Часто именно льготная пенсия становится одним из критериев выбора профессии и сферы деятельности. Человек осознанно выбирает деятельность, рассчитывая на ранее, по сравнению с общим пенсионным возрастом, оформление пенсии. Или на более высокий размер пенсии за счет установления дополнительных выплат.
Льготная пенсия – это такая трудовая пенсия по старости, для назначения которой установлены иные (сокращенные) условия. При этом от льготной пенсии необходимо отличать специальные виды пенсий. Такие, как военная пенсия, пенсия МВД, МЧС, и иные. Это специальные виды, связанные с государственным обеспечением. Они имеют особенности подсчета выслуги лет. И подтверждения стажа, порядок оформления.
Закон для назначения трудовой пенсии устанавливает требования. Это страховой стаж, величина индивидуального пенсионного коэффициента, достижение пенсионного возраста. Соответственно, 65 лет для мужчин.
И 60 лет для женщин с учетом поэтапного увеличения (“Новый закон о пенсиях 2019 года“). Однако ряд граждан, чья трудовая деятельность на протяжении всей или части жизни была связана с риском, опасностью для здоровья, выполнялась в тяжелых климатических или иных условиях и др.
, имеют право обратиться за пенсией до достижения указанного возраста.
Льготная пенсия, право на ее получение
Закон «О страховых пенсиях» в ст. 30-32 приводит перечень категорий граждан – получателей льготной пенсии. И называет основные условия для ее назначения:
- наличие общего страхового стажа,
- стажа работы по определенной специальности или в определенных условиях, занятие определенным родом деятельности
- индивидуальный пенсионный коэффициент должен быть не менее 30.
Дополнительное условие – это достижение определенного возраста. Который, тем не менее, меньше пенсионного.
Перечень претендентов на льготную пенсию обширен. Условно всех получателей можно подразделить на 2 категории:
- Право на досрочную пенсию тесно связано с особенностями трудовой деятельности и выполняемыми обязанностями. Это работа с тяжелыми или вредными условиями труда, в «горячих» цехах, на подземных работах. Сюда же относятся медицинские работники, педагоги, лесозаготовители. Работники железнодорожного транспорта, экспедиций. Работники сцены в театрах. Гражданская летная авиация и т.п.
- Назначение льготной пенсии предоставлено с особенностями социального статуса. Это многодетные матери, работники в регионах Крайнего Севера (приравненных к нему). Сюда относятся инвалиды военной травмы, лица с определенными физическими отклонениями. Полный перечень таких получателей льготной пенсии устанавливает статья 32 Закона.
Льготная пенсия: закон 2019
Досрочная пенсия. Кто имеет право на ее назначение?
17 января 2020 г. был подписан Указ №15, на основании которого с 1 января 2020 г. изменился подход к назначению досрочных пенсий.
Каких работников касается документ? Что принципиально изменилось в назначении досрочных пенсий? Разбирается «АиФ».
Как объясняет инспектор Советского районного отдела Минского городского управления ФСЗН Ирина МОГИЛЬНИЦКАЯ, указ касается тех лиц, которые формируют свое право на назначение пенсий за работу в особых условиях труда и в связи с занятостью отдельными видами профессиональной деятельности. К ним, в частности, относятся:
- работники летного, летно-испытательного и инженерно-технического состава гражданской авиации;
- работницы текстильного производства;
- женщины — трактористы-машинисты и мужчины — трактористы-машинисты сельскохозяйственного производства;
- водители пассажирского транспорта;
- женщины — операторы животноводческих и свиноводческих комплексов и механизированных ферм, а также операторы машинного доения;
- отдельные категории артистов;
- работники экспедиций, партий, отрядов;
- спортсмены, занимающиеся профессиональным спортом;
- отдельные категории медицинских и педагогических работников.
Как считать
Согласно указу право на назначение досрочной пенсии (пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет) из средств общей пенсионной системы по Закону о пенсионном обеспечении предоставляется работникам с длительным стажем работы в неблагоприятных условиях труда, выработавшим до 1 января 2009 г. (до введения профессионального пенсионного страхования) не менее половины требуемого полного льготного стажа. Например, для женщины — участкового врача-терапевта большая часть льготного стажа до 1 января 2009 года должна составить не менее 12 лет 6 месяцев.
Таким образом, лица, отработавшие до 1 января 2009 г. не менее половины требуемого льготного стажа, будут иметь право на назначение досрочной льготной пенсии в общей пенсионной системе взамен досрочной профессиональной пенсии в системе профессионального пенсионного страхования. При этом не играет роли, переработана ли половина такого стажа после 1 января 2009 г.
