Статья 37. Меры поощрения и порядок их применения

За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных и в воспитательных мероприятиях к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры поощрения (ст.

113 УИК РФ): а) благодарность; б) награждение подарком; в) денежная премия; г) разрешение на получение дополнительной посылки или передачи; е) предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания; ж) разрешение дополнительно расходовать деньги в сумме до 1/4 МРОТ на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости; з) увеличение времени прогулки осужденным, содержащимся в строгих условиях отбывания наказания в исправительных колониях, и тюрьмах, до 2 часов в день на срок до 1 месяца; и) досрочное снятие ранее наложенного взыскания.

К осужденным, отбывающим наказание в колониях-поселениях, может применяться мера поощрения в виде разрешения на проведение за пределами колонии-поселения выходных и праздничных дней.

В качестве меры поощрения рассматривается также перевод в пределах одной исправительной колонии в облегченные условия отбывания наказания, а в тюрьме – на общий режим в порядке ст. 87 УИК РФ.

Кроме того, положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания: из тюрьмы в исправительную колонию – по отбытии осужденными в тюрьме не менее половины срока, назначенного по приговору суда; из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима – по отбытии осужденными в исправительной колонии особого режима не менее половины срока, назначенного по приговору суда; из исправительных колоний общего режима в колонию-поселение – по отбытии осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее одной четверти срока наказания; из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение – по отбытии осужденными не менее одной трети срока наказания; осужденными, ранее условно-досрочно освобождавшимися от отбывания лишения свободы и совершившими новые преступления в период оставшейся неотбытой части наказания, – по отбытии не менее половины срока наказания, а осужденными за совершение особо тяжких преступлений – по отбытии не менее двух третей срока наказания (ч. 2 ст. 78 УИК РФ).

Наиболее значимыми для осужденных к лишению свободы являются такие меры поощрения, как представление к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания после фактического отбытия указанной в законе части срока наказания (ч. 4 ст. 113 УИК РФ) и возбуждение ходатайства о помиловании в отношении положительно характеризующихся осужденных.

Порядок применения мер поощрения к осужденным к лишению свободы установлен в ст. 114 УИК РФ.

Благодарность объявляется в устной или письменной форме, остальные поощрения только в письменной форме по постановлению или в приказе начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Начальники отрядов имеют право применять следующие меры поощрения: а) благодарность; б) разрешение дополнительно расходовать деньги на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости; в) досрочное снятие взыскания, ранее наложенного начальником отряда.

В порядке поощрения осужденным в течение года может быть разрешено получение дополнительно до 4 посылок или передач и предоставлено дополнительно до 4 краткосрочных или длительных свиданий.

К осужденному, имеющему неснятое или непогашенное взыскание, может быть применено поощрение только в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания. Досрочное снятие ранее наложенного взыскания допускается не ранее 3 месяцев со дня наложения взысканий (выговор и дисциплинарный штраф) и не ранее б месяцев со дня отбытия остальных взысканий, указанных в пунктах ч. 1 ст. 115 УИК РФ.

В соответствии со ст.

115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере до 200 рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима – в одиночные камеры на срок до 6 месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до 1 года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до 3 месяцев.

К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, могут применяться взыскания в виде отмены права проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней. Однако к ним не применяются взыскания, указанные в п. «г», «д» и «е» ч. 1 ст. 115 УИК РФ.

Большое значение для реализации мер взыскания имеет закрепление в уголовно-исполнительного законе понятий «злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденными к лишению свободы» и «злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания». Определение этих терминов в ст. 116

УИК РФ позволяет не только на практике дифференцировать применение взысканий к определенной категории осужденных, но и четко установить критерии изменения условий отбывания наказания в худшую сторону для осужденных внутри исправительного учреждения (ст. 120, 122, 124, 127, 130, 132 УИК РФ).

Злостными нарушениями осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления и др. (ч. 1 ст. 116 УИК РФ). Осужденный, совершивший указанные нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного п. «в» – «е» ч. 1 ст. 115 и п. «б» ст. 136 УИК РФ.

Злостным может быть признано также совершение в течение 1 года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы согласно ч. 1 ст. 117 УИК РФ учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.

Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка – со дня ее окончания, но не позднее 3 месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях – не позднее 30 дней со дня его наложения.

Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Дисциплинарный штраф налагается только за злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания, перечисленные в ч. 1 ст. 116 УИК РФ.

