Раздел II АПК РФ. Производство в арбитражном суде первой инстанции. Исковое производство (действующая редакция)

Категория: Комментарий Арбитражный процессуальный кодекс РФ

• Страница 1 из 2
• Статья 125. Форма и содержание искового заявления
• Комментарий к статье 125

1.

   Предъявление иска — это первый процессуальный шаг, с которым связано возможное возбуждение производства по делу в арбитражном суде. При отсутствии препятствий, указанных в законе, арбитражный суд принимает исковое заявление к производству. Тем самым возбуждается производство   по  делу.

   Это  первая   и  обязательная  стадия   в  судопроизводстве  по  первой инстанции. Если арбитражный суд сочтет, что исковое заявление не соответствует требованиям, установленным в законе, то оно может быть оставлено без движения либо возвращено истцу.

В любом случае предъявление иска требует от суда совершения определенных процессуальных действий в установленный АПК 2002 г. срок.

Статья 125 АПК РФ устанавливает требования к форме и содержанию искового заявления. При несоблюдении предусмотренных требований для истца наступают неблагоприятные последствия, например в виде оставления заявления без движения.

Исковое заявление подается в арбитражный суд только в письменной форме. АПК 2002 г. не предусматривает определенную форму заявления, как это имеет место в некоторых государствах (например, в Англии). Вместе с тем развитие электронного судопроизводства скорее всего приведет к необходимости введения такой формы, что облегчит работу суда по ведению электронного дела.

2.   Часть 2 ст.  125 АПК РФ перечисляет требования к содержанию искового заявления, которое должно включать:

1)                наименование   арбитражного   суда,   в   который   подается   исковое   заявление.   При определении такого арбитражного суда необходимо руководствоваться общими  правилами о территориальной и родовой подсудности (см. комментарий к гл. 4 АПК РФ);

2)                наименование   истца,   его   места   нахождения;   если   истцом   является   гражданин, указываются его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Обычно истец сообщает о себе всю необходимую информацию. Тем не менее арбитражный суд вправе попросить указать номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, что позволяет обеспечить своевременность судебного извещения.

Однако отсутствие такой информации не может быть основанием для оставления заявления без движения;

3)  наименование ответчика, его места нахождения или места жительства. Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму (п. 1 ст.

54 ГК РФ), что требует от истца указывать организационно-правовую форму ответчика в исковом заявлении.

Если наименование ответчика дано на иностранном языке, то принято указывать его так, как оно указано в учредительных документах.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такого органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (п. 2 ст. 54 ГК РФ).

Местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ).

Если истцу известны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, то арбитражный суд вправе предложить указать их;

4)  требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам — требования к каждому из них. Требования истца к ответчику или, иными словами, предмет иска должны быть сформулированы четко.

Поскольку в арбитражном процессе стороны в основном участвуют через представителей, то обязательным требованием закона является ссылка на норму права при формулировании требования.

При нечеткости   изложения   предмета   иска   арбитражный   суд   может  предложить   истцу  уточнить требования к ответчику.

Если иск предъявляется к нескольким ответчикам, АПК 2002 г. обязывает истца указать требования к каждому ответчику в отдельности;

5)  обстоятельства,  на  которых основаны  исковые требования,  и  подтверждающие  эти обстоятельства доказательства, т.е. фактические основания иска и доказательства в обоснование заявленных требований. В данном требовании закона к исковому заявлению отражены правила доказывания.

   Обстоятельства,   на   которые   ссылается   истец,   должны   входить   в   предмет доказывания по делу в целом.

Так, если истец просит взыскать убытки, то в предмет доказывания входит совокупность фактов: 1) основание возникновения ответственности в виде возмещения убытков   (нарушение   договорных  обязательств,   деликт,   иное   нарушение   прав   и   законных интересов, повлекшее причинение убытков); 2) причинная связь между фактом, послужившим основанием для наступления ответственности в виде возмещения убытков,  и причиненными убытками; 3) размер убытков; 4) вина.

Следует особо подчеркнуть, что закон не требует представления всех доказательств на момент предъявления иска, а говорит об указании на них. Собирание и представление доказательств может быть осуществлено на стадии подготовки дела;

6)  цена иска, если иск подлежит оценке.

