Эволюция политического сыска Российского государства в XVIII в
XVIII век — важный этап в развитии политической полиции в России. Петр I стал царем в обстановке длительной и жестокой борьбы за власть придворной аристократии, усложнившейся вовлечением в эту борьбу московских стрелецких частей.
Одновременно в стране росло недовольство крестьян, вызванное усилением крепостнического гнета.
Без решительного подавления недовольства крестьян и сопротивления реакционного боярства успешное проведение намеченных Петром I преобразований было невозможно.
Преображенский приказ получил исключительное право следствия и суда по политическим, государственным делам, «а именно: в дурных словах или деле к возмущению и тому подобных дел».
Кроме того, Преображенский приказ ведал охраной общественного порядка в Москве.
задерживали нарушителей порядка и подозрительных лиц, доставляли их в так называемый Потешный двор — отделение Преображенского приказа.
Преображенский приказ осуществлял преследование политических преступников на всей территории Русского государства. Полномочия приказа распространялись на всех его подданных, без различия сословия. Но наибольшее место в деятельности приказа занимали дела против представителей низших слоев населения.
Штат главной канцелярии Преображенского приказа, осуществлявший следствие и суд, был невелик. Он состоял из 2 дьяков и 5—8 подьячих. Для производства арестов, обысков и других операций, а также в качестве курьеров использовались солдаты и офицеры Преображенского и Семеновского полков.
Во главе Преображенского приказа стояли близкие сподвижники Петра I — князья Ф.Ю. и И.Ф. Ромодановские.По указаниям Преображенского приказа другие приказы и местные органы производили аресты, обыски, конфискацию имущества, переправляли нужных следствию лиц в Москву, наводили справки.
По сути дела, Преображенский приказ стал централизованным органом политического сыска, действовавшим в общегосударственном масштабе.
Основным методом расследования была пытка. Широко применялись пытка на дыбе, битье кнутом, жжение раскаленным железом.
Постепенно значение Тайной канцелярии стало падать, и 28 мая 1726 г. она была ликвидирована. При этом подчеркивался приоритет Преображенского приказа. Однако после смерти Петра I в 1725 г. и он просуществовал недолго. В феврале 1726 г. Екатерина I создала новый, поставленный над Сенатом орган управления — Верховный тайный совет.
Одним из предметов его ведения оказались «дела особой важности и те, которые до ся Императорского Величества собственного решения касаются». В разряд таких дел попали политические преступления. Преображенский приказ был подчинен Верховному тайному совету. Поскольку роль приказа была заметно принижена, его глава князь И.Ф. Ромодановский подал в отставку.
Это послужило поводом для ликвидации Преображенского приказа.
Усиление жестокого политического террора в стране в годы правления Императрицы Анны Иоанновны 4 марта 1730 г., был уничтожен Верховный тайный совет. Вскоре, 6 апреля 1731 г., создается новый орган — Канцелярия тайных розыскных дел. Дворянское государство не могло обойтись без специализированного органа политического сыска.
Канцелярия тайных розыскных дел получила право расследования политических дел на всей территории России. Все лица, заявившие «слово и дело», отсылались туда. Все центральные и местные органы должны были беспрекословно выполнять распоряжения начальника Канцелярии А.И. Ушакова. За «неисправность» он мог оштрафовать любое должностное лицо.
Канцелярия тайных розыскных дел стала преемницей Преображенского приказа. Сюда был передан его архив, местом пребывания назначен Преображенский генеральный двор.
Однако в отличие от Преображенского приказа Канцелярия тайных розыскных дел не была обременена другими функциями, она занималась только расследованием политических преступлений.
Штат Канцелярии тайных розыскных дел (и ее конторы в Москве) значительно превышал штат Преображенского приказа. Канцелярия тайных розыскных дел подчинялась непосредственно царице (Анне Иоанновне, Елизавете Петровне).
Роль Канцелярии Тайных розыскных дел в системе органов государственной власти России в середине XVIII века была очень велика. Она с неослабевающей жестокостью преследовала всех тех.
кто выражал недовольство правительством. Изощренные пытки, казни, жестокость служителей Канцелярии при разборе дел снискали этому органу страшную славу.
Канцелярия тайных розыскных дел и ее контора в Москве были упразднены в 1762 г.
Екатерина II подчинила Тайную экспедицию Сената генерал-прокурору, роль которого возросла, как никогда ранее. Генерал-прокурор мог вмешиваться в дела любых органов, давать им предписания, оставаясь в то же время независимым, т.к. подчинялся только императрице. В XVIII в.
, благодаря усилиями двух великих реформаторов — Петра I и Екатерины II, Россия шагнула в Новое время из средневековья и встала вровень с европейскими государствами.
Достигнуто это было с помощью укрепления российской государственности путем образования новых структур и механизмов управления, включая и полицию.