Как всё оформить
Однако оформить досрочную льготную пенсию в управлении социальной защиты возможно только при совпадении всех условий. Речь идет о:
- достижении определенного возраста (ниже общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет);
- наличии общего трудового стажа работы;
- наличии стажа в особых условиях труда и наличии большей части его до 1 января 2009 года;
- наличии необходимого страхового стажа. В 2020 году он должен быть не менее 17,5 года.
Пример 1.
Допустим, женщине — участковому врачу-терапевту для назначения льготной пенсии предусмотрен суммарный льготный стаж не менее 25 лет, и если его большая часть составит не менее 12 лет 6 месяцев в период до 1 января 2009 года, то она может рассчитывать на трудовую пенсию за выслугу лет раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет по Закону о пенсионном обеспечении.
Пример 2.
Для назначения льготной пенсии женщине — работнице текстильного производства, занятой на станках и машинах, трудовым законодательством предусмотрен суммарный льготный стаж не менее 20 лет, и если его большая часть составит не менее 10 лет в период до 1 января 2009 года, то она может рассчитывать на трудовую пенсию за работу в особых условиях труда раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет по Закону о пенсионном обеспечении.
Ирина Могильницкая добавила, что в каждом конкретном случае предусмотрен индивидуальный подход к назначению льготной пенсии.
Иные случаи
Работникам, занятым на работах с особыми условиями труда или отдельными видами профессиональной деятельности, которые до 1 января 2009 г. отработали менее половины льготного стажа либо вовсе его не имели до указанной даты, предоставляется право:
В таком случае работодатель будет уплачивать за этого работника обязательные взносы на профессиональное пенсионное страхование (ППС) в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения (ФСЗН) (назначается досрочная профессиональная пенсия в данном случае при соблюдении всех норм, предусмотренных статьей 11 Закона о ППС: достижение необходимого возраста и наличие профессионального стажа работы);
- Выбора вместо досрочной профессиональной пенсии дополнительной профессиональной пенсии.
Дополнительная профессиональная пенсия назначается по достижении общеустановленного пенсионного возраста за счет сформированных пенсионных сбережений дополнительно к пенсии по возрасту.
Период выплаты такой пенсии определяется исходя из суммы пенсионных сбережений, имеющихся на профессиональной части лицевого счета застрахованного лица на день обращения.
Ежемесячный размер выплат составляет бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего в месяце, за который осуществляется выплата (в июне 2020 г. — 246,78 руб.);
- Получения ежемесячной доплаты к заработной плате вместо указанного страхования.
Размер доплаты определяется работодателем, но не может быть менее суммы взноса на ППС за этого работника (для женщины — участкового врача-терапевта тариф уплачиваемых взносов составляет 1,5% (с 1 января 2021 г. — 4,0%).
То есть взносы вместо уплаты в бюджет фонда на цели профессионального пенсионного страхования будут выплачиваться самому работнику к заработной плате.
Не имеют права на доплату те работники, у которых более половины льготного стажа отработано до 1 января 2009 г.
Назначением профессиональных пенсий занимаются районные отделы Фонда социальной защиты населения. А решения о доплатах вместо профессионального пенсионного страхования принимают работники совместно с нанимателем.
Больше в два раза
Указом также в целях формирования более высоких размеров будущих профессиональных пенсий с 1 января 2021 г. предусматривается повышение (более чем в два раза) тарифов взносов работодателей на ППС, занятых на работах с особыми условиями труда или отдельными видами профессиональной деятельности (за исключением работников, занятых на работах с особыми условиями труда по Cпискам №1 и №2).
Для тех работников, которые трудились в течение полного рабочего дня в тяжелых и особо тяжелых условиях труда на аттестованных рабочих местах — по спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда по Списку №1 и Списку №2, аналогичный подход при определении права на льготную профессиональную пенсию был предусмотрен Указом президента Республики Беларусь №441 и уже применяется с 1 октября 2013 г. Тарифы взносов были также увеличены с 1 января 2014 г.
В тему
Система профессионального пенсионного страхования работников, занятых в особых условиях труда, введена в Беларуси с 1 января 2009 г. (Закон Республики Беларусь от 5 января 2008 года «О профессиональном пенсионном страховании»).
Система основана на принципе предварительного накопления средств на выплату профессиональных пенсий. Таким работникам назначается досрочная профессиональная пенсия до достижения ими общеустановленного пенсионного возраста. Размер ее исчисляется исходя из объема целевых взносов, накопленных на индивидуальных счетах работников.
Досрочная пенсия по нормам Закона о профессиональном пенсионном страховании назначается при отработке работником после 1 января 2009 г. более половины требуемого льготного стажа.
Как выйти на пенсию раньше
В 2020 году мужчины оформляют пенсию по старости в 60,5 года, а женщины — в 55,5 года, если накопили 18,6 пенсионных балла и 11 лет стажа.
