Статья 42. Страховые гарантии сотрудникам таможенных органов

Статья 42. Страховые гарантии сотрудникам таможенных органов

Бывшие сотрудники таможенных органов, получившие инвалидность в связи с вредными условиями труда, годами не могут добиться положенных по закону страховых выплат. Пытаясь разобраться в ситуации, они пришли к выводу, что ФТС заведомо переплачивает страховым компаниям и также заведомо сужает круг лиц, имеющих право на страховку. О коррупционной схеме, позволяющей обкрадывать инвалидов, а также о несовершенствах законов, дающем возможность ее реализовать, — в материале ПАСМИ.

В рубрику ПАСМИ «Сообщить о коррупции» обратился бывший сотрудник Федеральной таможенной службы, а ныне инвалид третьей группы Вадим Стук. Более 15 лет он и его коллеги по несчастью безуспешно пытаются добиться выплаты страховки, право на которую, казалось бы, прямо прописано в Федеральном законе «О службе в таможенных органах РФ».

Ни здоровья, ни денег

«В 2003 году я уволился из органов Федеральной таможенной службы по состоянию здоровья, — написал житель Белгородской области Вадим Стук. — Решением военно-врачебной комиссии мне была установлена третья группа инвалидности.

За получением страхового возмещения я обратился в свою страховую компанию ЗАО „МАКС“, где мне было отказано в выплате страхового возмещения. Тогда я начал искать, в чём причина отказа и полагаю, что в 2019 году докопался до истоков».

Статья 42. Страховые гарантии сотрудникам таможенных органов

За полтора десятка лет переписки с чиновниками к нему присоединились еще шестеро сослуживцев, которые были вынуждены уволиться по состоянию здоровья, получили инвалидность, но страхового возмещения так и не дождались. Всего же, по подсчетам Вадима Стука, речь может идти о судьбах сотен бывших военнослужащих: только на участке Белгородской таможни Вадим Стук насчитал почти два десятка подобных случаев.

Правда, бороться с системой в силу определенной специфики службы отваживаются немногие. «Вы прекрасно понимаете что таможня — это хлебное место, особенно „группы оформления“ и „переходы“.

Там ребята работают не за зарплату, а на общак смены и наверх отстегивают, поэтому никто из тех, кто с „перехода“, вякать против системы не будет! Хотя бы потому, что на всех есть компромат», — пояснил экс-таможенник.

Вадим отдал таможне 10 лет своей жизни. Работал в должности оперативного дежурного по прикрытию участка границы. Последние три года — с 2000 по 2003 — провел в помещении с вредными условиями труда, что не могло не сказаться на здоровье. Службу пришлось оставить.

Еще более показательна история старшего прапорщика в отставке Олега Салихова.

В 2013 году во время несения дежурства в зоне таможенного контроля «Наумовка», он подвергся нападению гражданина Украины, в результате чего получил закрытую черепно-мозговую травму и перелом поясничного позвонка.

Телесные повреждения были зафиксированы судебно-медицинскими экспертами. В 2015 году бюро МСЭК установило ему третью группу инвалидности с формулировкой «Заболевание получено в период военной службы».

Статья 42. Страховые гарантии сотрудникам таможенных органов

Связь ухудшения состояния здоровья бывшего военнослужащего с перенесенной травмой официально подтвердил Комитет судебных экспертов. Тем не менее, страховая компания «Согаз», куда обратился пострадавший, не признала случай Салихова страховым и отказала ему в выплате компенсации.

Регламент сверхприбыли

Отказываясь выплатить страховку Стуку, Салихову и другим бывшим таможенникам, страховые компании ссылались на «Регламент проведения обязательного государственного личного страхования должностных лиц ФТС РФ».

И как оказалось, были формально правы. Дело в том, что этим регламентом предусмотрено всего четыре условия для выплат. Чтобы застрахованное лицо получило деньги, в заключении медико-социальной экспертизы должно стоять «Профессиональное заболевание», «Трудовое увечье», «Заболевание получено при ликвидации аварии на ЧАЭС», «Военная травма».

При этом такие формулировки встречаются крайне редко, самым распространенным вердиктом, который выносят военно-врачебные комиссии, является как раз тот, что не дает права на получение страхового обеспечения, а именно «Заболевание получено в период военной службы». В ФТС считают, что данная формулировка не указывает на наличие причинно-следственной связи между полученным заболеванием и прохождением службы в таможенных органах.