Идеалом Петра I являлось правильное, регулярное государство, в котором всякий будет знать свое место и точно исполнять роль, предписанную ему государством. Полиции в его создании отводилась важнейшая, если не сказать ключевая, роль.
Эпоха правления Петра I ознаменовалась реформами западного образца во всех сферах жизни российского общества, в том числе и в вопросах политического сыска и правоохранения в целом.
В ходе реформ Петра были заложены основы новых учреждений, а после указов Екатерины II создавалась целая система городских и сельских полицейских органов. Во 2-й половине XVIII в.
продолжался процесс совершенствования полицейских органов, однако единой политики в отношении ОВД и УИС так и не выработали.
В XVIII в. и Петр Великий и его преемники главное внимание уделяли не охране правопорядка и борьбе с уголовной преступностью, а созданию, дальнейшему развитию и укреплению политической полиции.
Источник: https://megalektsii.ru/s49685t6.html
ЕГЭ. История. История политического сыска в России
ЕГЭ. История.
История политического сыска в России
Политический сыск – это слежение государства за политическим мнением граждан, борьба с преступлениями против государства и народа.
Задачи и цели политического сыска
- Рассмотрение политических дел, ведение следствия по чрезвычайно важным делам
- Расследование конкретных заговоров ( например, при 1- дело царевича Алексея, при Екатерине 2- дело В.Мировича и т.д.)
- Ведение контрразведывательной деятельностью
- Предотвращение заговоров, терактов
- Охрана государственных деятелей
- Борьба с преступностью и др.
Из истории политического сыска в России
- Впервые на государственном уровне борьбу с « крамолой» стал вести Иван Грозный. Опричнина ( 1565-1572) имела целью уничтожение государственных преступников
- Приказ тайных дел (1654 -1676) создан Алексеем Михайловичем. В нём велись следствия по важнейшим государственным делам(например, преступления против царя, борьба с фальшивомонетчиками, дело патриарха Никона и др.)
- Преображенский приказ (1686-1729)создан Петром 1- орган политического сыска. Охраны порядка и частично управления армейскими делами.
- Тайная канцелярии( Канцелярия тайных розыскных дел) ( 1718-1726). Впервые была учреждена Петром 1в 1718 году, во главе- П.А. Толстой. Однако существовала лишь параллельно с Преображенским приказом. Оба органа выполняли схожие функции, поэтому в 1726 году Тайная канцелярия была упразднена Екатериной 1.
- Верховный тайный совет ( 1726-1731) и Сенат. Они выполняли функции Преображенского приказа и Тайной канцелярии в период их упразднения.
- Анна Иоанновна вновь восстановила канцелярию в 1731 году, но уже под названием Канцелярия тайных и розыскных дел (1731-1762), которая кроме политического сыска занималась и контрразведкой.
- В 1762 году Петр 3 ликвидировал Тайную канцелярию, создав Особую экспедицию при Сенате( 1762-1801).
- Екатерина 2 вновь её восстановила в том же 1762 году под названием Тайная экспедиция при Сенате.
- Полностью Тайная канцелярия была упразднена Александром 1. Он создал Вторую экспедицию, Экспедицию спокойствия и благочиния (1802-1806).Это учреждение входило в состав Министерства внутренних дел и ведало политическим сыском, цензурой, руководило полицией.
- Александр 1 создал ряд учреждений, занимающихся наведением порядка: Комитет для совещания по делам, относящимся к высшей полиции ( 1805-1807) ( охрана общественного порядка); Экспедиция государственного благоустройства (1806-1810)( ведала паспортно-визовой службой, состоянием дорог); Комитет общей безопасности (1807-1829) (политический сыск, контрразведка. Борьба с тайными обществами, поиск французских шпионов); Министерство полиции Российской империи ( 1810-1819)( политический сыск, цензура, надзор за иностранцами); Особая канцелярия в составе Министерства полиции(1811-1826)( политические преступления, цензура, выдача иностранных паспортов).
- 1880 г.- Александр 2 создаёт Департамент полиции, а при нём — Особый отдел департамента, ведавший розыскной работой в России за рубежом.
- В 1826 году Николай 1 создал 3 отделение при Его Императорском Величестве Канцелярии, которое занималось политическим сыском. Возглавлял его- А.Х.Бенкендорф. Отделение делилось на экспедиции:
-
Ведала политическими делами
-
Занималась раскольниками, фальшивомонетчиками, сектантами, уголовными делами.
-
Занималась неблагонадёжными иностранцами.
-
Вела надзор за печатью, «вообще за всеми происшествиями»
-
Создана в 1842 году и занималась специально театральной цензурой.
- Корпус жандармов( 1827-1917).Сначала подчинялся 3-му Отделению Канцелярии, а с 1880- Департаменту полиции. Корпус ликвидирован Временным правительством.
