Статья 14. разработка декларации промышленной безопасности

Декларация промышленной безопасности – документ, который необходим, чтобы обеспечить безопасную работу на любом строительном объекте и в зоне повышенной опасности, а также довести до персонала сведения о том, как действовать, если возникнут чрезвычайные ситуации. Что собой представляет обязательный документ, зачем он нужен, когда и как его разрабатывают, что будет, если его не создать? Об этом и другом далее.

Что такое декларация промышленной безопасности объекта

Декларация на ОПО является одним из обязательных документов в сфере промбезопасности. В ее содержании лицо, осуществляющее эксплуатацию ОПО, должно:

  • сделать полноценный анализ угроз и рисков, которые могут возникнуть в ходе работы ОПО, действий с опасными веществами;
  • оценить достаточность мерпо защите, предотвращению аварийных ситуаций, устранению ее последствий;
  • указать меры по локализации и устранению чрезвычайных инцидентов на ОПО, по снижению вреда и характера неблагоприятных последствий.

Декларирование проводится в отношении наиболее опасных пром. объектов. Для этого нужно проверить соответствие Приложению 2 Закона 3 116-ФЗ (в нем регламентирован список и количество потенциально опасных веществ).

Для проверки декларации будет проводиться экспертиза ПБ.

Если эксперты подтвердят соответствие нормам промбезопасности, декларация будет зарегистрирована Ростехнадзором с включением соответствующих данных в федеральный реестр.

  • Уважаемые КЛИЕНТЫ!
  • Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:
  • 8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)
  • 8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)
  • Все консультации бесплатны.

Статья 14. Разработка декларации промышленной безопасности

Декларация ПБ оформляется на объекты, которые занимаются изготовлением. транспортировкой, хранением и уничтожением опасных химических веществ

В каких случаях требуется оформление декларации промышленной безопасности

Все ОПО классифицируются по степени (классу) опасности. Он определяется по сфере деятельности, виду используемых опасных веществ, характеру и размеру потенциального вреда в случае инцидентов. Законом № 116-ФЗ (скачать) предусмотрено 5 классов опасности ОПО. Декларация на объекты с I (чрезвычайная опасность) и II (высокая опасность) классами.

Дополнительным основанием для подготовки ДПБ является использование, хранение, транспортировка, уничтожение или изготовление веществ, включенных в Приложение 2 Закона № 116-ФЗ. Например, отнесение некоторых объектов к особо опасным по Приложению 2 осуществляется следующим образом:

  • ОПО, связанные с хранением или уничтожение химоружия, всегда относятся к I классу;
  • ОПО, которые занимаются бурением, присваивается IIкласс, если масса сернистого водорода превышает 6% от общего объема продукции;
  • газораспределительные сооружения, сети потребления и распределения подпадают под II класс, если они осуществляют транспортировку природного газа с давлением от 1.2 МПа или сжиженного газа с давлением от 1.6 МПа;
  • металлургические предприятия подпадают под II класс, если они используют оборудование для расплава металлов свыше 10 тонн;
  • под I класс опасности подпадают шахты или объекты с иными подземными работами, где могут произойти взрывы, горные удары, иные аналогичные события.

Аналогичным образом определяются классы для ОПО, использующих другие опасные вещества.

В отношении перечисленных случаев ДПБ оформляется вместе с проектом на возведение, реконструкцию, ликвидацию, консервацию и перевооружение ОПО. Также в ст. 14 Закона № 116-ФЗ можно найти основания, при которых нужно заново пройти декларирование на существующий объект (об этом расскажем ниже).

Получите расчет стоимости этой услуги с помощью нашего калькулятора цен — здесь

Статья 14. Разработка декларации промышленной безопасности

Декларация будет применяться в текущей эксплуатации ОПО. при проведении проверок Ростехнадзора

Кто может оформить декларации промышленной безопасности в 2021 году

Обязанность по разработке декларации возлагается на руководство предприятия, обслуживающего ОПО. Подготовить исходные данные, выполнить оценку и оформить документ могут штатные сотрудники предприятия. На практике, сделать это своими силами очень сложно. Необходимо учесть множество требование федеральных правил, соблюсти порядок заполнения декларации по Приказу Ростехнадзора № 893.

Оптимальным вариантом является привлечение к разработке декларации сторонней организации, имеющей лицензию в сфере промбезопасности.

Подготовка ДПБ профессионалами гарантирует, что документ успешно пройдет экспертизу, будет зарегистрирован Ростехнадзором без претензий и замечаний. Вы можете заказать услуги по декларированию в компании Смарт Вэй.

Наши специалисты на постоянной основе проводят экспертные мероприятия и разрабатывают документы по промбезопасности.

Статья 14. Разработка декларации промышленной безопасности

Евгений А.

