны в РККА имелись должности фельдъегерей при штабах армий и фронтов. Служба внешней связи 23 ноября 1920 года была преобразована в Фельдъегерский корпус РККА. Одновременно в период с ноября 1917 по декабрь 1920 года сначала в Петрограде, а затем в Москве действовала Военная команда самокатчиков при Управлении делами Совнаркома, осуществлявшая доставку корреспонденции в государственные, советские, партийные, профсоюзные органы, расположенные в столице.

6 августа 1921 года была образована Фельдъегерская часть при Управлении делами ВЧК, в 1922 году преобразованная в Фельдъегерский корпус.

На него была возложена доставка иногородней корреспонденции СНК, ЦК ВКП(б), ВЦИК, ВЦСПС, наркоматов внутренних дел, путей сообщения, иностранных дел, обороны, Государственного банка.

В сентябре 1924 года все аналогичные ему службы были расформированы и включены в состав Фельдъегерского корпуса ГПУ – ОГПУ – НКВД.

Постановлением СНК СССР от 17 июня 1939 года фельдъегерская служба была разделена: в ведении отдела Фельдъегерской связи НКВД сохранялось обслуживание важнейших государственных и партийных органов с доставкой корреспонденции в крупнейшие республиканские, областные и районные центры; доставка корреспонденции в остальные населенные пункты передавалась специальной связи Наркомата связи; перевозка ценностей и денег возлагалась на службу инкассации Государственного банка.

Фельдъегерская связь НКВД СССР сыграла важную роль в период Великой Отечественной войны, оперативно доставляя секретную документацию от ставки Верховного главнокомандования, Главного штаба и Государственного комитета обороны в штабы фронтов действующей армии обратно. Для этого была создана специальная «Летная группа».

В 1947 году фельдъегерская службы перешла в подчинение вновь образованного Министерства внутренних дел СССР.

Решениями Правительства СССР на нее дополнительно было возложено обслуживание Совета Министров СССР, доставка корреспонденции оборонных министерств и государственных комитетов на объекты, имеющие важное государственное значение, а с 1958 года – также доставка за границу технической документации и изделий, предназначенных странам социалистического лагеря. В послевоенный период служба на протяжении 34 лет возглавлялась полковником, а затем генерал-лейтенантом внутренней службы Б. И.Краснопевцевым (1949—1983).

В апреле 1960 года в связи с упразднением союзного МВД фельдъегерская связь в соответствии с постановлением Совета Министров СССР была передана в систему Министерства связи СССР с сохранением личного состава в кадрах МВД союзных республик.

Первое время у руководства Министерства связи СССР было стремление объединить фельдъегерскую связь со специальной связью.

Однако уже 23 мая 1961 года Совет Министров принял постановление о преобразовании фельдсвязи в отдел, а с 1968 года – в Управление фельдъегерской службы при Министерстве связи СССР, которому подчинялись подразделения фельдсвязи союзных республик, краев и областей.

На управление возлагалось обслуживание центральных партийных органов, правительственных учреждений, режимных объектов оборонного значения, Министерства обороны и государственных комитетов при Совете Министров СССР.

К концу 1970-х гг. фельдъегерские маршруты пролегали в 32 страны Европы, Азии, Африки и Латинской Америки. Именно фельдъегерская служба обеспечивала курьерскую связь при подготовке и проведении летних Олимпийских игр 1980 г. в Москве (вплоть до доставки допинг-тестов в лаборатории).

Читайте также:  Раздел VII. Дендрологические парки и ботанические сады

В 80-х годах возникла система Фельдъегерско-почтовой связи (ФПС).

Российская Федерация

  • Постановлением Правительства РСФСР от 25 ноября 1991 года № 19 на базе подразделений фельдъегерской службы, переданных Министерству связи РСФСР, была создана Государственная фельдъегерская служба РСФСР при Министерстве связи РСФСР, которую возглавил Валерий Андреев.
  • 22 декабря 1994 года вступил в силу Федеральный закон «О федеральной фельдъегерской связи».[2]
  • 24 января 1995 года Федеральное управление фельдъегерской связи при Министерстве связи Российской Федерации было реорганизовано в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации (ГФС России).[3]
  • 6 сентября 1996 года Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации была преобразована в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации Министерства связи Российской Федерации (ГФС Минсвязи России).[4]
  • 20 августа 1997 года Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации Министерства связи Российской Федерации была преобразована в Государственную фельдъегерскую службу при Правительстве Российской Федерации.[5]

17 мая 2000 года Государственная фельдъегерская служба при Правительстве Российской Федерации была преобразована в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации (ГФС России).[6] 10 августа 2000 года Президент Российской Федерации Указом утвердил положении о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации.

