— равное участие всех членов кооператива в управлении независимо от степени их имущественного участия в коллективной собственности, т.е. вступительных и паевых взносов. Действует принцип «один пайщик — один голос». [1; с. 18]
По
этим признакам кооперативы отличаются от таких организаций, как акционерные
общества, профессиональные союзы, благотворительные
учреждения и др.
В акционерных
обществах степень влияния членов на принимаемые решения зависит
от количества акций, которыми они владеют.
Общественные организации в соответствии с законодательствами большинства
стран не имеют права заниматься хозяйственной деятельностью на коммерческих началах.
Совокупность
законодательных актов, правовых норм и нормативных документов, на основе которых функционируют кооперативы, принято называть кооперативным
правом. Термин «кооперативное право» впервые употребил немецкий юрист Отто фон Гирке в 1868 г.
Основным
источником кооперативного права в
нашей стране является Конституция Республики Беларусь, принятая Верховным Советом 15 марта 1994 г., с изменениями и дополнениями, внесенными по результатам референдума 24 ноября 1996 г.
В соответствии со статьей 13 Конституции
признается существование государственной
и частной собственности, всем гражданам
гарантируются равные права в
осуществлении хозяйственной или
иной деятельности, кроме запрещенной
законом, а также равные условия
для развития всех форм собственности. В статье прямо указывается, что государство способствует развитию кооперации. [1; с. 20]
Статья 36 Конституции гарантирует гражданам
Беларуси свободу объединений, что
предполагает возможность свободного создания кооперативов.
Статья 44 определяет экономическую основу создания кооперативов: каждому гражданину гарантируются
право собственности и содействие в ее приобретении, причем собственник
имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом как
лично, так и совместно с другими
лицами (последнее непосредственно
касается кооперативной собственности). Собственность, приобретенная законным путем, защищается государством.
Конкретнее
правовые взаимоотношения кооперативов с государством, другими организациями, а также физическими лицами определяет Гражданский кодекс Республики Беларусь, принятый Палатой представителей Национального собрания 28 октября 1998 г., одобренный Советом Республики 19 ноября 1998 г. и подписанный Президентом Республики Беларусь 7 декабря 1998 г. В соответствии с Гражданским кодексом одним из участников системы правоотношений в нашем государстве является юридическое лицо.
В статье 44 Гражданского кодекса дается определение юридического лица: «Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету». В статье указано, что к юридическим лицам относятся, в частности, производственные и потребительские кооперативы. [1; с. 21]
В соответствии со статьей 48 юридическое
лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.
В учредительных документах юридического лица указываются его наименование, местонахождение, цели деятельности, порядок управления деятельностью, содержатся другие сведения, предусмотренные законодательством о юридических лицах соответствующего вида.
В статье 45 Гражданского кодекса отмечается, что правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его полной ликвидации. В соответствии со статьей 47 юридическое лицо считается
созданным с момента его государственной
регистрации.
Ответственность юридического лица за последствия его
деятельности определяет статья 52 Гражданского кодекса. В ней отмечается, что
юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждения, отвечают по своим обязательствам всем своим имуществом.
Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника за исключением случаев, предусмотренных законодательством либо учредительными документами юридического лица.
Применительно к кооперативам это означает, что законодательство Республики Беларусь, как правило, не предусматривает личную (т.е. на основе личного, а не принадлежащего кооперативу имущества) ответственность пайщиков кооперативов за результаты их деятельности.
Тем не менее такая ответственность может предусматриваться в уставах кооперативов, если их члены примут соответствующее решение.
В связи с этим отметим противоречие между государственным и кооперативным
правом в Российской Федерации (которого нет в нашей стране).
В соответствии со статьей 116 Гражданского кодекса
РФ члены потребительского кооператива
обязаны в течение трех месяцев
после утверждения ежегодного баланса
покрыть образовавшиеся убытки путем
дополнительных взносов.
В случае невыполнения этого кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную (равновеликую) ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.
Потребительские общества также несут субсидиарную ответственность по убыткам потребительских союзов, которые они учредили. Однако в примерных уставах потребительских обществ и их союзов в России отсутствует норма субсидиарной ответственности, кооператоры объясняют это боязнью потерять пайщиков.
В главе 4 Гражданского кодекса Республики Беларусь, посвященной юридическим
лицам, имеется параграф 3 «Производственные кооперативы».
Согласно статье 107 «производственным кооперативом (артелью) признается коммерческая организация, участники которой обязаны внести имущественный паевой взнос, принимать личное трудовое участие в его деятельности и нести субсидиарную материальную ответственность по обязательствам производственного кооператива в равных долях, если иное не определено в уставе, в пределах, установленных уставом, но не менее величины полученного годового дохода в производственном кооперативе». Таким образом, для одного вида кооперации законодательством Республики Беларусь предусмотрена обязательная материальная ответственность пайщиков по обязательствам организации.