В 2028 году требования ужесточатся: мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины — в 60, при этом им нужно будет накопить 30 пенсионных баллов и 15 лет страхового стажа. Но если соблюсти еще несколько условий, пенсию можно начать получать раньше.
Досрочный выход на пенсию — это когда выплаты по старости получают раньше общеустановленного возраста: в 2020 году мужчины — до 60,5 года, женщины — до 55,5.
По выслуге лет на пенсию могут уйти, например, государственные гражданские служащие, военнослужащие, граждане из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава.
У них есть классный чин, они носят форму, зарплату получают из федерального бюджета. Должности федеральных госслужащих указаны в специальном реестре.
Льготные годы — это когда выслуга засчитывается не один к одному, а, например, год за два. Такое возможно не только из-за службы в суровых климатических условиях, но и на определенных должностях. Например, на должностях ВДВ, где нужно систематически прыгать с парашютом, месяц считается за полтора.
Граждане из числа космонавтов — это:
- Кандидаты в космонавты.
- Космонавты-испытатели.
- Космонавты-исследователи.
- Инструкторы-космонавты-испытатели.
Если космонавты по состоянию здоровья больше не могут работать, то мужчины могут уйти на пенсию по выслуге через 20 лет, а женщины — через 15.
Если космонавт погиб, его супруга, дети и родители пенсионного возраста могут получать пенсию по потере кормильца.
Выслуга каждой категории работников исчисляется по-разному. Например, у летчиков год считается за два, если они все это время проводили летные испытания.
Но в любом случае для права на пенсию по выслуге лет общая выслуга у мужчин должна быть 25 лет, у женщин — 20 лет.
Если летную работу пришлось оставить по состоянию здоровья, то право на пенсию за выслугу лет будет при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.
При работе во вредных условиях (список № 1). Мужчины могут выйти на пенсию в 50 лет, женщины — в 45, если проработали на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах из списка № 1.
Стаж работы во вредных условиях
Для женщин
7 лет и 6 месяцев
Если мужчины и женщины отработали половину и больше стажа во вредных условиях, то каждый год такой работы уменьшает возраст выхода на пенсию.
Возраст выхода мужчины на пенсию в зависимости от стажа работы во вредных условиях:
- При стаже работы 6 лет — 55 лет.
- При стаже работы 7 лет — 54 года.
- При стаже работы 5 лет — 53 года.
- При стаже работы 8 лет — 52 года.
- При стаже работы 9 лет — 51 год.
- При стаже работы 10 лет — 50 лет.
Возраст выхода женщины на пенсию в зависимости от стажа работы во вредных условиях:
- При стаже работы не менее 3 лет и 9 месяцев — 52 года.
- При стаже работы 4 года — 51 год.
- При стаже работы 5 лет — 50 лет.
- При стаже работы 6 лет — 49 лет.
- При стаже работы 7 лет — 48 лет.
- При стаже работы 7 лет и 6 месяцев — 45 лет.
При работе в тяжелых условиях (список № 2) мужчины могут выйти на пенсию в 55 лет, женщины — в 50. Для этого они должны трудиться на работах с тяжелыми условиями труда из списка № 2.
Стаж работы в тяжелых условиях
Для мужчин
12 лет и 6 месяцев
Если работники трудились в тяжелых условиях не меньше половины установленного срока и у них есть положенный общий стаж, то каждые 2,5 года работы мужчины и 2 года женщины уменьшают возраст выхода на пенсию на год.
Возраст выхода мужчины на пенсию в зависимости от стажа работы во вредных условиях:
- При стаже работы не менее 6 лет и 3 месяцев — 58 лет.
- При стаже работы не менее 7 лет и 6 месяцев — 57 лет.
- При стаже работы не менее 10 лет — 56 лет.
- При стаже работы 12 лет и 6 месяцев — 55 лет.
Возраст выхода женщины на пенсию в зависимости от стажа работы во вредных условиях:
- При стаже работы не менее 5 лет и 9 месяцев — 53 года.
- При стаже работы не менее 6 лет — 52 года.
- При стаже работы не менее 8 лет — 51 год.
- При стаже работы 10 лет — 50 лет.
При работе на Крайнем Севере мужчины могут выйти на пенсию в 60 лет, женщины — в 55. Для этого стаж работы в районах Крайнего Севера должен быть не менее 15 лет, а в приравненных к ним местностях — 20 лет. Общий стаж у мужчин должен быть 25 лет, у женщин — 20 лет.
Проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет и 6 месяцев пенсию назначают с уменьшением возраста на 4 месяца за каждый полный год работы в этих районах.
Женщина, которая родила двух и более детей и проработала более 12 лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 лет в приравненных к ним местностях, может выйти на пенсию в 50 лет. Общий стаж при этом должен быть не менее 20 лет.