Как рассказал Вадим Стук, регламент является неотъемлемым приложением к договорам страхования, которые заключаются ежегодно. И это приложение, в котором прописываются условия наступления страхового случая, правила, и порядок выплат страхового возмещения, разрабатывается руководством ФТС, что позволяет утверждать, что они преследовали определенные цели.

По мнению бывшего таможенника, именно вокруг регламента выстроена коррупционная схема.

«Бюджетные средства выводятся из ФТС РФ в частные страховые компании, которые являются инструментом по легализации сверхприбыли, полученной якобы законным путём.

Сверхприбыль компаний формируется за счет уменьшение вероятности наступления страхового случая по выплатам страхового возмещения, которая заложена в вышеуказанном регламенте», — поясняет он.

Мимо Минюста

Позднее экс-таможенники выяснили, что этот регламент не совсем законный. После нескольких безуспешных попыток оспорить действия страховых компаний в суде они обратились в Минюст.

Из ответа стало ясно, что до 2019 года регламенты вообще не поступали на государственную регистрацию в министерство юстиции для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы, как того требует ФЗ № 311 «О таможенном регулировании в РФ».

Между тем, деятельность ФТС РФ как федерального органа исполнительной власти должна осуществляться только на основании документов, разработанных и согласованных с Минюстом РФ.

То есть получается, что подчиненные Владимира Булавина, ежегодно заключая договоры страхования в произвольной форме, нарушали правила Единой государственной системы делопроизводства а суды, отказывая пострадавшим в компенсациях, брали за основу ненормативный акт.

Кроме того, добавляет Вадим Стук, были нарушены и положения бюджетного кодекса России, согласно которому «бюджетные учреждения расходуют бюджетные средства исключительно на оплату товаров, работ и услуг по заключенным государственным или муниципальным контрактам». Если следовать закону, то денежные средства, за исключением оплаты услуг страховщиков и страховых выплат сотрудникам должны возвращаться в бюджет. Но этого не предусмотрено в договоре и регламенте — остатки являются страховой премией.

Что является причиной такой щедрости ФТС, можно только догадываться. Но, по словам Вадима Стука, представители страховых компаний ЗАО МАКС и Росгосстрах признавались ему в частной беседе, что «их руководство отстёгивает от 20 до 25% в ФТС за контракт».

Как бы то ни было, но потери для бюджета с учетом того, что ситуация с выплатами остается неизменной второй десяток лет, составляют сотни миллионов рублей.

Ненужные миллионы

Но эти потери, судя по всему, не волнуют правоохранителей. Еще в 2010 году Вадим Стук обращался в Следственный комитет и Министерство внутренних дел РФ с заявлением, в котором просил привлечь к уголовной ответственности руководителей ФТС РФ по статье «Нецелевое расходование бюджетных средств». Но в возбуждении уголовного дела ему было отказано.

В начале 2019 года свои доводы о возможных коррупционных схемах бывший таможенник при помощи зампреда комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Натальи Поклонской направил в Генпрокуратуру РФ.

В ответе ведомства от 7 мая указано: «Проверка сведений о возможном лоббировании должностными лицами таможенных органов интересов страховых компаний поручена управлению по противодействию коррупции ФТС РФ». Спустя восемь месяцев с момента получения данного ответа, сведений о результатах проверки все еще нет. «Коту поручили проверить, кто сметану съел!» — прокомментировал ответ прокуроров Вадим Стук.

А в октябре 2019 года он получил очередной ответ из Минюста, из которого следовало, что ФТС уничтожила все договоры и регламенты, изданные до 2013 года, ссылаясь на истечение срока хранения договоров. В числе прочего, документы содержали сведения о движении бюджетных средств в течение договорного периода.

Таким образом, у заявителей есть основания полагать, что уничтожение документов, является своего рода сокрытием улик работодателем. «Пока Генеральная прокуратура РФ, не спеша и тщательно проводит проверку моего заявления, ФТС РФ заметает следы», — говорит Вадим Стук.

Статья 42. Страховые гарантии сотрудникам таможенных органов

Сложившуюся ситуацию отставной майор таможенной службы подробно изложил и в личном обращении к Владимиру Путину. По его мнению, Генеральная прокуратура вместе с Министерством юстиции, вместо пресечения коррупции в сфере обязательного государственного страхования ФТС, занимаются волокитой и имитацией правоохранительной деятельности.

