Статья 29. Оплата труда спасателей

Сотрудник МЧС — одна из самых благородных профессий в РФ. Карьеристов здесь очень мало.

Сотрудники Министерства по чрезвычайным ситуациям идут на эту работу не из-за больших денег, а по призванию.

Но эти люди постоянно рискуют своей жизнью и спасают чужие, поэтому тем, кто решил связать судьбу с этой профессией, стоит знать, какова зарплата сотрудников МЧС и какие льготы им полагаются.

Статья 29. Оплата труда спасателей

Сотрудник МЧС

В систему министерства входит довольно большой аппарат. Это следующие подразделения:

  • Аппарат управления.
  • Федеральная противопожарная служба (ФПС).
  • Поисково-спасательные и аварийно-спасательные бригады.
  • Служба гражданской обороны, включая региональные центры, уполномоченные решать задачи по предупреждению чрезвычайных ситуаций и помощи гражданам.
  • Госинспекция по маломерным судам, работа которой состоит в надзоре за водными объектами и помощи людям на воде.

Возглавляет эту структуру министр, который подчиняется непосредственно президенту РФ.

Средняя зарплата в МЧС

Около года назад руководитель министерства Владимир Пучков попросил руководство страны о повышении окладов для своих служащих. При этом он заметил, что прежде всего повысить зарплаты нужно таким категориям специалистов, как пожарные и спасатели.

Статья 29. Оплата труда спасателей

Повышение заработных плат пожарным и спасателям выполнено в 2017 году

Средняя зарплата работника МЧС в 2021 году составляет 40 000 рублей. Но это довольно условная величина, ведь оплата труда напрямую зависит от того, какие функции выполняет специалист и насколько велик риск для его жизни и здоровья.

Надо сказать, что понятия «сотрудник» и «работник» в этой структуре имеют разное значение. Сотрудник МЧС в России — это человек, который имеет на данной службе определенное звание, входит в состав рядовых специалистов или руководителей ведомства.

Заработок вольнонаемных работников

Наряду с ними, в структуре трудятся и гражданские лица, которые относятся к вольнонаемным. Поскольку их работа считается обычной гражданской службой, привилегий и льгот у них нет. Оклад у них меньше, чем у людей, находящихся непосредственно в штате (как правило, это 10 000–12 000 рублей), права на большинство надбавок они тоже не имеют.

Такую сумму может получать, например, диспетчер. Руководящий состав ведомства также формируется исключительно из числа сотрудников, которые состоят в штате.

Как попасть на работу в МЧС

Требования к тем, кто хочет работать в МЧС, предъявляются строгие. Нередко человек, который трудится в этом ведомстве, владеет несколькими специальностями. Попадая в сложную ситуацию, он может одновременно быть пожарным, водителем, а также оказать медицинскую помощь.

Статья 29. Оплата труда спасателей

Принятие присяги в Академии гражданской защиты МЧС России

Среди прочих требований: совершеннолетний возраст, хорошее состояние здоровья, устойчивая психика.

Высшее образование требуется далеко не всегда, это зависит от должности, на которую претендует соискатель.

Как правило, среди пожарных и рядовых специалистов спасательных бригад в основном трудятся люди со средним образованием. Зато прохождение воинской службы и безупречная репутация играют важную роль.

Принимают на работу в ведомство, как правило, на конкурсной основе. Специфика работы такова, что, кроме диплома, важную роль будут играть справки о полученных раньше наградах, грамоты со спортивных соревнований, характеристики с прежних мест работы.

Огромную роль играют личные качества соискателя: собранность, хладнокровие, умение быстро реагировать и четко действовать в стрессовых ситуациях.

Из чего состоят зарплаты сотрудников

Заработная плата каждого работника МЧС складывается из трех элементов, куда входят:

  1. Должностной оклад.
  2. Доплата за звание.
  3. Различные надбавки.

Рабочий оклад зависит от нескольких факторов, например, от региона, где проходит работа российского специалиста.

Зависимость зарплаты от звания

Со званием тоже все понятно: как и в других службах, в МЧС зарплата младшего сержанта будет меньше, чем заработок лейтенанта. К военнослужащим специалисты этого ведомства не относятся, ведь они не проходят воинскую службу. Но несмотря на то что офицерами их назвать нельзя, они носят погоны и получают звания наравне с военными.

Оклады за специальное звание устанавливаются постановлением правительства. Они всегда фиксированные и не зависят от региона. Например, полковник получает оклад за звание в сумме 13 000 рублей, подполковник — 12 000 рублей. Лейтенанту причитается 10 000 рублей, сержанту — 6500 рублей, рядовому — 5000 рублей.

Дополнительные надбавки

Дополнительных надбавок, которые могут существенно повлиять на зарплату, существует много:

  • Разовые премии и прочие выплаты.
  • Особые надбавки выплачиваются, если работа связана с сохранением государственной тайны.
  • Надбавки за выслугу лет или рабочий стаж.
  • Для сотрудника, который имеет желание и возможность освоить лишнюю специальность, доплата к окладу составит 20 %.
  • Доплата за работу в отдаленных районах страны.
  • Премии за особые достижения.
    Статья 29. Оплата труда спасателей
    Работа сотрудников МЧС является самой опасной

Кроме того, доплаты производятся, если работа проходит в особо опасных для здоровья и жизни условиях.

Самый большой размер надбавки назначается в последнем случае. Если работник постоянно рискует жизнью и здоровьем, размер такой доплаты составляет 100 %. Как правило, такие выплаты полагаются сотрудникам боевых подразделений. В остальных случаях сумма доплат будет несколько скромнее.

Например, надбавка за стаж при 25-летней выслуге составит 40 %. Премия за добросовестный труд, которую выплачивают не больше 3-х раз в год — от 50 до 100 %.

Материальная помощь

Еще одна важная составляющая денежного вознаграждения специалистов МЧС — материальная помощь. В год ее размер не может составлять менее одного месячного оклада.

Большинство сотрудников пишет заявление на материальную помощь на имя начальника при уходе в очередной отпуск, но в принципе получить ее можно в любое время года.

Более того, если сотрудник подаст мотивированный рапорт, размер материальной помощи может быть увеличен до 5 окладов денежного содержания.

Есть среди специалистов ведомства и сотрудники, имеющие ученые степени и звания. За это государство тоже поощряет. Кандидаты наук дополнительно получают 3000 рублей, доктора — 5000 рублей. Те, кто имеет ученое звание доцента или старшего научного сотрудника, вправе рассчитывать на 10 % к окладу ежемесячно. Для профессоров эта сумма увеличивается до 20 %.

Зарплаты специалистов МЧС в 2021 году по регионам

Зарплата всех работников МЧС в зависимости от региона отличается довольно сильно.

Как видно из таблицы, которую можно составить на основании изучения зарплат по регионам, самый высокий уровень доходов — в Москве и Московской области. Средние зарплаты там достигают 60 000 рублей.

Там же открыто и самое большое количество вакансий, потребность в этих специалистах есть всегда. К тому же Москва предлагает им повышенные региональные надбавки до 20 %.

Читайте также:  Статья 2.1. Установление лечебных свойств природных лечебных ресурсов и утверждение классификации природных лечебных ресурсов

Статья 29. Оплата труда спасателей

Средняя заработная плата сотрудников МЧС

На втором месте находятся Санкт-Петербург и Ленинградская область. Средний уровень заработка здесь составляет 48 000 рублей. На третьем месте — Татарстан: 45 000 рублей.

Довольно высокие доходы у спасателей и пожарных в Сибири и на Дальнем Востоке. Хабаровский край и Новосибирск предлагают сотрудникам этого ведомства по 40 000 рублей. Во Владимирской области зарплата специалистов МЧС — 30 000 рублей, в Краснодарском крае — 38 000 рублей.

Таблица: оклады сотрудников МЧС

Должность Оклад сотрудника, работающего в подразделении МЧС в городе с населением свыше 2.5 миллионов граждан Оклад сотрудника, работающего в подразделении МЧС в городе с населением меньше 2.5 миллионов граждан
Первый заместитель начальника 31 000 28 000
Заместитель начальника главного управления 28 000 25 000
Помощник начальника главного управления 25 000 23 000
Главный бухгалтер 21 500 20 000
Заместитель главного бухгалтера 19 000 18 500
Начальник отделения 20 000 18 500
Начальник группы 18 500 18 500
Главный инспектор 19 000 18 000
Старший инспектор 18 500 17 500
Старший инженер 18 500 17 500
Старший юридический консультант 18 500 17 500
Старший дознаватель 18 500 17 500
Инспектор 18 000 17 000
Начальник отделения 20 000 20 000
Главный специалист 18 000 18 000
Начальник пожарной части 19 000 18 500
Инспектор 15 000 15 000
Командир отделения 10 000 10 000
Старший пожарный 9 500 9 000
Пожарный 9 000 9 000

Перспективы роста зарплат специалистов МЧС в 2019 году

Конечно, зарплаты специалистов этого ведомства заметно отстают от уровня заработка соответствующих служб в Европе и США. Однако государство старается заботиться о людях, которые ежедневно рискуют жизнью ради других. На сегодняшний день введение новых надбавок не предусмотрено, но прежние сохраняются в полном объеме.

К тому же производится ежегодная индексация окладов в размере 5 %.

Некоторое время назад высказывались мнения, что предстоит полное реформирование системы. Предполагалось, что функции МЧС разделят между Вооруженными Силами РФ и МВД. Однако на сегодняшний день информация не подтвердилась.

Правда, руководство МЧС признает, что в связи с общей экономической ситуацией в стране и экономией бюджета не исключено сокращение штата. Тем не менее значительные кадровые перемены этого ведомства в 2019 году, скорее всего, не коснутся. Работа пожарных и спасателей жизненно необходима ежедневно и ежеминутно, иногда возникают случаи, когда таких специалистов даже не хватает.

Специалисты предполагают, что сокращать будут прежде всего штатных психологов, которые оказывают населению поддержку в чрезвычайных ситуациях. В заявления, что сократить предполагается руководящий состав, особенно никто не верит.
Подробнее о работе cотрудников МЧС можно узнать из виде, представленного ниже

Сказать точный размер заработной платы сотрудника МЧС в 2019 году невозможно, поскольку она зависит от целого ряда факторов. Большое влияние на уровень заработка оказывают стаж и звание, поэтому у людей, которые преданы этой профессии, есть стимул трудиться добросовестно и самоотверженно.

Также предлагаем Вам ознакомиться с заработной платой военнослужащих и сотрудников полиции в России.

Специалист в создании аналитических материалов, который требует анализа и сравнения данных по разным странам и регионам с официальных источников. Путешественник, был в 19 странах.

Оцените пост Загрузка…

Зарплаты работников МЧС в России: оклады, премии и надбавки

Зарплата сотрудников МЧС в России не соизмерима с той важностью работы, которую они выполняют, и, каким опасностям они себя подвергают во время службы.

В эту профессию люди идут скорее по призванию и желанию спасать человеческие жизни, чем за высокими доходами.

Да, государство предусмотрело ряд льгот и поощрений за службу, но этого явно недостаточно, чтобы достойно вознаградить труд этих самоотверженных ребят.

Структура МЧС

Всего в штате МЧС по всей России работает 288565 человек. Из них, около 250000 человек работает в противопожарной службе. Административно, существует 8 головных главных управлений (в каждом из федеральных округов), и 85 главных управлений в каждом из субъектов Российской Федерации. В число ключевых подразделений входят:

  • Главное управление пожарной охраны,
  • Управление авиации и авиационно-спасательных технологий,
  • Управление безопасности людей на водных объектах,
  • Департамент гражданской обороны и защиты населения,
  • Департамент спасательных формирований,
  • Управление медико-психологического обеспечения.

Но большинству людей, конечно, больше знакомы местные подразделения, работающие непосредственно с чрезвычайными происшествиями в их населенном пункте.

