Самое важное по теме: «альтернативная служба в армии — что это такое условия и требования прохождения агс» с ми профессионалов. Внимательно прочтите статью и если что-то будет не понятно вы всегда можете задать вопрос нашему дежурному юристу.
Россия – правовое многонациональное государство. Конституцией страны предусмотрена воинская повинность. Но некоторые религии не допускают использование оружия. Поэтому в отношении определенных категорий граждан предусмотрена альтернативная служба в армии.
Альтернативная гражданская служба – это трудовая деятельность, осуществляемая на благо общества и государства вместо военной службы по призыву. Простыми словами, это выполнение работы по конкретной специальности в течение определенного промежутка времени на условиях, установленных законодательством о прохождении АГС.
На основании положений Конституции был разработан закон «О прохождении альтернативной гражданской службы». Нормативный акт был принят 25 июля 2002 года под номером 113.
Согласно документу попасть на альтернативную службу могут:
- Призывники, для которых служба в армии идет вразрез с установленными моральными принципами и религией.
- Лица, относящиеся к немногочисленному коренному населению, ведущему традиционную деятельность.
Временем, в течение которого лицо не приемлет военное дело, может быть вся сознательная жизнь, а может — несколько месяцев после определенного события.
Альтернативная гражданская служба — условия и требования
Условия и требования для прохождения АГС:
- Возраст призывника — от 18 до 27 лет.
- Отсутствие противопоказаний к прохождению службы. Если имеется заболевание, то оформляется военный билет с пометкой, что служба не может быть пройдена по состоянию здоровья, или предоставляется отсрочка. Такой гражданин может пойти на государственную гражданскую службу, но это не будет являться АГС.
- Направление на АГС возможно только при наличии поданного заявления (лично или почтой).
- Есть основания для замены военной службы на гражданскую.
| Видео (кликните для воспроизведения). |
Воспользоваться правом не могут:
- лица, не имеющие оснований для освобождения от военной службы;
- лица, освобожденные от прохождения службы по состоянию здоровья;
- лица, имеющие отсрочку по призыву.
- учреждения здравоохранения и психологические диспансеры;
- социальная деятельность;
- охранные объекты (конвоирование преступников);
- сфера культуры, образования, строительства;
- военные учреждения, где предусмотрена гражданская служба.
Важно: полный перечень профессий и должностей, на которых осуществляется прохождение АГС, установлен Приказом Минтруда РФ от 13 февраля 2015 года № 85Н.
К основному перечню профессий и должностей относятся:
- лица, с определенным уровнем квалификации;
- граждане, имеющие техническое образование;
- призывники, имеющие познания или опыт в области торговли;
- лица, имеющие опыт ведения сельского хозяйства;
- молодые специалисты с законченным высшим образованием.
Возможность прохождения АГС предусмотрена только в случае подачи заявления в военкомат. Документ подается лично или направляется заказным письмом в следующие сроки:
- до 1 апреля — для призывников осенне-зимнего периода;
- до 1 октября включительно – в отношении призывников весенне-летнего призыва.
Заявление подается в свободной форме. В нем обязательно должны быть отображены причины, по которым лицо не может служить в армии. К заявке прикладываются следующие бумаги:
- автобиографические данные;
- характеристика с места работы или учебы;
- справка о составе семьи;
- копия диплома об образовании или аттестата.
Взамен выдается расписка о принятии документов. Заявление рассматривается на заседании призывной комиссии в присутствии призывника.
Желательно на комиссию взять свидетелей, способных подтвердить вероисповедание и моральные убеждения призываемого лица. В качестве свидетелей не могут выступать близкие родственники. После заслушивания доводов принимается решение. Осенним призывникам результат сообщается до 1 ноября, весенним – до 1 мая.
Предоставляется отрицательный ответ в следующих случаях:
- при подаче бумаг позже предусмотренного срока;
- предоставленная характеристика не соответствуют аргументам призывника;
- при неявке по вызову дважды;
- при наличии имеющегося отказа от АГС.
К неявке по уважительным причинам относятся:
- заболевание, ставшее причиной утраты способности к труду;
- болезнь близкого родственника или его смерть;
- непредвиденные ситуации (ДТП, ураган и т.д.).