Статья 108 Гражданского кодекса регламентирует наиболее общие вопросы образования производственных кооперативов. Учредительным документом производственного кооператива является устав, утверждаемый общим собранием его членов.
Устав кооператива помимо сведений, указанных в статье 48, должен содержать размер паевых взносов, порядок их внесения и ответственность за нарушение обязательств по их внесению, порядок трудового участия в деятельности кооперативов и условия ответственности за нарушение обязательства по личному трудовому участию, порядок распределения прибылей и убытков кооператива, размер и условия субсидиарной материальной ответственности его членов по долгам кооператива, состав и компетенцию органов управления кооперативом и порядок принятия ими решений. В производственном кооперативе не может быть менее трех членов. [1; с. 23]
Статья 110 Гражданского кодекса «Управление в производственном кооперативе» определяет важнейшие функции органов управления производственным кооперативом. Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов.
К исключительной компетенции общего собрания относятся: изменение устава кооператива, прием и исключение членов, утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов кооператива и распределение его прибыли и убытков, решение о реорганизации и ликвидации кооператива.
Член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием.
Гражданским кодексом также закреплен статус организаций и предприятий системы Белкоопсоюза. Потребительские общества и учреждения действуют в качестве субъектов хозяйствования и некоммерческих организаций.
Унитарные предприятия с правами юридического лица (заводы, рынки, оптовые базы, зверохозяйства и др.) действуют как субъекты хозяйствования и коммерческие организации. Союзы потребительских обществ представляют собой объединения некоммерческих организаций.
Некоммерческие организации имеют ряд льгот в налогообложении, государственном кредитовании и др.
С 1992 г. в Беларуси неоднократно предпринимались попытки принять закон о потребительской кооперации. Однако Верховный Совет, а затем Национальное собрание достаточно критически подходили к представляемым законопроектам и отправляли их на доработку.
Чтобы восполнить пробел в законодательстве, 20 августа 1999 г. Президент издал Декрет «О потребительской кооперации в Республике Беларусь», который утвердил Положение о потребительской кооперации в Республике Беларусь. Декрет действовал до принятия закона.
Закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в Республике Беларусь» был принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 18 декабря 2001 г., одобрен Советом Республики 31 января 2002 г. и подписан Президентом 25 февраля 2002 г. Он вступил в силу 1 марта 2002 г. Закон состоит из 5 глав и 43 статей.
В главе 1 «Общие положения» изложены основные понятия и определения, используемые в Законе, характеризуется законодательство Республики Беларусь о потребительской кооперации, перечисляются ее основные задачи, определяются основы взаимоотношений потребкооперации и государства.
В статье 3 Закона изложены основные задачи потребкооперации: организация оптовой
и розничной торговли, общественного
питания, закупок сельскохозяйственной продукции и сырья у населения
и юридических лиц; оказание платных
услуг; создание и развитие учебных
заведений и др.
В статье 4 Закона отмечается, что государство
обеспечивает защиту интересов потребительских
обществ и их союзов, способствует их развитию и осуществляет контроль за их деятельностью.
Потребительская кооперация взаимодействует с правительством Республики Беларусь на основе ежегодно заключаемых соглашений между Советом министров и Белкоопсоюзом, в которых определяются прогнозные показатели ее финансово-хозяйственной деятельности.
Для широкого обсуждения наиболее важных вопросов могут проводиться конференции и съезды потребительской кооперации, порядок созыва и проведения которых определяется органом, принявшим решение об их проведении. Таким образом, конференции и съезды не являются обязательными.
Статья 5 запрещает использовать названия «потребительское общество» и «союз потребительских обществ» в наименованиях потребительских кооперативов, не входящих в систему Белкоопсоюза.
Глава 2 «Потребительское общество» определяет порядок создания, основные принципы организации и деятельности первичного звена потребительской кооперации в Республике Беларусь.
В этой главе сформулированы важнейшие положения Примерного устава потребительского общества: его структура; порядок приема в общество и прекращения членства; права и обязанности членов; структура, полномочия и порядок выборов органов управления и контроля потребительского общества; характер имущественных отношений; порядок распределения прибыли.
Глава 3 «Союз потребительских обществ» регламентирует принципы организации союза потребительских обществ.
Глава 4 «Государственная регистрация и особенности реорганизации, ликвидации потребительских обществ и союзов потребительских обществ» устанавливает порядок государственной регистрации, реорганизации и ликвидации потребительских обществ и их союзов. В главе 5 определяется порядок вступления Закона в силу.
