Статья 4. получение документов и иных материалов

Одно из изменении с 01 октября 2019 в ГПК РФ, теперь для подачи искового заявления в суд по гражданскому спору придется отправить иск и приложения к нему, ответчику и другим лицам участвующем в деле самостоятельно — заказным письмом с описью !(С уведомлением отправлять не обязательно). Давайте рассмотрим с точки зрения права, как правильно отправить иск по почте.

Что нужно отправлять вместе с иском по почте в суд?

Для начала рассмотрим, что необходимо приложить к исковому заявлению, а потом более подробно поговорим о п.6 ст. 132 ГПК РФ об уведомлении о вручении. Итак к исковому заявлению в суд необходимо приложить:

• Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
• Доверенность (если иск подает представитель)
• Документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка(если он нужен, это может быть претензия на пример);
• Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;(Договор, расписка и.т.д.)
• Расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы,(Например расчет неустойки и пени на отдельном листе );
• Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
• Документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение.(необязательно)

Остановимся на самом главном нововведенном пункте в Гражданско процессуальный кодекс п.6 ст.

132 ГПК РФ — «К исковому заявлению прилагаются: уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»

На практике, все не так и страшно, готовите комплекты документов в копиях по числу участников дела, подготавливаете по ним описи в двух экземплярах и почтовые конверты и один конверт для суда(опись не нужна).

На почте отправляете сначала письма участникам дела (отправляется «ценным письмом с описью»), получаете от операциониста описи и чеки по отправленным письмам участниками, и вкладываете их все в конверт для суда.

Отправляете последний конверт в суд «заказным письмом», но без описи.

Нужно отправлять копию иска органам опеки или прокуратуры?

Учтите, если в деле должны принимать участие органы прокуратуры или органы опеки, то им отсылать иск и приложения к нему, тоже обязательно нужно Вам !

Для арбитражных споров — это уже давно установленный порядок закрепленный в п.3 ст. 125 АПК РФ — «Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.» Для гражданского процесса отправлять письма с уведомлением, пока является не обязательным.

Если по какой либо причине Вы не отправили или отправили участникам процесса без описи, то суд вынесет определение об оставлении искового заявления без движения, и даст Вам срок исправить ошибку и отослать все по правилам ст.132 ГПК РФ. Если все правильно сделаете, то напишите заявление в суд «об исправлении недостатков» с приложением недостающих чеков и описей вложения и суд примет иск к производству.

Интересный факт: После судебного процесса, если решение в Вашу пользу и уже вступило в законную силу, Вы можете взыскать расходы на адвоката(представителя).

Так вот подобное заявление, отсылается также по правилам п.6 ст.132 ГПК РФ.

Несмотря на то, что прямо в законе на это не указанно, суды возвращают заявление, если его копия не отправленная другим лицам участвующим в деле (в том числе опеке и прокуратуре)!

Правильно отправить иск по почте в суд, как Вы видите не трудно, гораздо труднее его правильно разработать и указать все данные по истцу и ответчику, а их по новым правилам гражданско процессуального кодекса статьи 131 теперь нужно указывать !

Если есть вопросы пишите в х, поясню по процессу !

Иные документы и материалы

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Полезные статьи и выписки по арбитражу » Общие положения » Иные документы и материалы

• Иные документы и материалы могут быть представлены в арбитражный процесс и рассмотрены судом в качестве доказательств только в том случае, если информация в этих материалах является важной для рассмотрения спора.
• Содержание
• В арбитражно-процессуальном праве в качестве доказательств по рассматриваемому спору могут выступать не только доказательства, представляемые сторонами процесса, но и иные документы и материалы, правовое положение которых прописано на законодательном уровне.

Иные документы и материалы, выступающие в качестве доказательства

Согласно установленным нормам арбитражно-процессуального права иные документы и материалы могут быть представлены в арбитражный процесс и рассмотрены судом в качестве доказательств только в том случае, если информация в этих материалах является важной для рассмотрения спора.

При этом все представляемые документы и материалы, ранее не заявленные в деле в качестве доказательств, должны быть получены законным и правомерным путем.

Иные документы и материалы учитываются в качестве доказательств тогда, когда в этих материалах отображаются важные замечания или сведения по делу.

Например, в качестве доказательства могут использоваться документы, ранее не представленные в деле, имеющиеся у третьих лиц.

При этом сведения о том, что такие документы и материалы имеются у третьих лиц, может предоставить суду любая сторона спора, а также сам суд.

Иные документы и материалы не являются вещественными доказательствами, равно как и письменные доказательства.

Иные материалы могут являться доказательствами по делу, уточнять информацию по нему, добавлять сведения, но не могут учитываться в качестве вещественных доказательств.

Это документы и материалы, свидетельствующие о деле, зафиксированные на бумажном или электронном носителе.

Кроме того, для приобщения документов и материалов к делу необходимо, чтобы у суда были все основания считать их достоверными и правомерными.

Что относится к иным документам и материалам

В арбитражно-процессуальном законодательстве прямо указано на то, что можно считать за иные документы и материалы, давая при этом еще формулировку, что это любые другие материалы, ранее не представленные в деле. Согласно действующему законодательству выделяются такие виды иных материалов, которые учитываются в материалах арбитражного дела, имеющие отношение к предмету спора:

• видеосъемка;
• фотосъемка;
• аудиозаписи;
• печатные документы на бумажном носителе;
• электронные документы, зафиксированные электронной подписью;
• иные носители информации по делу (например, электронные съемные носители).

Иные документы и материалы перед рассмотрением и подключением к материалам дела проверяются независимыми экспертами или судебной комиссией на достоверность и законность получения. Лицо, которое предлагает иные материалы по арбитражному делу, обязано указать, каким именно путем эти документы к нему попали, является ли он их владельцем или документы принадлежат иному лицу.

Представители сторон вправе представлять дополнительные материалы на рассмотрение суду.

Эти материалы также будут носить статус иных документов и материалов при условии, что ранее они не были заявлены в деле.

Арбитражный суд на свое усмотрение при наличии достаточных обстоятельств определяет, допустимо ли использовать эти материалы, содержат ли они действительно важную и относящуюся к делу информацию.

В случае если информация в иных материалах и документах отражена верная, достоверная и правомерная, материалы подшиваются к делу, используются при вынесении решения по арбитражному спору, если ни одна из сторон не представила ходатайства об обжаловании достоверности этих сведений.

Порядок хранения и возврата названных документов

Арбитражный суд, которому на рассмотрение поступили иные документы и материалы, обязан обеспечить их сохранность в неизменном виде, а по окончании процесса вернуть владельцу, при условии, что нет оснований для дальнейшего хранения документов у себя.

Арбитражно-процессуальное законодательство не дает четкого указания о том, как именно должны храниться иные документы, указав лишь, что они хранятся в течение всего срока хранения самого дела.

Все материалы получают соответствующее описание, порядковый номер, заносятся судебной комиссией в журнал учета, подлежат хранению на территории арбитражного суда, рассматривающего спор.

При этом если иные материалы получают путем составления судебного поручения об истребовании из другого арбитражного суда, то именно тот суд, который получил поручение, в дальнейшем хранит иные материалы и документы.

Владелец документов или материалов вправе подать ходатайство о возврате материалов ему в установленный законом срок.

Арбитражный суд вправе вернуть оригиналы материалов только после окончания рассмотрения спора в том случае, если ему эти оригиналы в дальнейшем не требуются. В остальных случаях арбитражный суд вправе удовлетворить иск частично, вернув владельцу лишь копии документов и материалов, обосновав свое решение и указав основания для частичного удовлетворения ходатайства.

Назначение экспертизы по данным документам и материалам

В случаях, когда суд самостоятельно не может установить правомерность и достоверность полученных материалов, он вправе назначить судебную независимую экспертизу. В качестве экспертов приглашаются лица, чья компетенция или сфера деятельности относится к рассматриваемому предмету спора и самого материала.

При проведении экспертизы могут быть задействованы один или несколько экспертов, при этом арбитражно-процессуальное законодательство допускает участие нескольких разных по сфере деятельности экспертов.

Арбитражный суд и стороны процесса составляют списки вопросов, которые должны быть раскрыты в ходе проведения экспертизы, относящиеся непосредственно к изучаемым материалам и документам.

Эксперт или экспертная комиссия составляет заключение по итогам экспертизы, которое является основанием для арбитражного суда для принятия к рассмотрению материалов или отказа от их включения в материалы дела.

Эксперты проводят экспертизу независимо и достоверно. В случаях обнаружения нарушений суд вправе отозвать собранный состав экспертной комиссии или эксперта, заменив новым составом. Не допускается даже незначительная фальсификация результатов экспертизы в отношении иных материалов и документов по делу, поскольку это противоречит установленным законодательным нормам.

Фальсификация данных документов и материалов. Наказание за фальсификацию данных документов и материалов

Любая фальсификация является нарушением существующих норм законодательства.

Если арбитражный суд или стороны-участники имеют основания считать, что результаты экспертизы по исследованию иных материалов и документов были сфальсифицированы, они имеют право заявить ходатайство об отмене результатов.

В этом случае назначается повторная экспертиза с целью выявления достоверности и относимости к рассматриваемому спору материалов и документов.

В случаях, когда экспертная комиссия обнаруживает фальсификацию представленных для экспертизы иных материалов и документов, она отображает это в заключении, которое передается арбитражному суду и сторонам процесса для ознакомления.

Арбитражный суд вправе привлечь к ответственности лицо, которое представило на рассмотрение фальшивые и недостоверные материалы и документы, или же привлечь к ответственности лицо, которое владеет такими материалами.

Данное дело выводится в отдельное судопроизводство, которое передается суду, чья компетенция позволяет рассматривать уголовные и административные дела.

Арбитражный суд вправе наложить административный штраф на лицо, предоставившее сфальсифицированные материалы в суд, чем задержало процесс судопроизводства по делу, на которое отводится определенный установленный законом срок.

В случае если у сторон-участников процесса есть основания считать, что сфальсифицированы были результаты экспертизы, а не сами материалы или документы, то они вправе составить соответствующее ходатайство, рассмотреть которое арбитражный суд обязан в установленный срок (не более 10 календарных дней с момента получения). Иные материалы и документы, полученные незаконным путем, не могут быть подвержены экспертизе или привлечены к материалам дела, необходимым для вынесения решения по спору.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Пленум ВС разъяснит особенности уголовной ответственности за подделку документов

19 ноября Пленум ВС РФ направил на доработку проект постановления «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324–327.1 УК РФ».

• Указанные составы относятся к преступлениям против порядка управления: 
• ст. 324 УК устанавливает ответственность за незаконное приобретение и сбыт официальных документов и государственных наград;
• ст. 325 – за похищение и повреждение документов, штампов, печатей и похищение акцизных марок, специальных марок и знаков соответствия;

ст. 325.1 – за неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства;

ст. 326 – за подделку и уничтожение идентификационного номера транспортного средства; 

ст. 327 – за подделку, изготовление и оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей и бланков;

ст. 327.1 – за изготовление, сбыт и использование поддельных акцизных марок, специальных марок и знаков соответствия.

Пленум даст понятие «официального документа»

Обзор изменений в УК и УПК, а также постановлений Пленума ВС РФ за 2019 г.

С точки зрения либерализации законодательства год был «средним»

«Принятие данного постановления является весьма долгожданным для юридического сообщества, так как наконец-то затрагивает давние проблемы, возникающие при квалификации преступлений, связанных с оборотом официальных документов.

При этом Пленуму ВС предстоит решить непростую задачу, связанную с трактовкой изменений, внесенных в положения ст. 327 УК РФ в 2019 г., ряд из которых не бесспорен», – заметила адвокат, младший партнер АБ «ЗКС» Анастасия Лукьянова.

В п.

1 проекта отмечается, что под официальными документами, предоставляющими права или освобождающими от обязанностей, в ст. 324 УК и официальными документами в ч. 1 ст.

325 УК РФ понимаются такие документы, в том числе и электронные, которые создаются, выдаются либо заверяются в установленном законом или иным нормативным актом порядке федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления либо уполномоченными организациями или лицами и удостоверяют юридически значимые факты.

При этом, подчеркивают разработчики, предметом незаконного приобретения и сбыта официальных документов (ст.

324 УК) могут быть только официальные документы, способные повлечь юридические последствия – предоставление или лишение прав, возложение обязанностей или освобождение от них, изменение объема прав и обязанностей.

В качестве примеров таких документов приведены листок нетрудоспособности и медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Анастасия Лукьянова отметила, что в проекте фигурирует новое понимание официального документа, которое учитывает подход, выработанный в судебной практике и уголовно-правовой доктрине, а также п. 35 Постановления Пленума ВС от 9 июля 2013 г.

№ 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях».

«Применительно к рассматриваемым составам признак официальности документа определяется как способность документа удостоверять факты, имеющие юридическое значение, при этом источник создания, выдачи и заверения такого документа не имеет первостепенного значения для квалификации», – пояснила Анастасия Лукьянова. Это разъяснение призвано разрешить давнюю неопределенность в судебной практике, считает она: иногда суды признают официальным лишь документ, исходящий от государственных органов.

Часть 2 ст. 325 УК устанавливает ответственность за похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа. Из п. 2 проекта следует, что под паспортом необходимо понимать также заграничный, дипломатический и служебный паспорта.

Там же даны ориентиры для судов при решении вопроса о том, является ли личный документ важным: необходимо учитывать как минимум характер удостоверяемого факта и последствия похищения документа для гражданина.

Так, важными личными документами могут быть вид на жительство, военный билет, водительское и пенсионное удостоверение, аттестат и диплом об образовании.

Разработчики проекта акцентируют внимание на том, что ответственность за похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа установлена именно в ч. 2 ст. 325 УК.

«В связи с этим похищение, а равно уничтожение, повреждение или сокрытие паспорта или другого важного личного документа не могут квалифицироваться по части 1 этой статьи», – сказано в п. 6 проекта. «Тем не менее Пленуму Верховного Суда не удалось разъяснить противоречие положений ч. 2 ст. 325 УК РФ и ст.

327 УК РФ, предметами которой, в частности, выступают паспорт гражданина и удостоверение», – считает Анастасия Лукьянова.

В п.

3 проекта отмечается, что предметом преступлений, предусмотренных ст. 324 и 325 УК могут быть только подлинные официальные документы, государственные награды РФ, РСФСР и СССР, штампы, печати, акцизные и специальные марки, а также знаки соответствия.

Предметом подделки и поддельными в ч. 1–4 ст. 327 УК выступают паспорт и только такие другие официальные документы, которые предоставляют права или освобождают от обязанностей (п. 4 проекта). Это правило относится и к удостоверениям. При этом подчеркивается, что по смыслу ч. 5 ст.

327 УК об ответственности за использование заведомо подложных документов к таким документам относятся любые, удостоверяющие юридически значимые факты, кроме тех, что указаны в ч. 3 той же статьи.

Например, поддельные гражданско-правовой договор или решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Под подделкой государственного регистрационного знака в ст. 326 УК предлагается понимать как его изготовление с нарушением установленного порядка, так и внесение в правомерно изготовленный знак изменений, которые допускают иное прочтение – удаление символов, подчистку и подкраску (п. 7 проекта).

Анастасия Лукьянова отметила, что в п. 8 проекта нашел отражение уже давно признанный в теории уголовного права отказ от признания понятия подделки документов лишь в качестве их материального подлога.

«В соответствии с этим пунктом подделка охватывает собой как случаи материального подлога документов («незаконное изменение отдельных частей подлинного официального документа путем подчистки, дописки, замены элементов и др.

, искажающих его действительное содержание»), так и случаи интеллектуального подлога документов («изготовление нового официального документа, содержащего заведомо ложные сведения, в том числе с использованием подлинных бланка, печати, штампа»).

Данное разъяснение приравнивает понятие подделки к подлогу, традиционно считавшемуся более широким понятием», – объяснила адвокат.

В п.

9 отмечается, что, признавая лицо виновным в использовании заведомо поддельного удостоверения или иного предоставляющего права или освобождающего от обязанностей официального документа, суд должен выяснить, какие именно права мог предоставить или от каких обязанностей мог освободить такой поддельный документ. Верную квалификацию разработчики проекта иллюстрируют ссылками на предъявление поддельного диплома при трудоустройстве и поддельного водительского удостоверения инспектору ДПС.

Предполагается, что в ст.

327 УК РФ под использованием заведомо поддельного документа понимается его представление как по собственной инициативе, так и по требованию уполномоченных лиц и органов в соответствующее учреждение или уполномоченным лицам в качестве подлинного в целях получения (подтверждения) права или освобождения от обязанности. «Кроме того, в п.

10 проекта закреплен давно ожидаемый отказ от неосновательного расширения перечня документов, относимых к предмету преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 327 УК РФ, который теперь не включает документы подлинные, но не имеющие юридической силы либо принадлежащие другому лицу», – отметила Анастасия Лукьянова.

Адвокат не согласен с предлагаемым пониманием совокупности

Ряд разъяснений посвящен квалификации преступлений при совокупности. Так, в п. 5 проекта подчеркивается, что похищение государственных наград является одним из способов их незаконного приобретения и квалифицируется по ст. 324 УК РФ.

Однако если похищение наград сопряжено с применением насилия, то такие действия образуют совокупность преступлений, предусмотренных ст. 324 УК и соответствующей статьей Кодекса об ответственности за преступление против жизни и здоровья.

«На мой взгляд, было бы логичнее подобные действия при наличии оснований квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 324 УК и соответствующими статьями главы о преступлениях против собственности: п. «г» ч. 2 ст. 161 (грабеж с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой его применения), ст. 162 (разбой), ч. 1, п.

«в» ч. 2 ст. 163 (вымогательство, совершенное с угрозой применения насилия либо применением такового)», – считает адвокат АП Республики Башкортостан Николай Герасимов. По его мнению, этот подход можно обосновать целью и мотивами: действия явно направлены не на причинение вреда жизни или здоровью, а на незаконное получение имущества – государственных наград.

«При этом, как очевидно следует из данного пункта проекта, действия, направленные на хищение указанных наград, не сопряженные с применением насилия, по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 324 и 158 УК, квалифицироваться не должны, так как целиком охватываются составом ст. 324 Кодекса.

Однако в таком случае не вполне понятно, каким образом квалифицировать действия по хищению государственных наград, совершенные, например, с незаконным проникновением в жилище? Очевидно, что такие действия имеют большую общественную опасность, так как одновременно посягают и на иное гарантированное Конституцией право», – пояснил свою позицию адвокат.

Однако, добавил он, ст. 324 УК такого квалифицирующего признака не содержит, а совокупности с преступлением, предусмотренным п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, как следует из разъяснений, не образует.

«В то же время, квалификация при подобных обстоятельствах по совокупности преступлений, предусмотренных ст.

324 и 139 УК (нарушение неприкосновенности жилища), на мой взгляд, тоже не вполне верна, так как очевидно в рассматриваемом случае имеется корыстный мотив и цель завладения имуществом, которые ст. 139 Кодекса никак не охватываются», – убежден адвокат.

Эксперты критикуют и подход к определению момента окончания преступления

Пункт 11 касается момента окончания использования заведомо подложного документа. По мнению разработчиков, такое деяние квалифицируется как оконченное преступление с момента представления документа с целью получения прав или освобождения от обязанностей и независимо от ее достижения.

При этом подчеркивается, что если подложный документ затем использовался для получения прав или освобождения от обязанностей в течение определенного периода (например, при трудоустройстве и в период последующей работы в организации), то сроки давности уголовного преследования исчисляются с момента фактического прекращения использования поддельного документа. «В этом пункте нашел свое отражение появившийся не так давно в судебной практике спорный подход к исчислению сроков давности уголовного преследования за один из частных случаев использования подложного документа, значительно отягчающий положение обвиняемого», – указала Анастасия Лукьянова.

Адвокат МКА «Князев и партнеры» Артем Чекотков полагает, что тем самым разработчики стараются подчеркнуть двойственную природу использования подложного документа, которое в зависимости от фактических обстоятельств дела может быть как «одноразовым», так и длящимся.

«Вместе с тем не совсем ясно, что следует понимать под «дальнейшим использованием».

Например, является ли длящимся преступлением единоразовое предъявление подложного сертификата, подтверждающего знание иностранного языка, пилотом в авиакомпанию, если в дальнейшем этот документ хранится в личном деле? Или все же Верховный Суд говорит о повторном предъявлении документа – например, диплома о высшем образовании – при попытке трудоустроиться в различные организации? Представляется, что данный пункт проекта нуждается в корректировке, в противном случае проблемы в применении уголовно-правовой нормы сохранятся», – пояснил Артем Чекотков.

По его мнению, момент окончания использования подложного документа – один из наиболее проблемных вопросов квалификации. «Учитывая, что речь идет о преступлении небольшой тяжести, правильное определение момента окончания – гарантия надлежащего исчисления сроков давности и обеспечения возможности освобождения от уголовной ответственности», – подчеркнул адвокат.

В отсутствие руководящих разъяснений ВС в практике нижестоящих судов было выработано несколько подходов к определению момента окончания, рассказал Артем Чекотков: «Во-первых, как момента прекращения возможности использования подложного документа.

Как, например, в Постановлении Московского городского суда от 20 октября 2017 г. по делу № 4у-4834/2017. И, во-вторых, как момента предъявления подложного документа – Постановление Московского городского суда от 13 ноября 2017 г. по делу № 4У-5546/2017.

То есть использование подложного документа признавалось судами как «одноразовым», так и длящимся преступлением». 

Разработчики обратили внимание на возможность применить малозначительность

В п.

16 подчеркивается, что деяния, предусмотренные ст. 324, 325, 325.1, 326, 327, 327.1 УК, совершаются только умышленно. В следующем пункте разработчики напоминают, что в ряде составов обязательным признаком является цель или мотив. То есть, к примеру, отсутствие при изготовлении поддельного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, цели его использования исключает уголовную ответственность.

По мнению Николая Герасимова, эти разъяснения при их верном применении должны гарантировать отсутствие случаев объективного вменения – ответственности за «невиновные» действия или бездействие.

В п.

18 обращено внимание на тот факт, что деяние, формально подпадающее под одну из статей особенной части УК, в силу малозначительности может не иметь общественной опасности. «При решении вопроса о том, является ли деяние малозначительным, следует принимать во внимание, в частности, количественные и качественные характеристики предмета преступления, мотив и цель, которыми руководствовался обвиняемый (подсудимый), обстоятельства, способствовавшие совершению деяния», – сказано в проекте.

«К сожалению, данные разъяснения, хотя и являются давно и широко известными, на практике применяются чрезвычайно редко. Хотелось бы надеяться, что подобные разъяснения будут излагаться не только в Постановлениях Пленума, но и при рассмотрении конкретных дел», – заключил Николай Герасимов.

Федеральная таможенная служба

• Порядок совершения таможенных операций при перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.
• Ввоз (вывоз) товаров на (с) таможенную территорию Евразийского экономического союза
• При ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза предусмотрено последовательное совершение таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза помещением под соответствующую таможенную процедуру, в том числе под таможенную процедуру таможенного транзита для перемещения в таможенный орган назначения, в котором будет осуществляться их таможенное декларирование.
• При вывозе товары декларируются в соответствии с таможенной процеду­рой, предусматривающей их вывоз, а в месте их убытия за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза также совершаются таможенные операции, связанные с убытием.
• Иностранные товары, ввезенные в любое из государств — членов Евразийского экономического союза и помещенные в нем под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, предусматривающую получение товарами статуса «товаров Евразийского экономического союза», получают право свободно обращаться на всей таможенной территории Евразийского экономического союза.
• Прибытие и убытие товаров, временное хранение товаров и таможенный транзит товаров
• Перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа, в сроки, установленные статьей 88 ТК ЕАЭС.
•   Законодательством Евразийского экономического союза о таможенном деле установлена обязанность предоставления таможенному органу предварительной информации о товарах, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза автомобильным, авиационным,  железнодорожным и водным транспортом.

Предварительную информацию можно подать через «Личный кабинет участника ВЭД» или посредством информационного оператора..

Предварительная информация подается таможенному органу государства – члена Евразийского экономического союза, на территории которого находится место ввоза товара.

 Порядок и сроки представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза по каждому виду транспорта утвержден отдельным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии. При перевозках товаров:

автомобильным транспортом – представляется не позднее чем за 2 часа до ввоза товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза;

железнодорожным транспортом – представляется не позднее чем за 2 часа до ввоза товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

В случае если время перевозки товаров железнодорожным транспортом с момента убытия железнодорожного состава с железнодорожной станции сопредельной железной дороги до ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза составляет менее 2 часов, предварительная информация представляется до фактического убытия железнодорожного состава с такой станции.

воздушным транспортом – представляется не позднее чем за 2 часа до прибытия воздушного судна на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

В случае если длительность полета, выполняемого воздушным судном, составляет менее 2 часов 30 минут, предварительная информация представляется не позднее чем через 30 минут после фактического вылета воздушного судна из аэропорта вылета в аэропорт прибытия воздушного судна на таможенную территории Евразийского экономического союза;

водным транспортом — представляется не позднее чем за 6 часов до планируемого времени захода судна в первый порт, расположенный на территории Евразийского экономического союза.

В случае если время перехода (буксировки) судна до его захода в первый порт, расположенный на территории Евразийского экономического союза, составляет менее 6 часов, предварительная информация представляется до фактического выхода судна из порта отхода.

После совершения всех установленных таможенным законодательством Евразийского экономического союза операций с товарами в месте прибытия, такие товары могут быть помещены под избранную таможенную процедуру.

В случае помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, транзитная декларация и документы к ней представляются декларантом процедуры в таможенный орган в электронной форме. Также допускается подача транзитной декларации в бумажной форме в случаях, определяемых правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации.

1. С марта 2017 года обеспечена возможность применения предварительного декларирования процедуры транзита до прибытия товаров в пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.
2. При осуществлении выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита таможенным органом отправления устанавливается срок таможенного транзита, место доставки товаров, а в некоторых случаях маршрут перевозки.
3. После прибытия в установленное место доставки (зону таможенного контроля) для завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик представляет в таможенный орган назначения транзитную декларацию и документы к ней:
4. — в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом, — в течение 3 часов с момента их прибытия в место доставки товаров, а в случае прибытия товаров вне времени работы таможенного органа — в течение 3 часов с момента наступления времени начала работы этого таможенного органа;
5. — в отношении товаров, перевозимых с использованием водного, воздушного или железнодорожного транспорта, — в течение времени, установленного технологическим процессом (графиком) порта, аэропорта или железнодорожной станции при осуществлении международной перевозки, либо иного срока, установленного законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
6. После регистрации таможенным органом упомянутых документов:

• таможенный орган назначения завершает процедуру транзита в возможно короткие сроки, но не позднее 4 часов рабочего времени таможенного органа с момента регистрации подачи транзитной декларации и документов к ней.
• декларант (перевозчик товаров) совершает таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенное декларирование:

• — в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом, — не позднее 8 часов рабочего времени таможенного органа после регистрации подачи документов таможенным органом назначения;
• — в отношении товаров, перевозимых с использованием водных, воздушных судов или железнодорожного транспорта, — в течение времени, установленного технологическим процессом (графиком) порта, аэропорта или железнодорожной станции при осуществлении международной перевозки, либо иного срока, установленного законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
• В случае не совершения декларантом упомянутых выше операций, перевозчик обязан не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенным органом назначения подачи документов, совершить таможенные операции по помещению доставленных товаров на временное хранение.
• Товары, в отношении которых упомянутые операции не совершены в установленный срок, задерживаются таможенными органами.

Особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита регламентированы положениями Федерального закона Российской Федерации от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

1. При прибытии товаров перевозчик или иное лицо, указанное в статье 83 ТК ЕАЭС совершает  таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение, в сроки, установленные статьей 88 ТК ЕАЭС.
2. На временное хранение не помещаются товары:
3. указанные в пункте 6 статьи 88 ТК ЕАЭС;
4. помещенные под одну из таможенных процедур, предусмотренную подпунктами 2 – 5 пункта 5 статьи 88 ТК ЕАЭС;
5. в отношении которых осуществлено предварительное таможенное декларирование.
6. На временное хранение не помещаются товары:
7. в отношении которых осуществлено предварительное таможенное декларирование;
8. прибывшие на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) товары ЕАЭС и указанные в пункте 4 статьи 302 ТК ЕАЭС иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки (транспортировки) через территорию государства, не являющегося членом ЕАЭС;
9. международные почтовые отправления;
10. вывозимые с таможенной территории ЕАЭС, в отношении которых в месте убытия завершено действие таможенной процедуры таможенного транзита;

доставленные в зону таможенного контроля, созданную в сооружениях, помещениях (частях помещений) и (или) на открытых площадках (частях открытых площадок) уполномоченного экономического оператора, имеющего свидетельства второго или третьего типа, при завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита.          В случае если в течение трех часов после завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик (или иное заинтересованное лицо) не совер­шил таможенные операции по таможенному декларированию товаров, то товары должны быть помещены на временное хранение.

Срок временного хранения товаров составля­ет 4 месяца. Продление указанного срока не предусмотрено ТК ЕАЭС.

• Таможенное декларирование товаров, виды таможенных деклараций
• Таможенное декларирование — заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
•  Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.
• ТК ЕАЭС предусматривает 2 формы декларирования – электронная и письменная.
• Виды таможенной декларации:

• декларация на товары;
• транзитная декларация;
• пассажирская таможенная декларация;
• декларация на транспортное средство

Уголовное право, гражданское право

В качестве доказательств по уголовному делу могут быть использованы не только протоколы следственных действий, но и иные документы, если изложенные в них сведения имеют значение для установления обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК (ч. 1 ст. 84).

Отличие иных документов от протоколов следственных действий и судебного заседания заключается в том, что они: составлены в свободной от уголовно-процессуальных предписаний форме органами и лицами, не являющимися официальными участниками уголовного процесса.

Иные документы появляются в уголовном деле, если можно так сказать, «в готовом виде» [1], поскольку процессуальный закон не регламентирует процедуру их составления и не предъявляет к документам никаких требований, кроме обладания способностью устанавливать обстоятельства, имеющие значение для дела, т.е.

свойством относимости. Полученные органом расследования или судом документы приобщаются к материалам уголовного дела и хранятся в течение всего срока его хранения.

В то же время разнообразие видов документов в силу множественности связей их содержания с предметом доказывания по уголовному делу и способов документирования обусловливает сложности определения самого понятия «документ».

Наиболее распространены документы, имеющие письменную форму.

Письменные документы — это материальные объекты, на которых «с помощью букв, цифр, стенографических, телеграфных и других знаков, условных изображений, понятных для лиц, использующих или могущих использовать данный документ» [2], запечатлены определенные сведения.

Поэтому в теории доказательств сформировалось мнение о документах как носителях знаковой информации. Материалом документа не обязательно должна быть бумага. Это может быть ткань, пергамент, кино-, фотопленка и другие материальные объекты, на которых путем нанесения знаков выражено определенное текстовое сообщение.

С учетом этого, ч. 2 ст. 84 УПК гласит, что документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменном, так и ином виде. Например, сообщение может быть передано путем математических, химических символов, графических изображений.

В определенной мере к ним могут относиться материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи, а также иные носители информации, полученные или истребованные в порядке, предусмотренном ст. 86 УПК. При этом документы, обладающие признаками, указанными в ч. 1 ст.

81 УПК, признаются вещественными доказательствами (ч. 4 ст. 84УПК).

В процессе обсуждения вопроса о том, имеются ли какие-либо общие критерии разграничения документов и вещественных доказательств, были высказаны разные взгляды. По мнению М. А. Чельцова, документы подтверждают что-либо своим содержанием, а вещественные доказательства — формой — внешним видом, местом и обстоятельствами обнаружения [3]. М. С.

Строгович полагал, что вещественное доказательство является индивидуальным незаменимым объектом в отличие от документов, которые удостоверяют описанные в нем факты и могут быть заменены аналогичным документом или дубликатом [4]. Считая, что эти признаки не являются универсальными, В. Г.

Танасевич предложил использовать в качестве критерия разграничения способ сохранения и передачи информации о существенных обстоятельствах дела. Документ использует для сохранения и передачи информации знаковые системы — звуки, слова, условные обозначения, с помощью которых может быть описано определенное событие, обстоятельство, действие, предмет.

Вещественное доказательство сохраняет и передает информацию, выраженную в иных признаках [5].

Разграничение документов и вещественных доказательств, имеющих различный процессуальный режим получения, приобщения к делу, хранения, исследования и использования, представляется настолько же сложным, насколько важным.

Например, автор последней из приведенных концепций, на наш взгляд, ошибочно относит дневники и письма обвиняемого, в которых подтверждается факт совершения преступления, к числу просто документов, так как они содержат лишь описание исследуемых событий и действий. Ошибка заключается в том, что устанавливаемые этими документами обстоятельства могут выходить за пределы описания, т.

е. содержания писем и дневников, свидетельствовать о так называемой виновной осведомленности. Поэтому в тех случаях, когда обвиняемый отрицает факт совершения им преступления, изобличающие его письма и дневники играют роль вещественных доказательств.

Помня об этом, при необходимости определения документа, как доказательства того или иного вида, следует руководствоваться указанным в ч. 4 ст. 84 УПК критерием: если документ обладает одним из признаков, указанных в ч. 1 ст. 81, на него распространяется режим вещественного доказательства.

Сказанное в полной мере относится к фотоснимкам, материалам кино-, видео-, звукозаписи.

Изготовленные в процессе следственного действия и служащие средством удостоверения его хода и результатов эти материалы являются составной частью или приложением к протоколу следственного действия.

Фонограммы, изготовленные в ходе прослушивания телефонных переговоров, закон называет вещественными доказательствами (ч. 8 ст. 186 УПК), поскольку их доказательственное значение заключается не только в содержании записанного разговора, но и в самом его факте.

Такой же характер носят фотографии, фонограммы и видеофильмы, представленные органам расследования суду участниками уголовного судопроизводства и органами, осуществлявшими оперативно-розыскную деятельность. Кино-и фотодокументами они могут называться лишь условно.

Разнообразие документов позволяет произвести их классификацию и назвать несколько видов (групп) документов.

• Первая группа включает в себя личные документы, составленные и выданные официальными органами власти. К ним относятся все документы, удостоверяющие личность обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего, свидетеля и подтверждающие некоторые его характеристики, имеющие значение для дела — паспорт, свидетельство о рождении, военный и студенческий билеты, водительские права. Устанавливаемый ими возраст может исключить возможность привлечения лица к уголовной ответственности, подтвердить нарушение специальных правил допроса малолетнего или несовершеннолетнего.
• Вторая группа состоит из документов, составленных в ходе определенного технологического, производственного процесса, сопровождающего функционирование учреждения, организации, предприятия, содержащих описание события, ставшего предметом исследования по уголовному делу. Это могут быть документы, удостоверяющие опредаченные права (свидетельство о регистрации права собственности, о праве на наследство), состояния (свидетельство о заключении или расторжении брака), отражающие хозяйственные операции (бухгалтерские документы) и пр. Все они составлены не в связи с производством и, как правило, до возбуждения уголовного дела.
• Третья группа состоит из документов, составленных официальными должностными лицами по требованию органа расследования и суда, а также по запросу защитника, на основании имеющейся в их распоряжении информации.
• Четвертая группа включает в себя документы, составленные и полученные органами следствия и дознания в процессе проверки оснований к возбуждению уголовного дела и фиксирующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
• Пятая группа — это документы, полученные в процессе оперативно-розыскной деятельности.

Допустимость каждого из названных видов документов определяется требованиями, предъявляемыми законом к тому или иному виду деятельности. Однако общее требование заключается в том, что путь, который прошли документы, оказавшиеся в материалах уголовного дела, должен быть известен.

Если документы были получены при проведении следственного действия, каждый из них должен быть отражен в протоколе последнего таким образом, чтобы его молено было впоследствии индивидуализировать. Полученный на основании требования или иного запроса, документ должен иметь сопроводительное письмо, удостоверяющее источник его происхождения.

Представление документов участниками процесса отражается в протоколе следственного действия или специальном протоколе о представлении доказательства.

Различаются и способы проверки каждого из названных видов документов.

Например, документы, удостоверяющие личность, или свидетельствующие о наличии права, могут быть проверены с точки зрения их подлинности, если она вызывает сомнения, путем проведения экспертизы.

Факты, изложенные в документах, представленных по требованию или запросу, могут быть проверены путем допроса их авторов или составителей, сопоставления с другими доказательствами, а также путем проведения проверочных и иных следственных действий.

Рассмотренные особенности документов, получение которых не требует совершения сложных процессуальных действий, делает возможным представление их не только следователю и суду, но и в стадии, осуществляющие пересмотр вынесенного судебного решения. В теории такие документы, которые появляются в деле после вынесения приговора, называют новыми или дополнительными. Каково доказательственное значение этих материалов?

Прежде чем ответить на поставленный вопрос, выясним, о каких именно материалах идет речь.

В соответствии с ч. 5 ст. 377 УПК в подтверждение или опровержение доводов, приведенных в кассационной жалобе и (или) представлении, стороны вправе представить в суд кассационной инстанции дополнительные материалы.

Часть 6 этой же статьи гласит, что дополнительные материалы не могут быть получены путем производства следственных действий.

Лицо, представившее суду дополнительные материалы, обязано указать, каким путем они получены и в связи с чем возникла необходимость их представления.

Под дополнительными материалами понимаются документы, оказавшиеся в распоряжении стороны после рассмотрения судом уголовного дела или имевшиеся у нее ранее, но не представленные суду по каким-либо причинам.

Например, потерпевший, который не участвовал в рассмотрении дела судом первой инстанции, представляет документы, подтверждающие несвоевременность получения извещения о дате судебного заседания, а также документы, подтверждающие размер причиненного ему вреда, которые он не мог представить вследствие отсутствия в суде первой инстанции. Защитник, вступивший в процесс после вынесения судом приговора, может представить суду документы, характеризующие личность подсудимого, его семейное положение и состояние здоровья его детей, не представленные последним по причине непонимания их значения для назначения судом размера наказания.

Надо сказать, что право на представление дополнительной кассационной жалобы и дополнительных материалов после того, как уголовное дело уже поступило в суд второй инстанции, затруднено техническими формальностями, не имеющими никакого отношения к закону.

Работники судебных канцелярий категорически отказываются принимать у адвокатов какие-либо документы, поэтому представлять дополнительные материалы и дополнительные доводы чаще всего приходится непосредственно в судебном заседании.

Однако и судьи, огласив (в лучшем случае) эти материалы, стараются возвратить их представившей стороне, не приобщая к материалам уголовного дела.

Такая практика не основана на законе. Право на представление суду второй инстанции дополнительных документов не может быть ограничено на том основании, что они не были представлены ранее. Однако поскольку в суде второй инстанции отсутствуют необходимые условия для проверки этих материалов, ч. 7 ст.

377 УПК закрепляет специальные правила их использования.

На основании дополнительных материалов не допускается изменение приговора или отмена его с прекращением уголовного дела, но если представленные документы вызывают сомнения в законности, обоснованности или справедливости приговора, суд должен отменить приговор и направить дело на повторное рассмотрение судом первой инстанции для исследования дополнительных материалов в условиях непосредственности. Исключение составляют случаи, когда содержащиеся в этих материалах данные или сведения не требуют дополнительной проверки и оценки судом первой инстанции. Например, представлены подлинные документы, подтверждающие недостижение осужденным возраста наступления уголовной ответственности.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 05.03.

2004 № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснил, что к дополнительным материалам, представленным в кассационную инстанцию, следует относить характеристики, справки о наградах, инвалидности, копии вступивших в законную силу судебных решений, а также другие документы, если они получены в соответствии с процессуальным законодательством. Одновременно учитывая, что ведение протокола судебного заседания в суде кассационной инстанции законом не предусмотрено, Пленум дал ограничительное толкование ч. 4 ст. 377 УПК, согласно которой при рассмотрении дела в кассационном порядке суд вправе непосредственно исследовать доказательства. По мнению Верховного Суда РФ, право кассационной инстанции непосредственно исследовать доказательства следует понимать лишь как проверку имеющихся в уголовном деле доказательств, получивших оценку суда первой инстанции (оглашение показаний свидетелей, потерпевшего, заключения эксперта и т.п.).

Нормами УПК не предусмотрено представление дополнительных материалов суду надзорной инстанции, однако такое право участников уголовного процесса не противоречит закону и может использоваться в соответствии с описанными выше правилами. Практика подтверждает правомерность такого утверждения.

—

[1] См.: Теория доказательств в советском уголовном процессе. — С. 681.

[2]  Теория доказательств в советском уголовном процессе. G. 665.

[3] См.: Чельцов, М. А. Советский уголовный процесс / М. А. Чель-цов. — М. : Госюриздат, 1951. — С. 188.

[4] Строгович, М. С. Курс советского уголовного процесса. Т. 1. — С. 458—459.

[5] См.: Танасееич, В. Г. Протоколы следственных и судебных действий и иные документы // Теория доказательств в советском уголовном процессе. — С. 672.

Лазарева В. А. Доказывание в уголовном процессе. Глава 10. Вещественные доказательства и документы. § 3. Иные документы. — М.: Юрайт, 2010. С. 324-333