- ВЧК при СНК РСФСР( 1917-1922). Всероссийская чрезвычайная комиссия, возглавляемая Ф.Э. Дзержинским, создана для борьбы с контрреволюцией и саботажем, выявления шпионов, ведения контрразведки.
- ГПУ при НКВД РСФСР ( 1922-1923).Государственное политическое управление при Народном комиссариате внутренних дел. Вело борьбу с контрреволюцией, бандитизмом, контрабандой.
- ОГПУ при СНК СССР ( 1922-1934).Объединённое государственное политическое управление при Совете народных комиссаров СССР, вело борьбу с политический и экономической контрреволюцией, шпионами, саботажниками, бандитами.
- НКВД СССР ( 1934-1946).Народный комиссариат внутренних дел = НКВД РСФСР + ОГПУ СССР.
- НКГБ СССР ( 1941, 1943-1946).Народный комиссариат государственной безопасности. Ведал разведкой, контрразведкой, организацией диверсией на оккупированных немцами территориях, занимался охраной руководства страны.
- МГБ СССР ( 1946-19530). Министерство госбезопасности.
- МВД СССР ( 1946-1960, 1968-1991).Наркоматы в 1946 году были переименованы в министерства.
- КГБ при Совете министров СССР , с 1978- КГБ СССР ( 1954-1991).Комитет государственной безопасности. В его функции входила контрразведка. Борьба с антисоветчиками, охрана руководства страны.
- МСБ СССР ( 1991-1992).Межреспубликанская служба безопасности (расследование государственных преступлений, контрразведка)
- МБ РФ ( 1992-1993). Министерство безопасности (госбезопасность России после распада ССР, борьба с контрразведкой, ведало погранвойсками)
- ФСК (1993-1995). Федеральная служба контрразведки (функции МБ. кроме погранвойск)
- ФСБ ( с 1995). Федеральная служба безопасности РФ (контрразведка, борьба с преступностью, терроризмом, информационная безопасность, пограничная деятельность).Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна
Бесплатные шаблоны для Joomla на web-disign.ru.
Powered by Warp Theme Framework
Источник: http://poznaemvmeste.ru/index.php/terminy/105-istoriya-ege-teoriya/892-ege-istoriya-istoriya-politicheskogo-syska-v-rossii
Тема 2. ПОЛИЦИЯ В СИСТЕМЕ ОВД В XVIII в. 1.Создание и развитие специализированных полицейских органов России в XVIII в. 2. Органы политического сыска в. — презентация
1 Тема 2. ПОЛИЦИЯ В СИСТЕМЕ ОВД В XVIII в. 1. Создание и развитие специализированных полицейских органов России в XVIII в. 2. Органы политического сыска в XVIII в.<\p>
2 Екатерина I Петр I Великий Пётр II Анна Иоанновна Елизавета Петровна Пётр III Екатерина II Великая Павел I<\p>
3 Социально-экономическое развитие России в XVIII в.: -окончательное закрепощение крестьян, — нарастание классовых противоречий, выливавшихся в формы массовых выступлений городских и сельских низов. Социальная напряженность — дальнейшее упрочение феодального государственного механизма, — усиление контроля государства за всеми сторонами жизни общества, -принятие мер к дальнейшему укреплению общественного порядка. внешняя военная опасность со стороны соседних государств (Речь Посполитая, Швеция, Турция). утверждение абсолютной монархии Возрастание роли карательных органов, в первую очередь постоянной армии и впервые созданной полиции (1718 г.)<\p>
4 Задачи созданной Петром I полиции: борьба с уголовной преступностью; охрана общественного порядка; обеспечение санитарной безопасности (в том числе соблюдение правил торговли съестными продуктами), пожарной безопасности и т. д. Но в первую очередь полиция явилась для Петра I одним из важнейших инструментов преобразований, ломки старых порядков и организации новой жизни.<\p>
5 Ягужинский П.И., первый генерал-прокурор России<\p>
6 Этапы развития полиции в XVIII веке г. – Петербурге учреждается полицмейстерская канцелярия г. — вводится должность генерал-полицмейстера Регламент Главного магистрата – более четкое и конкретное определение задач полиции. полиция выступает здесь как носитель доброго начала, призванный избавлять общество и отдельных его членов от всего вредного, отрицательного, способствовать развитию позитивных процессов г. – в Москве учреждена должность обер-полицмейстера. В соответствии с инструкцией от 9 (20) июля 1722 обер-полицмейстер руководил охраной общественного спокойствия в Москве, являлся руководителем Московской полицмейстерской канцелярии. Нижний чин Санкт-Петербургской полиции Граф А. Дивиер<\p>
7 Режим полицейского государства контроль за населением и его передвижением введение паспортной системы (указы царя 1714 и 1719 гг. – обязательность проезжих писем или паспортов) В 1724 г. указом императора были введены паспорта для людей, уходивших на работу в другие местности. Устанавливались два вида паспортов: «покормежные» письма — выдавались лицам, уходившим на работу в пределах своего уезда (до 30 верст). Их выдавали помещики или приказчики. «пропускные» письма — выдавались тем, кто выезжал за пределы своего уезда. Они оформлялись местными властями земскими комиссарами.<\p>