Кроме рассмотренных нормативных актов
деятельность кооперативов и Республике Беларусь подпадает под действие законов о собственности, об аренде, о предпринимательстве, об общественных объединениях, о защите прав потребителей и др.
Работа кооперативов может
регламентироваться также решениями
Национального собрания, Совета министров, указами Президента Республики Беларусь, решениями местных органов власти.
Такие нормативные акты должны соответствовать
Конституции и законодательству Республики Беларусь. [1; с. 25]
В Законе «О предпринимательстве», принятом 28 мая 1991 г.
, определяются формы предпринимательской деятельности (статья 3): частное предпринимательство, осуществляемое субъектами предпринимательства на основе своей собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании, а также коллективное предпринимательство, осуществляемое предпринимателями на основе коллективной собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании. Кооперация представляет собой разновидность коллективной формы предпринимательства.
В 1990-е годы в условиях активного
реформирования экономики на постсоветском
пространстве во многих странах СНГ
также были приняты законы о потребительской
кооперации. Полезно проанализировать опыт наших соседей. Время показало, что ряд положений принятых законов
или вовсе не работал, или оказался разрушительным для кооперации некоторых
стран. В России в 1992 г.
был принят Закон «О потребительской кооперации в Российской Федерации». Целый комплекс его положений нанес существенный вред системе российской потребкооперации. Союзы потребительских обществ не были наделены организационно-распорядительными и контрольными функциями по отношению к входившим в их состав потребительским обществам и союзам.
Закон не только разрешил, но и обязал наряду с пайщиками наделять кооперативным имуществом работников кооперативных предприятий и организаций, закреплять за ними конкретные объекты кооперативной собственности. Кроме того, пайщики и работники имели право на выделение им части кооперативного имущества (помимо суммы паевых взносов) даже в случае их выхода из потребительского общества.
Несовершенством Закона воспользовался ряд руководителей кооперативных организаций. Аппарат потребительских обществ и союзов стремился вытеснить рядовых пайщиков, существенно повышая размеры паевых взносов. Наиболее прибыльные кооперативные объекты были приватизированы частными лицами и компаниями, а не приносившие заметных доходов ликвидировались.
Приватизация предприятий потребительской кооперации шла по двум вариантам. В Нижегородской области и ряде других регионов кооперативные предприятия были преобразованы в акционерные общества, ассоциации, товарищества и продавались на аукционах. По «костромскому варианту» кооперативные предприятия акционировались и становились собственностью их руководителей и работников.
Под угрозой оказалась не только система потребительской кооперации, но и нормальное снабжение сельского населения. Поэтому в 1997 г. был принят по существу новый Закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации». В 2000 г. в него были внесены изменения и дополнения.
Ныне действующий Закон восстановил организационную структуру потребительских обществ и их союзов, наделил союзы распорядительными и контрольными функциями в отношении их членов, определил субъектами собственности потребительские общества и их союзы.
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ С/Х КООПЕРАТИВОВ
- БИЛЕТ 5.
- С/х кооператив — это организация, созданная с/х товаропроизводителями на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности путем объединения их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных либо других потребностей членов кооператива.
- Принципы создания и функционирования с/х кооперативов следующие:
- — добровольность членства в кооперативе;
- — взаимопомощь и экономическая выгода от участия в производственной и иной хозяйственной деятельности кооператива;
- — распределение прибыли и убытков кооператива между его членами с учетом их личного трудового участия или участия в хозяйственной деятельности кооператива;
- — ограничение участия в хозяйственной деятельности кооператива лиц, не являющихся его членами;
- — ограничение дивидендов по дополнительным паям членов и паям ассоциированных членов кооператива;
- — управление деятельностью кооператива на демократических началах (один член кооператива — один голос);
- — доступность информации о деятельности кооператива для всех его членов.
Формы с/х кооперативов. Основная форма — с/х производственный кооператив, под которым понимают организацию, созданную гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту с/х продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.
Распространенной формой являются колхозы.
Новая для с/х кооперации форма — коопхоз — представляет собой с/х кооператив, созданный главами крестьянских (фермерских) хозяйств. При этом в паевой фонд не передаются земельные участки, которые остаются в собственности (владении, аренде) крестьянских (фермерских) или личных подсобных хозяйств, за исключением земель, предназначенных для общекооперативных нужд.
Перечисленные формы производственных кооперативов являются коммерческими. Число их членов должно быть не менее пяти, а объем выполняемых ими работ в кооперативе — не менее 50%.
Некоммерческие. Их подразделяют на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие, кредитные, страховые и другие для выполнения одного или нескольких видов деятельности.