Взысканная сумма дисциплинарного штрафа перечисляется в федеральный бюджет.

Осужденные женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет в доме ребенка исправительного учреждения, и осужденные женщины, освобожденные от работы по беременности и родам, а также осужденные, являющиеся инвалидами I группы, в штрафной изолятор, помещения камерного типа и единые помещения камерного типа не переводятся.

Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.

Таким образом, воспитательная работа– это система педагогически обоснованных мер, способствующих преодолению личностных деформаций осужденных, их интеллектуальному, духовному и физическому развитию, правопослушному поведению и социальной адаптации после освобождения.

Задачами воспитательной работы с осужденными к лишению свободы являются их исправление и повышение образовательного и культурного уровня. Основными направлениями воспитательной работы выступают нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению.

Воспитательная работа проводится в трех основных формах: 1) индивидуальной; 2) групповой; 3) массовой. В воспитательной работе с осужденными заметное место отводится самодеятельным организациям.

Они создаются в исправительных учреждениях (за исключением тюрем и среди осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа) и работают под контролем администрации исправительных учреждений. Общее образование осужденных к лишению свободы отнесено к мерам воспитательного воздействия.

Право осужденных на получение общего образования (для осужденных в возрасте до 30 лет – обязанность) гарантируется путем создания вечерних (сменных) школ и учебно-консультационных пунктов при исправительных учреждениях. Меры поощрения и взыскания применяются к осужденным в целях стимулирования их правопослушного поведения и поддержания установленного порядка в исправительных учреждениях.

Поощрения за труд

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Трудовые споры » Полезные статьи по трудовому договору » Поощрения за труд

При помощи разнообразных стимулирующих механизмов, работодатель способен мотивировать своих служащих независимо от их образования на выполнение большого объема работы.

Содержание

Условия поощрения за труд
Виды поощрений
Порядок и способы поощрения

Каждый человек индивидуален, однако есть факторы, которые способны объединить даже самые разные личности. Речь идет о потребности в признании и материальных ценностях. Именно для того, чтобы удовлетворить подобные потребности и была введена система поощрения.

Руководствуясь ключевыми принципами материального поощрения, работодатель может в кратчайшие сроки стимулировать своих работников на выполнение большего объема работ или же поможет установить нормальные взаимоотношения персонала и улучшит такой важный момент работы, как дисциплина.

Условия поощрения за труд

Метод поощрения считается одним из наиболее эффективных способов обеспечения трудовой дисциплины.

При помощи разнообразных стимулирующих механизмов, работодатель способен мотивировать своих служащих независимо от их образования на выполнение большого объема работы, а также может создать максимально дружеские отношения персонала между собой и поможет избавится от взыскания, возложенного за недоброкачественное исполнение обязанностей.

Одной из ключевых потребностей человека независимо от его образования является необходимость в признании его деятельности, а также материальное стимулирование.

В данной ситуации система поощрений будет использовать вознаграждение, которое будет проявляться в виде материального стимула выполнять свою работу более качественно и быстро.

В соответствии со ст.191 ТК РФ работодатель имеет право мотивировать своих служащих независимо от их образования при помощи разнообразных методов поощрения, в частности при помощи дополнительной оплаты труда.

Однако тут есть небольшая оговорка, согласно с которой подобная практика должна применяться исключительно к тем работникам, которые демонстрируют высокие рабочие и дисциплинарные результаты, а также тщательно и добросовестно исполняют свои профессиональные обязанности.

Вознаграждение может проявляться как в виде:

материального стимулирования (премии, оплата дополнительно отпуска, и т.д.);
условных благодарностей (грамоты, представление к званию лучшего специалиста среди персонала, помощь в получении дополнительного образования и т.д.).

В зависимости от выполняемых обязанностей вознаграждение может быть:

В первом случае удовлетворение потребностей человека дает сама работа, а именно осознание общественной важности трудовой миссии, ее содержательность и значимость.

Для того, чтобы иметь возможность стимулировать своих служащих, работодателю необходимо создать такие условия, при которых сотрудник не будет испытывать недостатка профессиональных инструментов для своей работы.

Кроме того, перед служащим необходимо поставить четкую задачу, указав сроки ее исполнения и меры поощрения за труд, а также определить права и обязанности работника и указать взыскания, которые могут быть применены в случае ненадлежащего качества работы.