Цена иска определяется по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой суммы; о признании не подлежащим исполнению исполнительного  или  иного  документа,   по  которому  взыскание  производится  в  бесспорном (безакцептном) порядке, исходя из оспариваемой денежной суммы; об истребовании имущества, исходя из стоимости истребуемого имущества; об истребовании земельного участка, исходя из стоимости земельного участка.

В цену иска включаются также указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафа, пени) и проценты. Цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется суммой всех требований (см. комментарий к ст. 103 АПК РФ);

7)        расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы. Здесь необходимо указать именно   расчет  суммы,   чтобы   было   понятно,   из  чего   складывается   цена   иска.   Так,   если взыскиваются убытки, представляется расчет реальных убытков и процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ;

8)        сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором.

Если для данного вида спора федеральным законом или договором предусмотрен претензионный или иной досудебный порядок, такой спор может    стать    предметом    рассмотрения    арбитражного    суда    только    после    соблюдения установленного порядка ;

См. подробнее: письмо ВАС РФ от 25 мая 2004 г. N С1-7/УП-600 «О федеральных законах, применяемых арбитражными судами в соответствии с содержащимися в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации отсылочными нормами».

9)             сведения  о  мерах,   принятых  арбитражным  судом  по  обеспечению  имущественных интересов  до   предъявления   иска.   Речь   идет  о   предварительных  обеспечительных  мерах. Согласно ст.

99 АПК РФ в определении об обеспечении имущественных интересов арбитражный суд устанавливает срок, не превышающий 15 дней со дня вынесения определения, для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных  интересов  заявителя.

   В  случае  подачи  заявителем  искового  заявления   по требованию,    в   связи   с   которым   арбитражным    судом    приняты   меры    по   обеспечению имущественных интересов заявителя, эти меры действуют как меры по обеспечению иска;

10)       перечень прилагаемых документов (см. комментарий к ст. 126 АПК РФ).

Помимо обязательных реквизитов в исковом заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела.

Кроме того, в заявлении могут содержаться ходатайства, например, об истребовании доказательств от ответчика или других лиц, если истец не имеет возможности самостоятельно получить необходимое доказательство.

Часто в исковом заявлении указывается ходатайство об обеспечении иска.

Заявление должно быть подписано истцом или его представителем. Право на подписание искового заявления должно быть специально оговорено в доверенности. Доверенность и иные уполномочивающие документы прилагаются к исковому заявлению (см. комментарий к ст. 126 АПК РФ).

3. Истец обязан направить другим участникам процесса копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, в случае их отсутствия, способом, фиксирующим доставку (заказным письмом с уведомлением о вручении). Это обязательное требование, связанное как с обменом состязательными документами, так и с раскрытием письменных доказательств, приложенных к исковому заявлению.

Виды судопроизводств в арбитражном процессе

Законодательство о су­допроизводстве в арбитражных судах устанавливает порядок рассмот­рения дел по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений.

Несмотря на разнообра­зие характера дел, АПК РФ 1995 г. предусматривал единый исковой порядок рассмотрения дел в арбитражном суде. В нем отсутствовало деление судопроизводства на отдельные виды. В связи с этим В.В. Ярков отмечал, что единство правового регламента для всех споров, возникающих из экономических отношений, оправдано.

Вместе с тем он одновременно считает, что в порядке судопроизводства в арбит­ражных судах рассматриваются также дела, возникающие из админи­стративных (об обжаловании отказа в государственной регистрации) и иных правоотношений.

К последним относились дела, возникающие из налоговых отношений, дела особого производства (об установлении фактов, имеющих юридическое значение), дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан и др.

Порядок рассмотрения указанной категории дел существенно отли­чался от порядка рассмотрения дел по спорам, возникающим из граж­данских правоотношений. Таким образом, юридическое закрепление деления судо­производства в арбитражных судах на отдельные виды стало реальной необходимостью.

Виды судопроизводства обусловлены предметом и методом регулирования материальных отношений, которые являются предметом арбитражного судебного разбирательства и вызывают осо­бенности их процедуры. Материально-правовые отношения являются основой деления судопроизводства на отдельные виды. Каждый вид судопроизводства имеет свою процессуальную сущность.

Вид судо­производства — это регулируемый нормами процессуального права порядок рассмотрения определенной категории дел, сходных по своей материально-правовой природе. 