Те, кто постоянно проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и проработали в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков, тоже могут выйти на пенсию досрочно. Мужчины — в 50 лет, женщины — в 45. Для этого мужчины должны проработать не менее 25 лет, женщины — 20 лет.
Всё, что вы хотели знать о пенсияхКому повысят и как получить положенное — в нашей бесплатной рассылке раз в месяц. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные новости
Работники гражданской авиации могут выйти на пенсию раньше.
Стаж льготной работы
25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин
При увольнении по состоянию здоровья:
20 лет — для мужчин;
15 лет — для женщин
Общий страховой стаж
Не имеет значения
Возраст выхода на пенсию
Независимо от возраста
По управлению полетами воздушных судов
Стаж льготной работы
12 лет и 6 месяцев — для мужчин, 10 лет — для женщин
Общий страховой стаж
25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин
Возраст выхода на пенсию
55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин
Инженерно-технический состав по обслуживанию воздушных судов
Стаж льготной работы
20 лет — для мужчин, 15 лет — для женщин
Общий страховой стаж
25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин
Возраст выхода на пенсию
55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин
Работники спецслужб. На досрочную пенсию могут выйти бывшие работники ФСИН, Государственной противопожарной службы, спасатели МЧС.
Спасатели в профессиональных аварийно-спасательных службах, формированиях МЧС, участники ликвидации ЧС
Стаж льготной работы
15 лет
Общий страховой стаж
Не имеет значения
Возраст выхода на пенсию
40 лет или позже
Рабочие и служащие в местах лишения свободы
Стаж льготной работы
15 лет — для мужчин, 10 лет — для женщин
Общий страховой стаж
25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин
Возраст выхода на пенсию
55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин
Пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы
Стаж льготной работы
25 лет
Общий страховой стаж
Не имеет значения
Возраст выхода на пенсию
50 лет
Педагоги должны проработать 25 лет, но выйти на досрочную пенсию могут только через 2 года. С 2023 года дата выхода на пенсию сдвинется на 5 лет.
Например, на 2020 год стаж школьного учителя составил 25 лет. Он не может сразу оформить пенсию — ему придется подождать 2 года. За пенсией учителю нужно будет обратиться в 2022 году.
Медицинские работники должны проработать не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа либо не менее 30 лет в городах, либо не менее 30 лет смешанно — в городах, сельской местности и поселках городского типа. Тогда они смогут выйти на пенсию раньше общеустановленного возраста.
В список должностей, у которых есть право на досрочную пенсию, входят и медсестры.
Как и учителя, медицинские работники в 2020 году смогут оформить пенсию не сразу после выработки необходимого стажа, а спустя 2 года. С 2023 года ждать придется 5 лет.
Если педагоги, медицинские работники или артисты приобретут необходимый стаж с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, пенсию им назначат за полгода до конца срока ожидания.
Многодетные матери, которые родили троих и более детей и воспитывали их до 8 лет, также могут рассчитывать на досрочную пенсию. Страховой стаж женщины при этом должен быть 15 лет, а пенсионный коэффициент — от 30 баллов.
Количество детей
Возраст выхода на пенсию
Родители детей-инвалидов могут получить досрочную пенсию, если страховой стаж отца не менее 20 лет, а матери — 15 лет. Пенсию может оформить либо отец в 55 лет, либо мать — в 50.
Вследствие военной травмы
Общий страховой стаж
25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин
Возраст выхода на пенсию
55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин
По зрению, с первой группой инвалидности
Общий страховой стаж
15 лет — для мужчин, 10 лет — для женщин
Возраст выхода на пенсию
50 лет — для мужчин, 40 лет — для женщин
Лилипуты и диспропорциональные карлики
Общий страховой стаж
20 лет — для мужчин, 15 лет — для женщин
Возраст выхода на пенсию
45 лет — для мужчин, 40 лет — для женщин
Опекуны могут рассчитывать на досрочную пенсию, если они воспитывали инвалидов с детства. В их случае это происходит так: возраст выхода на пенсию уменьшается на год за каждые 1,5 года опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности. При этом у мужчин должен быть наработан страховой стаж не менее 20 лет, а у женщин — не менее 15 лет.
Кто еще. Досрочная пенсия назначается еще много кому — список должностей и работ прямо указан в законе «О страховых пенсиях».