Система поощрения должна быть целесообразной и эффективной. А чтобы достичь поставленных задач, работодатель должен следовать определенным правилам, в частности:

поощрять необходимо только тех сотрудников, которые добросовестно исполняют свои профессиональные обязанности при каждом проявлении их трудовой активности;
поощрение должно быть значимым, чтобы таким образом престиж трудовой миссии был максимально высоким;
работник должен быть уверен, что демонстрируя хорошие дисциплинарные показатели он будет поощрен в кратчайшие сроки, а не через несколько месяцев или лет (таким образом оплата поощрений должна быть предельно быстрой);
любое поощрение должно быть гласным, чтобы максимально поднять репутацию сотрудника среди персонала компании;
возможность оплаты поощрения за выполненную работу должна быть доступна не только для сильных работников, но и для их более слабых коллег (таким образом не будет происходить дифференциация персонала по качеству работы и будет сохранена высокая дисциплина в коллективе);
в случае наложения на работника взыскания, он должен быть от него избавлен в качестве поощрения за ранее высокую трудовую активность и помощь в новаторских решениях;
оплата поощрения не должна зависеть от образования служащего, так как все сотрудники, независимо от образования и социального статуса, имеют право на поощрение.

Виды поощрений

Как указано в ст.

191 ТК РФ, за любое выполнение служебных обязанностей, благодаря которому производительность и качество труда существенно возрастает, внесение новаторских подходов к осуществлению трудовой деятельности, а также длительное исполнение обязанностей по трудовым соглашениям без замечаний, работник независимо от образования должен подлежать поощрению в виде дополнительной финансовой оплаты результатов труда или вынесению благодарности.

Материальное поощрение сотрудника представляет собой единовременное поощрение за добросовестный труд выданное в виде денежных премий или ценных подарков, или дополнительной оплаты работы (так называемая 13-зарплата).

В данной ситуации наемный служащий будет более тщательно трудится в будущем, чтобы получить дополнительное материальное вознаграждение и повысить свой статус среди персонала.

Нематериальные дисциплинарные поощрения в отличии от материальных способны удовлетворить потребность человека в признании, тем самым подняв его престиж и уважение в коллективе.

В законодательной базе прописано, что в качестве подобной системы стимулирования могут выступать различные виды публичных благодарностей, выдача поощрительных грамот, представление сотрудника к званию лучшего специалиста в определенной категории, отмена дисциплинарного взыскания и многое другое.

В ст.191 ТК РФ также дается еще и несколько иная классификация всех механизмов системы поощрения. В частности, различают следующие виды системы поощрений:

по способу общего воздействия на служащего различают такие виды как моральная и материальная награда;
по оформлению в законодательных актах – правовая и неправовая награда;
в соответствии со сферой действия бывают следующие виды поощрения — принципы вознаграждения общего и специального типа;
по мере общего значения для персонала выделяют такие основания, как награда за успешное выполнение трудовых обязанностей и поощрение за особые трудовые заслуги (например, отмена взыскания за высокие показатели трудовой активности и отсутствием проблем с таким фактором, как дисциплина или оплата отпуска, или лечения в санатории).

Стоит отметить, что ввиду того, что каждый человек независимо от общего образования и статуса имеет собственную иерархию потребностей, система поощрения и ее виды должны максимально целесообразно проводить свою политику в сфере трудового права.

Например, человек с довольно высоким финансовым достатком может не обрадоваться очередной премии, а вот публично высказанная благодарность позволит ему достичь максимального удовлетворения и будет способствовать в дальнейшем к максимально высоким трудовым показателям.

Моральное удовлетворение в данном случае будет предпочтительнее.

Стоит обратить внимание также и на то, что указанные виды общего поощрения имеют далеко не полный перечень.

В зависимости от особенностей работы и сферы деятельности, могут быть установлены несколько иные способы стимулирования высоких трудовых результатов. В основном в большинстве случаев, вопросы, касающиеся системы поощрений персонала на том или ином конкретном предприятии будут отрегулированы трудовым соглашением и правилами внутреннего рабочего распорядка.

Порядок и способы поощрения

Как показывает практика, наибольшего успеха в работе достигают те сотрудники, которые четко знают и осознают, что любые их действия в трудовой сфере, которые позволят каким-то образом улучшить рабочий процесс и повысить производительность, а также помогут установить порядок в компании, будут вызывать основания для дополнительного стимулирования высоких рабочих результатов.

В качестве поощрения также могут быть применены меры и основания по предотвращению дисциплинарного взыскания за допущенные ранее ошибки.