8 23 апреля 1833 г. — законодательный акт «Об учреждении полиции в городах» — правовая основа строительства регулярных полицейских органов в масштабе страны. Кабинет министров Генерал-полицмейстер Главная полицмейстерская канцелярия (бывшая Петербургская полицмейстерская канцелярия) Полицмейстерские конторы в периферийных городах Наряду со штатными чиновниками к несению полицейской повинности привлекались сотские, пятидесятские, десятские, ночные караульщики, назначавшиеся от городских домовладельцев.<\p>
9 г. для улучшения организации борьбы с преступностью восстанавливается Сыскной приказ. ( гг.) – центральный орган уголовной юстиции Российской империи 1741 г. — на основании доклада Сенату генерал-полицмейстера Салтыкова о необходимости наблюдения за продажей харчевых припасов учредили Торговую полицию. Одновременно определили обязанности полиции по наблюдению за производством торговли г. — Правительствующий сенат издал указ «Об определении главных сыщиков для сыску и искоренения воров и разбойников и беглых людей». К нему прилагалась «Инструкция определенному для сыска и искоренения воров и разбойников главному сыщику». В инструкции подробно излагались права и обязанности этих чиновников.<\p>
10 г. – утверждены полные штаты полиции в столицах г. — учреждена Розыскная экспедиция вместо упразднённого Розыскного или сыскного приказа при московской губернской канцелярии. Ведомству экспедиции подлежали все преступления против жизни и собственности, к какому бы сословию ни принадлежал преступник. Экспедиция была также центральным пересылочным местом для ссылаемых в Сибирь и Оренбург. Деятельность экспедиции продолжалась до 1782 г., когда все её функции перешли к палате уголовных дел. Ссыльные в пути.<\p>
11 Город Части ( дворов) – частный пристав, канцелярия Кварталы ( дворов)- квартальные надзиратели квартальный поручик и рядовые полицейские будочники Управы благочиния выступали как судебно полицейские органы.<\p>
12 г. – принят законодательный акт «Учреждения для управления губерний Всероссийской империи». Проводится реформа местных органов управления: страна делится на губернии и уезды, применительно к которым и строится сеть полицейских учреждений. «Учреждение…» стало основным нормативным документом, определявшим организацию, функции и компетенцию полиции. Согласно этому нормативному акту в каждом уезде создается сельская полиция в лице нижнего земского суда. Реформа 1775 года основное внимание уделила созданию административно-полицейского аппарата в уезде, и практически никак не коснулась городской полиции.<\p>
13<\p>
14 г. – издан «Устав благочиния или полицейский», по которому в городах создавался новый полицейский орган – Управа благочиния ( гг.). Управа благочиния осуществляла надзор за порядком, следила за исполнением законов; к её компетенции относилось также судебное производство по гражданским и тяжебным делам суммой меньше 20 руб. Осуществляла также следственные действия и судебное производство по кражам и мошенничествам на сумму меньше 20 руб. Управа благочиния ежедневно утверждала представленный приставами список арестованных.<\p>
15 6. Полиция при Павле I ( гг.). Управы благочиния ликвидируются. При Павле I компетенция полиции расширяется посредством возложения на нее функций контроля за исправным несением службы чиновниками, исполнения ими предписаний властей. Для усиления эффективности работы полиции на губернаторов, комендантов, полицмейстеров возлагалась материальная ответственность за нераскрытые хищения и кражи государственного имущества. Правление императора Павла I было очень коротким — всего 4 года и 4 месяца, но необыкновенно насыщенным. За время своего правления император Павел Петрович подписал 2179 законодательных актов — это беспрецедентно много. Среди этих документов были значительные по своему объему документы, например, воинские уставы. К такому интенсивному законотворчеству современники Павла I не были готовы, да и до сего дня его наследие не изучено досконально. Бытует мнение, что эти законы были якобы противоречивыми, недостаточно подготовленными и оправдывались только желанием разрушить государственную систему, созданную Екатериной II.<\p>
16<\p>
17 «Слово и дело государево» — доносы о государственных преступлениях. Получили широкое развитие в царствование Петра I, когда всякое словесное оскорбление величества и неодобрительное слово о действиях государя были подведены под понятие государственного преступления, караемого смертью. Под страхом смертной казни установлена была обязанность доносить о преступлениях против Его величества (сказывать слово и дело государево). Лиц, «сказывающих» за собою слово и дело, а также и тех, на которых «сказывалось» слово и дело, повелено было присылать и приводить из всех мест в Преображенский приказ.<\p>
18<\p>
19 Этапы политического сыска в XVIII веке. 1. Преображенский приказ гг. Деятельность была направлена на подавление антикрепостнических выступлений народа (до 70% всех дел), борьбу с противниками преобразований Петра I, занимался делами, поступающими из других регионов России. С 1695 года он ведает охраной порядка в Москве и (с 1697 года, после стрелецкого бунта) расследованием особо важных судебных дел. Также наряду с Преображенским приказом в России существовали майорские канцелярии (просуществовали до 1723 года). Князь-«кесарь» Фёдор Юрьевич Ромодановский, в глава Преображенского приказа розыскных дел Герб Русского царства ( гг.)<\p>
20 2. Тайная канцелярия Орган политического сыска и суда в России. Создавалась для следствия по делу царевича Алексея Петровича. Затем ему были переданы другие политические дела чрезвычайной важности. Тайная канцелярия вела дела о политических преступлениях, совершавшихся в Петербурге и окрестностях. Руководство Тайной канцелярией, также как и Преображенским приказом, осуществлялось Петром I, впоследствии оба учреждения слились в одно. Царевич Алексей Петрович<\p>
21<\p>
22 3. Канцелярия тайных и розыскных дел гг. К компетенции канцелярии отнесено следствие по преступлению «первых двух пунктов» Государственных преступлений (они означали «Слово и дело государево». 1-й пункт определял, «ежели кто каким измышлениям учнет мыслить на императорское здоровье злое дело или персону и честь злыми и вредитель иными словами поносить», а 2-й говорил «о бунте и измене»). Главным орудием следствия были пытки и допросы с «пристрастием». Упразднена манифестом императора Петра III (1762), одновременно запрещено «Слово и дело государево». Шешковский Степан Иванович ( ) — тайный советник, заведовавший Канцелярией тайных и розыскных дел Тайный советник — в гражданский чин III класса в Табели о рангах, соответствовал чинам генерал-лейтенанта и вице- адмирала. Лица, его имевшие, занимали высшие государственные должности, изредка в III классе были и некоторые губернаторы, долго управляющие своей губернией и произведённые в тайные советники в знак признания особых заслуг и перед переводом с повышением в столицу.<\p>
23 3. Канцелярия тайных и розыскных дел гг. Центральное государственное учреждение. К компетенции канцелярии отнесено следствие по преступлению «первых двух пунктов» Государственных преступлений (они означали «Слово и дело государево». 1-й пункт определял, «ежели кто каким измышлениям учнет мыслить на императорское здоровье злое дело или персону и честь злыми и вредитель иными словами поносить», а 2-й говорил «о бунте и измене»). Главным орудием следствия были пытки и допросы с «пристрастием». Упразднена манифестом императора Петра III (1762), одновременно запрещено «Слово и дело государево». 4. Тайная экспедиция (при Сенате) Центральное государственное учреждение в Российской империи, орган политического розыска. Производила следствие и суд по важнейшим политическим делам. После ликвидации её функции были возложены на 1-й и 5-й департаменты Сената.<\p>
24 Литература: 1. Алексушин Г. В. История правоохранительных органов. Самара, Рыбников В. В., Алексушин Г. В. История правоохранительных органов Отечества. М.: Щит-М, Аврутин Ю.Е. Полиция и милиция в механизме обеспечения государственной власти в России: теория, история, перспективы. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», Мулукаев Р.С. История отечественных органов внутренних дел. М., 2005.<\p>
Источник: http://www.myshared.ru/slide/1346807/
Политический розыск в России в кон.XV- нач.ХХ века
Грицаева А.Н., кандидат исторических наук
Курс по выбору призван дополнить знания студентов об истории Российского государства, осветить роль органов государственной безопасности в поддержании внутренней стабильности в стране, раскрыть механизм влияния тайной полиции на процессы, происходящие в государстве.
История политического розыска начинается с момента возникновения государства.
Однако это не означает немедленного возникновения специальных служб, осуществляющие эти функции. Лишь по мере развития государства и общества политический розыск приобретает все более четкие формы, становясь обязательной составляющей управленческого аппарата.
Естественно, что за несколько веков своего официального существования органы политического розыска неоднократно трансформировались. Менялись их названия, структура, численность, эволюционировала методика работы. Неизменной оставалась главная задача — обеспечение внутренней стабильности.
Усложнение взаимоотношений государства и общества привело к формированию системы политического контроля. В России о появлении такой системы можно говорить со 2-й четверти XIX в.
История органов государственной безопасности знала периоды «взлетов» и «падений».
За многовековой период существования они выработали богатый арсенал методов и средств охранения общественного порядка и спокойствия. Система политического контроля функционировала в тесной связи с политической элитой государства, снабжая ее необходимой для управления страной информацией.
Вместе с тем механизм работы спецслужб тщательно скрывался от широкой общественности.