Трактористы-машинисты в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, машинисты строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин
Общий страховой стаж
20 лет
Возраст выхода на пенсию
50 лет — для женщин. Мужчинам эта льгота недоступна
Работа в текстильной промышленности с повышенной интенсивностью и тяжестью
Общий страховой стаж
Не имеет значения
Возраст выхода на пенсию
50 лет — для женщин. Мужчинам эта льгота недоступна
Рабочие локомотивных бригад, работники в организации перевозок и безопасности движения на ж/д транспорте и метрополитене, водители грузовых автомобилей на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы
Стаж работы
12 лет 6 месяцев — для мужчин, 10 лет — для женщин
Общий страховой стаж
25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин
Возраст выхода на пенсию
55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин
Работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах
Стаж работы
12 лет 6 месяцев — для мужчин, 10 лет — для женщин
Общий страховой стаж
25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин
Возраст выхода на пенсию
55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин
Рабочие, мастера на лесозаготовках и лесосплаве
Стаж работы
12 лет 6 месяцев — для мужчин, 10 лет — для женщин
Общий страховой стаж
25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин
Возраст выхода на пенсию
55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин
Механизаторы комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах
Стаж работы
20 лет — для мужчин, 15 лет — для женщин
Общий страховой стаж
25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин
Возраст выхода на пенсию
55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин
Работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности
Стаж работы
12 лет 6 месяцев — для мужчин, 10 лет — для женщин
Общий страховой стаж
25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин
Возраст выхода на пенсию
55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин
Водители автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах
Стаж работы
20 лет — для мужчин, 15 лет — для женщин
Общий страховой стаж
25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин
Возраст выхода на пенсию
55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин
Работа на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников
Стаж работы
Не менее 25 лет
Общий страховой стаж
Не имеет значения
Возраст выхода на пенсию
Независимо от возраста
Горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин
Стаж работы
Не менее 20 лет
Общий страховой стаж
Не имеет значения
Возраст выхода на пенсию
Независимо от возраста
Работа на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности
Стаж работы
25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин
Общий страховой стаж
Не имеет значения
Возраст выхода на пенсию
Независимо от возраста
Обращаться следует в пенсионный фонд по месту жительства или в МФЦ. Обратиться можно в любое время после того, как накопили нужный стаж.
Чтобы оформить пенсию, нужно подать заявление о ее назначении. К нему необходимо приложить паспорт, СНИЛС и трудовую книжку.
У всех документов, которые подтверждают периоды работы, должны быть номер и дата выдачи. В них должны быть указаны ФИО будущего пенсионера, дата его рождения, место работы, период работы, профессия.
Образец заявления можно скачать на сайте ПФР.
Заявление рассмотрят в течение 10 рабочих дней. Пенсию назначат со дня обращения за ней, но не ранее дня, когда появилось право на пенсию.
Пенсионный фонд может отказать в выплате досрочной пенсии, если не хватает специального стажа. Или если заявитель не представил документы, которые подтверждают стаж, а у ПФР нет информации о том, что заявитель работал в таком-то месте.
Формула расчета пенсионных выплат в общем случае такая:
Фиксированная выплата + ИПК × Стоимость ИПК.
Для тех, кто выходит на пенсию по выслуге лет, формула другая. Она зависит от зарплаты во время работы. Например, космонавтам платят 55% денежного довольствия.
- Мужчины и женщины, которые служили по контракту: военные, госслужащие, космонавты, летчики.
- Работники, которые трудились в особых и тяжелых условиях, на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях.
- Медработники, педагоги, артисты. Право на досрочную пенсию появляется у них не сразу после отработки нужного стажа.
- Предпенсионеры, если их сократили или уволили в связи с ликвидацией предприятия и они не могут найти другую работу.
- Многодетные матери.
- Женщины со стажем работы 37 лет и мужчины со стажем 42 года.
Кто выходит на пенсию досрочно: памятка для будущих пенсионеров
На сайте региональной инспекции труда опубликована памятка для пенсионеров, лиц предпенсионного возраста, имеющих обозначенный законодательно стаж работы по конкретной специальности или определенный социальный статус. Речь идет о досрочных пенсиях.
Льготная пенсия
Льготная (досрочная) пенсия — это ежемесячная денежная выплата, которая может выплачиваться человеку, не достигшему общеустановленного пенсионного возраста, но имеющему обозначенный законодательно стаж работы по конкретной специальности или определенный социальный статус.
- Для назначения досрочных пенсий должны быть соблюдены определенные требования:
- — Профессиональная деятельность.
- Человек имеет право на досрочный выход на пенсию, если он трудится в опасных или тяжелых условиях и его работа может представлять особую опасность для здоровья и жизни.
- — Особые территориальные условия.
- Граждане, которые трудятся в районах Крайнего Севера или других территориях, которые традиционно приравниваются к ним, выходят на заслуженный отдых раньше срока.
- — Социальные требования.
- Право на преждевременное пенсионное обеспечение по законодательству полагается людям, которые имеют определенный социальный статус.