Например, если сотрудник произвел бракованную продукцию, за это ему грозит взыскание, но если в течении следующего времени он исправился и помог улучшить качество товара, то он от взыскания должен быть освобожден.

Кроме того, от взыскания могут быть освобождены те сотрудники, которые имеют положительный многолетний опыт работы без нареканий. В данной ситуации освобождение от взыскания будет восприниматься как поощрение за хорошую работу.

Многие эксперты полагают, что одним из главных механизмов системы поощрений персонала является публичность.

В качестве основания публичное награждение и высказывание благодарности от руководства значительно повышает стимул от рабочего процесса и позволяет создать в компании атмосферу конкуренции, когда сотрудники будут более тщательно выполнять свои обязанности, чтобы заслужить поощрение в виде дополнительной оплаты труда от работодателя.
В случае образования и применения новых технологий в результате активности сотрудника, работодатель также должен простимулировать его принципы работы, чтобы таким образом вознаградить за активность, внедрив определенный порядок применения системы вознаграждений.
Порядок применения поощрения должен состоять из нескольких основных этапов:

выдача приказа о поощрительных мерах в отношении конкретного сотрудника;
регистрация поощрения в журнале регистраций, который хранится не менее 75 лет;
ознакомление награждаемого служащего с приказом;
информирование всего рабочего персонала о премировании их коллеги или освобождения от взыскания;
выдача поощрения в виде оплаты или благодарности и внесение информации о нем в трудовой договор, трудовую книжку и прочие документы, касающиеся рабочего процесса.

Говоря о способах поощрения, необходимо отметить их материальный и нематериальный характер в сфере общественных отношений.

Администрация вправе самостоятельно определять, как именно будет награжден сотрудник с хорошими результатами трудовой активности, однако при всем этом, процесс должен проходить таким образом, чтобы по максимуму удовлетворить нужды работника в самореализации и признании его заслуг и привести к повышению его образования в сфере служебных обязанностей.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Меры поощрения и взыскания, применяемые к подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы

Рясова Анастасия Игоревна1, Рахманкин Егор Александрович21ФКОУ ВО «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний», курсант очного обучения 4-го курса юридического факультета2ФКОУ ВО «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний», преподаватель кафедры организации режима и надзора юридического факультета

Библиографическая ссылка на статью:
Рясова А.И., Рахманкин Е.А. Меры поощрения и взыскания, применяемые к подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы // Современные научные исследования и инновации. 2019. № 1 [Электронный ресурс]. URL: https://web.snauka.ru/issues/2019/01/88574 (дата обращения: 09.06.2021).

На сегодняшний день уголовно-исполнительная система (далее УИС) является одним из основных государственных органов, реализующих такую меру уголовно-процессуального пресечения как содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых
в уголовно-исполнительной системе выступают:

следственные изоляторы (далее СИЗО);
помещения, функционирующие в режиме СИЗО – создаются на базе исправительных колоний и тюрем УИС.

По состоянию на 1 января 2019 г. в УИС имеется 211 СИЗО и 97 помещений, функционирующие в режиме СИЗО. В данных учреждениях на отчетный период содержалось 99722 подозреваемых и обвиняемых [1].

К сожалению, на сегодняшний день так и не решён теоретический вопрос о правовой природе поощрительных норм и их реализации [2, с. 53].
Не определённость в теоретической основе не позволяет в полной мере реализовать их и в практической деятельности учреждений и органов УИС.

Федеральный закон от 15.07.1995 г.

№ 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» [3] в целях стимулирования правопослушного поведения и исполнения ими своих обязанностей предусмотрел возможность применения к указанным лицам меры поощрения и взыскания. Порядок и основания применения мер поощрения закреплен в ст. 37 вышеуказанного Федерального закона.

Так, за примерное выполнение обязанностей, соблюдение установленного порядка содержания под стражей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться следующие меры поощрения:

досрочное снятие ранее наложенного взыскания;
денежная премия за лучшие показатели в работе.

Для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых предусмотрена частная мера поощрения, а именно возможность демонстрации дополнительного фильма, разрешение на дополнительное посещение помещения для спортивных занятий, а также на другие формы проведения досуга.

На наш взгляд, данная мера поощрения применительно
к несовершеннолетним является достаточно действенной, поскольку повседневная рутина для данных подозреваемых и обвиняемых является трудно воспринимаемой, поэтому её разнообразие положительно влияет на поведенческий компонент.