О делении судопроизводства в арбитражных судах на отдельные виды также можно сделать вывод  из содержания ст. 28-33 АПК РФ. Согласно ст.

28 арбитражные суды рассматривают в порядке иско­вого производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридиче­скими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами (за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

К ведению арбитражного суда отнесены также дела об оспаривании нормативных и ненормативных актов, об административных нарушениях, о взыскании обязательных платежей и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, которые рассматриваются в порядке административного судопроизводства (ст. 29 АПК РФ).

Арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для воз­никновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 30 АПК РФ).

Таким образом, судопроизводство в арбитражном суде первой ин­станции легально состоит из трех видов:

1. 1. исковое производство;
   2. произ­водство по делам, возникающих из административных и иных публич­ных правоотношений;
   3. особое (бесспорное) производство об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Однако нельзя не учитывать, что АПК РФ также регулирует по­рядок рассмотрения дел об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (гл. 30 АПК РФ); дел о признании и при­ведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл.

31 АПК РФ); дел с участием иностранных лиц (раздел 5 АПК РФ). Однако, не все совокупности про­цессуальных норм, устанавливающих особенности тех или иных ка­тегорий дел, образуют виды судопроизводства. Они по своей природе относятся к одному из известных видов судопроизводства.

В частности, производство с участием иностранных лиц может приобрести форму искового или иного вида судопроизводства.

В конечном счете, все дела рассматриваются арбитражными судами по общим правилам, закрепленным в разд. I «Общие положения» и разд. II «Производство в арбитражном суде первой инстанции. Исковое производство» АПК РФ.

Рассмотрение дел в других видах производств арбитражного процесса подчиняется также этим общим правилам разделов I и II АПК РФ за отдельными изъятиями либо добавлениями, установленными АПК РФ и другими федеральными законами.

Альтернативная классификация по В. В. Яркову

В соответствии со ст.

118 Конституции РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

В арбитражном процессе арбитражные суды рассматривают дела в порядке гражданского и административного судопроизводств, которые в свою очередь дифференцируются на различные виды производств.

Судопроизводство в арбитражных судах разделено на несколько «классических» видов производств:

• • исковое производство (раздел II АПК РФ), правила которого одновременно являются общими и применяются, за отдельными исключениями, в отношении всех остальных категорий дел;
  • производство из административных и иных публично-правовых отношений (раздел III АПК РФ);
  • особое производство (ст. 30 АПК РФ).

В качестве других видов производств в арбитражном процессе можно отметить ряд других категорий дел, правила рассмотрения которых имеют существенную степень целостности, внутреннего единства, позволившего обособить их от других категорий дел по предмету судебной деятельности. Речь идет о производствах

1. 1. по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (глава 27.1 АПК РФ);
   2. по делам о несостоятельности (банкротстве) (гл. 28 АПК РФ);
   3. о производстве по корпоративным спорам (гл. 28.1 АПК РФ) и о производстве по защите прав и законных интересов группы лиц (гл. 28.2 АПК РФ).

По критерию предмета судебной деятельности выделены также

• • производство по делам об оспаривании решений третейских судов (§ 1 гл. 30 АПК) и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (§ 2 гл. 30 АПК РФ);
  • производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл. 31 АПК РФ);
  • производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов (раздел VII АПК РФ).

По критерию бесспорности с целью ускорения порядка рассмотрения дел выделено

• • упрощенное производство (гл. 29 АПК РФ).

По критерию субъекта

• • производство по делам с участием иностранных лиц (гл. 32 и 33 АПК РФ).

Ряд судебных производств являются достаточно сложными по своей структуре. Например, производство по делам о несостоятельности (банкротстве) распадается на несколько отдельных процедур: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение.

Некоторые из них дифференцируются и регулируются по субъектному критерию еще более детально, в частности, в гл.

IX, X и XI Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» выделяются особенности банкротства в зависимости от субъекта (отдельные виды юридических лиц, граждане, ликвидируемый и отсутствующий должник).

Таким образом, система арбитражного процессуального права носит сложный и многоуровневый характер, а сами судебные процедуры существенно дифференцированы по самым разным критериям — характер дела, предмет судебного рассмотрения, относительная бесспорность требования, и т.д.

В качестве основных производств арбитражного процесса выступают:

1. 1. исковое производство;
   2. производство из административных и иных публичных правоотношений;
   3. особое производство.

Наряду с ними в АПК РФ выделяются иные судебные производства (гл. 28.1, 28.2, 29-33), которые большей частью являются подвидами искового производства.

В порядке искового производства арбитражными судами рассматривается основное количество подведомственных им дел экономического характера.

Исковое производство возбуждается путем предъявления иска в арбитражном суде истцом к ответчику для разрешения спора о праве гражданском.

В исковом производстве рассматриваются самые различные дела,   возникающие  из  обязательственных  правоотношений,  о  защите  права собственности, о возмещении вреда и другие дела, вытекающие из гражданских правоотношений.

Дела административного судопроизводства в арбитражном процессе возбуждаются путем подачи заявления.

Здесь имеет место разрешение спора о праве административном, с чем связаны некоторые особенности компетенции арбитражных судов, доказательств и распределения обязанностей по доказыванию, законной силы принимаемых судебных актов, и ряд других. В отличие от Гражданского процессуального кодекса РФ (ст. 1, 3 и др.

), в котором отождествлены гражданский процесс и гражданское судопроизводство, в АПК РФ закреплено, что арбитражные суды при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений, осуществляют административное судопроизводство, которое в настоящее время осуществляется как судами общей юрисдикции, так и арбитражными судами.

Административное судопроизводство имеет ряд особенностей, которые определяют необходимость модификации процессуальной формы и учета особенностей публичного права.

В АПК РФ получила поддержку та концепция, согласно которой административное судопроизводство связывается с порядком рассмотрения дел, а не с обязательным существованием обособленной ветви административных судов. Внутренняя специализация в рамках судебных составов арбитражных судов, как и наличие в разд. III АПК РФ специальных правил рассмотрения дел, обеспечивают функционирование административного судопроизводства, которое в свою очередь также распадается на несколько категорий дел (гл. 22-26 АПК РФ).

В порядке особого производства разрешаются дела, в которых отсутствует спор о праве, а ставится на разрешение суда вопрос об установлении факта, имеющего юридическое значение (ст. 30, гл. 27 АПК РФ).

Данные дела возбуждаются путем подачи заявления, имеются также особенности по субъектному составу (отсутствует ответчик).

Кроме того, как уже указывалось, можно говорить и о значительной дифференциации и специализации процессуальных норм, регламентирующих рассмотрение арбитражными судами дел о несостоятельности (банкротстве).

Производство по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (гл. 27.1 АПК РФ) было введено в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2010 г. N 69-ФЗ.

Оно регулирует порядок рассмотрения соответствующих требований граждан о присуждении денежной компенсации в связи с нарушением разумных сроков в арбитражном процессе и исполнительном производстве по взысканиям за счет средств бюджетов бюджетной системы России.

Производство по корпоративным спорам (гл. 28.1 АПК РФ) направлено на установление особых правил рассмотрения корпоративных споров.

К их числу относятся споры,   связанные   с   созданием   юридического   лица,   управлением   им   или   участием   в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом.

Групповое производство (гл. 28.2 АПК РФ) позволяет защищать интересы больших групп граждан и организаций, оказавшихся в одинаковой юридико-фактической ситуации, когда их права и интересы нарушены одним ответчиком.

Имея некоторые признаки большого соучастия либо иска, подаваемого представителем от значительного числа соистцов, групповой иск имеет, тем не менее, оригинальную правовую природу, позволяющую соединить в одном процессе требования множества лиц, давая им возможность присоединиться к первому требованию истца-представителя через механизмы оповещения, преобразуя неопределенный круг потерпевших к концу судебного разбирательства во вполне персонифицированную группу, состав которой будет определен в судебном решении. Суды тем самым освобождаются от необходимости рассмотрения множества однотипных исков.

В то же время выделение целого ряда видов судебных производств в арбитражном процессе не должно создавать впечатления о наличии двух замкнутых и не совпадающих по содержанию порядков рассмотрения подведомственных арбитражным судам дел. В целом порядок рассмотрения дел един и регулируется общими правилами АПК РФ, в качестве которых выступают правила искового производства.

Исковое производство

В случае спора, вытекающего из предпринимательской деятельности, между юридическими лицами, который не удалось урегулировать в досудебном порядке, сторона, права которой нарушены, обращается за судебной защитой с иском в арбитражный суд.

Исковое производство в Арбитражном суде состоит из нескольких этапов:

• предъявление иска;
• подготовка дела к судебному разбирательству;
• примирительные процедуры. Мировое соглашение;
• приостановление производства по делу;
• оставление заявления без рассмотрения;
• прекращения производства по делу;
• судебное разбирательство;
• решение арбитражного суда;
• определение арбитражного суда.

Все этапы по своему значению важны для достижения поставленной цели и регулируются определенными процессуальными нормами, соблюдение которых может гарантировать успех в споре.

Форму и содержание искового заявления регламентирует ст. 125 АПК РФ, которая указывает, что исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем.

Исковое заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В обязательном порядке в исковом заявлении должны быть указаны:

• наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
• наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца;
• наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;
• требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам — требования к каждому из них;
• обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
• цена иска, если иск подлежит оценке;
• расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
• сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
• сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;
• перечень прилагаемых документов.

В заявлении должны быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.

Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Если все указанные выше требования к форме и содержанию искового заявления выполнены надлежащим образом заявление направляется в суд. Направляя исковое заявление в суд, к нему в обязательном порядке, определенным ст. 126 АПК РФ, должны прилагаться документы, а именно:

• уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
• копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;
• копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;
• документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
• проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор;
• выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

Документы, прилагаемые к исковому заявлению, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Вопрос о принятии искового заявления к производству, согласно ст. 127 АПК РФ арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд.

• Арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых настоящим Кодексом к его форме и содержанию.
• О принятии искового заявления арбитражный суд выносит определение, которым возбуждается производство по делу.
• В определении указывается на подготовку дела к судебному разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, сроки их совершения, а также адрес официального сайта арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», номера телефонов, факсимильной связи, адреса электронной почты арбитражного суда, по которым лица, участвующие в деле, могут получить информацию о рассматриваемом деле.
• Копии определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения.

В случаи если исковое заявление подано в Арбитражный суд в нарушении указанных выше требований, судья на основании ст. 128 АПК РФ выносит определение об оставлении заявления без движения.

1. В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
2. Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.
3. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.
4. В случае, если обстоятельства послужившие основанием для оставления искового заявления без движения не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.

Исковое производство в арбитражном процессе

Обращение к суду является иском только в том случае, если заинтересованное лицо обладает в арбитражном процессе правом на предъявление иска (правом на иск).

Поскольку термин «иск» неоднозначно определяется в теории права, в законодательстве и правоприменительной практике, то разный смысл вкладывается и в словосочетание «право на иск».

Так, право на иск в ,материальном смысле представляет собой право требовать судебной защиты своего нарушенного либо оспариваемого права, т.е. добиваться принудительного исполнения ответчиком своей обязанности перед истцом.

Право на иск в процессуальном смысле представляет собой право на предъявление иска, т.е.

субъективное процессуальное право заинтересованного лица на обращение к суду за защитой своих и чужих субъективных материальных прав и законных интересов вследствие их предполагаемого нарушения или оспаривания.

Поэтому, когда о праве на иск говорят в значении права на обращение за судебной защитой, имеют в виду право на иск в процессуальном смысле.

Право на предъявление иска — это право на доступ к правосудию по конкретному гражданскому делу (ст. 46 Конституции РФ). Субъектами права на предъявление иска являются граждане и организации России, а также иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации.

В теории процессуального права возникновение и существование права на предъявление иска обусловлено определенными законом обстоятельствами, которые называют предпосылками.

Для возникновения права на предъявление иска необходимо наличие определенных обстоятельств, т.е. так называемых положительных предпосылкою В иных случаях возникновение права на предъявление иска закон связывает с отсутствием тех или иных обстоятельств, т.е. с отрицательными предпосылками.

Общими предпосылками права на предъявление иска в арбитражном судопроизводстве являются:

• — процессуальная правоспособность и процессуальная дееспособность, которая признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов;
• — подведомственность дела суду;
• — отсутствие вступившего в законную силу судебного решения, вынесенного по тождественному делу. Данная предпосылка вытекает из действующего в арбитражном процессуальном праве правила о недопустимости вторичного предъявления иска и разрешения его по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Аналогичное значение предпосылки права на предъявление иска имеет вступившее в законную силу определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения;
• — юридическая заинтересованность;
• — наличие в производстве суда тождественного дела;
• — наличие решения третейского суда, ставшего обязательным для сторон и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

• Таким образом, исковое производство — это урегулированная арбитражным процессуальным правом и возбуждаемая путем предъявления заинтересованным лицом иска деятельность суда (судьи) по рассмотрению и разрешению споров о субъективном праве или законном интересе, нарушенных при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.
• В целом иск — это обращение истца (предполагаемого носителя нарушенного субъективного материального права) к арбитражному суду с просьбой о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком (предполагаемым носителем субъективной обязанности).
• Возникший спор о праве, лежащий в основе предъявленного иска, может иметь разные формы: признание или отрицание ответчиком права истца, отрицание наличия правоотношений с истцом, неисполнение ответчиком обязанностей или ненадлежащее их исполнение и др.

Элементы иска. Иск в арбитражном процессе состоит из элементов, определяющих его содержание и индивидуализирующих его: содержания, предмета и основания.

Содержание иска — это процессуальное действие арбитражного суда, совершения которого просит истец, обращаясь в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Данное содержание определяется истцом исходя из вида судебной защиты, предусмотренной законом (ст. 11 ГК РФ).

В соответствии с этим истец может просить суд:

• — о принуждении ответчика к исполнению определенного действия (например, возмещения убытков, уплаты денежной суммы, передачи определенного имущества) или о воздержании от какого-то действия;
• — о признании существования или, напротив, отсутствия какого-либо правоотношения, субъективного права или обязанности;
• — об изменении или о прекращении (преобразовании) правоотношений истца с ответчиком.

Предмет иска (на что направлено требование истца) — это материальноправовой спор, о разрешении которого он просит у суда. Поскольку спор всегда связан с притязанием истца к ответчику, в исковом заявлении истец должен указать суть своего требования (ст. 125 АПК РФ).

1. В зависимости от способа испрашиваемой истцом защиты его субъективного материального права предметом иска может быть спор:
2. — о наличии или отсутствии материального правоотношения между истцом и ответчиком;
3. об обязанностях ответчика, вытекающих из материального правоотношения с истцом;
4. — об изменении или прекращении существующего между сторонами правоотношения.

От предмета иска следует отличать предмет спора. Это то материальное благо, получения которого добивается истец, например истребования имущества, суммы денег и г.д. С предметом спора связано право истца уменьшить или увеличить размер исковых требований (ст. 49 АПК РФ).

Правовое основание иска — это те обстоятельства, на которых истец основывает свое обращение в суд, которые он должен указать в своем заявлении (ст. 125 АПК РФ).

Основание иска представляет собой совокупность фактов, предусмотренных конкретными нормами права.

Основание и предмет иска составляют те основные признаки, по которым один иск отличается от другого. По этим элементам может быть установлено также, что иск, несмотря на продолжение дела, после изменения истцом предмета или основания остался тем же самым (внутреннее тождество). В этом состоит индивидуализирующее значение основания и предмета иска.

Индивидуализация иска необходима в тех случаях, когда суд встречается с вопросом о том, не был ли предъявляемый иск ранее принят другим судом к рассмотрению или не был ли ранее разрешен судом. Для ответа на этот важный вопрос необходимо установить, имеется ли тождество иска, разрешенного (или разрешаемого) судом, и иска, вновь предъявляемого (внешнее тождество).

Тождественны иски, в которых совпадают стороны, предмет и основание. При этом факты, обосновывающие иск, индивидуализируют рассматриваемое судом правоотношение лишь при условии их совершения до момента удаления суда в совещательную комнату. Факты, совершившиеся после этого момента, создают новое основание, на которое действие решения суда не распространяется.

Предъявление ответчиком встречного иска. Ответчик имеет право до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым закапчивается рассмотрение дела по существу, предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском (ст. 132 АПК РФ).

Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления исков.

Встречный иск принимается арбитражным судом, если:

• 1) встречное требование направлено к зачету первоначального требования;
• 2) удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;
• 3) между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

После принятия встречного иска рассмотрение дела производится с самого начала.