13 августа 2004 года, при новом формировании структуры органов исполнительной власти, было принято новое Положение«О Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации».[7]

Услугами Государственной фельдъегерской службы пользуются управления Центрального банка России и его региональные подразделения. Государственная фельдъегерская служба обслуживает и другие организации, заинтересованные в срочной доставке документов.

Подразделения фельдъегерской связи расположены во всех областных, краевых и республиканских центрах России, а также ряде крупных городов, имеющих важное экономическое значение. В единую систему органов федеральной фельдъегерской связи входят подразделения центрального аппарата, 5 управлений в г.

Москве, 7 управлений по федеральным округам, 1 региональное управление, 89 отделов в столицах и административных центрах субъектов Российской Федерации, в городах Сочи и Минеральные Воды, а также структурные подразделения территориальных органов федеральной фельдъегерской связи в иных городах.

Органами федеральной фельдъегерской связи осуществляется доставка корреспонденции по 112 постоянно действующим маршрутам: 60 авиационным, 36 железнодорожным и 16 автомобильным.

Ежесуточно в самолетах и поездах находится около 300 сотрудников федеральной фельдъегерской связи.

Помимо этого, регулярно осуществляются встречи и проводы сотрудников Межправительственной фельдъегерской связи, прибывающих в Москву по 12 межгосударственным маршрутам.

Автомобили Фельдъегерской службы и службы Спецсвязи России — Автоблоги — медиаплатформа МирТесен

Современные средства связи позволяют мгновенно передавать информацию на любые расстояния, однако во все времена существовала корреспонденция или некие материальные объекты, требующие, во-первых, передачи «из рук в руки», а во-вторых, сопровождения и охраны на всем пути следования. Доставку посланий государственного значения сегодня осуществляет Фельдъегерская служба, а менее ответственные поручения выполняет Служба специальной связи.

ГАЗ-4 на службе Фельдъегерьской службы

В России служба гонцов существовала уже во времена зарождения государства, а к XI веку была хорошо отлажена — князь Олег использовал гонцов для связи с соседними племенами.

В древней Руси была введена повинность, которая называлась «повоз», обязывающая предоставлять проезжающим «княжим мужам» «подводных», т.е. сменных коней.

Для идентификации государственных гонцов в Киевской Руси с X века был введен специальный знак отличия — щит красного цвета, дающий его владельцу преимущественное право замены лошадей и получения ночлега.

Команда самокатчиков Совнаркома, г. Петроград

Постепенно выработалась методика, позволяющая осуществлять безостановочное продвижение корреспонденции по маршруту.

У дорог, соединяющих крупные политические центры державы с ее окраинами, строились станции, на которых круглосуточно дежурили «связисты» и наготове стояли запряженные лошади.

Станции находились на таком расстоянии друг от друга, чтобы всадник мог преодолеть путь безостановочно на максимальной скорости.

Послание по эстафете передавалось от одного гонца к другому. Разумеется, наиболее заметные реформы начались в период правления Петра I. Реорганизация всех институтов общественно-политической'жизни требовала создания механизма, позволяющего быстро доставлять многочисленные государевы циркуляры на места.

И если обычная корреспонденция правительственных учреждений переправлялась через «общегражданскую» почту, то для доставки особо важных правительственных документов были созданы специальные каналы гак называемой «необыкновенной», или «чрезвычайной» почты, на службе в которой состояли правительственные гонцы или нарочные военные курьеры.

Станция фельдъегерской почтовой связи, полевая почта 82610-Б, в Афганистане, аэропорт Кабула, 1987

Кроме того, для доставки «стратегической» почты при главнокомандующих армиями были учреждены должности военно-полевых курьеров.

Особо важную корреспонденцию из личной канцелярии императора доставляли «кабинет-курьеры», впрочем, таковых штатное расписание предполагало всего 6 человек.

На рубеже XVIII—XIX веков, когда Россия вела постоянные войны, что требовало регулярной доставки оперативной военной и дипломатической почты, разрозненные государственные курьерские службы были объединены в единую организацию.

17 декабря 1796 года император Павел I утвердил штаг Фельдъегерского корпуса в составе одного офицера и 13 фельдъегерей, который уже в феврале следующего года был расширен более чем связи не просто была выделена в самостоятельную военизированную службу, но получила законодательный «фундамент», регламентирующий обязанности «гонцов», их денежное довольствие, образцы военной формы и прочие атрибуты регулярного государственного института. Более четкой организации деятельности Фельдъегерского корпуса способствовала его передача в январе 1808 года, при императоре Александре I, в ведение военного министра.

Автомобиль фельдъегерского корпуса

Во второй половине XIX века фельдъегерская служба уже являлась своеобразным «сервисом», обслуживающим не только правительство и военные ведомства, но и ряд государственных учреждений. В конце XIX века на смену телеграфу пришли телефон и радиосвязь.

Казалось, что Фельдъегерская служба со временем, по мере развития дальней связи, утратит свое значение, однако практика показала, что в ряде случаев никакая техника не может заменить человека.

К 1917 году Фельдъегерский корпус стал настолько высокопрофессиональной и узкоспециализированной организацией, что продолжал выполнять свои обязанности и при Временном правительстве, и при большевиках.

Ленинградские фельдъегери перед отправкой на маршрут

В мае 1918 года Фельдъегерский корпус был упразднен, а на его базе создана Служба внешней связи при Управлении по командному составу Всероссийского Главного штаба с штатом в 30 человек.

В январе 1921 года Служба внешней связи влилась в состав вновь созданного Фельдъегерского корпуса — на сей раз при Управлении связи Красной Армии. А в 1922 году в общегосударственное, т.е.

готовое обслуживать не только органы госбезопасности, но и любые политические структуры и государственные учреждения, превратилось бывшее ведомственное «курьерское» подразделение ВЧК. Между Фельдъегерскими корпусами РККА и ГПУ возникла конкуренция и даже некоторая враждебность.

В сентябре 1924 года «чекисты» в этом соперничестве одержали безоговорочную победу: Фельдъегерский корпус РККА был упразднен, а его функции переданы Фельдъегерскому корпусу ОГПУ. К 1935 году Фельдъегерская связь ОГПУ-НКВД обслуживала уже 54 тысячи организаций и учреждений страны.

Ford Transit службы спецсвязи

В 1939 году Совет народных комиссаров нарушил монополию Фельдъегерского корпуса НКВД, передав часть узурпированных «силовиками» функций в другие структуры.

В ведении отдела Фельдъегерской связи НКВД сохранялось обслуживание важнейших государственных и партийных органов с доставкой корреспонденции в крупнейшие республиканские, областные и районные центры. Перевозка ценностей и денег возлагалась на службу инкассации Государственного банка.

А для перевозки «от всех ведомств секретной, совершенно секретной корреспонденции и драгоценных металлов от центра до районов и обратно» из состава фельдсвязи НКВД СССР была выделена Служба специальной связи Наркомата связи.

1 августа 1939 года Служба спецсвязи приступила к приему, перевозке и доставке секретных отправлений, обслуживанию советских и партийных органов, Предприятий и воинских частей.

Из почтовых отделений связи, телеграфа и НКВД в НК Связи были переведены около 12 тысяч фельдъегерей, экспедиторов и руководящих работников, переданы необходимое оборудование, имущество, снаряжение, оружие и транспорт.

IVECO EuroCargo службы спецсвязи

Читайте также:  Статья 41. Материальная ответственность подозреваемых и обвиняемых

О транспорте следует сказать особо. Понятно, что для доставки корреспонденции фельдъегерская служба всегда выбирала самый быстрый и надежный для того или иного маршрута вид транспорта.

Если для авиаперевозок иногда организовывались специальные рейсы (хотя курьеры часто пользовались услугами гражданской авиации), то по железной дороге грузы и депеши доставлялись обычными поездами. Изредка — в спецвагонах. Этим объясняется малое количество сугубо автомобильных маршрутов, используемых «правительственными» фельдъегерями.

Машина оказывалась наиболее быстрым и эффективным транспортным средством лишь при доставке корреспонденции по городу или в районы. Именно поэтому главным «пользователем» автотранспорта стала «недальнобойная» спецсвязь.

Ford Ranger службы спецсвязи

Новая организация оказалась настолько эффективным механизмом, что порой ей поручались «неформатные» задания, далеко выходящие за пределы локального внутреннего сообщения. Например, в мае 1945 года для обслуживания Военной Миссии СССР в Берлине была организована группа спецсвязи, оборудовано помещение, и на выделенных для этой цели самолетах установлена ежедневная авиасвязь Москва-Берлин.

Дальнейшие вехи развития этой службы связаны с административными реформами.

1 июня 1988 года Московский городской почтамт спецсвязи был преобразован в «Главный центр специальной связи» (ГЦСС) с передачей ему оперативного руководства деятельностью всех предприятий спецсвязи страны, а система переведена на хозрасчет.

В декабре 1994 года на законодательном уровне в очередной раз были определены полномочия организации — «Положение о Службе специальной связи Министерства связи Российской Федерации».

На сегодняшний день ГЦСС занимает ведущее место в России в сфере перевозки ценных грузов и является равноправным партнером ряда известных зарубежных фирм аналогичного профиля. В соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» сотрудники Главного центра специальной связи вооружены боевым ручным стрелковым оружием. 

Автопоезд с тягачом Scania службы спецсвязи

Источник

Фельдъегерская служба: что это такое

В любом современном государстве имеются специальные органы и ветви власти, обеспечивающие сохранность государственной тайны. Это помогает не только на правовом, но и на силовом уровне обеспечивать охрану государственных секретов и объектов, которые к ним относятся. Полномочия органов обеспечиваются специальным правовым режимом и специальными законодательными актами.

В процессе государственной деятельности возникает необходимость постоянно пользоваться секретными данными и информацией. При этом на этапе взаимодействия между органами и отделами необходимо контролировать распространение информации и не допускать ее утечек.

Особенно трудновыполнимой эта задача является в век информационных технологий. С целью недопущения нарушения уровня секретности, а также для предупреждения возможных информационных сбоев существует специальный государственный орган, который носит название фельдъегерской службы РФ.

Правовая база, полномочия и структура этого органа будет рассмотрена в этой статье.

Понятие фельдъегерской службы РФ

Основной функцией фельдъегерской службы можно считать обеспечение связи.

Это исполнительный орган, обеспечивающий взаимодействие межведомственный структур при использовании информации, являющей собой государственную тайну.

Структура занимается передачей информации, ее доставкой и распространением, что обеспечило возникновение еще одного названия ведомства – Служба специальных федеральных курьеров.

На структуру возложено немало функций государственной важности. Организация имеет обширным спектром полномочий и играет массу ролей в государственной деятельности. Именно поэтому управление структурой осуществляется только Президентом РФ напрямую. Фельдъегерская служба возникла еще в начала двадцатого века и имеет богатую историю.

История государственной силовой структуры

Впервые ведомство, о существовании которого до сих не подозревает большинство жителей государства, возникло во времена Петра I. В то время служба отвечала за сопровождение особо ценных бумаг, грузов и пассажиров.

Далее количество подразделений в организации росло, а его функции были несколько видоизменены со сменой государственного режима и во время переворота.

История фельдъегерской службы в СССР

В СССР подготовка первых подразделений фельдъегерской службы началась в 1918 году.

Необходимость формирования структуры обусловлено массой секретной информации и государственными тайнами, за сохранностью которых необходимо было следить при транспортировке и хранении.

Без этого правительство не представляло реализацию поставленных внутригосударственных задач. В Советском Союзе деятельность службы была важна, как никогда и значимость ведомства постоянно подчеркивалась неподдельным интересом к ее работе со стороны государства.

Начиная с 1938, была проведена реструктуризация подразделений, которые теперь вошли в состав НКВД. По своей специфике, члены фельдъегерской службы занимались доставкой наиболее ценных грузов, секретной информации и людей, нуждающихся в дополнительной защите.

  • Такими функции организации оставались вплоть до восьмидесятых годов двадцатого века, когда начались медленные метаморфозы и структура приобрела свои современные черты.
  • Современные задачи фельдъегерской службы РФ
  • В двадцать первом веке произошло изменение структуры и роли фельдъегерской службы РФ в государственном аппарате. На современном этапе роль структуры сводится к:
  1. Перевозке государственной корреспонденции.
  2. Доставке писем и грузов от официальных представителей (послов и глав) других стран.
  3. Контролю деятельности подразделений, входящих в состав организации.

Кроме того, членами организации осуществляется доставка корреспонденции, которая отправлена или адресуется определенным службам. Существуют и другие роли структуры, выполнение которых не менее важно для работы государственного аппарата.

Органы, чья корреспонденция подлежит доставке фельдъегерями

Любая корреспонденция от нижеперечисленных лиц и ведомств всегда доставляется членами фельдъегерской службы РФ:

  1. Президент.
  2. Органы государственной власти и прокуратура.
  3. Административные секретные объекты производственного и военного характера.
  4. Разведывательные управления.
  5. Министерство Обороны и Министерство внутренних дел.
  6. Федеральная служба охраны и безопасности.

При этом доставке подлежит корреспонденция не только в случае переписки между субъектами, но и в случае, если хотя бы один из вышеперечисленных органов и людей является отправителем или получателем документации.

Права Государственной фельдъегерской службы РФ

С целью обеспечения заданного диапазона функций, ГФС имеет ряд полномочий. Эти полномочия значительно превосходят возможности большинства других государственных ведомств. Так среди прав организации можно выделить:

  1. Осуществлять доставку данных по всему миру, не только на территории РФ, но и за ее пределами.
  2. Ни один орган не уполномочен задерживать и досматривать переводимую информацию и корреспонденцию, не зависимо от используемого вида транспорта.
  3. Членам ведомства разрешено применять любые виды оружия и физическую силу при выполнении приказов и своих прямых обязанностей.
  4. Члены организации обладают высокими уровнями доступа.
  5. Транспорт ГФС не может использоваться другими органами в своих целях, без официального разрешения командования организации и пр.

Военизированная организация, которой является ГФС, имеет исключительные возможности, в частности на применение физической силы и оружия.

Правовые особенности деятельности

Права и обязанности ведомства закреплены на законодательном уровне. При этом большинство правовых аспектов прописано в Конституции РФ. Благодаря целому своду законов, регламентируется деятельность организации, происходящая таким образом, чтобы в своей работе не были нарушены права и свободы гражданина при достижении высокой эффективности функционирования службы.

Дополнительно правовая деятельность организации регламентирует:

  1. Федеральный Закон «О федеральной фельдъегерской связи».
  2. Положение «О Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации».

Внесения изменений в функции и права организации вносятся Указом Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и прочими законодательными актами.

Структура организации

Как и все прочие государственные силовые структуры, ГФС обладает четкой структурой. Она включает в себя подразделения центрального аппарата, посредством которых достигается высокая эффективность поставленных задач. Дополнительно имеются подразделения территориального характера и отделы в крупных города РФ.

Для обеспечения быстрой транспортировки грузов в структуре имеются подведомственные организации, которые также выполняют ряд функций. При этом непосредственного взаимодействие с другими органами и службами осуществляется посредством отделов ГФС, которые являются его наименьшей структурной единицей.

Особенные функции органа

ГФС выполняет исключительно специальные задачи. К таким задачам относится транспортировка специальной информации, завладеть которой хотят как иностранные организации, так и ряд заинтересованных лиц. Кроме того, ведомство осуществляет перевозку важных документов при проведении государственных выборов.

Заключение

Итак, представленная организация играет очень важную роль, работая с секретными материалами и конфиденциальной корреспонденцией. Подробнее о роли органа в правовой государственной деятельности РФ можно узнать из соответствующих государственных актов.

Ссылка на основную публикацию