Денежная премия как мера поощрения не реализуется в силу того, что данные выплаты должны производиться за счёт средств, получаемых от труда подозреваемых и обвиняемых. На сегодняшний день данное положение не реализуется по следующим причинам:

в силу экономического состояния Российской Федерации;
не подготовленности учреждений данного вида к осуществлению самостоятельного производства трудом подозреваемых и обвиняемых.

Данный перечень не может в полной мере простимулировать подозреваемого и обвиняемого к примерному выполнению своих обязанностей.

В целях стимулирования правопослушного поведения подозреваемых
и обвиняемых, содержащихся под стражей в следственном изоляторе, целесообразно расширить перечень предусмотренных законом мер поощрения (ст. 37 Федерального закона), включив в него:

объявление благодарности;
увеличение продолжительности прогулки;
разрешение дополнительного свидания с родственниками.

Благодарность носит больше морально-мотивационный характер и должна побуждать совершать дополнительные положительные поступки.

Необходимо рассмотреть предоставление дополнительного времени для прогулки для разных категорий лиц:

для беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей до трех лет, не установлены ограничения по прогулке;
для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых прогулка не может быть меньше двух часов;
все остальные подозреваемые и обвиняемые, в том числе и выдворенные в карцер пользуется правом прогулки не менее одного часа.

Необходимо отметить, что большинству категорий лиц дополнительные часы прогулки могут вызвать заинтересованность в соблюдении установленных режимных требований.

Поскольку подозреваемому и обвиняемому в соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона разрешено не более двух свиданий в течение месяца с родственниками и близкими и то по решению органа, в котором находится уголовное дело, то возможность предоставления дополнительного свидания может стать дополнительным стимулом для подозреваемых и обвиняемых.

Нововведения позволят администрации следственного изолятора применять меры поощрения к большему числу подозреваемых и обвиняемых, индивидуализировать работу с заключенными под стражу.

Несомненно, не все категории вышеперечисленных лиц встают на путь исправления, поэтому необходимо расширить и перечень мер взысканий, применяемых к подозреваемым и обвиняемым.

Статьей 38 Федерального закона предусмотрены две меры дисциплинарного взыскания:

выговор;
выдворение в карцер или в одиночную камеру.

Данные взыскания не позволяют дифференцированно подходить к правонарушителям. В силу того, что какого-то достаточно только предупредить, а некоторым лицам и выдворение в карцер будет небольшой мерой воспитательного воздействия. Поэтому предлагается дополнить меры взыскания такими взысканиями как:

предупреждение;
внеочередное дежурство по уборке помещения.

Такое взыскание как предупреждение будет носить как юридическое воздействие, то есть лицо будет считаться подвергнутым дисциплинарному наказанию, так и морально-правовое воздействие.
Внеочередное дежурство, на наш взгляд, будет больше воздействовать на моральную сторону подозреваемого и обвиняемого, что может положительно отразиться на его поведении.
Таким образом, при включении данных поправок, на наш взгляд, процесс воспитательной работы с подозреваемыми и обвиняемыми будет строить гораздо проще, хотя бы, потому что ассортимент мер поощрений и взысканий расширится, и можно будет индивидуализировать применение данных средств в зависимости от личности и мотивации подозреваемого и обвиняемого.

Библиографический список

http://fsin.su/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/, -официальный сайт ФСИН России (дата обращения: 26.01.2019).
Мухтарова Ю. Ш. О мерах поощрения и взыскания, применяемых к осужденным в исправительных учреждениях // Уголовно-исполнительное право. 2014. № 1. – С. 53.
О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: [Федер. закон от 15 июля 1995 ред. от 28 дек. 2016 № 103-ФЗ] // Рос.газ., № 29, ст. 37.

Количество просмотров публикации: Please wait

Трудовое право

Поддержание и укрепление трудовой дисциплины осуществляются с помощью методов убеждения, воспитания, морального и материального стимулирования. Меры морального стимулирования, находящиеся в органическом единстве, имеют целью обеспечение высокой трудовой дисциплины, укрепление порядка и организованности в каждой организации.

Под
поощрением за успехи в работе
Согласно ст. 191 ТК РФ за образцовое выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда, улучшение качества продукции, продолжительную и безупречную работу, новаторство в труде и за другие достижения в работе применяются следующие поощрения:

понимается публичное признание заслуг работника.

объявление благодарности;
выдача премии;
награждение ценным подарком;
награждение почетной грамотой;
представление к званию лучшего по профессии.

