Глава 4. Оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике

  • Управление
  • Бухгалтерия
  • Планово-экономический отдел (ПЭО)
  • Отдел автоматизированных систем управления (отдел АСУ)
  • Оперативно-диспетчерская служба (ОДС)
  • Производственно – техническая служба (ПТС)
  • Производственная лаборатория (ПЛ)
  • Череповецкий сетевой район (ЧСР)
  • Отдел реализации услуг (ОРУ)
  • Контрактная служба (КС)
  • Транспортный участок
  • Строительно-хозяйственный отдел
  • Кадуйский участок
  • Монтажный участок
  • Диспетчера предприятия сетей ОДС: Алексеев Александр Владимирович  
  • Постнов Андрей Александрович                                           
  • Меньшикова Лариса Викторовна                             
  • Соболев Игорь Викторович             
  • Ипатов Павел Валерьевич
  • Инженер ОДС: Пискунов Александр Николаевич
  • Инженер по расчетам режимов и качеству электроэнергии: Данилова Оксана Михайловна
  • ОДС осуществляет круглосуточное оперативно-диспетчерское управление оборудованием электрических сетей (линиями и подстанциями).
  • Положение об оперативно-диспетчерской службе (ОДС)
  • (Выдержки)

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ.

Глава 4. Оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике Глава 4. Оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике Глава 4. Оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике Глава 4. Оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике Глава 4. Оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике Глава 4. Оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике Глава 4. Оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике Глава 4. Оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике Глава 4. Оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике Глава 4. Оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике

1.1.ОДС   является   самостоятельным производственным   подразделением   предприятия.

1.2. ОДС осуществляет круглосуточное оперативно- диспетчерское управление оборудованием электрических сетей (линиями и под­станциями).

1.3. В своей работе ОДС руководствуется приказами руководителя предприятия, директивными и инструктивными ма­териалами вышестоящих организаций и действующим законодательством РФ.

3.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОДС.

Основные задачи решаемые ОДС:

3.1.Электроснабжение потребителей электроэнергией (с учётом степени категорийности).

3.2. Обеспечение надёжности работы электросети.

3.3.    Контроль качества и регулирование параметров электроэнергии          (в пределах имеющихся технических возможностей оборудования), удовлетворяющих установленным нормам и директивным документам.

3.4. Обеспечение экономичности работы электрической сети.

3.5.Организация работ, обеспечивающих безопасное производство работ в электроустановках.

4. ФУНКЦИИ ОДС.

Для выполнения основных задач ОДС осуществляет следующие функции:

 4.1. Разрабатывает совместно с ПТС режимы работы электросети, обеспечивающие их надежную и экономичную работу.

 4.2. Создает для нормальных и ремонтных режимов наиболее надежную схему электросетей, обеспечивает резервирование питания потребителей.

 4.3. Обеспечивает поддержание нормальных уровней напряжений на шинах электроустановок сети в пределах технических возможностей оборудования.

4.4. Осуществляет оперативное планирование  работы электросети на предстоящие сутки.

4.5. Рассматривает заявки и дает разрешение на вывод из работы основного оборудования электросетей,

4.6. Согласовывает отключение оборудования сети согласно графиков ремонта.

4.7. Выводит в ремонт оборудование сети согласно заявок и графиков ремонта.

6.1.1. Система, субъекты и основные принципы оперативно-диспетчерского управления

6.1.1. Система, субъекты и основные принципы оперативно-диспетчерского управления