АГС проходит индивидуально или в составе групп:
- в организациях органов исполнительной власти и подведомственных структурах;
- в подведомственных организациях органов исполнительной власти субъекта;
- в воинских формированиях при наличии мест гражданских служащих;
- в учреждениях, подведомственных органам местного самоуправления.
Лицо, относящиеся к малочисленной национальной группе, отправляется для прохождения гражданской службы в учреждение, занимающееся традиционным хозяйством.
Время прохождения службы составляет:
На работу вместо военной службы
За уклонение от призыва на военную службу предусмотрены крупные штрафы, принудительные работы и даже лишение свободы на срок до 2 лет. Тем, кто не готов взять в руки оружие, Конституция дает право на альтернативную службу – по сути, это обычная оплачиваемая работа
Защита Отечества – долг и обязанность гражданина РФ (ст. 59 Конституции). Он несет военную службу в соответствии с федеральным законом1, который предусматривает смешанную систему комплектования Вооруженных Сил РФ – граждане могут пройти службу как по призыву, так и по контракту, т.е. стать профессиональными военнослужащими.
За уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от нее ст. 328 Уголовного кодекса предусматривает наказание: штраф в размере до 200 тыс. руб. или дохода гражданина за период до 18 месяцев, принудительные работы на срок до 2 лет, арест на срок до 6 месяцев либо лишение свободы на срок до 2 лет.
Но что делать молодым людям, которые по соображениям совести не готовы брать в руки оружие и носить военную форму? Ответ на этот вопрос кроется в Основном Законе: если убеждения или вероисповедание гражданина противоречат несению военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (ч. 3 ст. 59 Конституции).
В законе дано такое определение: альтернативная гражданская служба (АГС) – это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву2. На практике АГС представляет собой обычную оплачиваемую работу, которую граждане выполняют вместо службы в армии.
Срок альтернативной гражданской службы сейчас составляет 1 год и 9 месяцев. Если молодой человек будет направлен для ее прохождения в организацию Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, то срок службы составит на 3 месяца меньше.
Пройти АГС может любой молодой человек, чьи убеждения противоречат несению военной службы, независимо от того, являются они светскими или религиозными.
Еще в 1996 г. Конституционный Суд РФ признал, что именно убеждения и вероисповедание являются основанием для возникновения права гражданина на замену военной службы альтернативной гражданской3.
В 2011 г.
Европейский Суд по правам человека признал, что, если неприятие военной службы мотивировано непреодолимым конфликтом между обязанностью служить в армии и совестью человека либо его глубокими религиозными или иными убеждениями, оно представляет собой неопровержимые и важные взгляды, которых достаточно для того, чтобы пользоваться гарантиями защиты, предоставляемыми ст. 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод («Свобода мысли, совести и религии»)4.
Дополнительно закон закрепляет право на прохождение АГС за гражданами, которые относятся к коренному малочисленному народу РФ, ведут традиционный образ жизни, осуществляют традиционную хозяйственную деятельность и занимаются традиционными промыслами.
Очень просто – путем подачи заявления в военный комиссариат о замене военной службы альтернативной гражданской. В заявлении гражданин должен указать причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом.
То есть нужно изложить, в чем заключается суть убеждений, противоречащих несению военной службы.
Проще всего это сделать, ответив на вопрос: какие взгляды не позволяют мне брать в руки оружие? Молодой человек должен быть способен сформулировать этическую основу своих убеждений.
Кроме того, полезно указать в заявлении тех, кто согласен подтвердить достоверность доводов призывника о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию. Нужно будет сообщить их контактную информацию и попросить вызвать их в день рассмотрения заявления.
Наконец, необходимо приложить к заявлению автобиографию и характеристику с места учебы или работы. Нелишним будет предоставить и иные документы, которые будут подтверждать изложенные доводы.
К примеру, если гражданин обосновывает отказ от службы в армии пацифистскими взглядами, он может приложить сочинения на эту тему; если он ведет активную общественную жизнь, которая демонстрирует его пацифизм, – полезными окажутся фотографии или публикации об этом.
Перечень дополнительных документов не ограничен – чем больше релевантных данных представит призывник, тем лучше.
Призывник должен подать в военный комиссариат заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской в следующие сроки5:
- до 1 апреля – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре-декабре текущего года;
- до 1 октября – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле-июне следующего года.
То есть заявление нужно подать за 6 месяцев до начала призывной кампании, во время которой гражданин должен быть призван в армию.
Например, молодой человек обучается в вузе по программе бакалавриата и имеет право на отсрочку от призыва до 30 июня 2021 г. Подать заявление на прохождение АГС он должен до 30 сентября 2020 г.
, поскольку он будет подлежать призыву во время весенней призывной кампании, которая пройдет с 1 апреля по 15 июля 2021 г.
Но есть и исключения: если отсрочка от призыва на военную службу будет прекращена преждевременно, то заявление о замене этой службы альтернативной гражданской необходимо подать в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки. Например, если студент отчислится из вуза, то заявление он должен будет подать не позднее чем через 10 дней после подписания приказа об отчислении.
Молодой человек вправе подать заявление на прохождение АГС, даже если сроки были пропущены. Но в такой ситуации в заявлении он должен указать причины, объясняющие его несвоевременную подачу. Так, в 2006 г. Конституционный Суд указал, что при наличии уважительных причин срок подачи заявления может быть восстановлен призывной комиссией или судом6.
Заявление на прохождение АГС с прилагаемыми документами следует лично отнести в военный комиссариат и подать в двух экземплярах. На одном из них в канцелярии должны поставить отметку о принятии – этот экземпляр останется у призывника в качестве подтверждения факта подачи заявления. Возможен иной вариант: военный комиссариат выдаст призывнику документ, подтверждающий регистрацию заявления.
В исключительной ситуации можно направить заявление в военный комиссариат по почте письмом с уведомлением о вручении и описью вложения – к примеру, если заявление по какой-то причине отказываются принимать.
Рассматривать заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую будет призывная комиссия – коллегиальный орган, состоящий из представителей разных органов власти. На заседание комиссии призывника вызывают повесткой.
Молодому человеку нужно будет устно объяснить, в чем заключается суть его убеждений, противоречащих службе в армии. Поэтому стоит заранее подготовить план выступления, чтобы донести до членов комиссии свою мысль.
Перед призывником не стоит задача убедить комиссию в правильности своих убеждений – нужно лишь стройно продемонстрировать собственные взгляды и быть готовым ответить на вопросы.
Он может пригласить на заседание знакомых или родственников, которые будут готовы подтвердить достоверность его доводов, и попросить их заслушать.
По результатам заседания призывная комиссия вынесет решение о замене военной службы на альтернативную гражданскую. Если молодому человеку отказали в удовлетворении его просьбы, он вправе оспорить это решение в судебном порядке. Пока решение суда не вступит в законную силу, его не смогут призвать в армию.
Остается ждать следующего призыва. За это время военный комиссариат направит информацию в Федеральную службу по труду и занятости, которая подготовит призывнику место для прохождения службы.
После призыва молодой человек пройдет медицинское освидетельствование и в случае годности приступит к прохождению АГС.
Если же призывник будет признан негодным или ограниченно годным к службе, то его освободят от этой обязанности и выдадут военный билет.
Во время прохождения АГС молодой человек живет дома, ходит на работу, за которую получает заработную плату в том же размере, что и его коллеги на аналогичной должности, а в свободное время может заниматься своими делами.
Альтернативную гражданскую службу граждане проходят в организациях, перечень которых утверждает Министерство труда и социальной защиты РФ. Выбрать организацию призывник не может – за него это сделает государство. При определении места службы учитываются профессия, стаж и образование призывника – исходя из этих сведений принимается решение, куда направить его служить.
Трудовая деятельность альтернативнослужащего регламентируется российским законодательством, в том числе Трудовым кодексом.
Как и другие работники, он может получать образование в свободное от работы время и пользоваться правом на отпуск. Если его направляют служить в другой регион, то ему бесплатно предоставляется жилье и оплачивается проезд.
Время прохождения АГС засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности.
Отличий от обычной трудовой деятельности не так много: граждане, проходящие АГС, не вправе отказываться от заключения срочного трудового договора, от исполнения трудовых обязанностей, возложенных на них договором, и расторгать его по своей инициативе; занимать руководящие должности; участвовать в забастовках и иных формах приостановления деятельности организаций; совмещать АГС с работой в иных организациях; заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в их предпринимательской деятельности, получать за это вознаграждение и пользоваться социальными гарантиями; покидать населенный пункт, в котором расположена организация, где они проходят АГС, без согласования с представителем работодателя; оставлять рабочее место в период рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности7.
Если молодой человек был освобожден от военной службы и уклоняется от прохождения АГС, он может быть наказан штрафом в размере до 80 тыс. руб. или его дохода за период до 6 месяцев, обязательными работами на срок до 480 часов либо арестом на срок до 6 месяцев (ч. 2 ст. 328 УК РФ).
1 Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
2 Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».
3 Определение Конституционного Суда РФ от 26 сентября 1996 г. № 93-О.
4 Постановление Большой Палаты от 7 июля 2011 г. по делу «Баятян (Bayatyan) против Армении».
5 Статья 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».
6 Определение Конституционного Суда РФ от 17 октября 2006 г. № 447-О.
7 Статья 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».
Как попасть на альтернативную гражданскую службу
В армию можно законно не идти, а заменить ее на альтернативную гражданскую службу.
Андрей Абрамов
не пошел в армию
Мне 23 года, я добиваюсь АГС с 2015 года. За это время разобрался в законах, проиграл четыре суда, научился общаться с полицией, сотрудниками военкомата и следственного комитета. При этом в армию так и не попал.
Чтобы заменить военную службу на альтернативную, нужно подать заявление и прийти на заседание призывной комиссии. Расскажу, как правильно это сделать и не нарушить закон.
АГС длится дольше обычной службы в 1,75 раза: в 2020 году в армии служат 12 месяцев, а на альтернативной службе — 21 месяц. В срок входят очередные отпуска, больничные и праздничные дни. Вы живете в общежитии или съемной квартире, работаете по трудовому договору и получаете зарплату.
В реальности попасть на работу по специальности очень трудно. Около 95% заявок на работников в перечне Минтруда — из диспансеров, лечебниц и почтамтов. Там не хватает людей из-за монотонной работы и низкой зарплаты.
Вас могут направить на АГС в другой регион, но такое бывает редко. По закону работодатель обязан подобрать жилье, оплатить проезд до места службы, до дома и обратно в отпусках. У большинства государственных учреждений нет общежитий и денег, чтобы снимать вам квартиру. Поэтому, если в вашем регионе есть вакансии для альтернативнослужащих, скорее всего, вас направят туда.
Море полезных статей о финансахВ вашей почте дважды в неделю. Рассказываем только о том, что касается вас и ваших денег
Чтобы подать заявление на АГС, не нужно с детства ходить в антимилитаристский кружок или в церковь. Достаточно иметь убеждения, которые противоречат службе в армии, и рассказать о них призывной комиссии.
Вот что надо сделать, чтобы получить направление на АГС.
Подать заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую. К заявлению нужно приложить автобиографию и характеристику с места учебы или работы.
Пройти медицинское освидетельствование. Независимо от решения вас направят на медкомиссию, чтобы установить категорию годности здоровья. Если определят категории А или Б, вас признают годным и отправят на службу — АГС или обычную, если в АГС откажут. С категориями здоровья В, Г, Д призывника признают негодным и выдадут военный билет.
Медицинское освидетельствование проводят только после заседания призывной комиссии — на ней рассмотрят заявление, примут решение и дадут направление. Работники военкоматов часто зовут призывников пройти врачей заранее. Аргумент у них один: если вы окажетесь негодны к службе, вам выдадут военный билет и вообще не придется возиться с АГС.