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

С учетом особенностей работы данный перечень может быть дополнен в специальных актах (уставах, положениях о дисциплине и др.), а также в отраслевых (тарифных) соглашениях. Могут предусматриваться дополнительные меры и в локальных нормативных актах организаций. Виды поощрений государственного служащего и порядок их применения устанавливаются федеральными законами и законами субъектов РФ.

Работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности, предоставляются в первую очередь преимущества в области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания (путевки в санатории и дома отдыха, улучшение жилищных условий и т.п.).

Указанные преимущества и льготы устанавливаются за счет средств организации ее работодателем совместно с СТК и соответствующим выборным профсоюзным органом.

Под продвижением по работе, преимущественным правом на которое пользуются работники, успешно и добросовестно выполняющие свои трудовые обязанности, понимается предоставление более квалифицированной работы или перемещение на вышестоящую должность. Продвижение по работе оформляется как перевод на другую работу.

Порядок применения поощрений регламентируется ст. 191 ТК РФ. Поощрения применяются работодателем совместно или по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом.

Допускается соединение нескольких мер поощрения. При применении мер поощрения обеспечивается сочетание морального и материального стимулирования труда.

В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения к работнику не применяются. Мерой поощрения такого работника является досрочное снятие с него дисциплинарного взыскания. Поощрения объявляются в приказе или распоряжении, доводятся до сведения трудового коллектива и заносятся в трудовую книжку работника.

За особые трудовые заслуги работники представляются в вышестоящие органы к поощрению, к награждению орденами, медалями, почетными грамотами, нагрудными значками, к присвоению почетных званий и звания лучшего работника по данной профессии.

В соответствии со ст. 89 Конституции РФ правом награждать государственными наградами Российской Федерации и присваивать почетные звания наделен Президент РФ.

Законом РФ от 20 марта 1992 г. № 2553-1 введено звание Героя Российской Федерации, которое присваивается за заслуги перед государством и народом, связанные с совершением геройского подвига. В целях особого отличия граждан, удостоенных указанного звания, учрежден знак особого его отличия — медаль «Золотая звезда».

Государственные награды РФ являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные заслуги перед государством и народом.

Положение о государственных наградах Российской Федерации утверждено указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. № 442 (в ред. от 7 сентября 2010 г.).

Среди государственных наград, предусмотренных этим указом, — орден «За заслуги перед Отечеством», орден Почета, орден Дружбы, медаль «За заслуги перед Отечеством».

В целях поощрения граждан за высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд установлено более 60 почетных званий РФ, утверждены положения о них и описания нагрудного знака к почетным званиям РФ.

Такими званиями, в частности, являются: заслуженный врач РФ, заслуженный учитель РФ, заслуженный артист РФ, народный артист РФ, заслуженный экономист РФ и т.д. Почетные звания присваиваются высокопрофессиональным работникам за их личные заслуги.

Для получения почетного звания необходимо проработать в отрасли не менее 15 лет.

Ходатайства о награждении государственными наградами обсуждаются в коллективах организаций государственных, муниципальных, частных или иных форм собственности либо органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, руководители организаций после согласования с органами исполнительной власти районов, городов направляют ходатайства о награждении в органы исполнительной власти субъектов РФ или, по согласованию с ними, в федеральные органы государственной власти.

Поощрения применяемые к военнослужащим

Военная служба считается наиболее престижной профессией, которая включает в себя и заслуги перед Отечеством, и многообразные виды премирования служащих. Несмотря на всю притягательность, такие поощрения имеют свои нюансы, как и взыскания. В статье рассмотрены основные виды поощрений и взысканий военнослужащих.

Какие виды поощрений могут применяться к военнослужащим

Поощрения военнослужащим прямо зависят от дисциплины и того, как ведет свою службу военный.

Соблюдение всех правил и уставов, также способствование развитию и укреплению воинской дисциплины, позволяет военным получать различные премии и награды.

Утверждены «Дисциплинарным Уставом ВС РФ» от 14.12.1993г, № 2140. Не обделяют и родственников солдата, увеличение отпуска солдата порадует близких.

Виды поощрений солдатам, матросам, старшинам и сержантам:

снятие взысканий, полученных в результате упадка дисциплины;
вынесение благодарности;
при достойном выполнении воинского долга о достижениях сообщается родственникам, или по месту учебы;
награда в виде шеврона;
денежное вознаграждение, значимые подарки, грамоты;
личная фотография военного, при съеме Боевого знамени воинского подразделения;
более быстрое получение следующего воинского звания, но не выше звания установленного стандартом;
фамилии отличившихся военнослужащих вносятся в Книгу Почета;

Премирования применимы и к служащим по контракту, такие же, как описаны выше, за исключением сообщения родственникам о заслугах солдата. В зависимости от звания, существуют различия между видами поощрений.