- К ним относятся многодетные матери, родители и опекуны инвалидов с детства ,жители районов Крайнего Севера, ведущие традиционный образ жизни, инвалиды, карлики. Выход на пенсию досрочно подразумевает выполнение ряда условий:
- — Возраст.
Российским законодательством в отличие от практики, применяемой в других странах, установлен дифференцированный возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин (60 лет, в будущем — 65 лет) и женщин (55 лет, в будущем −63 года). Представители некоторых профессий и категорий граждан вправе получать пенсионное обеспечение ранее указанных значений.
— Страховой стаж.
Определенное количество лет, установленных законодательно, на протяжении которых из заработка работника должны были отчисляться страховые взносы работодателем.
Также в страховой стаж засчитываются иные социально значимые так называемые нестраховые периоды: военная служба; уход одного из родителей за детьми до достижения ими возраста полутора лет; уход за детьми-инвалидами, за инвалидами 1 группы, за 80-летними гражданами; периоды получения пособия по безработице и др.
В 2018 г. минимальный страховой стаж равняется 9 годам.
- — Трудовой стаж.
- Время, на протяжении которого человек работал по трудовому или гражданско-правовому договору
- В трудовой стаж учитывается время прохождения военной службы, нахождение на больничном листе, период нахождения на учете в Службе занятости, отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста и др.
- Специальный стаж — стаж по выслуге лет по определенным профессиям и должностям, который необходим для назначения досрочной пенсии
- — Индивидуальный пенсионный коэффициент.
Величина, которая напрямую влияет на размер назначаемой пенсии. При перечислении страховых взносов в ПФР денежная сумма по специальной формуле переводится в баллы, которые при выходе на заслуженный отдых суммируются, а затем умножаются на стоимость ИПК (значение ежегодно индексируется).
Cоциальные категории граждан
Сегодня законодательно определены группы населения, которые вправе выходить на досрочную пенсию, причем в данном случае учитывается не их рабочий стаж (работа во вредных или тяжелых условиях труда), а социальное положение в обществе: многодетные матери; опекуны или один из родителей детей-инвалидов или инвалидов с детства; некоторые категории безработных; представители малочисленных коренных народов Крайнего Севера, занимающихся натуральным хозяйством; лилипуты; диспропорциональные карлики; инвалиды по зрению 1 группы; лица, ставшие инвалидами вследствие военной травмы; матери 2 или более детей, работавшие на Крайнем Севере.
Льготные профессии
Перечень льготных специальностей — это утвержденные списки профессий, которым полагаются определенные преференции.
Основой для их составления служит уровень воздействия на организм вредных факторов, которые возникают при производственном процессе.
Выделяют Список № 1 и Список № 2. Утверждены они были в 1991 году постановлением Кабинета Министров СССР за номером 10 для определения профессий людей, которые имеют право досрочно выходить на пенсию.
Порядок применения Списков на современном этапе устанавливается Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014, в соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ТК граждане, чья трудовая деятельность осуществляется во вредных условиях (согласно СОУТ), имеют право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и прочие привилегии.
Списки № 1 и № 2
Разница заключается в степени вредного влияния производственных факторов на человеческий организм:
- Список № 1 — особо опасные и тяжелые условия;
- Список № 2 — вредные и тяжелые условия (меньшая опасность для здоровья по сравнению со Списком № 1).
- Если говорить кратко, работа в профессиях, должностях и производствах, определенных обоими Списками, дают гражданину право на льготное пенсионное обеспечение.
- Среди профессий и должностей следует выделить: работники атомной энергетики; труженики химической промышленности; геологоразведчики, поисковики; горнорабочие; лица, трудящиеся на подземных объектах и сооружениях; работники летного состава гражданской авиации; лица, занятые на городском пассажирском транспорте; работники, занятые на работах с радиоактивными веществами; женщины, которые трудились в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве или на погрузочно-разгрузочных машинах; лица, работавшие на горячих участках работ; врачи и средний медперсонал; труженики металлургического производства; работники железнодорожного транспорта; педагоги; лица с особо тяжелыми условиями работы; работники авиационной отрасли; работники плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности; сотрудники службы исполнения наказаний; работники аварийно-спасательных служб; творческие работники.
- При условии, что трудовая деятельность человека связана с опасными, вредными или тяжелыми условиями труда, которые относятся к Списку № 1 и Списку№ 2, он может претендовать на досрочный выход на пенсию даже в случае, если он проработал не менее половины времени, требуемого для выхода на досрочную пенсию в связи с работой по этим Спискам.
- Для того чтобы воспользоваться такой прерогативой, дополнительно надо иметь необходимую сумму пенсионных баллов и определенный страховой стаж.