Темы курса выстроены в хронологическом порядке, что позволяет проследить историю политического розыска в эволюции — от зарождения в XV в. до 1917 г., когда новый этап в развитии нашей страны знаменовал собой и новый период в развитии органов государственной безопасности.
СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
Ведение. Термин «политический розыск», его смысловое наполнение. Источники по истории политического розыска. Историография проблемы.
Тема 1: Зарождение политического розыска в России (кон.ХV — 1-ая пол. XVI в.). Условия формирования политического розыска в России. «Правовая база» политического розыска в Московском государстве (Псковская Судная грамота, Судебник 1497 г., Судебник 1550 г.).
Понятие «политическое преступление» в первой пол. XVI в. Механизм политического розыска. Основные методы политического розыска — донос и слежка. Политические дела.
Их категории (государственное преследование инакомыслящих, дела о бегствах за границу, внутренние проблемы великокняжеской семьи).
Тема 2: Политический розыск во времена опричнины. Борис Годунов (1598-1605): борьба за власть. Эволюция политического розыска во 2-й пол.ХVI в. Истоки и сущность опричнины (1565-1584).
Политические репрессии времен опричнины: причины, сущность, жертвы виды наказаний за политические преступления. Влияние последствий политических репрессий на судьбу Российского государства. Борьба за власть в конце XVI в.
Борис Годунов и «угличское дело».
Тема 3: «Слово и дело государево». Соборное Уложение 1649 г.: выделение политических преступлений в особую группу.
Виды политических преступлений: умысел против жизни и здоровья государя, различные виды измен царю и государству, «непристойные слова» о государе, его семье, его распоряжениях.
Появление первого специального учреждения, занимающегося расследованием государственных преступлений Приказа Тайных дел. Царь Алексей Михайлович и Приказ Тайных дел. Формула «Слово и дело государе-во». Донос как средство сведения личных счетов.
Порядок производства политических расследований: возбуждение дела, арест, обыск, допрос. Допрос под пыткой. Виды и орудия пыток. Решения по политическим делам. Система наказаний за политические преступления. «Колдовские дела» как особая группа политических преступлений.
Тема 4: Политический розыск и тайная полиция в XVIII в. Организация полити-ческого розыска и самодержавие в 1-й пол. XVIII в. Участие Петра I и его приемников в расследовании политических дел. Организационные формы политического розыска: постоянные учреждения, временные комиссии и розыскные поручения. Постоянные розыскные органы 1-й пол. XVIII в.
/Преображенский приказ (1698-1729), Первая Тайная канцелярия (1718-1726), Верховный тайный совет (1726-1731), Вторая Тайная канцелярия (1731-1762)/. «Важные» и «неважные» дела. Дело царевича Алексея. П.А. Толстой — руководитель Первой Тайной канцелярии. Манифест 22 февраля 1762 г. о запрещении «Сло-ва и дела» и закрытии Второй Тайной канцелярии.
Учреждение и деятельность Тайной экспедиции (1762-1801) — органа политического сыска времен просвещенного абсолю-тизма в России. С.И. Шешковский — руководитель Тайной экспедиции. Российские просветители А. Радищев и Н. Новиков и Екатерина II. Методы и приемы работы тайной по-лиции в XVIII в. Захват с поличным, арест, сопровождение, заключение. Наказания.
Уча-стие местных органов власти в политическом розыске. Православная церковь и политический розыск.
Тема 5: Развитие высшей полиции при Александре I. Манифест от 2 апреля 1801 г. об упразднении Тайной экспедиции — начало нового периода в истории политического розыска. Особенности деятельности высшей полиции в указанный период.
Гласный характер ее работы. Основное направление деятельности высшей полиции — контроль за настроением населения. Учреждения высшей полиции (Комитет высшей полиции, Комитет охранения общей безопасности, Особенная канцелярия Министерства Полиции): структу-ра, состав.
Дела о шпионаже.
Тема 6: Политический розыск ведет III Отделение (1826-1880). Восстание декабристов — основная причина учреждения III Отделения Собственной его императорского величества канцелярии. Проект А.Х. Бенкендорфа по образованию III Отделения.
Указ императора Николая I о присоединении Особенной канцелярии МВД к Собственной его императорского величества канцелярии. Задачи III Отделения, его структура, количественный и качественный состав. Жандармы III Отделения. Провокаторы и агенты. Приемы работы. Цезура и III Отделения.
Документы III Отделения — «Обзоры общественного мне-ния». Люди и нравы III Отделения. Руководители III Отделения и их помощники: А.Х. Бенкендорф, М.Я. фон Фок, Л.В. Дубельт, А.Ф. Орлов, П.А. Шувалов, А.Л. Потапов, Н.В. Мезенцев, А.Р. Дрентельн.
Место III Отделения в системе государственного управления. Николай I — жандарм Европы.