  • Основные принципы оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике как естественно-монопольной сфере деятельности, структура, функции и порядок действий субъектов оперативно-диспетчерского управления в нормальных режимах работы систем электроснабжения, а также в аварийных ситуациях и при возникновении аварий заложены в ФЗ об электроэнергетике.
  • В соответствии с этим законом система оперативно-диспетчерского управления включает в себя комплекс мер по централизованному управлению технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей в пределах ЕЭС России и технологически изолированных территориальных энергетических систем, осуществляемому субъектами оперативно-диспетчерского управления, уполномоченными на осуществление указанных мер в порядке, установленном данным законом.
  • Создание системы оперативно-диспетчерского управления преследует цель обеспечения надежности энергоснабжения и качества электрической энергии, соответствующих требованиям технических регламентов и иных обязательных требований, установленных нормативными актами.
  • Кроме того, такая система управления предназначена для принятия мер по обеспечению исполнения обязательств субъектов электроэнергетики по заключаемым договорам (договорам технологического присоединения к электросетям, договорам купли-продажи электроэнергии на оптовом и розничном рынках).
  • Федеральным законом об электроэнергетике определены следующие субъекты оперативно-диспетчерского управления:
  • системный оператор ЕЭС России – специализированная организация, осуществляющая единоличное управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и уполномоченная на выдачу оперативных диспетчерских команд и распоряжений, обязательных для всех субъектов оперативно-диспетчерского управления, субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии с управляемой нагрузкой. Системный оператор оказывает на возмездной договорной основе услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике ее субъектам;
  • иные субъекты оперативно-диспетчерского управления (организации и физические лица), уполномоченные на выдачу оперативных диспетчерских команд и распоряжений, обязательных для субъектов оперативно-диспетчерского управления нижестоящего уровня, субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии с управляемой нагрузкой в пределах зон диспетчерской ответственности соответствующих субъектов оперативно-диспетчерского управления.
  • Субъекты оперативно-диспетчерского управления нижестоящего уровня оказывают услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике субъектам оперативно-диспетчерского управления вышестоящего уровня на основе заключаемых между ними договоров.

К потребителям электрической энергии с управляемой нагрузкой относится категория потребителей, которая в силу режимов работы (потребления электрической энергии) влияет на ее качество, надежность работы ЕЭС России и оказывает в связи с этим на возмездной договорной основе услуги по обеспечению вывода ЕЭС России из аварийных ситуаций. Указанные потребители могут оказывать и иные согласованные с ними услуги на договорных условиях.

Системный оператор является коммерческой организацией – открытым акционерным обществом. Ему запрещается заниматься деятельностью по производству и купле-продаже электрической энергии.

  1. В соответствии с ФЗ об электроэнергетике (ст. 13) основными принципами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике являются:
  2. обеспечение баланса производства и потребления электрической энергии;
  3. подчиненность субъектов оперативно-диспетчерского управления нижестоящего уровня оперативным диспетчерским командам и распоряжениям субъектов оперативно-диспетчерского управления вышестоящего уровня;
  4. безусловное исполнение субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии с управляемой нагрузкой указаний субъектов оперативно-диспетчерского управления по регулированию технологических режимов работы объектов электроэнергетики (оперативных диспетчерских команд и распоряжений);
  5. осуществление мер, направленных на обеспечение безопасного функционирования электроэнергетики и предотвращение возникновения аварийных ситуаций;
  6. принятие мер, направленных на обеспечение в ЕЭС России нормированного резерва энергетических мощностей;
  7. обеспечение долгосрочного и краткосрочного прогнозирования объема производства и потребления электрической энергии;
  8. приоритетность режимов комбинированной выработки электрической и тепловой энергии в осенне-зимний период регулирования режимов генерирующего оборудования;
  9. экономическая эффективность оперативных диспетчерских команд и распоряжений, основанная на оптимизации режимов работы ЕЭС России и технологически изолированных территориальных энергетических систем по критерию минимизации суммарных затрат покупателей электрической энергии;
  10. ответственность субъектов оперативно-диспетчерского управления и их должностных лиц перед субъектами оптового и розничного рынков за результаты действий, осуществляемых с нарушением законодательства РФ, порядка оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и правил оптового рынка, утверждаемых Правительством РФ.
  11. Условием любых действий системного оператора и иных субъектов оперативно-диспетчерского управления является выбор экономически наиболее эффективного решения, которое обеспечивает безопасное и безаварийное функционирование технологической инфраструктуры электроэнергетики и качество электрической энергии, соответствующие требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным нормативными актами.
  12. Системный оператор представляет собой верхний уровень системы оперативно-диспетчерского управления и в соответствии с ФЗ об электроэнергетике, осуществляет:
  13. обеспечение соблюдения установленных параметров надежности функционирования ЕЭС России и качества электрической энергии;
  14. управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики в порядке, устанавливаемом основными положениями функционирования оптового рынка и правилами оптового рынка, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;
  15. участие в организации деятельности по прогнозированию объема производства и потребления в сфере электроэнергетики и участие в процессе формирования резерва производственных энергетических мощностей;
  16. согласование вывода в ремонт и из эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и энергетических объектов по производству электрической и тепловой энергии, а также ввода их после ремонта и в эксплуатацию;
  17. выдачу субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии с управляемой нагрузкой обязательных для исполнения оперативных диспетчерских команд и распоряжений, связанных с осуществлением функций системного оператора;
  18. разработку оптимальных суточных графиков работы электростанций и электрических сетей ЕЭС России;
  19. регулирование частоты электрического тока, обеспечение функционирования системы автоматического регулирования частоты электрического тока и мощности, системной и противоаварийной автоматики;
  20. организацию и управление режимами параллельной работы российской электроэнергетической системы и электроэнергетических систем иностранных государств;
  21. участие в формировании и выдаче при присоединении субъектов электроэнергетики к ЕНЭС России и территориальным сетям технологических требований, обеспечивающих их работу в составе ЕЭС России.
  22. Специализированные субъекты оперативно-диспетчерского управления нижестоящего уровня по отношению к системному оператору осуществляют оперативно-диспетчерское управление в пределах зон своей диспетчерской ответственности.
  23. В пределах таких зон они вправе принимать решения в форме обязательных для исполнения субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии с управляемой нагрузкой оперативных диспетчерских команд и распоряжений, связанных с осуществлением функций по оперативно-диспетчерскому управлению.
  24. Оперативные диспетчерские команды и распоряжения субъектов оперативно-диспетчерского управления вышестоящего уровня обязательны для исполнения субъектами оперативно-диспетчерского управления нижестоящего уровня.
Читайте также:  Глава 7. Розничные рынки

Однако если такие диспетчерские команды и распоряжения при их исполнении могут создать угрозу жизни людей, сохранности оборудования и т. п., то субъекты электроэнергетики вправе их не исполнять.

Принципы и методы государственного регулирования и контроля в электроэнергетике изложены в ст. 20, а вопросы антимонопольного регулирования и контроля на оптовом и розничном рынках электроэнергии – в ст. 25 ФЗ об электроэнергетике.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Правовые основы оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике

В соответствии с законом «Об электроэнергетике» система оперативно-диспетчерского управления включает в себя комплекс мер по централизованному управлению технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей в

пределах ЕЭС России и технологически изолированных территориальных энергетических систем, осуществляемых субъектами оперативно-диспетчерского управления, уполномоченными на осуществление указанных мер в порядке, установленном данным законом.

Оперативно-диспетчерская система управления предназначена для принятия мер по обеспечению исполнения обязательств субъектов электроэнергетики по договорам технологического присоединения к электросетям, договорам купли-продажи электроэнергии на оптовом и розничном рынках.

  • Федеральным законом об электроэнергетике определены следующие субъекты оперативно-диспетчерского управления:
  • – системный оператор ЕЭС России – специализированная организация, осуществляющая единоличное управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и уполномоченная на выдачу оперативных диспетчерских команд и распоряжений, обязательных для всех субъектов оперативно-диспетчерского управления, субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии с управляемой нагрузкой. Системный оператор оказывает на возмездной договорной основе услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике её субъектам;
  • – иные субъекты оперативно-диспетчерского управления (организации и физические лица), уполномоченные на выдачу оперативных диспетчерских команд и распоряжений, обязательных для субъектов оперативно-диспетчерского управления нижестоящего уровня, субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии с управляемой нагрузкой в пределах зон диспетчерской ответственности соответствующих субъектов оперативно-диспетчерского управления.
  • Субъекты оперативно-диспетчерского управления нижестоящего уровня оказывают услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике субъектам оперативно-диспетчерского управления вышестоящего уровня на основе заключаемых между ними договоров.
Читайте также:  Статья 38. Свидетельство о расторжении брака

К потребителям электрической энергии с управляемой нагрузкой относится категория потребителей, которая в силу режимов работы (потребления электрической энергии) влияет на её качество, надёжность работы ЕЭС России и оказывает в связи с этим на возмездной договорной

основе услуги по обеспечению вывода ЕЭС России из аварийных ситуаций. Указанные потребители могут оказывать и иные согласованные с ними услуги на договорных условиях. Системный оператор является коммерческой организацией – открытым акционерным обществом.

Ему запрещается заниматься деятельностью по производству и купле-продаже электрической энергии.