- Оформить досрочные выплаты по старости могут и некоторые категории граждан, которые не работают в опасных и вредных условиях труда.
- Размер страховой пенсии зависит от трудового вклада гражданина — его стажа, заработка, суммы уплаченных в ПФР страховых взносов.
Многодетные матери
Для тех женщин, которые родили и воспитали пять и более детей до достижения возраста 8 лет, государство гарантирует возможность выйти на заслуженный отдых раньше положенного времени.
Для этого необходимо достичь 50-летнего возраста и иметь страховой стаж не менее 15 лет, в который кроме работы могут быть засчитаны иные нестраховые периоды, в том числе по уходу за детьми до полутора лет, но в общей сложности не более 6 лет. Также необходимо иметь требуемую величину ИПК.
Тем женщинам, которые не соответствуют приведенным выше критериям, начисляется страховая пенсия на общих основаниях либо социальная пенсия.
Исключение составляются лишь те, которые родили двух и более детей, но трудились на Севере.
Для выхода на заслуженный отдых они должны достичь 50-летия. Их суммарный страховой стаж должен равняться минимум 20 годам, при этом 12 лет из них они должны отработать в районах Крайнего Севера или же 17 лет в приравненных к таким территориям местностях.
Инвалиды и их опекуны
Если в семье воспитывается ребенок-инвалид или инвалид с детства, один из родителей имеет право на досрочную пенсию, но при соблюдении двух условий: достижения 55-летия и наличия 20лет страхового стажа у мужчин; достижения 50-летия и 15-летнего страхового стажа у женщин.
Гражданам, являющимся опекунами инвалидов с детства или являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшими их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
Состояние здоровья
При присвоении 1, 2 или 3 группы инвалидности человек имеет право на получение пенсионных выплат. При оформлении пенсии не учитывается, работает ли инвалид в настоящее время или нет.
Единственное условие, которое необходимо для назначения страховой пенсии, — это наличие страхового стажа, причем не имеет никакого значения его продолжительность. Это означает, что человеку с ограниченными возможностями хватит даже одного рабочего дня, если из зарплаты был произведен вычет в ПФР.
Дополнительно к пенсии по инвалидности полагается ежемесячная денежная выплата, сумма которой зависит от группы инвалидности.
Право на досрочное назначение страховой пенсии — Компания «Охрана. Безопасность»
В 2014 году в нашей стране начал действовать федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ.
Он установил правила проведения специальной оценки условий труда, а также использования результатов СОУТ в отдельных областях.
Одной из них стала процедура назначения специальной досрочной пенсии работникам, которые трудятся в сложных условиях. Теперь право на такой вид пенсионного обеспечения привязано к результатам спецоценки.
Работники, имеющие право на досрочное назначение пенсии
Одним из ключевых условий, дающих право на ранний выход на пенсию, является выполнение установленных должностных обязанностей в тяжелых условиях. Для того, чтобы определить, являются ли условия на конкретной работе таковыми, в России сегодня применяются специальные нормативные документы. В их число входят:
- постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, которым вводятся списки № 1 и № 2, дающие право на назначение пенсии на льготных условиях. Это основной правовой акт, который содержит перечень профессий и специальностей, подпадающих под специальный порядок предоставления пенсионного обеспечения;
- так называемый малый список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537. Он содержит ограниченный перечень профессий и специальностей со сложными условиями, которые по каким-то причинам не попали ни в первый, ни во второй список.
Присутствие наименования профессии работника в одном из этих документов – первое обязательное условие возникновения у него права на более ранний выход на пенсию.
Оценка условий труда по итогам СОУТ
Второе важное условие, которое необходимо для назначения льготной пенсии – документальное подтверждение тяжелых условий на рабочем месте сотрудника. В соответствии с действующим порядком сейчас единственной процедурой, которая используется для этих целей, стала спецоценка условий труда, выполняемая в соответствии с требованиями 426-ФЗ.
Дело в том, что по результатам выполненной СОУТ работодателю назначается к уплате дополнительный тариф страховых взносов, соответствующий классу условий труда работника. Размер такого тарифа определяется следующим образом.
ТАБЛИЦА
Уплата работодателем страховых взносов по дополнительным тарифам – это еще одно обязательное условие, благодаря которому работнику может предоставляться льготная пенсия по результатам СОУТ. Но это не значит, что работники компаний, где спецоценка по каким-то причинам пока не проведена, потеряют возможность зачесть в стаж период работы без определенного класса условий труда.
Для такой ситуации в действующем законодательстве предусмотрен особый порядок. Работодатель может уплачивать дополнительные страховые выплаты за сотрудников по установленном тарифу, который зависит от характера их труда, а именно:
- для сотрудников, которые имеют установленную продолжительность страхового стажа при работе в горячих цехах, во вредных условиях или на подземных работах – 9%;
- для других категорий сотрудников, указанных в пп. 2-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ – 6%.