Не делайте так, это нарушение статьи 6 закона об АГС. Если вам определят годность до рассмотрения заявления, то просто дадут повестку на отправку в армию. В назначенное время нужно будет прийти на призывной пункт с вещами, иначе вас обвинят в уклонении от военной службы, а на домашний адрес направят полицию.
В такой ситуации доказать, что вы подавали на АГС, и добиться организации заседания призывной комиссии будет сложно, страшно и нервно.
Получить направление к месту службы. Если вы годны, вам выдадут удостоверение гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, и начнут подбирать место работы. Обычно на это уходит полгода.
В конце службы удостоверение меняют на военный билет
Призыв в России проходит два раза в год: с 1 октября по 31 декабря и с 1 апреля по 15 июля. Заявление необходимо подавать за полгода до начала призыва, в который его будут рассматривать. Например, если вас призовут в армию в октябре 2020 года, заявление нужно подать до 1 апреля 2020.
Пропущенные сроки могут восстановить по уважительной причине. Например, вы о них не знали, не жили в России или не стояли на воинском учете. В законе причины, которые считаются уважительными, не прописаны.
Уважительная ли причина, решает призывная комиссия или суд. Поэтому, если подаете заявление после окончания срока, объясните в заявлении, почему так произошло. Попросите призывную комиссию восстановить его.
Мой опыт. Я задумался об армии и своем отношении к военным конфликтам в апреле 2015 года, срок подачи на АГС тогда уже прошел. Заявление зарегистрировал в мае 2015, в июне состоялось заседание призывной комиссии. В июле я сдавал диплом в техникуме, и у меня действовала отсрочка до конца призыва. Я не переживал, что сразу попаду в армию, поэтому спокойно готовил заявление.
На первой странице заявления внимательно заполняйте шапку. Найдите военный комиссариат, в котором вы состоите на учете, и муниципальное образование. Это территория, на которой работают местные органы самоуправления: военкомат и призывная комиссия. Определить свое муниципальное образование можно на сайте ФИАС.
Напишите в письме о своих убеждениях, которые противоречат службе в армии, и приведите доводы. Сосредоточьтесь именно на убеждениях, а не на обстоятельствах, которые их сформировали.
Вот о чем обычно пишут.
Пацифистские убеждения — вы против военных и любых других конфликтов, за решение их мирным путем. Не хотите убивать других людей, брать в руки оружие и готовиться к военным действиям. Считаете, что любая война — трагедия, их быть не должно.
Отрицательное отношение к армии — не нравится сам институт: иерархия, приказной порядок выполнения задач, отношение к людям, условия жизни. Необязательно быть пацифистом, чтобы быть против армии.
Антимилитаристские убеждения. Антимилитаристы признают право на самооборону и решение некоторых конфликтов силой, но отрицают право государства на насилие, пропаганду национализма, империализма. Например, вы против войны в Сирии, но не против усмирить хулигана в баре.
Ограничение свободы. Свобода для вас — одна из главных ценностей. Вы видите в армии подавление человеческой личности. Вы не хотите ходить в одинаковой форме, коротко стричься и говорить, когда спросят. Против ограничения военнослужащих уставом и территорией части, откуда нельзя выйти.
Прагматичные убеждения. Вы хотите тратить свое время и силы на важные полезные вещи, а служба в армии для вас бесполезна с практической точки зрения. Вы не хотите тратить год, чтобы учиться военному делу или подметать улицу. Это время выгоднее потратить на зарабатывание денег, учебу на курсах или путешествия.
Пишите о том, что считаете правильным. Можно рассказать о нескольких типах убеждений. Если пропустили срок подачи, укажите уважительную причину и попросите призывную комиссию восстановить срок.
Укажите знакомых или родственников, которые согласны прийти на призывную комиссию и подтвердить ваши убеждения. Лучше вписать несколько человек, чтобы кто-то точно смог прийти. На первых заседаниях я не вписал никого, потому что постеснялся. Это необязательно, но так на призывной комиссии вам будет спокойнее, а нарушений со стороны сотрудников военкомата — меньше.
Напишите о своих требованиях и перечислите список прилагаемых документов. Не забудьте поставить дату и подписать каждую копию заявления.