Сегодня Вадим Стук вместе с юристами готовит новые обращения в Следственный комитет и суды с целью добиться страховых выплат бывшим сотрудникам таможенной службы по всей стране.

Читайте также:  Статья 32. Право застрахованного лица на передачу своих накоплений в негосударственный пенсионный фонд

Дырка в законе

Между тем, разрешить ситуацию можно законодательно, отмечает Вадим Стук. Дело в том, что в отношении должностных лиц ФТС РФ, которые относятся к правоохранительным органам, а в вопросах медицинского освидетельствования приравнены к военнослужащим, не применяются законы в области страхования, распространяющиеся на МВД, ФСБ, прокуратуру и т.п.

  • Если ликвидировать этот законодательный пробел, реализация сомнительных схем в страховании будет невозможна, а потерявшие здоровье бывшие таможенники не будет сталкиваться с проблемами получения страховых выплат, как сейчас с ними практически не сталкиваются другие силовики.
  • Но самым лучше путем для разрешения ситуации стало бы создание типового Госконтракта, единого для всех госучреждений, который бы регулировал вопрос взаимодействия госорганов с частными страховыми компаниями, считает Вадим Стук.
  • Если у вас есть информация о коррупционных нарушениях в ФТС и других силовых структурах — пишите в рубрику ПАСМИ «Сообщить о коррупции».

Льготы сотрудникам таможенных органов в 2020 году — Пособия, льготы и выплаты

Таможенные органы играют важную роль в формировании экономики страны и денежных потоков в казну.

Кроме того, эта деятельность часто связана с опасными условиями труда или угрозами для жизни и здоровья работников. ФТС .

Поэтому государство гарантирует этим специалистам широкий спектр привилегий и льгот. Какие именно преференции предоставляются таможенникам, описано в данной статье.

Трудовые льготы

работникам таможенных органов, имеющим право на ежегодный отпуск, предоставляемый ими, на срок до тридцати рабочих дней. Следует отметить, что этот термин не охватывает время, проведенное по пути в место отдыха и обратно.

Вместе с тем работникам таможенных органов гарантируется отпуск по личным обстоятельствам. Данная категория праздников не относится к обычной категории и не может превышать пятнадцать дней.  Отпуск по собственному желанию может быть использован при следующих обстоятельствах:

  • смерть или серьезные проблемы со здоровьем близкого родственника работника ФТС ;
  • Пожар, землетрясение или иное стихийное бедствие, в результате которого пострадал сотрудник таможни или близкий родственник;

сотрудники ФТС могут брать дополнительный отпуск для работы в местах с вредными или опасными для жизни условиями. Порядок предоставления данного вида отпуска регулируется следующими документами постановление правительства РФ № 189 .

Сотруднику таможни, стаж работы которого превышает 20 лет или эквивалентен ему, может быть предоставлен отпуск продолжительностью 30 дней, но не более чем на три года, в течение которых он обязан исполнять свои служебные обязанности.

Компенсация транспортных расходов

Предпочтения, связанные с транспортными средствами, распространяются не только на сотрудников. ФТС но и их родственников. Таким образом, таможенник имеет право пользоваться любым видом общественного транспорта бесплатно, но только при наличии служебного удостоверения, имеющегося на момент поездки.

Если транспортные услуги связаны с международной железнодорожной, автобусной, воздушной или морской перевозкой, сотрудники таможенного органа имеют право на получение свободы передвижения в следующих случаях:

  • Должен ехать к месту ежегодного отдыха. Этот вариант может быть реализован только в том случае, если место ежегодного отпуска находится в данном районе. РФ . Обращайтесь только к родственникам;
  • Назначается сотрудник таможни (в отсутствие членов семьи);
  • Смена должностного лица таможни по месту работы в другом субъекте Российской Федерации;
  • Они должны обратиться в медицинское учреждение для обследования или лечения. Эта привилегия распространяется также на стоимость обратной поездки. Оно может быть выдано только при наличии заключения медицинской комиссии;
  • В связи с желанием посетить могилу погибшего работника. ФТС ;

Важно: Вдовы и вдовы сотрудников таможенных органов имеют право на медицинское обслуживание.