С/х потребительский кооператив создается, если в его состав входят не менее пяти граждан или двух юридических лиц. Не менее 50 % объема работ (услуг), выполняемых этими кооперативами, должно осуществляться для их членов.
Образование кооператива, его устав. Кооператив подлежит государственной регистрации.
Если после регистрации в течение года он не приступил к уставной деятельности, то он исключается из единого государственного реестра юридических лиц.
Членство в кооперативе.
Членами производственного кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 16 лет, признающие устав и принимающие личное трудовое участие в его деятельности, а потребительского кооператива — граждане Российской Федерации, других государств и (или) юридические лица (с/х товаропроизводители), признающие устав и участвующие в его хозяйственной деятельности.
Кооператив: признаки, виды, как создать сельскохозяйственный потребительский кооператив, устав и участники кооператива
Потребительскими кооперативами называют такие объединения граждан или юрлиц, которые позволяют заниматься предпринимательством и получать льготы по налогам и сборам. Как создаются кооперативы и каким образом они функционируют, поговорим сегодня.
Понятие этой организации дано в ст. 123.2 ГК. Потребительским кооперативом признается объединение граждан и (или) юридических лиц, носящее добровольный характер, реализуемое в результате объединения ими паевых имущественных взносов. Это понятие содержит основные признаки организации:
Объединение однородных интересов. Потребительские кооперативы служат возможностью удовлетворять схожие потребности членов. Примером может послужить организация, объединяющая собственников гаражей. Он носит некоммерческий характер, чем отличается от производственного кооператива.
Имущественную основу деятельности составляет паевой взнос каждого участника. Члены организации совместно финансируют реализацию общих интересов.
В отличие от производственного кооператива, в состав могут входить как граждане, так и юридические лица. Участники приобретают особый правовой статус членов потребительского кооператива.
Виды потребительских кооперативов
Основанием для классификации этих организаций вступает вид деятельности, осуществляемый ими.
Сельскохозяйственный потребительский кооператив связан с изготовлением и реализацией аграрной продукции (такой статус возможен даже при ведении деятельности производственного характера).
Жилищно-строительный потребительский кооператив осуществляет возведение жилой недвижимости и функции управления ей в интересах собственников квартир.
Общество взаимного страхования аккумулирует средства на покрытие возможных убытков его членов. Количество видов потребительских кооперативов соответствует числу сфер, в которых могут реализовываться интересы каждого члена, готового внести паевой взнос.
Закон о потребительской кооперации предусматривает особую классификацию, которая включает следующие виды организаций:
- Потребительское общество, создаваемое по территориальному признаку.
- Союз потребительских обществ, в который входят указанные в предыдущем пункте лица, объединяющий их на большей территории.
Сельскохозяйственный кооператив
Сельскохозяйственная кооперация помогает мелким сельскохозяйственным производителям конкурировать с крупным агробизнесом. При этом в своем классическом варианте такое объединение не означает коллективизацию: мелкие частные хозяйства сохраняют свою индивидуальность и независимость, но некоторые хозяйственные операции выполняются вместе.
Например, несколько крестьянских дворов объединились и закупили в складчину оборудование по переработке молока в масло, наняли работников и управляющих. Это новое предприятие и будет кооперативом (перерабатывающим и сбытовым), владельцами которого становятся крестьяне. Теперь они сдают туда свое молоко и получают выгоду от продажи его в виде масла.
Объединившись, мелкие сельскохозяйственные производители становятся сильнее и устойчивей в конкурентной борьбе с крупным капиталом.
В целом сельскохозяйственный кооператив чем-то напоминает акционерное общество, однако в кооперативе есть классическое правило: «один член — один голос», тогда как в акционерном обществе, скорее, работает правило «один рубль — один голос».
В России есть два типа сельскохозяйственных кооперативов: сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПК) и сельскохозяйственные потребительские кооперативы (СПоК).
К последним относятся и сельскохозяйственные кредитные кооперативы. СПК — это наследники советских колхозов (которые тоже формально были производственными кооперативами), а СПоК — это объединение мелких частных предпринимателей.
СПоКи — это кооперативы в западноевропейском понимании.
Объединяющие признаки кооперативов
Наряду с отличительными признаками кооперативы, виды и особенности которых охарактеризованы, обладают общими чертами. Девятнадцатый и двадцатый век показали существенные объединяющие признаки. К ним относятся:
- личное членство участников;
- понимание экономической цели;
- нацеленность на взаимовыручку;
- свободные вхождение и выход;
- членами кооператива в первую очередь становятся нуждающиеся;
- в кооператив может вступить неограниченное количество пайщиков;
- объединение происходит на основе хозяйствования;
- члены-пайщики участвуют в управлении предприятием.
Создание кооператива
Для создания кооператива нужно сформировать комитет, который занимается подготовкой:
- Обоснование проекта и деятельности кооператива.
- Размер паевого фонда и пути его формирования.
- Разработка проекта устава.
- Организация приема заявок о вступлении в объединение.
- Утверждение устава.
- Выбор председателя и правления.
- Формирование наблюдательного совета.
Все эти действия являются подготовкой к созданию сельскохозяйственного кооператива.
Устав — это учредительный документ кооператива. В статье 11 ФЗ №193 перечислены сведения, которые должны содержаться в документе:
- Название учреждения.
- Предмет, сроки и цели деятельности.
- Размер паевых взносов.
- Условия формирования неделимых взносов.
- Условия субсидиарной ответственности.
- Состав управленческого органа.
- Права и обязанности участников.
- Условия ликвидации.
Устав может корректироваться. Однако для этого нужно соответствующее решение общего собрания.
Кооператив принимает оплату и тратит деньги с расчетного счета — это специальный банковский счет для бизнеса.
Если ваш расчетный счет открыт в Модульбанке, то вы можете бесплатно выводить на карту до 500 000 рублей в месяц.
Чтобы выводить больше, выгоднее всего подключить опцию «Зеленый лимит», с которой можно переводить на карту любые суммы, заработанные на крупных маркетплейсах, с комиссией всего от 0,75%.
Если зарабатываете деньги за рубежом, то нужно подтверждать законность сделок, эта процедура называется валютный контроль. Собираете справки и отправляете их в банк — и через некоторое время получаете заработанную прибыль. Чтобы проходить контроль за два часа и без заполнения кучи документов, пользуйтесь этой услугой в Модульбанке — сотрудники банка сделают все за вас за два часа.
Основные положения о потребительском кооперативе
Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Гражданское право — разделы » Юр. лица » Основные положения о потребительском кооперативе
Это объединение граждан и (или) юр.лиц, носящее добровольный характер, реализуемое в результате объединения ими паевых взносов.
Содержание
Законодательство предусматривает возможность объединения усилий и ресурсов граждан для достижения целей личного потребления.
Формой реализации коллективных интересов являются некоммерческие организации. Наиболее распространенной из них является потребительский кооператив.
С такой формой выражения коллективного интереса можно столкнуться в сфере жилищного строительства и эксплуатации.
Деятельность таких организаций определена в ст. 123.2 и 123.3 ГК. Эти положения конкретизированы в законе «О потребительской кооперации» и в других законах, специально регулирующих деятельность отдельных видов подобных юрлиц, в частности, кредитных потребительских кооперативах.
Понятие потребительского кооператива, виды и функции
Понятие этой организации дано в ст. 123.2 ГК. Потребительским кооперативом признается объединение граждан и (или) юридических лиц, носящее добровольный характер, реализуемое в результате объединения ими паевых имущественных взносов.
Это понятие содержит основные признаки организации:
- Объединение однородных интересов. Потребительские кооперативы служат возможностью удовлетворять схожие потребности членов. Примером может послужить организация, объединяющая собственников гаражей. Он носит некоммерческий характер, чем отличается от производственного кооператива.
- Имущественную основу деятельности составляет паевой взнос каждого участника. Члены организации совместно финансируют реализацию общих интересов.
- В отличие от производственного кооператива, в состав могут входить как граждане, так и юридические лица.
- Участники приобретают особый правовой статус членов потребительского кооператива.
Нужна помощь юриста по потребительскому кооперативу?
Виды потребительских кооперативов
Основанием для классификации этих организаций вступает вид деятельности, осуществляемый ими.
Сельскохозяйственный потребительский кооператив связан с изготовлением и реализацией аграрной продукции (такой статус возможен даже при ведении деятельности производственного характера).
Жилищно-строительный потребительский кооператив осуществляет возведение жилой недвижимости и функции управления ей в интересах собственников квартир.
Общество взаимного страхования аккумулирует средства на покрытие возможных убытков его членов. Количество видов потребительских кооперативов соответствует числу сфер, в которых могут реализовываться интересы каждого члена, готового внести паевой взнос.
Закон о потребительской кооперации предусматривает особую классификацию.
Она включает следующие виды организаций:
- Потребительское общество, создаваемое по территориальному признаку.
- Союз потребительских обществ, в который входят указанные в предыдущем пункте лица, объединяющий их на большей территории.
Функции потребительских кооперативов
Общей функцией таких организаций выступает удовлетворение или преимущественное удовлетворение потребностей их членов.
Название каждого потребительского кооператива должно отражать сферу его деятельности.
В нем обязательно указание на объединяющий каждого участника, передавшего взнос, фактор. Примерами служат следующие слова: «гаражный», «кредитный», «жилищно-строительный», «снабженческий» и другие.
Требования к уставу потребительского кооператива
Общие требования к тому, что должен содержать устав, содержатся в ч. 2 ст. 123.2 ГК. Отдельными законами он может дополняться.
Согласно базовой норме, в устав необходимо включить следующее:
- Данные о наименовании. При этом обязательно указание на основную сферу деятельности и слово «кооператив». В случае с учреждением общества взаимного страхования закон требует включение словосочетания «потребительское общество».
- Место расположения, под которым понимается населенный пункт.
- Информацию о целях и предмете деятельности.
- Правила, по которым передается паевой взнос, включая его размер и состав, а также ответственность в случае игнорирования этой обязанности.
- Должен быть указан каждый орган управления, его полномочия и правила принятия им решений.
- Правила, по которым происходит покрытие убытков кооператива.
Закон о потребительской кооперации выдвигает ряд дополнительных требований для подобных обществ. Согласно ст. 9, устав должен содержать порядок вступления и выхода из состава пайщиков, а также процедуры ликвидации и реорганизации.
Особенности членства в потребительском кооперативе
По общему правилу, членом потребительского кооператива может быть любое физическое лицо, достигшее 16-ти лет и передавшее взнос, который предусматривает его устав. Его статус подтверждается выдаваемым документом.
Обычно это членская книжка. Согласно закону, статус пайщика появляется в момент, когда необходимый взнос оплачен полностью.
Отличием от производственного кооператива является возможность создания потребительского общества организациями. Примером служит общество взаимного страхования.
Ст. 11 закона о потребительской кооперации устанавливает права пайщиков, в которые входят:
- Возможность вступать или покидать состав кооператива.
- Входить в орган управления кооператива.
- Получать выплаты за счет прибыли кооператива.
- Преимущественную возможность воспользоваться услугами кооператива перед гражданами, не входящими в его состав.
- Получать льготы.
- Сдавать кооперативу для последующей реализации изготовленную им продукцию.
- Обращаться в любой орган управления по вопросам деятельности организации.
Члены потребительского кооператива не обязаны вступать с ним в трудовые отношения. Это является основным отличием от производственного кооператива.
Минимальное количество членов составляет 5 физических лиц или 3 юрлица.
Управление в потребительском кооперативе
Закон о потребительской кооперации предусматривает 3 звена управления в потребительском обществе.
Общее собрание участников является высшим органом, который вправе принимать любые решения, в т.ч. отменяющие акты исполнительных органов. Во время его деятельности ведется протокол.
В случае большого числа членов или осуществления деятельности на крупной территории, допустимо проведение собрания уполномоченных (делегатов). Этот орган не вправе принимать решения о создании союзов, вступления в них, а также о реорганизации.
Совет потребительского общества — промежуточный орган, призванный на постоянной основе представлять интересы пайщиков. Он назначается на основании решения общего собрания. Председатель совета, также назначаемый общим собранием пайщиков, действует от имени организации без доверенности.
Правление потребительского общества служит исполнительным органом, осуществляющим хозяйственную деятельность организации. Оно формируется советом. Председатель правления назначается в таком же порядке. Он, как и председатель совета, действует от имени потребительского кооператива без доверенности.
Устав должен содержать полномочия каждого органа, с учетом их исключительной компетенции.
В организации создается ревизионный орган, контролирующий качество управления в ней.
Особенности реорганизации потребительских кооперативов
Ч. 3 ст. 123.2 ГК устанавливает ряд ограничений, связанных с возможностями преобразования потребительских кооперативов.
Это возможно только в случаях, когда по итогам процедуры создается общественная организация, ассоциация или союз, автономная некоммерческая организация, а также фонд.
Особые правила установлены для отдельных видов потребительских кооперативов. Жилищный кооператив или ЖСК может сменить организационно-правовую форму исключительно на товарищество собственности недвижимости.
Для общества взаимного страхования предусмотрено только преобразование в страховую компанию в форме АО или ООО.
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Основные принципы создания и функционирования кооператива
Просвещение
Принципы создания и деятельности кооператива многие склонны воспринимать как декларацию, но на практике эти нормы едва ли не самые «работающие»: правоохранительные и судебные органы, рассматривая вопрос о легальности деятельности и о реальном статусе организации, называющей себя кооперативом, прежде всего смотрит на то, как в ее документах и на деле воплощались кооперативные принципы.
Принципы создания и функционирования кооператива можно разделить на две группы: характерные для всех видов кооперации, свойственные именно сельскохозяйственной кооперации.
К первой группе можно отнести принципы добровольности членства в кооперативе, управления деятельностью кооператива на демократических началах (один член кооператива — один голос), доступности информации о деятельности кооператива для всех его членов.
Общие кооперативные принципы определяют смысл специальных норм Федерального закона «О Сельскохозяйственной кооперации» — норм о членстве в организации, о порядке формирования органов кооператива и т.д.
При отсутствии в законе или внутренних документах кооператива норм, касающихся спорного вопроса, суд решает спор на основании общих принципов кооперации.
Принцип добровольности членства в сельскохозяйственном кооперативе означает, что никто не может быть ни прямо, ни косвенно принужден к вступлению в кооператив. В частности, кооператив не может отказывать в выплате пая наследникам умершего члена кооператива, требуя от них вступления в кооператив. Статья 16 Федерального закона «О СХК» в п.
7 говорит о том, что в случае смерти члена кооператива его наследники могут быть приняты в члены кооператива, но это их право, а не обязанность. Нельзя обусловливать получение каких-либо благ или преимуществ работниками предприятия или жителями данного сельского населенного пункта их членством в созданном на предприятии или на селе кооперативе.
Привлечение в кооператив новых членов или ассоциированных членов путем массированной рекламы кооператива без надлежащего объяснения обязанностей, ответственности членов кооператива и его ассоциированных членов, является нарушением принципа добровольности членства в кооперативе.
Кроме того, есть случаи привлечения кооперативов к ответственности за нарушение законодательства о рекламе.
Член кооператива и ассоциированный член кооператива могут выйти из кооператива в любое время независимо от согласия других членов кооператива.
Кооператив не вправе устанавливать какие-либо нормы о «минимально необходимом» сроке пребывания в кооперативе, не вправе удерживать в составе кооператива на том основании, что член кооператива или ассоциированный член кооператива имеет перед ним неисполненные обязательства: он обязан удовлетворить заявление о выходе из кооператива, что не мешает ему истребовать от выходящего долг (в том числе, в судебном порядке) или зачесть этот долг при определении стоимости подлежащего выплате пая.
Принцип добровольности членства реализуется путём чёткого соблюдения процедурных норм вступления в кооператив, выхода и исключения из него.
Принцип управления деятельностью кооператива на демократических началах
Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
сельскохозяйственная кооперация – система сельскохозяйственных производственных и сельскохозяйственных потребительских кооперативов и их союзов (абзац в редакции, введенной в действие с 19 ноября 2006 года Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 183-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
сельскохозяйственный кооператив – организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив (далее также – кооператив) может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива (далее также – производственный кооператив) или сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее также – потребительский кооператив) (абзац в редакции, введенной в действие с 19 ноября 2006 года Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 183-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
- член кооператива – принимающее личное трудовое участие в деятельности производственного кооператива физическое лицо либо принимающее участие в хозяйственной деятельности потребительского кооператива физическое или юридическое лицо, удовлетворяющие требованиям настоящего Федерального закона и устава кооператива, внесшие паевой взнос в установленных уставом кооператива размере и порядке, принятые в кооператив с правом голоса и несущие по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность (абзац в редакции, введенной в действие с 28 июня 2003 года Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 73-ФЗ; абзац в редакции, введенной в действие с 19 ноября 2006 года Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 183-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
- ассоциированный член кооператива – физическое или юридическое лицо, внесшее паевой взнос, по которому оно получает дивиденды, несущее риск убытков, связанных с деятельностью кооператива, в пределах стоимости своего паевого взноса и имеющее право голоса в кооперативе с учетом ограничений, установленных настоящим Федеральным законом и уставом кооператива (абзац в редакции, введенной в действие с 28 июня 2003 года Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 73-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
- субсидиарная ответственность членов кооператива – ответственность членов кооператива, дополнительная к ответственности кооператива по его обязательствам и возникающая в случае невозможности кооператива в установленные сроки удовлетворить предъявленные к нему требования кредиторов. Размеры и условия субсидиарной ответственности членов кооператива определяются настоящим Федеральным законом и уставом кооператива;
- сельскохозяйственный товаропроизводитель – физическое или юридическое лицо, осуществляющее производство сельскохозяйственной продукции, которая составляет в стоимостном выражении более 50 процентов общего объема производимой продукции, в том числе рыболовецкая артель (колхоз), производство сельскохозяйственной продукции, в том числе рыбной продукции, и уловы водных биологических ресурсов в которой составляет в стоимостном выражении более 70 процентов общего объема производимой продукции (абзац в редакции, введенной в действие с 13 марта 1997 года Федеральным законом от 7 марта 1997 года № 47-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2008 года Федеральным законом от 3 декабря 2008 года № 250-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
- работник – лицо, которое привлекается по трудовому договору (контракту) на работу по определенной специальности, квалификации или должности;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 октября 2020 года Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 196-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
паевой взнос – имущественный взнос члена кооператива или ассоциированного члена кооператива в паевой фонд кооператива деньгами, земельными участками, земельными и имущественными долями либо иным имуществом или имущественными правами, имеющими денежную оценку.
Паевой взнос члена кооператива может быть обязательным и дополнительным (абзац в редакции, введенной в действие с 23 февраля 1999 года Федеральным законом от 18 февраля 1999 года № 34-ФЗ; дополнен с 28 июня 2003 года Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 73-ФЗ – см.
предыдущую редакцию);
обязательный паевой взнос – паевой взнос члена кооператива, вносимый в обязательном порядке и дающий право голоса и право на участие в деятельности кооператива, на пользование его услугами и льготами, предусмотренными уставом кооператива, и на получение полагающихся кооперативных выплат (абзац в редакции, введенной в действие с 23 февраля 1999 года Федеральным законом от 18 февраля 1999 года № 34-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
дополнительный паевой взнос – паевой взнос члена кооператива, вносимый им по своему желанию сверх обязательного паевого взноса, по которому он получает дивиденды в размере и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом кооператива (абзац в редакции, введенной в действие с 23 февраля 1999 года Федеральным законом от 18 февраля 1999 года № 34-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 28 июня 2003 года Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 73-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
пай – часть имущества кооператива, отражающая размер участия члена кооператива или ассоциированного члена кооператива в образовании имущества кооператива и учитываемая в стоимостном выражении.
Пай члена кооператива складывается из его паевого взноса и приращенного пая.
Пай ассоциированного члена кооператива равен его паевому взносу (абзац в редакции, введенной в действие с 28 июня 2003 года Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 73-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
- приращенный пай – часть пая члена кооператива, сформированная сверх его паевого взноса за счет кооперативных выплат или иных средств кооператива и погашаемая в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (абзац дополнительно включен с 23 февраля 1999 года Федеральным законом от 18 февраля 1999 года № 34-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 28 июня 2003 года Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 73-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 19 ноября 2006 года Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 183-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
- паевой фонд – сумма паев членов кооператива и ассоциированных членов кооператива в денежном выражении (абзац дополнительно включен с 23 февраля 1999 года Федеральным законом от 18 февраля 1999 года № 34-ФЗ; дополнен с 28 июня 2003 года Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 73-ФЗ – см. предыдущую редакцию);
- Абзацы двенадцатый – четырнадцатый предыдущей редакции считаются соответственно абзацами пятнадцатым – семнадцатым настоящей редакции – Федеральный закон от 18 февраля 1999 года № 34-ФЗ.
- дивиденд – часть прибыли кооператива, выплачиваемая по дополнительным паевым взносам членов и паевым взносам ассоциированных членов кооператива в размере, установленном настоящим Федеральным законом и уставом кооператива (абзац в редакции, введенной в действие с 23 февраля 1999 года Федеральным законом от 18 февраля 1999 года № 34-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
- кооперативные выплаты – часть прибыли кооператива, распределяемая между его членами пропорционально их личному трудовому участию либо участию в хозяйственной деятельности кооператива;
- участие в хозяйственной деятельности кооператива – поставки в кооператив продукции, сырья членами кооператива, приобретение ими товаров в кооперативе, пользование услугами кооператива, в том числе получение займов и сбережение денежных средств в сельскохозяйственном кредитном потребительском кооперативе (далее – кредитный кооператив);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 июня 2003 года Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 73-ФЗ; дополнен с 19 ноября 2006 года Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 183-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 12 октября 2020 года Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 196-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
- неделимый фонд кооператива – часть имущества кооператива, не подлежащая в период существования кооператива разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выплате при прекращении ими членства в кооперативе и используемая на цели, определенные уставом кооператива (абзац дополнительно включен с 28 июня 2003 года Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 73-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 19 ноября 2006 года Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 183-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
- личное трудовое участие – участие члена кооператива в деятельности производственного кооператива, выраженное количеством отработанных им в кооперативе дней или размером оплаты труда либо объемом выполненной работы или произведенной продукции в тот или иной период (абзац дополнительно включен с 28 июня 2003 года Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 73-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 19 ноября 2006 года Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 183-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
- саморегулируемая организация ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов (далее также – саморегулируемая организация) – некоммерческая организация, созданная в форме объединения (ассоциации, союза) ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов и соответствующая требованиям настоящего Федерального закона (абзац дополнительно включен с 19 ноября 2006 года Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 183-ФЗ.);
- саморегулируемая организация в сфере финансового рынка, объединяющая кредитные кооперативы, – саморегулируемая организация, которая создана в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», и членами которой являются кредитные кооперативы.
(Абзац дополнительно включен с 4 июля 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 292-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 12 октября 2020 года Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 196-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Загрузка...