Поощрения назначаемые офицерам:

аннулирование ранее примененного взыскания, полученного в результате дисциплинарного нарушения;
награждение благодарностью;
вручение грамоты, ценного (именного) подарка, денежного поощрения;
внесение фамилий достойных офицеров в Книгу Почета воинского подразделения (для ВМФ корабля);
получение воинского звания, на одну ступень выше очередного, но не выше звания майора, капитана третьего ранга. Военнослужащему, что имеет ученую степень или ученое звание, не выше полковника, капитана первого ранга;
досрочное повышение в воинской должности;
награждение холодным или огнестрельным именным оружием.

Существуют поощрения для учащихся в военных учреждениях, их фамилии вносятся на Доску Почета. Если курсанты заканчивают образовательное учреждение с золотой медалью, и получают диплом с отличием.

Каков порядок применения поощрений

Поощрения, назначаемые командирами, могут применяться не только для одного военнослужащего, но и для всего состава воинского подразделения.
Военнослужащий за одно достижение может быть поощрен лишь однажды.
Рассмотрим более подробно каждое поощрение:

дисциплинарное взыскание — военный, имеющий взыскание за нарушение дисциплины, может быть награжден только аннулированием ранее примененного взыскания; Снимает взыскание тот командир, который его применил, а также его начальник, имеющий не меньшую власть в области дисциплины; Такое премирование может быть осуществлено только на одно взыскание; Снятие взыскания осуществляется только, когда солдат изменил свое поведение;
объявление благодарности — одно из таких поощрений, которое применимо как по отдельности, так и ко всему воинскому составу;
сообщение на родину, по месту учебы солдата — поощрение применяется к военным, проходящим службу по призыву. В похвальном листе, отправляемом родственникам, упоминается образцовое поведение военного, его заслуги и достижения;
грамота, ценный подарок, деньги — таким поощрением может награждаться, как один военный, так и весь воинский состав. В период обучения, соревнований или увольнения военнослужащего;
личная фотография военнослужащего — награждаются сержанты, матросы, старшины и солдаты. Вручается две фотографии в военной форме и с оружием, на оборотной стороне — инициалы военного и данные о заслуге;
повышение в должности — применяется за особые заслуги;
нагрудный шеврон — награждаются военные за учебу с отличием, во время одного периода обучения. Курсантам образовательных учреждений, являющихся отличниками за один учебный год. Право применения имеют командиры воинских частей;
Книга Почета — заносятся имена отличившихся военнослужащих на учебе, в последний период обучения, при отличных показателях военной подготовки. Проявляющие сознательность и показывающие высокую дисциплину при службе. Перед увольнением военных и по окончанию курсантов военного заведения. Также вручается похвальная грамота за подписью командира воинского подразделения;
именное огнестрельное или холодное оружие — для офицеров, имеющие личные заслуги перед Отечеством.

Поощрения оглашаются на собраниях, перед строем, в приказе или же выносятся лично. Объявляются поощрения в торжественной обстановке.

Какие обязанности есть у военнослужащего по соблюдению дисциплины

Существует строгий регламент дисциплины для военнослужащих:

верность Военной присяге, соблюдение законов РФ, следование требованиям воинского устава;
выполнение долга, достойное служащему РФ, изучение военного дела, оберегание имущества военного и государственного назначения;
выполнение всех задач и приказов без сомнений, даже если присутствует угроза для жизни, достойно переносить трудности службы военного назначения;
хранение государственной тайны, бдительность;
поддерживать стандарты взаимоотношений между товарищами по службе и вышестоящих военнослужащих;
с уважением относиться к командирам, соблюдать стандарты воинского приветствия и воинской вежливости;
достойно вести себя вне военной части, удерживать от недостойного поведения других граждан;
соблюдение норм гуманитарного права, соответствующие Конституции РФ.

Какие могут быть взыскания

Взыскания регламентируются уставом УК, и различаются на несколько видов:

Универсальные:

наложение штрафов;
аннулирование права занимать определенную должность, заниматься определенной военной деятельностью;
аннулирование почетного звания;
конфискация военных наград;

Общего порядка: такие взыскания применимы после увольнения военнослужащего или лишение статуса военного.