По закону заявление достаточно подать в военный комиссариат. Но проблема в том, что ваше заявление для военкомата — вещь неприятная. На вас нужно выделить кучу времени и сил, а им вообще-то нужно набирать призывников и других дел полно. Поэтому военный комиссар может проигнорировать ваше заявление и продолжать присылать повестки.
Если отправить заявление в несколько инстанций, например губернатору и в областной военкомат, его перенаправят в районный комиссариат для организации заседания призывной комиссии. Вашему военкомату придется сделать все прозрачно и законно, а если нет — будете жаловаться в те же инстанции.
К заявлению нужно приложить автобиографию и характеристику с места учебы или работы.
Автобиографию пишите в свободной форме, как считаете нужным. Можно перечислить жизненные этапы: родился, пошел в школу, учился. Можно рассказать о своей жизни и формировании убеждений, которые противоречат несению военной службы.
Свою автобиографию я написал в 2015 году и с тех пор ничего не менял. Этот документ — формальность
На характеристике должна быть печать учреждения и подпись человека, который ее писал. Я попросил классного руководителя в техникуме написать мне характеристику. Бумагу получил через три дня с подписью и печатью. Если вы адекватный, напишут общие приятные слова. Для учебных заведений такой запрос — обычное дело.
Если характеристики у вас нет, в заявлении попросите призывную комиссию запросить характеристику самостоятельно или принимать решение, основываясь на документах из личного дела.
К заявлению можно приложить любые документы, которые подтверждают ваши убеждения, но это необязательно. Я не прикладывал таких документов, потому что на тот момент у меня их не было. Сейчас я бы приложил сертификат о прохождении курса по правам человека от Международной школы прав человека и гражданских действий.
К своему заявлению я прикрепил характеристику классного руководителя из техникума
Я прошел курс по базовым правам человека и их защите на семинаре сознательных отказчиков в Петербурге
Зарегистрировать заявление нужно в военном комиссариате муниципального образования, в котором вы прописаны. Это можно сделать тремя способами.
Отнести самостоятельно. Каждую копию придется регистрировать у секретаря военкомата и других инстанций. При регистрации секретарь поставит на заявлении штамп о приеме. Сделайте копию для себя и попросите продублировать штамп, дату и подпись. У вас будет доказательство, что заявление зарегистрировали.
Плюсы: физическая копия заявления с подтверждением регистрации.
Зарегистрировать с помощью доверенного лица. Сделайте доверенность на друга или родственника, чтобы он мог подписывать документы от вашего лица.
Попросите его отнести и зарегистрировать заявление в военкомате. Так вам не дадут лишнюю повестку на медицинское освидетельствование и не нарушат порядок подачи заявления на АГС.
Не будут давить авторитетом и задавать странные вопросы о службе в армии.
Плюсы: физическая копия заявления с подтверждением регистрации.
Минусы: потратите деньги на доверенность, время и силы доверенного лица.
Отправить по почте. Я использую этот способ для общения с представителями власти или муниципальных служб. Заявление можно отправить по почте заказным письмом с простым уведомлением.
Когда почтальон вручит письмо адресату, тот распишется в получении. Подписанное уведомление вернут в ваш почтовый ящик.
Его можно использовать как доказательство и прикрепить к жалобе, если на ваше обращение не отвечают.
Плюсы: экономите время и силы.
Минусы: потратите 300—400 рублей на пять заказных писем.
Независимо от способа регистрации ваше заявление должны рассмотреть в течение 30 дней со дня подачи и прислать повестку на заседание призывной комиссии. Если не рассмотрели, подавайте жалобу в прокуратуру или вышестоящую инстанцию: военный комиссариат субъекта РФ.
Я отправляю заявление по почте заказным письмом с простым уведомлением. На уведомлении расписывается получатель. Храните его, чтобы доказать, что вы отправляли письма За один призыв у меня набирается 10—20 писем — ответы разных инстанций на мои обращения, заявления и жалобы На повестке должны быть серия, номер, печать и подпись военного комиссара. На этой мне даже угрожают розовыми чернилами
На заседании вы должны выступить, обосновать свои убеждения и донести их до членов комиссии. Если вы указывали людей, которые подтвердят ваши доводы, их обязаны заслушать. Закон не обязывает доказывать наличие убеждений или кого-то убеждать. Вы не должны знать, как разрешить все военные конфликты в мире, или рассказать, как действовать пацифисту, если на него напали гопники.
Федеральный закон об альтернативной гражданской службе
Конституция Российской Федерации обязывает всех молодых людей – граждан России – в возрасте от 18 до 27 лет проходить службу в армии. Это обязанность, уклонение от которой ведет к юридической ответственности.
Однако закон допускает временное или полное освобождение от военной службы, а также замену практической отбывки на альтернативную гражданскую подготовку.
Федеральный закон об альтернативной гражданской службе, принятый 25 июля 2002 года, собрал в себе все правила и условия привлечения населения.
Общие положения
Призыв в армию осуществляется дважды в год. Призывник получает военную повестку о необходимости прибытия в военный комиссариат, после чего начинается длительная процедура проверок, сбора документов, целевых комиссий. Здесь же принимается решение о возможности замены фактической службы на альтернативную гражданскую (далее – АГС).
АГС – это специальный вид трудовой деятельности во благо общества, который осуществляется в соответствии с требованиями Трудового кодекса и другого законодательства Российской Федерации.
Привлечение к АГС допускается в ограниченных обстоятельствах, а именно когда вероисповедание или убеждения человека противоречат возможности нести практическую службу. Второе основание – призывник относится к малочисленным этническим народам, ведет традиционную жизнь, хозяйственную работу или занимается традиционными промыслами своего народа.
Призыв на АГС происходит в общем порядке. То есть работники военного комиссариата могут привлечь лишь молодых людей в возрасте 18-27 лет. При наличии общих оснований для освобождения от службы или получения отсрочки человек не может привлекаться даже к альтернативной гражданской занятости.
Выбор места прохождения службы
Законом предусмотрено прохождение АГС в составе групп или же отдельно. В зависимости от количества призывников происходит выбор места дальнейшей трудовой деятельности. В частности, молодые люди направляются:
- в любые виды государственных организаций, которые подведомственны органам исполнительной власти, самоуправлению или Вооруженным силам России;
- в органы, которые расположены за пределами Российской Федерации, если человек живет за границей;
- в хозяйственные формирования, которые занимаются традиционной деятельностью малочисленных народов России.
Список видов работ не ограничен и избирается персонально в зависимости от образования, квалификации, трудового опыта, специальной подготовки. Это должна быть общественно полезная занятость, которая полностью соответствует законодательству.
Не допускается увольнение работников или перевод их на другие должности с целью обеспечения работой альтернативных служащих.
Установление срока прохождения службы
Термин прохождения АГС рассчитывается иначе, нежели фактическое отбывание службы по призыву. Так, статья 5 ФЗ №113 от 2002 года предусматривает следующую продолжительность несения службы:
Что такое альтернативная гражданская служба?
Российское законодательство позволяет гражданам заменить службу в армии прохождением альтернативной гражданской службы. Это право закреплено в 59-й статье Конституции РФ и в Федеральном законе «Об альтернативной гражданской службе». Однако не всегда призывникам легко удается добиться его реализации.
В этой публикации мы расскажем, что такое АГС и кто вправе претендовать на ее прохождение вместо отправки в войска.
Согласно закону, альтернативная гражданская служба представляет собой «особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемый гражданами взамен военной службы по призыву». АГС регламентируется Трудовым кодексом, но обладает некоторыми особенностями.
В частности, гражданин, проходящий альтернативную гражданскую службу, не вправе по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор, участвовать в забастовках, подрабатывать по совместительству в других организациях.
Однако, в отличие от солдата, он может совмещать службу с получением образования — по заочной или вечерней форме.
Граждане, проходящие АГС, работают санитарами в больницах, диспансерах и домах-интернатах, строителями, рабочими на заводах, лесниками, библиотекарями, архивистами, рабочими в цирках и театрах, почтальонами и на других должностях, не требующих высокой квалификации.