Выплаты в рамках страхового случая

Одной из важнейших привилегий для сотрудников данного агентства является возможность заключения договора страхования, который вступает в силу после заключения Государственного договора. Таким образом, согласованные виды страхования подлежат оплате в следующих случаях:

обстановка сумма платежа
в случае смерти сотрудника таможни при исполнении им служебных обязанностей и этого лица в течение одного года со дня прекращения службы. ФТС в связи с травмой, заболеванием или иным ущербом, нанесенным его здоровью. Двенадцать с половиной годовых зарплат в баре
Группа инвалидности, полученная в связи с исполнением должностных обязанностей должностного лица таможенного органа:
Первая группа инвалидов Заработная плата за семь с половиной лет наличными.
Инвалидность второй группы. Пять ежегодных зарплат в баре
Инвалидность третьей группы. Две с половиной годовых зарплаты наличными
В случае нанесения телесных повреждений работнику ФТС во время исполнения своих обязанностей
Тяжелый. Годовое содержание денежных средств
Менее серьёзно. Шестимесячная зарплата.

Преференции, связанные с исполнением служебных обязанностей

По книге. Статья 44.1. ФЗ . «На таможне РФ » При исполнении своих обязанностей таможенный служащий имеет право пользоваться следующими льготами:

  • Предоставление проездных документов, позволяющих бесплатно пользоваться всеми видами общественного транспорта (кроме такси). Эти виды транспорта включают не только городской транспорт, но и пригородные и пригородные автобусы.
  • Если должностное лицо направлено в другой регион страны, то этот регион имеет право на исключительную возможность забронировать номер в гостинице или гостинице и получить бесплатные проездные документы на все возможные виды транспорта к месту нового назначения. Указанная возможность предоставляется сотруднику таможни в случае документального подтверждения факта передачи.
  • В случае задержания сотрудника таможни лица, нарушившего или подозреваемого в нарушении действующего законодательства, сотрудник таможни может воспользоваться своим правом на свободное передвижение любым видом городского транспорта для доставки задержанного лица в место, где должны быть выяснены обстоятельства совершенного правонарушения. Для реализации этих мер работник должен выполнить следующие действия ФТС   У вас должно быть при себе удостоверение личности.
  • Установка городского телефона для сотрудника таможни. Эти операции осуществляются в течение одного года с момента подачи заявления.

Дополнительные надбавки к зарплате

Сотрудники таможенных органов могут потребовать дополнительные финансовые выплаты из официальной заработной платы. Согласованные премии и заработная плата выплачиваются ежемесячно, и их размер определяется ежегодно действующим Правительством Российской Федерации в течение одного года.

Тип доплаты Размер квалификационный бонус Специалист третьего класса Пять процентов второсортный специалист Десять процентов. Первоклассные специалисты Двадцать процентов. Хозяин. Тридцать процентов. годы службы От двух до пяти лет. год. Десять процентов. От пяти до десяти лет. год.

Пятнадцать процентов От десяти до пятнадцати лет. Двадцать процентов. От 15 до 20 лет. Двадцать пять процентов. От двадцати до двадцати пяти лет. год. Тридцать процентов. С двадцати пяти лет. Сорок процентов.

Прочие платежи Выполнение заказов с высоким риском для здоровья и высокой степенью опасности На сто процентов. За выдающуюся работу или особые достижения в выполнении своих задач. До ста процентов (в зависимости от субъективного мнения руководства).

премия за добросовестное исполнение служебных обязанностей Триста процентов. Работа с секретной документацией 65 процентов.

Льготы на приобретение жилья

Одним из наиболее впечатляющих преимуществ для сотрудников таможни является скидка, предоставляемая этим людям при покупке квартиры или дома.

Суть данной льготы заключается в том, что на момент покупки квартиры стоимость недвижимости не снижается автоматически, но государство берет на себя функцию частичного погашения суммы, необходимой для оплаты расходов на жилье, путем предоставления субсидии должностному лицу.

Однако для того чтобы получить эту льготу, сотрудник таможни должен выполнить следующие условия

Право собственности на членов семьи работника ФТС не подходит для недвижимости; Сотрудник таможни и члены его семьи должны быть оправданы в арендованной квартире или доме, не соответствующих установленным законом санитарно-гигиеническим нормам или жилищным ограничениям в расчете на душу населения; Таможенник должен быть включен в список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Важно: Вышеуказанное жилищное пособие может быть предоставлено только один раз.