Тема 7: Департамент Полиции и местные учреждения политического розыска (1880-1917). Пореформенная Россия и закат III Отделения. Верховная распорядительная комиссия по охране государственного порядка и общего спокойствия (1880) «в твердом решении положить предел…
покушениям злоумышленников поколебать в России государственный и общественный порядок». Реформа полицейского аппарата. Учреждение Департамента Полиции (6 августа 1880 г.). Структура учреждения, штат, сотрудники. Местные органы Департамента Полиции (областные и губернские жандармские управления).
Усложнение общественно-политической и экономической жизни страны в начале XX в. и реорганизация структуры Департамента Полиции. Механизм работы Департамента Поли-ции и его местных учреждений. Департамент Полиции и его местные органы: взаимоотношения.
Отделения по охране общественного порядка и безопасности — лаборатории политического розыска и ее расцвет в 1880-1890-х гг. И. Зубатов — руководитель Московского охранного отделения. Дела Департамента Полиции, их категории. Покушения на императора Николая II и ряд крупных государственных лиц. Убийство министра народного просвещения Н.П.
Боголепова (1901), министров внутренних дел Д.С. Сипягина (1902) и В.К. Плеве, генерал-губернатора Москвы великого князя Сергея Александровича (1905). Мемуары жандармских офицеров как источник по истории Департамента Полиции: А. Поляков, А. Спиридович, В. Новицкий.
Тема 8: Агентура политической полиции. Типы агентов: агенты наружного наблюдения (филеры) и секретные сотрудники. Портрет российского филера. Инструкция по организации наружного наблюдения (1907). Принцип комплектования кадров. Обучение филеров. Экипировка филеров. Функциональные обязанности филера. Жалование филера.
О филерских псевдонимах, данных наблюдаемым. Главный филер Российской империи — Е.П. Медников.
Организация службы секретной агентуры. Вербовка секретных сотрудников. Типы секретных агентов. Провокация как метод работы секретных сотрудников. «Двойной агент» Евно Азеф.
Жандармы «нового» и «старого» поколения: А.И. Спиридович и В.Д.
Новицкий.
Тема 9: Служба перлюстрации в составе Департамента Полиции. Почта в России. Термин «перлюстрация». История перлюстрации в России. «Черные кабинеты» в России. Процедура перлюстрации.
Тема 10: Деятельность русской политической полиции за рубежом. Создание в Париже специальной службы наблюдения за русской политической эмиграцией (1883). Методы работы. «Заграничная охранка» и Департамент Полиции. Агенты «Заграничной охранки».
ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА
1. Анисимов Е.В. Дыба и кнут. Политический сыск и русское общество в XVIII в. — М, 1999.
2. Борисов А.В. Руководители карательных органов в дореволюционной России. Вып. 1. — М., 1979.
3. Брачев B.C. Заграничная агентура Департамента полиции (1883-1917). — СПб., 2001.
4. Видок Фиглярин. Письма и агентурные записки Ф.В.
Булгарина в III отделение. — М., 1998.
5. Воронцов С.А. Правоохранительные органы. Спецслужбы. История и современность. — Ростов-на-Дону, 1998.
6. Галвазин С. Охранные структуры Российской империи. Формирование аппарата, анализ оперативной практики. — М., 2001.
7. Герасимов А.В. На лезвии с террористами. — М., 1991.
8. Голикова Н.В.
Политические процессы при Петре I. — М., 1957.
10. Джунковский В.Ф. Воспоминания. — М., 1997. Тт. 1,2.
11. Ерошкин Н.К. История государственных учреждений дореволюционной России. — М., 1997.
12. Жандармы в России / Сост. B.C. Измозик. — СПб.-М., 2002.
13. Жильцов С.В. Смертная казнь в истории России. — М., 2002.
14. Колпакиди А.И.
, Серяков М.Л. Щит и меч. Руководители органов государственной безопасности Московской Руси, Российской империи, Советского Союза и Российской Федерации. — СПб.-М., 2002.
15. Кошель П.А. История наказаний в России. История российского терроризма. — М., 1995.
16. Кошель П.А. История сыска в России. — Минск, 1996. Т. 1.
17. Кравцев И.Н.
Тайные службы Империи. — М., 1999.
18. Курлов П.Г. Конец российского царизма. Воспоминания бывшего командира корпуса жандармов. — М.-Пг., 1923.
19. Лурье Ф.М. Полицейские и провокаторы. Политический сыск в России. — СПб., 1992. 20. Майский С. Черный кабинет. Из воспоминаний бывшего цензора. — Пг., 1922.
21. Мулукаев Р.С. Полиция в России (IX в.
— нач. XX в.) — Н. Новгород, 1993.
22. Нечаев и нечаевцы. — М.-Л.,1931.
23. Николаевский Б.Н. История одного предателя. — М., 1991.
24. Новицкий В.Д. Из воспоминаний жандарма. — М., 1929.