Системный оператор представляет собой верхний уровень системы оперативно-диспетчерского управления и в соответствии с ФЗ об электроэнергетике, осуществляет: обеспечение соблюдения установленных параметров надёжности функционирования ЕЭС России и качества электрической энергии; управление технологическими режимами работы объектов

электроэнергетики в порядке, устанавливаемом основными положениями функционирования оптового рынка и правилами оптового рынка, утверждаемыми Правительством Российской Федерации; участие в организации деятельности по прогнозированию объёма производства и потребления в сфере электроэнергетики и участие в процессе формирования резерва производственных энергетических мощностей; согласование вывода в ремонт и из эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и энергетических объектов по производству электрической и тепловой энергии, а также ввода их после ремонта и в эксплуатацию; выдачу субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии с управляемой нагрузкой обязательных для исполнения оперативных диспетчерских команд и распоряжений, связанных с осуществлением функций системного оператора; разработку оптимальных суточных графиков работы электростанций и электрических сетей ЕЭС России; регулирование частоты электрического тока, обеспечение функционирования системы автоматического регулирования частоты электрического тока и мощности, системной и противоаварийной автоматики; организацию и управление режимами параллельной работы российской электроэнергетической системы и электроэнергетических систем иностранных государств; участие в формировании и выдаче при присоединении субъектов электроэнергетики к ЕНЭС

России и территориальным сетям технологических требований, обеспечивающих их работу в составе ЕЭС России.

Специализированные субъекты оперативно-диспетчерского управления нижестоящего уровня по отношению к системному оператору осуществляют оперативно-диспетчерское управление в пределах зон своей диспетчерской ответственности.

В пределах таких зон они вправе принимать решения в форме обязательных для исполнения субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии с управляемой нагрузкой оперативных диспетчерских команд и распоряжений, связанных с осуществлением функций по оперативно-диспетчерскому управлению.

Оперативные диспетчерские команды и распоряжения субъектов оперативно-диспетчерского управления вышестоящего уровня обязательны для исполнения субъектами оперативно-диспетчерского управления нижестоящего уровня.

Принципы и методы государственного регулирования и контроля в электроэнергетике изложены в ст. 20, а вопросы антимонопольного регулирования и контроля на оптовом и розничном рынках электроэнергии – в ст. 25 ФЗ «Об электроэнергетике».

Гражданско-правовая ответственность субъектов оперативно-диспетчерского управления

Мера гражданско-правовой ответственности и обязанности системного оператора по защите имущественных интересов субъектов электроэнергетики определены в ст. 18 ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии с этой статьей за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия для субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, субъекты оперативно-диспетчерского управления несут ограниченную ответственность в пределах, установленных данным ФЗ.

За убытки, причинённые субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии, субъекты оперативно-диспетчерского управления, действовавшие в пределах своих полномочий, ответственность не несут.

Такие убытки возмещаются согласно договорам, заключаемым в соответствии с основными положениями функционирования оптового рынка, правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков.

Если же убытки причинены субъектами оперативно-диспетчерского управления, действовавшими с превышением своих полномочий, то они возмещаются в соответствии с гражданским законодательством в порядке, предусматривающем возмещение реального ущерба в полном объёме и упущенной выгоды в случае, если в судебном

порядке будет доказано, что указанные действия (бездействие) совершены умышленно или по грубой неосторожности.

Для защиты имущественных интересов субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии от указанных выше действий (бездействия) системный оператор обязан осуществлять страхование риска ответственности субъектов оперативно-диспетчерского управления за причинение ущерба субъектам электроэнергетики и потребителей электрической энергии в соответствии с гражданским законодательством о страховой деятельности. Для защиты своих имущественных интересов субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии вправе осуществлять дополнительное добровольное страхование своих предпринимательских рисков.

Читайте также:  Глава ii. система и полномочия военных судов

Правила оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике» утверждены Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 854 (в ред. от 03.03.2010 № 117).

Оперативно-диспетчерское управление в энергосистемах (Единой энергетической системе России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) осуществляется посредством централизованного круглосуточного и непрерывного управления взаимосвязанными технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, образующими в совокупности электроэнергетические режимы соответствующих энергосистем.

Субъект оперативно-диспетчерского управления осуществляет управление электроэнергетическим режимом энергосистемы в зоне своей диспетчерской ответственности через один или несколько диспетчерских центров, за каждым из которых закрепляет соответствующую операционную зону (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2006 № 273).

В случае если субъект оперативно-диспетчерского управления имеет только один диспетчерский центр, то закреплённая за ним операционная зона должна совпадать с зоной диспетчерской ответственности субъекта оперативно-диспетчерского управления.