Читайте также:  Статья 10. Право субъектов Российской Федерации иметь свои представительства на территориях иностранных государств

Документация для оформления жилищной субсидии

По книге. правительственные решения РФ № 63 Для того чтобы обеспечить успешное и немедленное предоставление права на проживание, заинтересованное лицо должно собрать следующий пакет документов:

заглавие комментарий Заявка на получение данного гранта Этот документ должен содержать информацию о заявителе, членах его семьи, жилищных условиях заявителя, месте работы и сведения о ранее предоставленных льготах.

копии документов, удостоверяющих личность сотрудника таможни и проживающих с ним членов семьи Эти документы требуются только гражданам, достигшим 14-летнего возраста. Свидетельства о рождении для детей Нет необходимости подавать эти документы, если дети старше четырнадцати лет.

Свидетельство о браке/разводе Сдается на хранение, если сотрудник таможни состоит или состоял в брачно-семейных отношениях. Документ, подтверждающий наличие инвалидности. Выдается на основании медико-социальной экспертизы в случае передачи группы инвалидности заявителю или члену его семьи.

Информация о составе семьи Доступно в ЖЭУ дома Информация об отсутствии других жилых помещений для семьи, подающей заявление на получение гранта. Вы можете запросить орган. БТИ данные о месте учебы детей заявителя Может быть предоставлено детским садом, школой или колледжем. ведомость количества работника таможни Выдано начальником территориального управления.

ФТС в которой бенефициар выполняет свою работу. Документы, подтверждающие, что Вы проживаете в текущем жилом помещении. Это может быть договор социального жилья или договор аренды. Заявления, обосновывающие наличие прав собственности на жилую недвижимость. Поставляется с отдельным корпусом

Выплаты после ухода со службы

Когда работник ФТС увольняется со службы по окончании срока службы или по достижении пенсионного возраста, последнему гарантируется денежная компенсация от имени государства, сумма которой непосредственно связана со сроком службы бывшего сотрудника.

Размер Продолжительность работы с таможенными органами Пять зарплат Десять лет Десять зарплат От десяти до пятнадцати лет. Пятнадцать Зарплат От 15 до 20 лет. Двадцать зарплат Двадцать лет. год.

Льготы на оплату коммунальных услуг

В дополнение к этим привилегиям сотрудники таможенных органов также имеют право на общественные работы, которые предусматривают возможность компенсации половины суммы, начисленной за пользование муниципальными услугами.

Однако с учетом того, что данное преимущество носит компенсационный характер, заинтересованная сторона должна сначала погасить всю существующую задолженность по пенсионным выплатам, а затем начать процесс регистрации пособия в пенсионном фонде или соответствующем департаменте.

ФТС .

  • Прочитай его тоже:
  • Использование пассажирского транспорта в деловых целях.
  • Компенсация за использование легковых автомобилей в коммерческих целях в 2019 году.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос: Может ли сотрудник таможни произвести компенсационную выплату по адресу ЖКХ в случае задолженности перед коммунальными службами?

Ответь мне! Ответь мне! Ответь мне! Нет, такая возможность исключается действующим законодательством, так как согласованные льготы возможны только после оплаты работником. ФТС счета за электричество.

Вопрос: Может ли сотрудник таможни рассчитывать на дополнительные денежные выплаты при работе в сложных климатических условиях?

Ответы: Да, например, при выполнении своих обязанностей в пустыне или горной местности таможенник может получать дополнительную надбавку к заработной плате.

Обычные ошибки:

Ошибка: таможенник рассчитывает получить свою тринадцатую зарплату.

  1. Примечание: Это желание не выполняется, так как закон не предусматривает такой надбавки для таможенных служащих.
  2. Ошибка: Сотрудник таможни, выступающий в качестве должностного лица, принял решение о предоставлении дополнительной медицинской помощи.
  3. Примечание: Заявка заявителя будет отклонена, так как данная льгота распространяется только на военнослужащих с воинским званием.

Дело N33-151/2016. О признании несчастного случая страховым и взыскании страхового возмещения, штрафа

Законы и кодексы » Закон о таможенном регулировании в РФ » Раздел I. Общие положения » Глава 3. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц » Статья 42.

Форма и содержание жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица » Дело N33-151/2016. О признании несчастного случая страховым и взыскании страхового возмещения, штрафа.

  • ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
  • АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
  • от 21 января 2016 г. по делу N 33-151/2016

Судья Егошина Г.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Юровой О.В.,

судей Ваулина А.А. и Лелекова Н.Г.,

при секретаре М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К.В.

на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 ноября 2015 года, которым постановлено в удовлетворении исковых требований К.В.

о признании несчастного случая, произошедшего с ФИО при нахождении на службе, страховым и взыскании страхового возмещения в размере ., а также штрафа — отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Юровой О.В., судебная коллегия

установила:

К.А. обратился в суд с иском к ООО СК «Согласие» о признании несчастного случая, произошедшего с ФИО при нахождении на службе, страховым, взыскании с ответчика страхового возмещения по договору страхования в размере ., штрафа из расчета 1% за каждый день просрочки за задержку выплаты суммы за период с по день вынесения судебного решения.

В обоснование заявленных требований указал, что в мин. во время несения службы на Марийском таможенном посту Нижегородской таможни ФИО. ( почувствовала себя плохо, потеряла сознание, вызванной бригадой скорой медицинской помощи была констатирована ее смерть.

Согласно медицинского свидетельства о смерти от ФИО умерла в результате . Поскольку жизнь и здоровье сотрудников таможенных органов подлежат обязательному страхованию, истец обратился к ответчику за выплатой страхового обеспечения, в которой ему было отказано.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе К.В. просит решение суда отменить как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований.

  1. В возражениях на жалобу ООО «СК «Согласие» просит решение оставить без изменения, приводит доводы в поддержку принятого решения.
  2. В возражениях на жалобу Нижегородская таможня просит решение оставить без изменения, жалобу — без удовлетворения, приводит доводы в поддержку принятого решения.
  3. В возражениях на жалобу Приволжское таможенное управление высказывает доводы об ошибочности привлечения их к участию в деле.

Выслушав объяснения К.В., его представителя адвоката Потехина В.В., поддержавших доводы жалобы и просьбу об отмене решения суда, представителя ООО «СК «Согласие» М.Г.

, просившей решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 934 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) по договору личного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию), уплачиваемую другой стороной (страхователем), выплатить единовременно или выплачивать периодически обусловленную договором сумму (страховую сумму) в случае причинения вреда жизни или здоровью самого страхователя или другого названного в договоре гражданина (застрахованного лица), достижения им определенного возраста или наступления в его жизни иного предусмотренного договором события (страхового случая).

Право на получение страховой суммы принадлежит лицу, в пользу которого заключен договор.

Из статьи 969 ГК РФ следует, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.

Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям) и осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

Читайте также:  Статья 44.1. Количество экземпляров нотариально удостоверяемых документов

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между Федеральной таможенной службой и ООО «Страховая компания «Согласие» был заключен государственный контракт на оказание услуг по обязательному государственному личному страхованию должностных лиц таможенных органов Российской Федерации на 2015 год (далее — государственный контракт или Контракт). Порядок и основания осуществления выплат по государственному контракту определены в приложении к государственному контракту — Регламенте проведения обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1.

2 государственного контракта страховщик обязуется при наступлении страхового случая произвести страховую выплату застрахованному лицу, а страхователь обязуется уплатить страховой взнос в порядке и сроки, установленные Контрактом.

ФИО. занимала должность .

она находилась на дежурстве на Марийском таможенном посту Нижегородской таможни. В мин. ФИО почувствовала себя плохо, на место была вызвана бригада скорой медицинской помощи, которая по прибытию констатировала факт смерти ФИО

По факту смерти сотрудника таможенной службы ФИО на основании приказа начальника Нижегородской таможни от было проведено служебное расследование. Согласно акту служебного расследования от несчастный случай, произошедший с ФИО не связан с производством, так как смерть наступила вследствие общего заболевания в период военной службы.

В соответствии с пунктами 13 и 14 статьи 323 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» должностные лица таможенных органов подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Объектами обязательного государственного личного страхования являются жизнь и здоровье должностных лиц таможенных органов.

Страховыми случаями по договору обязательного государственного личного страхования являются, в том числе — гибель (смерть) должностного лица таможенного органа в период службы его в таможенных органах либо до истечения одного года после увольнения из таможенных органов вследствие ранения (контузии), иных телесных повреждений, заболевания, которые получены им при исполнении служебных обязанностей.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3.1.1 заключенного государственного контракта от .

Согласно пункту 1.

4 Приложения N 1 — Регламента к Государственному контракту Страховая компания ООО «СК «Согласие» производит выплату страховых сумм путем перечисления денежных средств в случае гибели (смерти) Застрахованного лица в период службы его в таможенных органах либо до истечения одного года после увольнения из них вследствие ранения (контузии), иных телесных повреждений, заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей, его наследникам (по предъявлении свидетельства о праве на наследство) — в размере 12,5-кратного годового денежного содержания.

В соответствии с пунктом 1.

7 Приложения N 1 — Регламента к Государственному контракту основанием для выплаты страхового обеспечения Застрахованному лицу в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2003 года N 17 «Об утверждении разъяснения Федеральными государственными учреждениями службы медико-социальной экспертизы причин инвалидности» и постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» являются формулировки причины смерти или инвалидности в редакции «военная травма», «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС», «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска», «трудовое увечье» и «профессиональное заболевание».

Причина смерти или инвалидности с формулировкой «общее заболевание» определяется в тех случаях, когда смерть или инвалидность явились следствием различных заболеваний или увечий, но не стоит в прямой зависимости от профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы и не связана с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особо риска и иными обстоятельствами.

Причины смерти или инвалидности, вынесенные в формулировках «заболевание получено в период военной службы», «общее заболевание» и другие не дают права на получение страхового обеспечения.

Исходя из медицинского свидетельства о смерти от , акта служебного расследования от причиной смерти ФИО является общее заболевание.

Несмотря на то, что заболевание ФИО было получено в период прохождения службы, смерть ФИО также наступила в период несения службы, страховой случай, предусмотренный условиями государственного контракта и Регламента, не наступил, в связи с чем обязанность по выплате страхового обеспечения у страховщика не возникла.

К.В. обратился в Приволжское таможенное управление с требованием о выплате страхового возмещения. Письмом от страховая компания отказала истцу в выплате страховой суммы, сославшись на пункт 1.

7 Регламента, указав при этом, что основанием для выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу являются формулировки причины смерти или инвалидности в редакции «военная травма», «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС», «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска», «трудовое увечье» и «профессиональное заболевание». Причины смерти или инвалидности, вынесенные в формулировках «заболевание получено в период военной службы», «общее заболевание» и другие не дают права на получение страхового обеспечения.

  • Причинно-следственная связь увечий, заболеваний, приведших к смерти сотрудников таможенных органов, с осуществлением служебной деятельности устанавливается военно-врачебной экспертизой, Положение о которой утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565 (далее — Положение).
  • Согласно пункту 94 Положения военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) «военная травма»: если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); б) «заболевание получено в период военной службы».
  • При этом следует отметить, что заключение военно-врачебной комиссии с формулировкой «военная травма» свидетельствует о наличии юридически значимой причинной связи увечья, заболевания с исполнением служебных обязанностей.
  • Формулировка заключения военно-врачебной комиссии в редакции «заболевание получено в период военной службы» приводится, когда необходимая причинная связь между заболеванием и исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) отсутствует и если увечье, заболевание получено в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
  • Согласно заключению Комиссии от несчастный случай не связан с производством, так как смерть наступила вследствие общего заболевания в период военной службы.

Исходя из приведенного правового регулирования и установленных фактических обстоятельств, основания для удовлетворения иска отсутствовали, поскольку заболевание, приведшее к смерти сотрудника таможенного органа ФИО не находится в причинно-следственной связи с выполнением ею служебных обязанностей. Доказательств обратного стороной истца в материалы дела не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о противоречии пункта 1.

7 Регламента нормам статей 961 — 964 ГК РФ , основаны на неправильном толковании норм материального права стороной истца, поскольку обязанность страхования сотрудников таможенных органов основана на законе , а не на договоре, является обязательной в силу норм статьи 42 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 114- ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», статьи 323 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311- ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны доводам, заявленным стороной истца в суде первой инстанции, и не могут служить основанием к отмене решения суда. Жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.В. — без удовлетворения.

Председательствующий

О.В.ЮРОВА

Судьи

А.А.ВАУЛИН

Н.Г.ЛЕЛЕКОВ

Ссылка на основную публикацию