ограничение свободы;
исправительные работы;
полное лишение свободы;
для контрактных военнослужащих ограничение свободы.

Особого порядка: за преступление против службы перед Отечеством, применяются при приговоре судьи.

ограничение по службе;
арест;
ограничение свободы в воинской части;
аннулирование звания.

Кто имеет право применять взыскания и поощрения

Взыскания и поощрения могут применять только прямые начальники над военнослужащими, командиры подразделений. Арест может применять только гарнизонный судья. Командующие применяют поощрения и наказания, в связи со своей занимаемой должностью, если же их должность временная, то с должностью, установленной в приказе.

Командированные офицеры, вместе со своими подразделениями, пользуются правами на ступень выше власти, положенной по их должности. Также с офицерами из военных образовательных организаций.

Гражданские военнослужащие, если находятся на временных должностях, имеют право применять поощрения и взыскания к военному персоналу, в связи со своей должностью.

Вышестоящие командиры не могут отменять взыскание и поощрение нижестоящих начальников, если те не превышали своих полномочий. Министр Обороны имеет абсолютную дисциплинарную власть по отношению к военнослужащим.

Дисциплинарные взыскания

Взыскания, применяемые к матросам, солдатам, сержантам, старшинам:

замечание;
строгий выговор;
лишение предстоящего выходного из расположения воинского подразделения или с корабля на берег;
предупреждение о несоответствии соблюдения стандартов;
снижение в воинском звании старшины или сержанта;
снижение в воинской должности;
снижение воинского звании вместе со снижением воинской должности;
досрочное увольнение со службы, при несоблюдении условий военного контракта;
дисциплинарный арест.

Если военнослужащий проходит службу по призыву, кроме 4 и 8. Тем, кто проходит службу по контракту применяются все взыскания, кроме 3 пункта. К военнослужащим женского пола применяются все взыскания, кроме девятого. Курсанты военных учебных заведений получают, помимо основных взысканий, отчисление из образовательного учреждения.

Каким образом дисциплинарные взыскания приводятся в исполнение

Каждый военнослужащий имеет собственную карточку, куда заносятся все поощрения и взыскания, которые он получил во время службы.
У взысканий имеется свой срок давности, поэтому их нужно применять сразу, как только было выявлено нарушение или преступление по отношению к военной службе.
Порядок исполнения регламентируются в Дисциплинарном Уставе:

замечание и строгий выговор должны применяться с обязательным указанием причины;
лишение увольнительной указывает на нахождении военнослужащего в части, длительность одна неделя;
аннулирование нагрудного шеврона применяется при построении, по приказу начальства;
вынесения взыскания о служебном несоответствии может быть исполнено один раз за время службы в определенной должности. Если за 30 дней военнослужащий не исправит свое поведение, далее последует понижение или увольнение;
снижение должности выполняется приказом командира, не зависит от желания виновного;
при снижении воинского звания дается время на замену шевронов. Не допускается унижение достоинства военнослужащего;
досрочное увольнение при несоблюдении условий контракта военного проводится при завершении службы. Если же военный не дослужил свой срок, он направляется на окончание своего срока, два месяца службы зачисляются как месяц призыва;
отчисление из военной организации или с военных сборов применяется при серьезных нарушениях, по отношению к военной организации и Отечеству;
приказ судьи об аресте виновного, должен быть исполнен сразу, после вынесения взыскания. Отменяется только вышестоящими органами, применение такого взыскания исполняется только в крайних случаях.

Как оспорить взыскания

Военнослужащий, которому было предъявлено взыскание имеет право оспорить его, предъявив необходимые доказательства, давая объяснение своим поступкам. Также имеется возможность обжаловать решение командира.

Для этого в течение 10 дней после вынесения решения о взыскании, военнослужащему необходимо подать рапорт на своего командира. Подать заявление в военный суд, но это возможно в течение трех месяцев после вынесения взыскания. Если же виновный придет позже трех месяцев его заявление не примут.

Для подачи заявления в прокуратуру сроков ограничения нет. Если все доказательства будут учтены и виновный оспорит свое взыскание, то он считается невиновным, и не имеет дисциплинарных взысканий.

Применение взысканий и поощрений формируют дисциплину и достойное отношение военнослужащих к своим обязанностям. При ответственной службе и отличной дисциплины военнослужащий удостаивается многих наград и знаков отличия, что дополнительно производит благоприятное впечатление к военным среди гражданских.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут