Глава IV. Производство семян

На российском рынке семян создается первое совместное предприятие с иностранным капиталом.

Французский поставщик RAGT купит 49% компании «Росагротрейд» с семеноводческим центром в Краснодаре, что может обойтись в 1 млрд руб.

После сделки компания намерена занять 10% рынка семян кукурузы и подсолнечника в России за пять лет. Сделать это будет сложно: в сегментах уже доминируют глобальные игроки уровня Bayer, которые только наращивают присутствие.

Французская RAGT Semences SAS договорилась о покупке 49% краснодарского поставщика семян «Росагротрейд», сообщили “Ъ” представители сторон. RAGT Semences занимает третье место в Европе по продажам семян кукурузы, также поставляет подсолнечник, сорго, сою и пр. Основана в 1919 году фермерами в Авероне, семьи которых остаются акционерами компании.

«Росагротрейд» до этого был одним из дистрибуторов RAGT Semences. Управляет собственным селекционным центром в Краснодаре, в сезоне-2019/20 продал семян кукурузы, подсолнечника, сорго, сои и сахарной свеклы на общую площадь более 750 тыс. га. Выручка в 2020 году — 2,28 млрд руб., чистая прибыль — 97,84 млн руб. По 50% компании принадлежат директору Дмитрию Бандюку и Людмиле Злобиной.

Условия сделки не раскрываются. Управляющий партнер Agro & Food Communications Илья Березнюк, считает, что «Росагротрейд» можно оценить примерно в одну годовую выручку (2–2,8 млрд руб. последние три периода), а стоимость сделки в первую очередь зависит от числа патентов компании.

Директор по стратегии развития направления «Семеноводство» ГК «Прогресс Агро» (ранее — агрохолдинг «Кубань», основан Олегом Дерипаской) Надежда Николаенко говорит, что сделка между RAGT и «Росагротрейдом» — первый пример слияния иностранной и российской компаний в семенном бизнесе в России.

По словам представителя «Росагротрейда», совместное предприятие планирует частично перенести проведение селекционной программы на территорию РФ, что позволит выводить новые сорта и гибриды культур, максимально адаптированные к региональным условиям.

В перспективе пяти лет компания планируют достичь 10% рынка семян кукурузы и подсолнечника РФ, а также увеличить долю в странах СНГ. По данным Минсельхоза, в 2019 году в России посеяно 78 тыс. тонн семян кукурузы и 37 тыс. тонн подсолнечника. Доля иностранных семян в этих категориях — 54% и 63% соответственно.

Согласно Kleffmann Group, только в сегменте кукурузы почти 40% поставок семян приходилось совместно на глобальные Corteva, Syngenta и Bayer.

Руководитель клиентского маркетинга дивизиона Crop Science Bayer в СНГ Мария Внучкова говорит, что большинство крупных производителей семян локализуют свое производство гибридов: по итогам 2020 года 50% такой продукции Bayer было выпущено в РФ, и компания планирует довести долю до 80%.

Но ниша на рынке есть всегда, а продажи зависят в первую очередь от качества гибридов, указывает госпожа Николаенко. По ее словам, «Прогресс Агро» планирует выйти на объем поставок 10 тыс. тонн семян кукурузы в год и начать продажу семян подсолнечника.

Гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько говорит, что кукуруза и подсолнечник — два главных и динамично растущих рынка семян гибридов в России.

«Рынки весьма конкурентные, на каждом есть лидеры, в том числе международные компании, с устойчивой репутацией и высокими долями»,— говорит он.

Директор «Совэкона» Андрей Сизов добавляет, что рынок гибридов в России фактически ограничен кукурузой, подсолнечником и свеклой, для выращивания других культур используются семена собственных растений.

По его словам, конкурировать можно за счет маркетинговых инструментов, но проблема в том, что экспорт кукурузы и подсолнечника сегодня ограничивается, что негативно влияет на рентабельность аграриев и грозит снижением спроса на гибриды, в первую очередь более дорогие импортные.

Анатолий Костырев

Почему селекция в России отстает от мировой и что с этим делать | РБК Тренды

Урожай сельхозкультур и качество конечных продуктов сильно зависят от достижений селекции. Почему в России сеют в основном импортные семена и как это исправить, выяснили эксперты из ВШЭ и ФАС

В 2018 году ученые из Омского государственного аграрного университета вывели сорт пшеницы «Сова» с фиолетовыми зернами. Она содержит много антиоксидантов и богата антоцианами, которые придают зернам необычный цвет и помогают бороться с воспалительными процессами. Новый сорт устойчив к засухе и вредителям и не требует обработки химикатами.

Над выведением «Совы» исследователи работали около десяти лет. После трехлетних испытаний ее внесут в государственный реестр, ожидают селекционеры.

Всего в реестре сортов, допущенных к использованию на территории России, около 25 тыс. наименований. Но в промышленных масштабах используется только малая часть. При этом пшеница — единственная из ключевых сельхозкультур, производство которой опирается на разработки российских селекционеров.

По другим культурам ситуация совсем другая. За 2009-19 годы в российском АПК резко выросла доля семян зарубежной селекции, выяснили авторы исследовательского проекта «Селекция 2.0».

Его подготовили эксперты из Института права и развития ВШЭ-Сколково, Международного центра конкурентного права и политики ВШЭ-Сколково и Центра технологического трансфера НИУ ВШЭ при поддержке Федеральной антимонопольной службы.

Основные выводы доклада представили на круглом столе в «Российской газете».

По данным исследователей, доля иностранной селекции по кукурузе за последние десять лет увеличилась с 37 до 58%, по подсолнечнику — с 53% до 73%. Выше всего показатель по сахарной свекле: 98% площадей засеяно зарубежными сортами.

«Если ничего не менять, пшеница с высокой вероятностью повторит траекторию развития других культур», — прогнозируют авторы доклада. По их словам, пока глобальные компании мало вкладывались в биотехнологическую селекцию пшеницы: у этой культуры сложный геном, который ученые расшифровали только в 2018 году.

Но теперь селекционные программы по пшеницы будут обновляться. Это может поставить под угрозу в том числе позиции РФ как экспортера зерновых, предостерегают участники рынка.

Эдуард Зернин, предправления Союза экспортеров зерна:

«Россия держит лидерство на мировом рынке пшеницы в условиях жесткой конкурентной борьбы.

И хотя некоторые страны — вчерашние лидеры — сфокусировали свое производство на более маржинальных культурах (в первую очередь, сое и кукурузе), мы чувствуем серьезное давление со стороны Австралии, особенно на рынках Юго-Восточной Азии, а также Аргентины. Обе страны имеют благоприятное расположение, которое в условиях глобального изменения климата начинает играть критическую роль.

Более того, в 2020 году Аргентина первой в мире одобрила коммерческое производство засухоустойчивой генно-модифицированной пшеницы. Это может привести к революционному переделу рынка, если Аргентина сможет существенно нарастить объемы производства и снизить себестоимость. Крупнейшие мировые потребители озабочены скорее ценой, чем качеством закупаемого зерна.

К слову, Китай, крупнейший производитель пшеницы в мире, недавно принял решение в направлении индустриального применения биотехнологий в селекции растений. Похоже, в долгосрочной перспективе коммерческая адаптация ГМО-культур станет главной угрозой нашим лидирующим позициям на мировом рынке пшеницы».

Чем российские семена хуже

Средний возраст российских сортов на рынке — 10-20 лет, подсчитали авторы доклада. Это вдвое больше, чем у сортов зарубежной селекции, которые используются в России. В итоге отечественные семена часто проигрывают по своим характеристикам.

За последние пару десятилетий в мире практически завершился переход от экстенсивной к интенсивной модели земледелия. Теперь растение рассматривается как технологичный биореактор, который перерабатывает в сельскохозяйственную продукцию все ресурсы, вносимые в почву. А селекционеры каждый год создают новые сорта, выполняющие эту задачу все более эффективно.

Семена сильно влияют на урожай, в том числе за счет «отзывчивости» сорта к удобрениям, пестицидам и другим агротехнологиям.

Сегодня урожайность российской пшеницы более чем вдвое отстает от показателей Канады, Китая и стран Европы — прежде всего, по темпам роста, показало исследование ВШЭ и ФАС.

Лидером рейтинга по итогам опроса аграриев о яровой пшенице оказался «Тризо» немецкой компании DSV — один из немногих иностранных сортов, допущенных на рынок РФ.

В российской селекционной науке дела обстоят не лучшим образом, признают авторы доклада. Активность и цитируемость научных организаций из России в области современных биотехнологий растений составляет меньше 1% от того же показателя США или Китая. Диссертаций по теме защищается все меньше, в профильных организациях не хватает кадров, а в вузах — современных образовательных программ.

Тем не менее, достижения отечественной селекции нельзя недооценивать, говорит академик РАН, директор Федерального научного центра кормопроизводства и агроэкологии имени В.Р.

Вильямса Владимир Косолапов. В России есть научные школы легендарных ученых, напоминает он.

И именно семенами, выведенными российскими НИИ, засевается 87% площадей озимой пшеницы и 92% площадей овса, а по рису и гречихе — 100%.

Читайте также:  Статья 14.1. Погребение лиц, смерть которых наступила в результате пресечения их террористической акции

Как селекционеры остались без денег

Главная проблема состоит в том, что в России селекционеры слабо связаны с рынком, считают исследователи из ВШЭ и ФАС. А схема возврата денег в селекцию и семеноводство, по их словам, «и вовсе не функционирует».

Когда речь идет о семенах гибридов, вопрос решается естественным путем. Урожайность и качество таких семян теряются при пересеве. То есть сельхозпроизводители не могут получить их самостоятельно.

Поэтому селекционеры контролируют цены на семена своих сортов, и они соответствуют вкладу в стоимость конечной продукции.

Например, в производстве рапса и кукурузы на семена приходится 25-30% операционных расходов.

С негибридными сортами сложнее. Такие семена можно воспроизводить практически бесконтрольно. У селекционеров нет рычагов, чтобы на это повлиять — и сельхозпроизводители, и семенные компании могут получить продукцию без их участия. В итоге доля негибридных семян в операционных расходах намного ниже. К примеру, для пшеницы она составляет всего 10-15%, и лишь малая часть доходит до селекции.

Мировые отраслевые тренды дополнительно осложняют ситуацию. После череды слияний и поглощений глобальные игроки стали активно предлагать пакетные решения для сельхозпроизводителей. Семена продают вместе с агрохимией и подключением к цифровым платформам. В результате любые сторонние разработки оказываются несовместимы с продукцией компаний, доминирующих на рынке.

Вдобавок ко всему размер роялти, которые получают российские селекционеры, заметно ниже, чем в других странах. По экспертным оценкам, они составляют 0,016% против 2% на зарубежных рынках.

Основным источником средств для селекции остаются прямые государственные субсидии для профильных госучреждений, большинство которых плохо адаптированы к рынку.

«Мы слышим много критики в адрес научно-исследовательских институтов, но бизнес не спешит вступать во взаимодействие с наукой.

Здесь тоже есть проблемы, работу не получается выстраивать эффективно», — объясняет ситуацию директор Самарского научно-исследовательского института сельского хозяйства им. Н. М. Тулайкова Сергей Шевченко.

По его мнению, «новые экономические формы» должны развиваться, но при этом важно бережно отнестись к селекционной работе институтов, которая выстраивалась много десятилетий.

Вугар Багиров, директор Департамента координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук Министерства науки и высшего образования РФ:

«Доктрина продовольственной безопасности устанавливает, что к 2030 году мы должны обеспечить семенами 75% потребностей российских производителей.

Более тесные связи науки с реальным сектором экономики, с бизнесом — это единственная возможность для развития селекции сегодня. Других альтернативных вариантов у нас нет.

Мы готовы к агрессивной наступательной работе, чтобы выводить селекционные достижения на мировой рынок.

Национальный проект «Наука» предусматривает создание пяти агробиотехнопарков, которые будут распространять селекционные достижения и передовые биотехнологии в регионах.

Для этих целей создаются 35 селекционных семеноводческих центров, предусматривается их финансирование в размере 3,5 млрд руб. И, конечно, нормативно-правовое поле отрасли требует обновления».

Где взять средства

Объем инвестиций в отрасль сегодня примерно в 10 раз ниже той стоимости, которая может потенциально создаваться на этом этапе, выяснили авторы «Селекции 2.0».

«Мы находимся в ситуации, когда для качественного скачка вперед в области селекции российским участникам рынка недостаточно государственных денег, которые институты получают в виде субсидий, дотаций, госзаданий и так далее», — считает директор Центра технологического трансфера НИУ ВШЭ Михаил Харченко. Он подчеркивает, что объем такого финансирования не сравним с инвестициями транснациональных компаний в НИОКР.

По словам эксперта, у российской селекции остается два возможных источника финансирования — коммерческий и инвестиционный. Но частные инвестиционные деньги не придут в селекцию, пока не ясна схема монетизации. Значит, необходимо проработать бизнес-модели селекции и коммерческого заработка в этой сфере.

«Источником коммерческих денег может быть только товарный рынок, — продолжает Харченко.

 — Для сортовых и гибридных культур существуют разные подходы, но смысл сводится к перераспределению доходов товаропроизводителей в пользу селекционеров и семеноводов.

Как мы видим на примере пшеницы, даже 1% от рынка товарной продукции даст 7-8 млрд руб. российскому селекционеру в виде роялти и лицензионных платежей, а по подсолнечнику — 2-3 млрд руб.»

Чтобы решить проблемы селекции, не нужно множить государственные структуры, согласен консультант гендиректора по семеноводству группы «Продимекс» Дмитрий Балков.

«Мы можем работать в той системе, которая есть.

Но главное, чтобы специалисты в прикладной селекционной науке понимали, что их главная цель — это зарабатывать деньги, а не просто выводить новые сорта «для галочки», — уверен эксперт.

Как развивать отрасль

Авторы «Селекции 2.0» уверены, что положение дел в индустрии угрожает превращением России в «мировую грядку» — центр низкомаржинального, экономически нестабильного и экологически вредного производства, которое глубоко зависит от государственных субсидий. И чтобы этого избежать, селекции и семеноводству нужна структурная трансформация.

Примером нового подхода к развитию отрасли, ориентированного на повышение конкурентоспособности российского агросектора, стало предписание ФАС России по сделке слияния Bayer-Monsanto. Регулятор согласовал слияние, но выставил Bayer ряд условий.

Агрогиганта обязали безвозмедно передать российским аграриям генетический материал и технологии для вывода собственных сортов и гибридов и провести тренинги для получателей.

При поддержке Bayer также был создан учебно-научный центр биотехнологии растений для обучения передовым селекционным методам.

Выполнение предписания контролирует специально созданный для этих целей на базе «Вышки» Центр технологического трансфера. Одним из специальных проектов Центра, реализованных совместно с партнерами, стала «Селекция 2.0».

Авторы проекта предложили десять основных шагов, которые должны обеспечить селекционеров инвестициями, а сельское хозяйство — отечественными семенами. Речь в первую очередь о переводе отрасли на рыночные рельсы.

Помочь развитию сильных компаний из частного сектора — самый очевидный путь, чтобы преодолеть зависимость от иностранных сортов и гибридов, полагает помощник премьер-министра России и бывший глава ФАС Игорь Артемьев. «Только такие игроки имеют шанс выдержать конкуренцию с зарубежными поставщиками, которые все чаще предлагают не просто генетический материал (семена), а готовые пакетные решения», — отмечает Артемьев.

Господдержку нужно направить на создание «вертикально-интегрированных национальных лидеров», говорится в докладе. Такие компании не только будут заниматься селекцией и семеноводством, но смогут продавать собственные пакетные решения — так же, как это делают глобальные игроки.

Кроме того, авторы исследования предлагают создать несколько междисциплинарных образовательных центров для подготовки селекционеров, биотехнологов и биоинформатиков. А также переориентировать научные учреждения на потребности бизнеса, сформировать собственную базу данных генетических коллекций, разработать новые программы и принять единую стратегию селекции на срок до 2030 года.

Вдобавок понадобится обновить нормативное поле по целому ряду направлений — от защиты прав интеллектуальной собственности до трекинга семенного материала на рынке.

Алексей Иванов, директор Института права и развития ВШЭ-Сколково, директор Антимонопольного центра БРИКС:

«Одна из фундаментальных проблем, которую мы выявили в ходе исследования — это отсутствие нормально работающей рыночной цепочки в селекционно-семеноводческой отрасли нашей страны.

Мы видим, что государственные НИИ, являющиеся, например, держателями патентов в отношении ключевых сортов пшеницы, получают в общей сложности в год порядка 120 млн руб. роялти, при том, что товарной пшеницы у нас выращивают на 800 млрд руб.

Этот аномально низкий размер лицензионных отчислений, перераспределяемых от производителей селекционерам, объясняется, в числе прочего, низкой включенностью государственных учреждений в рынок, что в целом нормально для постсоветских научных организаций.

Но прикладная селекция — это давно не наука. Это технологический бизнес, который должен работать в рыночной конкурентной логике, динамично улавливать спрос со стороны аграриев. ГосНИИ — это не лучшая форма для такой работы».

Подпишитесь на наш «Зеленый» канал в Telegram. Публикуем свежие исследования, эко-новости и советы, которые помогут жить, не вредя природе.

Законодательная база Российской Федерации

Глава IV. ПРОИЗВОДСТВО СЕМЯН

Статья 17. Требования к производству семян

Для производства семян должны использоваться семена, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства.

Запрещается использовать для посева (посадки) семена в целях их производства, засоренные семенами карантинных растений, зараженные карантинными болезнями растений и вредителями растений.

Статья 18. Особенности производства семян отдельных категорий

Оригинальные семена производятся в соответствии со статьей 6 настоящего Федерального закона.

Читайте также:  Статья 9. гарантии независимости судьи

Элитные семена (семена элиты) производят физические и юридические лица, имеющие лицензии на осуществление деятельности по производству указанных семян.

Репродукционные семена могут производить все заинтересованные физические и юридические лица. Репродукционные семена, предназначенные для реализации, производят физические и юридические лица, имеющие лицензии на осуществление деятельности по производству репродукционных семян.

Лицензирование деятельности по производству элитных семян (семян элиты), а также по производству репродукционных семян, предназначенных для реализации, устанавливается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Семена отдельных категорий лесных растений производятся в порядке, установленном специально уполномоченным федеральным органом управления лесным хозяйством.

Статья 19. Производители семян

  • Производителями семян являются физические и юридические лица, осуществляющие производство семян в соответствии с настоящим Федеральным законом.
  • В учредительных документах юридических лиц, осуществляющих производство семян, определяются предмет и цели их деятельности.
  • Особенности деятельности производителей семян определяются законодательством Российской Федерации в области семеноводства.

Статья 20.

Специальные зоны для производства семян сельскохозяйственных растений

В целях создания наиболее благоприятных фитосанитарных и технологических условий для производства семян сельскохозяйственных растений, имеющих высокие сортовые качества, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению специально уполномоченного федерального органа управления сельским хозяйством определяют в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, специальные зоны для производства семян сельскохозяйственных растений. В этих зонах устанавливается особый режим производства семян сельскохозяйственных растений.

Новости аграрного рынка и сельского хозяйства → Импортные семена попали под двойной контроль

Новый приказ Минсельхоза РФ обязывает аграриев проводить фитосанитарное обследование перед посевом зарубежных гибридов

Снижение урожайности и доходности растениеводства — последствия, которые ожидают аграрии в результате введения нового порядка контроля за использованием импортных семян.

С 4 мая 2020 года вступил в силу Приказ Минсельхоза России от 06.03.2020 № 112.

Он предписывает юрлицам и предпринимателям сообщать Россельхознадзору о планируемом посеве подкарантинной продукции (документ можно скачать внизу страницы).

К такой продукции относятся все семена, ввезённые из иностранных государств или групп иностранных государств, где выявлено распространение карантинных объектов. Перечень стран опубликован на сайте Россельхознадзора, в него входят и те, из которых в Россию поступают семена подсолнечника, кукурузы, сахарной свёклы и других культур.

За пять дней до посева импортных семян сельхозпроизводители обязаны известить Россельхознадзор о месте и дате посева.

Кроме этого аграрии должны сообщить о наименовании, количестве подкарантинной продукции, реквизитах фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата (при его наличии), — сообщили «Крестьянину» в Управлении Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия.

В течение трёх дней Россельхознадзор назначит дату и время осуществления контроля посева. В ходе контроля осуществляются следующие мероприятия:

  • проведение карантинных фитосанитарных обследований;
  • досмотр, осмотр ввезённой подкарантинной продукции с отбором проб и (или) образцов для проведения лабораторных исследований в области карантина растений.

Если по результатам исследования будет выявлено заражение и (или) засорение карантинными объектами, в течение одного рабочего дня Россельхознадзор примет решение о введении карантинного фитосанитарного режима и установлении карантинной фитосанитарной зоны, а также о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Управление сообщает, что «за невыполнение обязательных требований в области карантина растений предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Эта статья помимо штрафа предусматривает возможность приостановки деятельности предприятия на срок до 90 суток. Описанный порядок не распространяется только на личные подсобные хозяйства, приусадебные, дачные, садовые и огородные участки.

Участники рынка и эксперты считают, что новый порядок вводит двойной и избыточный контроль. Согласно действующего законодательства, семена проходят обязательный фитосанитарный контроль при ввозе в страну, что подтверждается фитосанитарными документами.

— В Правительстве твердят о «регуляторной гильотине» — устранении ненужных препонов для производственников, а по факту их вводится всё больше, — высказал своё мнение директор ООО «Гелиос» Владимир Литвинов.

— Не вижу необходимости в введении дополнительного контроля: на моей практике проблем с качеством импортных семян кукурузы, подсолнечника не возникало. Бывает, слышу от кого-то о сниженной энергии прорастания, невыровненных всходах, но это бывает при долгом хранении семян.

Случаев, чтобы семена были засорены, заражены какими-либо карантинными объектами никогда не возникало. Все крупные производители семян заинтересованы в поставке качественной продукции. Семена проходят контроль на границе и сюда поступают упакованными в мешки, протравленными.

Мешки имеют степени защиты в виде голограмм, qr-кодов, серийных номеров. То есть засорение и заражение по пути на склад, на мой взгляд, исключено. Зачем в этом случае требуется ещё одна проверка?

Как рассказал сельхозпроизводитель, есть опасения, что новый приказ будет задерживать аграриев в проведении посева. В Ростовской области бывает, что 1-2 инспектора обслуживают несколько районов. При этом импортные семена используют, по грубым оценкам, 95% растениеводов. Как физически инспектор успеет объехать всех и отобрать пробы?

— Мы можем упустить оптимальные сроки посева, это повлияет на урожайность и нашу доходность, — высказал опасение Литвинов.

В том, что усложнения ни к чему хорошему не приводят, убеждён и директор ООО «Энергия» Владимир Бухтияров.

— Я считаю, двойной контроль не нужен. Не знаю, для чего это вводится.

Если правительство хочет, чтобы семеноводство развивалось внутри страны, и мы не зависели от импортных семян, надо стимулировать, поддерживать производителей финансово, а не барьеры для импортёров вводить. Когда есть конкуренция, цены снижаются.

А так — если препятствия вводить, то семена могут подорожать, — опасается Бухтияров. Он также отметил проблему нехватки инспекторов, из-за чего часто возникают сложности при оформлении карантинных сертификатов на зерно.

Сельхозпроизводители сообщили, что при покупке семян они не располагают сведениями о фитосанитарном сертификате — эти данные хранятся у продавцов. На что Россельхознадзор сообщил «Крестьянину»: «положениями Порядка теперь регламентируется иметь эти данные».

Будут ли применяться меры по отношению к тем, кто уже посеял импортные семена, но не уведомлял Россельхознадзор? — Ведомство сообщает, что «любые нормы законодательства применимы только после вступления в законную силу».

По данным Минсельхоза РФ, в 2018 году доля импортных семян кукурузы составила 48,8%, сахарной свеклы — 96,5%, подсолнечника — 61,3%, овощных культур — 72,6%, картофеля — 54,5%. В 2019 году доля импортного семенного картофеля и семян гибридов сахарной свеклы составила 80% и 98%.

Против нового порядка контроля импортных семян выступил Российский зерновой союз, он направил в Минэкономразвития письмо, в котором обратил внимание на необходимость увеличения штата инспекторов.

 Позицию РЗС озвучил Интерфакс: «Это избыточный контроль, поскольку вся импортная продукция сопровождается фитосанитарными документами, подтверждающими её безопасность, и дополнительно проверяется при пересечении границы РФ. Сроки согласования выездных проверок неизбежно приведут к срыву сроков посевной.

При этом изменение погодных условий, а значит и даты посева, автоматически сделает сельхозпроизводителя нарушителем требований приказа, потребует новой процедуры подачи заявления и нового периода ожидания согласования выездной проверки».

Комментируя необходимость введения нового порядка, Министерство сельского хозяйства РФ сообщило «Крестьянину» следующее:

«Практика ввоза на территорию страны семенного и посадочного материала показывает, что продукция ввозится и растамаживается в одном месте, а посев и посадка осуществляется в другом.

Большинство вредных организмов интродуцируется с посадочным материалом в форме скрытой заражённости, в латентном состоянии, либо в состоянии диапаузы.

Известно, что фитосанитарное состояние территории стран производителей семенного и посадочного материала является неблагоприятным, а климатические особенности и специфика производства способствуют накоплению вредных организмов в посадочном материале в скрытой форме.

В связи с этим заражение посадочного материала карантинными объектами (вирусными, бактериальными, вредителями и т.д.) может проявиться на второй, третий год после посева и посадки подкарантинной продукции.Поэтому фитосанитарный контроль в местах посева и посадок семенного и посадочного материала является обязательным элементом обеспечения безопасности этой продукции».

13.4. Технология производства высококачественных семян

Семена
– носители биологических и хозяйственных
свойств растений, поэтому от их качества
в значительной степени зависит урожай.
Ценность семян как посевного материала
зависит от комплекса факторов. Качество
семян определяется генотипической
природой сорта и условиями окружающей
среды в период их формирования, развития
и хранения. Семена характеризуются
тремя группами качеств:

Читайте также:  Статья 32. пенсионное обеспечение граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения

1)
Посевные
– совокупность свойств семян,
характеризующих степень их пригодности
для посева (всхожесть и энергия
прорастания, сила роста и чистота от
примесей, вредителей и болезней).

Эта
часть свойств семян, имеет особенно
важное агрономическое значение, находит
своё отражение в государственных
стандартах и нормируется специальными
показателями, которые определяют в
семенных лабораториях.

Все эти показатели,
характеризуют степень пригодности
семян к посеву и связанны непосредственно
с его оптимизацией – расчет нормы высева
и др.

2)
Сортовые
– наследственные качества семян, т.е.
принадлежность их к определенному
сорту, сортовой чистоте, репродукции,
типичности (для перекрестноопылителей),
определяемые по результатам полевой
апробации.

3)
Урожайные
– интегральный показатель качества
семян, отражающий весь комплекс их
биологических особенностей. Это свойства
семян давать определённой величины
урожай в конкретных условиях производства.

Урожайные свойства семян определяются
не только наследственностью, но и
модификационнй изменчивостью под
влиянием условий окружающей среды.

Воздействие ее на формирование свойств
семян, огромно, что необходимо учитывать
при семеноводстве и заготовках.

Изучением
развития и жизни семян, требования их
к факторам среды, приёмов выращивания
высококачественных семян и способов
подготовки к посеву занимается
семеноведение.
Семеноведение
имеет собственный предмет исследований
– посевной материал, специфическую
задачу – повышение качества посевного
материала и свой метод исследований –
методы оценки качества посевного
материала.

Влияние экологических и агротехнических условий выращивания семян на урожайные свойства и качество

Неодинаковая
продуктивность растений из разных семян
одного и того же сорта обусловлена не
только условиями произрастания самих
растений, но и условиями формирования
семян, из которых они получены и которые
по этой причине могут весьма существенно
различаться по химическому и биологическому
составу, физиологическим особенностям.
А эти различия и предопределяют разную
физиологическую активность метаболизма
и неодинаковую продуктивность растений.

Исследованиями
академика П.Н. Константинова, установлено,
что при посеве семян одного и того же
сорта ярового ячменя, полученных в
разных экологических зонах, при одинаковых
условиях выращивания разница в урожайности
составляла 83,3%.

Известно также, что по
причине климатических условий в одних
районах из года в год семена характеризуются
устойчивой пониженной всхожестью
(северные районы страны), а в других
понижение посевных качеств является
лишь частным случаем.

Из этого следуют
ряд практических рекомендаций.

Страховые
и переходящие фонды лучше заготавливать
в годы, благоприятные для формирования
семян. Культуры, которые допускается
сеять в разные сроки, можно высевать на
семенных посевах в несколько сроков и
использовать на семена те посевы, которые
оказались в наиболее благоприятных
метеорологических условиях в период
образования семян.

Необходимо
также выявлять географические и
климатические зоны и районы, в которых
устойчиво формируются семена высокого
качества, где и располагать семеноводческие
хозяйства. В природе, даже в пределах
одного региона, условия неодинаковы.
Есть территории наиболее благоприятного
производства семян.

В Нечерноземье
лучшие семена получают в Рязанской,
Калужской и Московской областях.
На
Урале семена, выращенные в южных зонах
Пермской и Свердловской областей,
отличались более высокими посевными
качествами и урожайными свойствами,
чем в других частях этою региона.
Аналогичные примеры можно привести и
по другим регионам России.

Поэтому
производство семян должно вестись в
наиболее подходящих условиях.

Не
менее важен выбор специальной технологии
возделывания культуры в семеноводстве,
которая должна обеспечить оптимальные
условия для формирования урожайных
свойств семян. В их числе комплекс
агротехнических мероприятий, обеспечивающий
получение здоровых растений и создание
благоприятных
условий для опыления, оплодотворения
и развития семян.

На
семеноводческих посевах необходимо
применять такие приемы, которые
обеспечивают обилие хорошо развитой
пыльцы и благоприятные условия опыления.
Здесь имеют значение сроки посева,
установка ульев с пчелами (на посевах
гречихи) и др.

Очень важно создать условия
хорошего питания материнских растений.
От этого зависит содержание азота,
фосфора и калия в семенах.

Установлено,
например, что большой запас фосфора
в семенах благоприятствует интенсификации
начального роста растений, а это тесно
связано с их продуктивностью.

Фосфор
также регулирует все процессы
жизнедеятельности семян, поступление
элементов питания в них, усиливает
стойкость растений к болезням, способствует
лучшему развитию корневой системы,
увеличивает продолжительность их
деятельности. Поэтому на семеноводческих
посевах растения должны быть полностью
обеспечены этим элементом.

Азот
следует
применять в оптимальной дозе, так как
избыток его не только способствует
усиленному развитию вегетативных
органов растения за счет генеративных,
но и ухудшает качество семян: снижается
их всхожесть, подавляется развитие
первичных корней. Особенно вреден для
семян избыток неорганического азота,
в первую очередь нитратного, который
резко ухудшает их биологические свойства.
Поэтому внесение азота на семеноводческих
посевах должно обеспечивать нормальное,
сбалансированное развитие растений.

Калий
играет
важнейшую роль в синтезе и обновлении
белка в растениях. Однако в почве обычно
имеются достаточные резервы этого
элемента, поэтому на внесение калийных
удобрений растения реагируют слабо.

Важное
значение в формировании высокоурожайных
семян имеют микроэлементы.
Например,
доказано положительное влияние бора,
марганца, цинка
и
некоторых других микроэлементов на
формирование высокоурожайных семян.

Таким
образом, на семеноводческих посевах
необходимо вносить минеральные удобрения
в таких дозах и формах, чтобы создать
оптимальные условия для роста и развития
растений.

Существенное
влияние, хотя и косвенное, на качество
семян могут оказывать предшественники.
Оно
обусловлено различным состоянием почвы
после разных культур, неодинаковым ее
иссушением и выносом питательных веществ
из нее.

Лучшим
предшественником семеноводческих
посевов считается тот, который меньше
поглощает из почвы воды и питательных
веществ. Культуры по этим показателям
могут различаться значительно. Например,
ячмень на 1 г сухого вещества расходует
вдвое больше воды, чем горох; ячмень с
1 т основной продукции выносит 26 кг
азота, а горох, наоборот, накапливает
его.

Второе
обязательное требование к предшественникам
в семеноводстве – исключение всякой
возможности засорения сортовых посевов
трудноотделимыми культурами и сортами.
Лучший предшественник – черный пар.

Способы
посева
и
нормы
высева
должны
обеспечивать не только получение
высокого урожая, но и формирование
выровненных и высокоурожайных семян.

Не рекомендуются разреженные посевы
зерновых культур в связи с усилением
кущения и образованием семян с разными
урожайными свойствами на главных и
боковых стеблях.

При сильно загущенных
посевах со слабым обеспечением каждого
растения влагой и пищей образуются
семена с низкими физическими и урожайными
свойствами. Следует устанавливать
оптимальные нормы высева с учетом
практики и зональных особенностей.

Кроме
того, надо применять все меры, чтобы
избежать полегания хлебов, поскольку
семена, полученные с полегшего стеблестоя,
дают урожай на 14–16% ниже, чем с неполегших
растений.

Для
семеноводческих целей наиболее приемлемы
способы посева: обычный рядовой,
узкорядный, перекрестный,
т.е.
обеспечивающие наиболее равномерное
распределение растений на площади.

Заниженные нормы высева и широкорядные
посевы
могут быть рекомендованы лишь для
ускорения размножения дефицитных и
перспективных сортов.

Их часто применяют
в питомниках первичного семеноводства,
а также для ускоренного размножения
элитных семян.

Сроки
посева должны быть оптимальными. Особенно
опасно опоздание с посевом ранних яровых
культур, поскольку потери будут как на
семеноводческих посевах, так и на
следующий год на товарных площадях
из-за низких урожайных свойств семенного
материала.

Большинство яровых культур
дает более урожайные семена при ранних
сроках посева.

Посев поздних яровых
культур, например проса и гречихи,
желательно проводить в два срока и на
семена использовать урожай того срока,
который окажется более благоприятным
для их хорошего формирования.

Управление
качеством растениеводческой продукции.
Управление
качеством продукции —
это
установление, обеспечение и поддержание
необходимого уровня качества продукции
при ее производстве и использовании.

Растениеводческая
продукция (продукты питания, сырье для
перерабатывающей промышленности и
корма для сельскохозяйственных животных)
формируется под воздействием многих
факторов.

Эти факторы различны на разных
этапах производства продукции, но их
можно объединить в четыре основные
группы: планируемые (прогнозируемые),
производственные, реализационные и
технологические. Различное сочетание
этих факторов дает тот и ж иной уровень
качества.

Поэтому главной задачей
управления качеством являются постоянный
контроль за процессом производства,
его необходимая корректировка,
обеспечивающая получение качества
продукции в соответствии с программой.

В каждой группе
факторов можно выделить объективные и
субъективные.

В обобщенном виде
применительно к растениеводческой
продукции факторы, влияющие на ее
качество, можно представить следующим
образом (табл. 76):

Ссылка на основную публикацию