25. Павленко Н.И. Петр Великий. — М., 1994.
26. Перегудова З.И. Политический сыск в России (1880-1917). — М., 2001.
27.
Политическая полиция и политический терроризм в России (2-я пол. XIX — нач. XX в.): Сборник документов. — М., 2001.
28. Рууд Ч., Степанов С. Фонтанка 16. Политический сыск при царях. — М., 1993.
29. Семевский М.И. Тайный сыск Петра I. — Смоленск, 2001.
30. Спиридович А. Записки жандарма. — М., 1991.
31 .Троцкий И.
Третье отделение при Николае I. — Л., 1990.
32. Щеголев П.Е. Охранники и авантюристы. — М., 1930.
ТЕМЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
1. Репрессии периода опричнины и их последствия для дальнейшей истории России.
2. «Слово и дело государево». Из истории политического розыска XVII в.
3. Специальные учреждения государственной безопасности и их деятельность в XVIII в.
4. «Дело царевича Алексея» — вопрос о пути развития России.
5.
Православная церковь и политический розыск в XVIII в.
6. III Отделение и общественная мысль в России во 2-й четверти XIX в.
7. А.Х. Бенкендорф и Николай I: взаимоотношение полиции и самодержавия.
8. Терроризм и Департамент Полиции.
9. Портрет русского филера.
10.
Секретная агентура на службе государственной безопасности.
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Возникновение политического розыска на Руси.
2. Борис Годунов и «Угличское дело».
3. Приказ Тайных дел — первое специальное розыскное учреждение в России.
4. Петр Великий в борьбе с политическими преступниками.
5. А. Радищев — государственный преступник.
6. Участь декабристов.
Из истории наказаний за политические преступления в XIX в.
7. А.Х. Бенкендорф — основатель и руководитель III Отделения Собственной его императорского величества канцелярии.
8. Департамент Полиции: методы и приемы работы.
9. «Московская охранка» и ее руководители.
10.
Департамент Полиции глазами его сотрудников.
11. «Черные кабинеты» в России.
12. Жандармы «нового» и «старого» поколения: А.И. Спиридович и В.Д. Новицкий (по материалам мемуаров).
13. Евно Азеф: история одного предателя.
14. «Заграничная охранка» и политическая эмиграция в кон. XIX в.
— нач. XX в.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Термин «политический розыск». Источники по истории политического розыска.
2. Историография политического розыска.
3. Условия формирования политического розыска в России. Политические дела 1-й пол. XVI в., их категории.
4. Репрессии времен опричнины: причины, сущность, жертвы, итоги.
5. Соборное Уложение 1649 г.
6.
Формула «Слово и дело государево».
7. Политический розыск в XVII в. Приказ Тайных дел.
8. Самодержавие и политический розыск в XVIII в.
9. Петр I и государственные преступники.
10. Организационные формы политического розыска в XVIII в. Постоянные органы госу-дарственной безопасности 1-й пол. XVIII в.
(Преображенский приказ (1698-1729), Первая Тайная канцелярия (1718-1726), Верховный тайный совет (1726-1731), Вторая Тайная канцелярия (1731-1762)) и их руководители.
11. Первая Тайная канцелярия и «дело царевича Алексея».
12. Политический розыск в эпоху просвещенного абсолютизма. Его особенности.
13.
Екатерина Великая и деятельность Тайной экспедиции (1762-1801).
14. Православная церковь и политический розыск в XVIII в.
15. Развитие высшей полиции при Александре I. Дела о шпионаже.
16. Восстание декабристов и учреждение III Отделения.
17. Проект А.Х. Бенкендорфа по образованию III Отделения.
18.
Учреждение III Отделения, его задачи, структура, количественный и качественный состав, приемы работы.
19. III Отделение и общество николаевской эпохи.
20. Пореформенная Россия и закат III Отделения.
21. Крупные фигуры III Отделения (А.Х. Бенкендорф, М.Я. фон Фок, Л.В. Дубельт, А.Ф. Орлов, П.А. Шувалов, А.Л. Потапов, Н.В. Мезенцев, А.Р. Дрентельн).
22.
Реформа полицейского аппарата. Учреждение Департамента Полиции (6 августа 1880 г.).
23. Департамент Полиции и его местные органы: Структура, состав, методика работы.
24. Агентура политической полиции: филеры и секретные сотрудники.
25. «Двойной агент» Евно Азеф.
26. «Московская охранка». И. Зубатов.
27. «Черные кабинеты» в России.
28.
Терроризм и Департамент Полиции.
29. Деятельность русской политической полиции за рубежом.
30. Мемуары жандармских офицеров как источник по истории Департамента Полиции: А. Поляков, А. Спиридович, В. Новицкий.
Источник: https://MIPT.ru/education/chair/liberal_arts/courses/history/a_4t4qv6.php