При условии, что работодатель своевременно перечисляет за работника необходимые взносы, его право на получение досрочной пенсии сохраняется, даже если СОУТ в компании не была проведена.
Этот критерий очень важен, поскольку именно за счет дополнительных страховых выплат формируется фонд, дающий возможность таким работникам получить пенсионное обеспечение до установленного срока выхода на пенсию по возрасту.
Уплата работодателем этих взносов может производиться даже за работников, которым по результатам спецоценки определены оптимальные или допустимые условия труда.
Если профессия или специальность данного сотрудника входит в списки, определенные законодательством, и он накопил необходимый трудовой стаж, ему будет назначена льготная пенсия по результатам СОУТ, даже если в ходе этой процедуры было выяснено, что условия его труда не являются вредными или опасными.
Стаж работы по профессии
Третье обязательное условие, при котором работнику может быть назначена досрочная пенсия по СОУТ – это наличие стажа необходимой продолжительности.
Конкретные требования к продолжительность требуемого стажа устанавливается статьей 30 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ и зависит от характера условий, в которых трудился работник.
При этом нужно учитывать, что льготная пенсия может быть назначена при одновременном соблюдении следующих требований:
- наличие на момент выхода на пенсию индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), составляющего не менее 30;
- наличие необходимого стажа работы в тяжелых условиях, дающего право на более ранний выход на пенсию;
- наличие установленной продолжительности общего страхового стажа.
Напомним, в соответствии с положениями 400-ФЗ, посвященного вопросу начисления страховых пенсий, под страховым стажем понимается период, в течение которого работодатель уплачивал за работника полный объем установленных для него взносов.
Минимальная продолжительность страхового стажа, необходимая для предоставления досрочной пенсии, составляет 15 лет.
При этом для некоторых категорий работников, например, сотрудниц текстильной промышленности, которые были заняты на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, минимальные требования по длительности страхового стажа не устанавливаются.
Проведение СОУТ пока не является строго обязательным условием для предоставления досрочной пенсии сотруднику. Однако она позволяет работнику получить четкое представление об условиях труда на его рабочем месте, а работодателю – оптимизировать выплаты в страховые фонды в соответствии с реальными условиями труда конкретного сотрудника.
Право на получение нескольких пенсий
В соответствии с частями второй и третей статьи 7 Закона РФ от 12.02.
1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее –Закон №4468-1) супругам, не вступившим в новый брак, и родителям лиц, указанных в статье 1 Закона №4468-1, погибших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 Закона №4468-1, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
В случае смерти инвалида вследствие военной травмы, для решения вопроса о назначении второй пенсии его родителям (супругу) необходимо заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи смерти с ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученным при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Кроме того, причинная связь может устанавливаться и учреждениями медико-социальной экспертизы, на которые подпунктом «б» пункта 5 Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утвержденного приказом Минтруда России от 11 октября 2012 г. N 310н, возложена обязанность определять причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки.
Вторая пенсия назначается по заявлению пенсионеров со сроков, предусмотренных статьей 53 Закона № 4468-1.
При назначении пенсии по случаю потери кормильца в пенсионные органы кадровыми подразделениями предоставляются соответствующие документы, перечень которых утвержден пунктом 13 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от 09.01.2018 №7. Одним из требуемых документов является заключение военно-врачебной комиссии (далее – ВВК) о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, приведших к смерти (гибели) военнослужащего (сотрудника), с прохождением им военной службы (службы).
При установлении причинной связи смерти военнослужащего (сотрудника), наступившей вследствие увечья, ранения, контузии, заболевания при исполнении им обязанностей военной службы (служебных обязанностей), ВВК выносится заключение с формулировкой «военная травма».
Указанная формулировка дает право (статья 30 Закона № 4468-1) родителями и супругам погибшего на получение пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях (мужчины – 55 лет, женщины – 50 лет) в размере, предусмотренном пунктом «а» статьи 36 Закона № 4468-1, независимо от пенсии, получаемой в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по месту жительства.
До 1 января 1996 г. Законом № 4468-1 на военно-врачебные комиссии обязанность выявлять и аргументировать факт наличия (отсутствия) связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) не возлагалась.
Поэтому при решении вопроса о назначении пенсии родителям и супругам погибших военнослужащих и сотрудников до указанной даты возможно за основу принимать выводы заключения по результатам служебного расследования об обстоятельствах гибели или смерти.
В случае неоднозначного толкования выводов, изложенных в заключении служебной проверки, материалы направляются на рассмотрение ВВК независимо от времени, прошедшего со дня смерти сотрудника или военнослужащего.
Загрузка...