Статья 29. Оплата труда спасателей

Категории сотрудников

  1. Сотрудники, носящие специальные звания. Именно, они служат в спасательных формированиях и противопожарной службе. Сюда относятся все, кто носит погоны, от рядовых до генералов.
  2. Гражданские служащие.

    Имеют профильное высшее образование и работают врачами, психологами, диспетчерами, инспекторами.

  3. Научные работники. Трудятся преимущественно в учебных заведениях и научно-исследовательских институтах.

Средняя зарплата в МЧС

Средняя зарплата сотрудника МЧС составляет 42000 рублей. Рядовые работники могут получать существенно меньше этой суммы, а руководители и те, кто трудится в аппаратах и управлениях – существенно больше.

Кроме этого в подразделениях министерства работают вольнонаемные сотрудники, чья трудовая деятельность не связана с риском, а, как правило, состоит в выполнении обслуживающих, второстепенных функций. Их оклады могут быть совсем крошечными – от 11000 до 13000 рублей.

Кроме этого, им не положены надбавки, некоторые льготы и привилегии.

Статья 29. Оплата труда спасателей

Как устроиться на работу в МЧС

К соискателям, которые хотели бы работать в МЧС предъявляются строгие требования по уровню здоровья и психологической устойчивости. Плюсами будет являться прохождение воинской службы, наличие спортивных разрядов и получение специального профильного образования.

В роли пожарных и спасателей, как правило, трудятся люди со средним образованием. Для работы на руководящих постах и при желании карьерного роста будет иметь смысл получение высшего образования.

К числу обязательных требований относится возраст: от 18 до 40 лет и отсутствие любых судимостей.

Необходимые документы:

  • Паспорт,
  • Документ о высшем или среднем специальном образовании,
  • Военный билет для мужчин,
  • Трудовая книжка (при наличии).

Наличие водительского удостоверения с категориями B и C, диплом пожарного значительно увеличивают шансы на трудоустройство.

Кроме этого, каждый кандидат будет обязан пройти тщательное психологическое тестирование, которое включает в себя такие распространенные тесты, как СМИЛ, Спилберг, Басс, Лери, Люшера.

В 2021 году пройдут очередные сокращения в ведомстве, которые коснутся преимущественно, руководящего состава. Это означает, что карьерных возможностей станет меньше, ведь на тоже самое количество человек станет меньше свободных вакансий.

Структура оплаты труда

Доход сотрудника МЧС складывается из нескольких выплат:

  1. Оклад, предусмотренный должностью.
  2. Доплата за звание.
  3. Премии и надбавки за условия труда, выслугу лет, дополнительные специальности.

Доплаты за звание

Доплаты за звания устанавливаются постановлением Правительства России. На сегодняшний день они составляют:

  • Рядовой – 5000 рублей,
  • Сержант – 6500 рублей,
  • Лейтенант – 10000 рублей,
  • Подполковник – 12000 рублей,
  • Полковник – 13000 рублей.

Сроки службы для получения званий

Сроки службы для получения очередных званий младшего начальствующего состава:

  • Младший сержант – 1 год,
  • Сержант – 1 год,
  • Старший сержант – 2 года,
  • Старшина – 3 года,
  • Прапорщик – 5 лет,
  • Старший прапорщик – 5 лет.

Сроки службы для получения очередных званий среднего и старшего начальствующего состава:

  • Младший лейтенант – 1 год,
  • Лейтенант – 1 год,
  • Старший лейтенант – 3 года,
  • Капитан – 3 года.

Сроки службы для получения очередных званий высшего начальствующего состава:

  • Майор – 4 года,
  • Подполковник – 5 лет,
  • Полковник – не установлено.

Премии и надбавки

К премиям и надбавкам относятся:

  • Разовые поощрения и премии за отдельные достижения,
  • Надбавки от 10 до 40% за рабочий стаж и выслугу лет,
  • Надбавки за работу в условиях Крайнего Севера и отдаленных регионов,
  • Надбавка в размере 20% за владение дополнительной специальностью,
  • Надбавка от 10 до 25% за работу с государственной тайной (для тех сотрудников, которые с этим связаны).

Надбавки за квалификационные звания:

  • Мастер – 30%,
  • Специалист 1 класса – 20%,
  • Специалист 2 класса – 10%,
  • Специалист 3 класса – 5%.

Надбавки работникам, имеющим спортивные звания и разряды по служебно-прикладным видам спорта:

  • Заслуженный мастер спорта – 100%,
  • Мастер спорта – 100%,
  • Кандидат в мастера спорта – 60%,
  • 1 разряд – 50%,
  • 2 разряд – 30%,
  • 3 разряд – 15%.

Также есть выплаты за работу в особо опасных условиях с высоким риском для здоровья и жизни сотрудника, которые достигают 100% от оклада. Чаще всего это относится к боевым подразделениям, работающих в местах пожаров и ЧП.

Премия за добросовестный труд выплачивается в размере от 50 до 100% не более 3 раз в год по представлению начальника. Надбавки за стаж достигают 40%.

Надбавка к окладу за стаж службы:

Стаж Надбавка
От 2 до 5 лет 10%
От 5 до 10 лет 15%
От 10 до 15 лет 20%
От 15 до 20 лет 25%
От 20 до 25 лет 30%
25 и более лет 40%

Надбавки за ученые степени и звания:

  • Доценты и старшие научные сотрудники – 10%,
  • Профессора – 20%,
  • Кандидат наук – 3000 рублей,
  • Доктор наук – 5000 рублей.

Материальная помощь

Сотрудники МЧС вправе обратиться с рапортом к руководству и попросить о выплате материальной помощи. Минимальная сумма выплат равняется одному окладу в год. Максимальная – может достигать 5 окладов. Чаще всего, за ней обращаются перед отпуском, чтобы получить больше денег на отдых.

Пенсия сотрудников МЧС

Работники МЧС имеют право на досрочный выход на пенсию, а также на получение военной пенсии (при условии, что во время службы они имели звание). Работники, которые были трудоустроены в качестве вольнонаемных, имеют право на страховую пенсию.

По закону «О начислении выслуги лет», в трудовой стаж включаются:

  • Обучение в высших и средних профессиональных учебных заведениях,
  • Служба в армии,
  • Работа на территориях со сложными погодными условиями.

Лица, имеющие стаж в роли спасателей более 15 лет, получают право выйти на пенсию в 40 лет.

Согласно Федеральному закону РФ от 11 декабря 2018 года № 460-Ф3, размер пенсии составит 73, 68% денежного довольствия в последний день службы.

Увольнение по состоянию здоровья и по собственному желанию

В случае, если пожарный или иной работник получил травму или профессиональное заболевание, в следствии которого он больше не может работать в рядах МЧС, он получит пособие размером до 2 миллионов рублей.

При увольнении по собственному желанию, также предусмотрены выплаты. При стаже до 20 лет они будут равны 2 окладам, при более 20 лет – 7 окладам.

Зарплаты специалистов МЧС по регионам

Зарплаты работников МЧС зависят от региона, местных надбавок и политики руководства. Самые высокие – в Москве и Московской области.

Средний доход в этих регионах составляет 65000 рублей, а местные надбавки – 20%. Далее идёт Санкт-Петербург и Ленинградская область. Там выплачивают 50000 рублей.

В других областях, доходы могут быть существенно меньше. Например, во Владимирской области они составляют всего 32000 рублей.

Оклады сотрудников МЧС по должностям

Напомним, что оклад – это лишь часть дохода, которую работник получает на руки.

Должность Москва и Санкт-Петербург Остальные города
Первый заместитель начальника 32000 29000
Заместитель начальника главного управления 29000 26000
Помощник начальника главного управления 26000 24000
Главный бухгалтер 22500 19500
Заместитель главного бухгалтера 20000 19500
Начальник отделения 21000 19500
Начальник группы 19500 19500
Главный инспектор 20000 19000
Старший инспектор 19500 18500
Старший инженер 19500 18500
Старший юридический консультант 19500 18500
Старший дознаватель 19500 18500
Инспектор 19000 18000
Начальник отделения 21000 21000
Главный специалист 19000 19000
Начальник пожарной части 20000 19500
Инспектор 16000 16000
Командир отделения 11000 11000
Старший пожарный 10500 10000
Пожарный 10000 10000

Повышение зарплаты в МЧС в 2021 году

Сотрудники Министерства являются бюджетниками, поэтому на них распространяется общая индексация заработной платы, которая в этом году составит 4,3%. Также президент во время прямой линии пообещал, что доходы пожарных будут составлять минимум 32000 рублей.

Также стоит опасаться возможных сокращений численности персонала. В 2014-2019 годах было уволено около 29% сотрудников. Скорее всего, эта тенденция продолжится и в 2021 году.

Статья 29. Оплата труда спасателей

Заработная плата спасателей за границей

Во всех развитых странах мира пожарные и спасатели получают значительно более высокие зарплаты, чем в России.

В США уровень доходов пожарного сильно зависит от штата и населенного пункта и, в целом, лежит в диапазоне от 2000 до 10000 долларов. В большинстве городов, верхняя планка находится на уровне 4500 долларов в месяц, что составляет, примерно, 290000 рублей.

В Германии, средний доход пожарных и спасателей, составляет 2500 евро или, примерно, 180000 рублей. Кроме этого, все вышедшие на пенсию, получают от государства дополнительную помощь в виде бесплатных продуктов и других доплат.

В Великобритании пожарные получают от 2000 до 4000 фунтов стерлингов (примерно до 335000 рублей) в зависимости от подразделения и уровня опасности, с которым предстоит сталкиваться на службе.

В Польше совершенно другие цифры. Там, спасатели получают, в среднем, 650 евро или 47000 рублей. В этом смысле, местные работники живут, примерно, также, как и российские. Они часто ищут себе вторую работу и дополнительные источники доходов.

Подработка для сотрудников МЧС

Конечно, многих сотрудников не устраивают низкие доходы, а сменный график позволяет находить для себя дополнительную занятость и подработки.

Официально, можно заниматься лишь преподавательской и научной деятельностью, с обязательным уведомлением об этом Министерства.

На практике же, люди занимаются такими вещами, как: проведение консультаций, зарядка огнетушителей, составление планов эвакуации, испытание лестниц и многое другое.

Многие подрабатывают в такси, в грузоперевозках или занимаясь куплей-продажей автомобилей, или иной посреднической деятельностью. Конечно, в этом случае, любые коммерческие отношения оформляются на друзей или родственников.

Объективные минусы службы

Как и в любой другой сфере деятельности, здесь присутствуют свои плюсы и минусы. И если плюсы очевидны всем, то на минусах стоит остановится внимательнее.

Во-первых, это достаточно опасная работа. Всегда есть риски обрушения кровли или перекрытий, взрыва горючих материалов или сильного отравления продуктами горения.

Во-вторых, график службы может по факту оказываться ненормированным, если пожар или чрезвычайная ситуация пришлась на конец смены. Вам придется отрабатывать происшествие до конца. При крупных ЧП вас могут вызвать и в ваш законный выходной день.

В-третьих, работа может довольно сильно давить на психику, особенно когда постоянно сталкиваешься с сильно пострадавшими людьми, человеческими смертями и бедами. Некоторые люди не выдерживают и уходят со службы, несмотря на то, что в штате есть свои психологи и разработана методология реабилитации.

Правовое регулирование труда работников аварийно-спасательных служб в нефтегазовой отрасли

«Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2013, N 5

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ В НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ

В статье рассматриваются актуальные вопросы единства и дифференциации в правовом регулировании труда работников аварийно-спасательных служб на примере нефтегазовой отрасли. Анализируется законодательство, содержащее нормы-дополнения в отношении труда работников аварийно-спасательных служб.

Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения. Кроме того, зачастую аварийно-спасательные работы необходимо вести на территориях, размещенных в труднодоступных районах, в том числе в морских акваториях (проекты Приразломное, Сахалин — 1, 2).

Специфика условий и характер труда при локализации и ликвидации аварий обусловливают дифференциацию в правовом регулировании труда работников аварийно-спасательных служб.

Дифференциация в правовом регулировании труда работников — одна из основ российского трудового законодательства. Несмотря на отсутствие единства и дифференциации в числе принципов, перечисленных в ст.

2 ТК РФ, на косвенное отражение данного явления в числе принципов указывают закрепление равенства прав и возможностей работников, запрет дискриминации в сфере труда, которые обеспечиваются единством и дифференциацией трудового права.

Единство и дифференциация принципов правового регулирования

Однако единство принципов правового регулирования отнюдь не означает применения общих для всех трудовых отношений правовых норм. В юридической литературе неоднократно подчеркивалось, что единство трудового права не только не противоречит дифференциации правового регулирования, но, напротив, предполагает ее [1, с. 75].

При этом следует согласиться с точкой зрения М. А. Денисовой относительно того, что единство и дифференциация в трудовом праве являются как принципом, так и чертой метода отрасли права.

Причем принцип выражается, реализуется как черта метода [2, с. 13]. Ф. Б.

Штивельберг также отмечает, что дифференциация трудового права — устойчивый признак отрасли, сформировавшийся с появлением первых нормативных актов в сфере труда [3, с. 82].

Именно дифференциация правового регулирования трудовых отношений выражает специфику правовой формы, связанную с постепенным преобразованием правовых норм как «равных масштабов» применительно к особенностям характера и содержания трудовых отношений различных субъектов [3, с. 139]. Дифференциация является необходимым дополнением к общим нормам, так как она учитывает объективные обстоятельства, требующие особого подхода к регулированию труда.

Собственно под дифференциацией понимаются различия в содержании правового регулирования трудовых отношений по определенным устойчивым признакам, то есть отличия по сравнению с общими нормами [4].

С 1970-х гг. наметилась тенденция все основания, определяющие дифференциацию, подразделять на две группы: первая обусловлена объективными условиями труда, вторая — субъектно-физиологическими особенностями работника.

В частности, к основаниям дифференциации были отнесены условия труда в отраслевом разрезе [1, с. 73], а также различия в характере трудовых отношений рабочих и служащих (временный, сезонный работник) [5].

Указывалось также на возможность дифференциации правовых норм по территориальному (географическому) признаку [6]. Основанием дифференциации называлось также значение отрасли для страны [7]. Впоследствии эту проблему в своих трудах рассматривали Н. Г. Александров, Б. К. Бегичев, П. Д.

Каминская, Ф. М. Левиант, Р. З. Лившиц, В. И. Никитинский, И. О. Снигирева и др. [4, 5, 8, 9, 10].

Отраслевая специфика труда

Нужно отметить, что анализ КЗоТ РФ позволял сформулировать вывод о ведущей роли условий труда в определении особенностей регулирования трудовых отношений работников отдельных отраслей народного хозяйства.

Подобный вид дифференциации был выделен С. Л. Рабинович-Захариным впервые в 1948 г. [11]. Различия по отраслевому принципу как основанию дифференциации признаются рядом ученых самостоятельным видом дифференциации регулирования трудовых отношений [12]. Действительно, наличие отраслевой специфики труда очевидно, например, в металлургии и сезонных отраслях экономики.

Причины и сущность отраслевой дифференциации были обстоятельно исследованы в научных трудах И. О.

Снигиревой [4], которая впервые указала на распространение специальных отраслевых норм только на работников профилирующих профессий, характерных именно для конкретной отрасли хозяйства.

Сама по себе работа в определенной отрасли не может автоматически повлечь необходимость особой правовой регламентации.

Существование отраслевой дифференциации обычно связывают с наличием совокупности взаимозависимых факторов, к которым относят различия условий и характера труда по отраслям народного хозяйства, специфику основных видов выполнения работ и др.

На наш взгляд, такое основание дифференциации трудового права, как отраслевая специфика труда, представляется в определенной степени размытым, что не позволяет четко определить категории работников, в отношении которых допускается дифференциация правового регулирования.

Ссылка на основную публикацию