Системный оператор (в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе – соответствующий субъект оперативно-диспетчерского управления) определяет в зоне своей диспетчерской ответственности структуру диспетчерских центров, включая их уровни и соподчинённость.

  1. Субъект оперативно-диспетчерского управления обязан:
  2. – обеспечить каждый диспетчерский центр оборудованием и помещениями, необходимыми для управления электроэнергетическим режимом энергосистемы в соответствующей операционной зоне;
  3. – обеспечить каждый диспетчерский центр резервными помещениями и оборудованием, необходимыми для осуществления функций диспетчерского центра в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;
  4. – обеспечить каждый диспетчерский центр основным и резервным каналами связи с другими диспетчерскими центрами для передачи диспетчерских команд и информации.

Диспетчерские центры при осуществлении своих функций действуют от имени того субъекта оперативно-диспетчерского управления, структурными подразделениями которого они являются. Диспетчеры дают диспетчерские команды от имени диспетчерского центра.

Управление электроэнергетическим режимом энергосистемы осуществляется посредством диспетчерских команд и распоряжений, а также в случаях, устанавливаемых настоящими Правилами, – путём выдачи разрешений.

Каждая диспетчерская команда регистрируется диспетчерским центром с указанием следующих сведений: время, когда даётся команда; требуемое время исполнения команды, если команда касается изменения нагрузки генераторов тепловых электрических станций или энергопринимающих установок потребителей с управляемой нагрузкой; фамилия,

инициалы и должность лица, давшего команду; фамилия, инициалы и должность лица, которому адресована команда; содержание команды; наличие подтверждения получения команды. Регистрация диспетчерской команды осуществляется при помощи технических средств.

Каждый диспетчерский центр составляет перечень объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии с управляемой нагрузкой, в отношении которых он осуществляет диспетчерское ведение или диспетчерское управление.

  • Планирование электроэнергетического режима Единой энергетической системы
  • Для каждого планируемого периода диспетчерский центр даёт нижестоящим диспетчерским центрам и объектам электроэнергетики, входящим в его операционную зону, диспетчерские распоряжения, определяющие:
  • – схему электрических соединений объектов электроэнергетики;
  • – параметры электроэнергетических режимов энергосистемы, которые необходимо поддерживать на протяжении всего интервала планирования;
  • − указания о способах действий диспетчеров и дежурных работников в планируемых электроэнергетических режимах энергосистемы и возможных режимах, не соответствующих запланированным.
  • При планировании (прогнозировании) электроэнергетических режимов энергосистемы учитываются следующие данные:
  • − сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности), утверждаемый федеральным органом исполнительной власти по тарифам;
  • − действующие и прогнозируемые тарифы на электрическую и тепловую энергию;
  • − предоставляемые покупателями электрической энергии сведения о прогнозируемых объёмах потребления, включая заявляемые участниками оптового рынка объёмы планового почасового потребления электрической энергии;
  • − информация о результатах торговли на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (объёмы электрической энергии, определённые в двусторонних договорах купли-продажи электрической энергии, и плановое почасовое производство электрической энергии);
  • − характеристики готовности оборудования электрических станций к работе и обеспеченности энергоресурсами, а также техникоэкономические характеристики оборудования;
  • При долгосрочном и среднесрочном планировании (прогнозировании) системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах осуществляют:
  • − составление прогнозируемых балансов электрической энергии и мощности на 5 лет с разбивкой по годам;
  • − расчёт балансов электрической энергии и мощности на предстоящий год, квартал, месяц;
  • − расчёт долгосрочных и среднесрочных электроэнергетических режимов энергосистемы.
  • Информация о результатах планирования электроэнергетических режимов энергосистемы подлежит опубликованию соответствующим субъектом оперативно-диспетчерского управления для всеобщего сведения.

При краткосрочном планировании электроэнергетических режимов энергосистемы осуществляется расчёт диспетчерского плана на предстоящие сутки, представляющего собой документ, составленный вышестоящим диспетчерским центром и предназначенный для определения нижестоящим диспетчерским центрам, соответствующим субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии с управляемой нагрузкой планируемых параметров электроэнергетического режима энергосистемы. Изменения в диспетчерские планы могут быть внесены диспетчерским центром только после их предварительного согласования с вышестоящим диспетчерским центром.

Ссылка на основную публикацию