Срок альтернативной гражданской службы составляет 21 месяц и включает два отпуска. Для проходящих ее на гражданских должностях в организациях военной сферы — 18 месяцев (также с двумя отпусками).
Право на АГС имеет любой гражданин, считающий, что прохождение воинской службы противоречит его убеждениям или религиозным взглядам. Чтобы реализовать это право, призывник не обязан доказывать существования у него убеждений, достаточно уметь объяснить их наличие и характер.
Как добиться реализации своего права на АГС?
- Написать заявление на имя военного комиссара того военкомата, в котором вы состоите на воинском учете, о замене военной службы на альтернативную гражданскую. В этом заявлении следует четко и подробно сформулировать свои убеждения, причины и обстоятельства, которые побуждают призывника просить о замене.
Заявление необходимо составить в двух экземплярах, один из которых останется в военкомате и будет приобщен к личному делу призывника, а второй — у вас как доказательство факта подачи заявления.
В канцелярии военного комиссариата на вашем экземпляре должны поставить отметку, содержащую дату принятия; подпись, расшифровку подписи и должность лица, принявшего заявление; в отдельных случаях — штамп военкомата и входящий номер.
- Приложить к заявлению свою автобиографию и характеристику с места работы или учебы. При отсутствии хотя бы одного из этих документов призывная комиссия на законных основаниях может отказать в праве на АГС. Также к заявлению можно приложить и любые другие документы, которые могут подтверждать убеждения призывника и свидетельствовать о его праве на прохождение альтернативной гражданской службы.
- Прийти по повестке в военкомат на заседание комиссии, которая будет рассматривать замену военной службы альтернативной гражданской. Порядок призывных мероприятий в этом случае отличается от того, что проходит при призыве на военную службу.
Сначала состоится заседание призывной комиссии, в ходе которого в присутствии гражданина рассматривается его заявление и принимается решение о замене или отказе в замене военной службы на АГС. Затем призывник проходит медицинское освидетельствование для определения годности к военной службе.
Только после этого состоится заключительное заседание призывной комиссии, на котором будет принято окончательное решение о направлении гражданина на АГС.
На альтернативную гражданскую службу, так же как и на военную, могут быть направлены только годные по состоянию здоровья граждане!
Если в ходе медосвидетельствования призывник будет признан негодным (категория «Д») или ограниченно годным (категория «В»), то на АГС он не направляется, а освобождается от призыва и зачисляется в запас с выдачей военного билета.
Сроки подачи заявления на АГС
Согласно закону, заявление о замене военной службы на АГС вместе с приложениями должно быть подано в военкомат как минимум за шесть месяцев до начала призыва. Таким образом, до 1 апреля необходимо подать заявление гражданам, которые должны быть призваны на военную службу в октябре-декабре текущего года, а до 1 октября — гражданам, подлежащим призыву в апреле-июне следующего года.
Вместе с тем есть разъяснение Конституционного суда РФ, который своим определением от 17.10.2006 №447-О указал, что пропуск сроков подачи заявления на АГС не является причиной для отказа в принятии и рассмотрении заявления призывника. Следовательно, гражданин может подать заявление на прохождение альтернативной гражданской службы в любое время.
Что делать, если комиссия отказала в праве на АГС?
Если в ходе рассмотрения заявления призывная комиссия отказала в замене воинской службы на альтернативную гражданскую, не следует отчаиваться. Нужно получить копию решения об отказе и обжаловать его в вышестоящей комиссии или в суде.
Отказ комиссии в замене военной службы на АГС не лишает призывника права повторной подачи заявления на альтернативную гражданскую службу в следующий призыв. Гражданин имеет право подавать такое заявление любое количество раз.
Права на альтернативную службу ежегодно добивается около половины призывников, подавших соответствующие заявки. Военкоматы заинтересованы в призыве на военную службу, поэтому зачастую препятствуют гражданам в прохождении АГС.
Если вы столкнулись с нарушением военкоматом своего права на прохождение альтернативой гражданской службы, «Школа призывника» поможет вам добиться реализации своих прав и законных интересов. Свяжитесь с нами по телефону или электронной почте, указанным на сайте.
Оригинал
Загрузка...