Эксперт в сфере кадастра, недвижимости и проектирования. Высшее юридическое образование, опыт работы более 10 лет.

Доброго времени суток! Декларация промышленной безопасности оформляется на все классы опасности?

Статья 14. Разработка декларации промышленной безопасности

Декларацию ПБ нужно разработать и зарегистрировать только на ОПО с I и II классами опасности.

В каким органах нужно регистрировать декларацию? Нужно ли это вообще делать?

Статья 14. Разработка декларации промышленной безопасности

Декларация подается в Ростехнадзор, где пройдет ее регистрация. Сведения о каждой декларации вносятся к федеральный реестр.

Добрый день! Где посмотреть перечень случаев, когда декларацию нужно разрабатывать заново?

Статья 14. Разработка декларации промышленной безопасности

Такой перечень указан в ст. 14 Закона № 116-ФЗ.

Кто утверждает декларацию промышленной безопасности

Если Законом № 116-ФЗ предусмотрено декларирование ОПО, это обязан обеспечить руководитель организации за свой счет. Когда декларация будет готова, ее утверждает заказчик, эксплуатирующий ОПО. После утверждения заказчиком документ передается на экспертизу. Эту процедуру вправе проводить организации, обладающие лицензией в сфере промбезопасности.

Лицензирование проводится в соответствие с Постановлением Правительства РФ № 682. Для получения лицензии организация должна иметь в своем штате аттестованных экспертов. Выдает лицензии Ростехнадзор. После получения заключения экспертов, ДПБ нужно направить в Ростехнадзор для включения в реестр.

Когда декларация промышленной безопасности разрабатывается вновь?

В ст. 14 закона № 116-ФЗ указаны случаи, когда ДПБ нужно разрабатывать заново на существующий объект:

  • если с момента предыдущего декларирования прошло более 10 лет;
  • если на ОПО изменились технологические процессы, что повлекло увеличение на 20% и более массы веществ по Приложению № 2;
  • если для ОПО изменились нормативы промбезопасности;
  • если по предписанию Ростехнадзора выявлено несоответствие информации в ДПБ фактическому состоянию дел на ОПО.

В перечисленных ситуациях разработка декларации осуществляется по общим правилам, предусмотренным Постановлением № 526 (скачать), Приказом Ростехнадзора № 893 (скачать).

Статья 14. Разработка декларации промышленной безопасности

Так выглядит образец декларации промышленной безопасности

Это интересно: Авария на опасных сооружениях

Законодательство

Разработка декларации промышленной безопасности предполагает использование следующих документов:

  • Федеральный Закон № 116-ФЗ от 21.07.1997 года;
  • Руководящие документы, действующие в области промбезопасности;

Декларация промышленной безопасности разрабатывается в случаях. декларация промышленной безопасности

Статья 14. Разработка декларации промышленной безопасности

ПБЭ Консалтинг осуществляет экспертизу и разработку декларации промышленной безопасности ОПО. Выдача заключения, внесение в реестр Ростехнадзора, разработка ДПБ в составе проектной документации. Доверьте разработку и экспертизу Вашей декларации промышленной безопасности высококвалифицированным экспертам ПБЭ Консалтинг!

Экспертиза декларации промышленной безопасности (она же Экспертиза ДПБ) — это экспертная оценка декларации промышленной безопасности на ОПО , ее соответствия законодательным и федеральным нормам Российской Федерации, правилам и требованиям промбезопасности.

Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта (ДПБ) — официальный документ уставного порядка, включающий в себя оценку угроз, возможных аварийных ситуаций и рисков на опасном производственном объекте, описание мер по предотвращению, а также по снижению масштаба последствий от чрезвычайных ситуаций. Утверждаеная ДПБ входит в состав проектых документов на опасный производственный объект.

Кем утверждается декларация промышленной безопасности?

Какие объекты нуждаются в декларации промышленной безопасности?

В разработке декларации нуждаются объекты опасных производств I-II классов опасности, перечисленные в приложении к 116-ФЗ

Когда разрабатывается декларация безопасности опасного промышленного объекта?

Декларация промышленной безопасности разрабатывается в случаях:

  • при реконструкции, строительстве, ремонтных работах, ликвидации, консервации и техническом перевооружении объекта декларация входит в проектную документацию
  • повторно после 10 лет со дня регистрации в реестре предыдущей декларации
  • повторно в случае изменения законодательных норм и требований промбезопасности
  • повторно при внесении поправок в технические и технологические процессы на ОПО
  • повторно при увеличении опасных веществ на производстве более чем на двадцать процентов по сравнению с данными в прошлой декларации промышленной безопасности.
Читайте также:  Статья 33.1. Утратила силу с 1 января 2019 года. - Федеральный закон от 03.08.2018 N 306-ФЗ.

Для получения получения более подробной информации и консультации, а так же при возникновении других вопросов вы можете:

  • позвонить по телефону +7 (977) 866-03-44
  • заполнить форму обратной связи
  • отправить сообщение на Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Декларация промышленной безопасности (ДПБ)

Презентация компании

Разработка декларации промышленной безопасности ОПО



Как и во многих странах в Российской Федерации разработка декларации промышленной безопасности закреплена за предприятием эксплуатирующим опасный производственной объект на законодательном уровне.

Разработка декларации промышленной безопасности ОПО :

ФЗ 116 от 21.07.1997 г. статья 14. Декларация промышленной безопасности опасных объектов – официальный документ. В нем в полной мере отражаются возможные опасные ситуации, а также масштабы вероятных чрезвычайных ситуаций и их последствий. Также документ декларирует те меры, которые были разработаны на предприятии для обеспечения требуемого уровня безопасности. Оформляя декларацию, руководство компании подтверждает, что в случае наступления чрезвычайной ситуации оно готово оперативно провести необходимые мероприятия, чтобы ликвидировать последствия. п. 8. ст. 14 Ведение реестра деклараций промышленной безопасности осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности (Ростехнадзор) в соответствии с административным регламентом. Декларация промышленной безопасности разрабатывается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, а также документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, а также документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта. Декларация промышленной безопасности, проходит экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке.

Декларация промышленной безопасности, представленная в Федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган, вносится в реестр деклараций промышленной безопасности в течении пяти рабочих дней.

Декларация промышленной безопасности – документ, обязательный для производственных объектов, относящихся к I и II классам опасности. Декларирование промышленной безопасности занимает особое место среди механизмов, уменьшающих риски чрезвычайных техногенных происшествий.

Когда и для чего требуется разработать декларацию промышленной безопасности

Предельно допустимое количество опасных веществ, при котором обязательно декларировать безопасность, определяется Федеральным законом, регламентирующим промышленную безопасность опасных производственных объектов. Федеральным законом устанавливаются и порядок оформления, список сведений и другие нюансы подготовки документа.

Такой документ в обязательном порядке должен составляться и в следующих случаях:

  • при изменении технологических процессов;
  • через каждые 10 лет с момента подачи последней подобной декларации;
  • в случаях, когда количество опасных веществ, находящихся на объекте, увеличивается больше чем на 20% в сравнении с подаваемыми ранее данными.
  • при изменениях требований в области промышленной безопасности, предъявляемых к предприятиям эксплуатирующих опасные производственные объекты;
  • после предписаний Ростехнадзора, вызванных несоответствием между задекларированными и полученными при проверке сведениями.

Декларирование является выражением ответственности руководства предприятия к обеспечению безопасности людей.

Именно руководитель предприятия эксплуатирующий опасный производственный объект несет полную ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности Разрабатывается декларация промышленной безопасности и при возведении новых или реконструкции старых объектов в случае, если объем опасных веществ достигнет уровня, обязательного для декларирования.

Кто может разрабатывать подобные декларации

Составление декларации ПБ может выполняться силами самого предприятия и утверждаться его руководителем. Документ также может быть оформлен сторонней организацией с лицензией в соответствующей сфере ПБ. Ответственность за достаточность и правдивость данных, внесенных в декларацию, возлагается на заказчика.

Содержание декларации

При разработке документа специалистами проводится тщательное изучение существующей ситуации. На основании чего разрабатывается комплекс мероприятий, которые помогут ликвидировать или локализовать предполагаемую аварию и ее последствия. Документ в обязательно порядке содержит следующие пункты:

  1. Объективную оценку вероятности возникновения техногенной аварии, ее угрозу для персонала предприятия и людей, находящихся в непосредственной близости от производственных территорий.
  2. Анализ существующих мер безопасности и их достаточность, возможность обеспечения работы предприятия в соответствии с нормами и правилами, возможности по устранению последствий катастрофы или их локализации.
  3. Предложения по организации мероприятий, направленных на уменьшение негативных последствий вероятной аварии.

Итоговый вариант должен быть утвержден руководителем предприятия.

Правовая база

В своей работе при подготовке декларации специалисты «Атон» руководствуются положениями:

  • Федерального закона №116-ФЗ от 2 июля 1997;
  • Постановлением Правительства РФ от 11.05.1999 г. № 526 «Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Декларация промышленной безопасности

  • Главная / Услуги / Промышленная безопасность / Декларация промышленной безопасности
  • Декларацию необходимо разрабатывать для объектов I и II класса опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в Приложении 2 к 116-ФЗ за исключением использования взрывчатых веществ при проведении взрывных работ.
  • Основные объекты, для которых разрабатывают декларацию промышленной безопасности опасных производственных объектов:
  • Объекты, на которых обращается более 50 тонн взрывчатых веществ (склады взрывчатых материалов, цехи по производству взрывчатых веществ и изделий на их основе);
  • Объекты магистрального трубопроводного транспорта (участки магистральных нефтепроводов, газопроводов);
  • Нефтеперерабатывающие заводы;
  • Опасные производственные объекты нефтепродуктообеспечения (склады ГСМ, товарно-сырьевые базы);
  • Объекты химической промышленности (склады кислот и др.);
  • Объекты металлургии, на которых обращаются опасные вещества, указанные в Таблицах №1 или №2 Приложения 2 к 116-ФЗ.

Мы предлагаем услуги по разработке декларации промышленной безопасности (всех разделов, включая РПЗ, информационный лист), с дальнейшим прохождением экспертизы промышленной безопасности и регистрацией в реестре Ростехнадзора. Для получения более подробной информации, Свяжитесь с нами по ExpertVR@mail.ru, по тел. 8(499)390-06-20, или Заполните форму ниже.

Проведение экспертизы промышленной безопасности декларации ПБ

Декларация промышленной безопасности (в соответствии с п. 1 ст. 13 116-ФЗ) подлежит экспертизе промышленной безопасности.

Декларация может быть разработана в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации ОПО, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или разрабатывается вновь.

Цель разработки декларации промышленной безопасности

Декларация промышленной безопасности (в соответствии с п. 1 ст. 14 116-ФЗ) разрабатывается с целью:

  • оценки риска аварии и связанной с нею угрозы;
  • анализа достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации ОПО в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО;
  • разработки мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на ОПО.

Основания разработки декларации промышленной безопасности

Декларация промышленной безопасности (в соответствии с п.3.1 ст. 14 116-ФЗ) разрабатывается при:

  • истечении 10 лет со дня внесения в реестр последней декларации промышленной безопасности;
  • в случае изменения технологических процессов на ОПО либо увеличения более чем на 20 % количества опасных веществ, которые находятся или могут находиться на опасном производственном объекте;
  • в случае изменения требований промышленной безопасности;
  • по предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа (Ростехнадзор) в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в ДПБ, сведениям, полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.

Состав декларации промышленной безопасности

Декларация разработается в соответствии с требованиями РД 03-14-2005 «Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечня включаемых в нее сведений». В состав документации входит:

  • титульный лист;
  • данные об организации — разработчике;
  • оглавление;
  • раздел 1 «Общие сведения»;
  • раздел 2 «Результаты анализа безопасности»;
  • раздел 3 «Обеспечение требований промышленной безопасности»;
  • раздел 4 «Выводы»;
  • раздел 5 «Ситуационные планы»;
  • приложение N 1 «Расчетно-пояснительная записка»;
  • приложение N 2 «Информационный лист».
Читайте также:  Статья 6. принудительное изъятие земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения при неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства российской федерации и особенности приобретения прав на такие земельные участки

Регистрация декларации ПБ в реестре Ростехнадзора

Реестр ведется Центральным аппаратом Ростехнадзора в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра деклараций промышленной безопасности.

Срок регистрации в реестре — 5 рабочих дней с момента предоставления надлежащим образом заполненного заявления.

Адрес представления документов для регистрации — 105066, г. Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1 (допускается представление как лично (с доверенностью), так и заказным почтовым отправлением).

Необходимые документы: заявление о регистрации (с обязательным указанием реквизитов регистрации заключения ЭПБ декларации в территориальном управлении Ростехнадзора по месту нахождения объекта), декларация с приложениями.

Другие услуги

Для консультации или расчета стоимости напишите нам:

Мы благодарим Вас за обращение!

Наши специалисты свяжутся с Вами в ближайшее время. Режим работы нашей компании: пн.-чт. с 9 до 18, пт. с 9 до 17 часов (время московское).

Также Вы можете позвонить нам по телефону в Москве: +7 (499) 390-06-20

Разработка декларации промышленной безопасности

  • Декларация промышленной безопасности (ДПБ) разрабатывается в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, действующей на территории РФ, основным из которой является № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
  • Разработка декларации промышленной безопасности предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте.
  • ДПБ разрабатывается в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта.
  • Федеральным законом №116-ФЗ (статья 14) устанавливается обязательность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества в количествах, указанных в таблицах 1 и 2 ниже.

Предельные количества опасных веществ, наличие которых на опасном производственном объекте является основанием для обязательной разработки декларации промышленной безопасности

Таблица 1

Наименование опасного вещества Предельное количество опасного вещества, т
Аммиак 500
Нитрат аммония (нитрат аммония и смеси аммония, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы, а также водные растворы нитрата аммония, в которых концентрация нитрата аммония превышает 90 процентов массы) 2500
Нитрат аммония в форме удобрений (простые удобрения на основе нитрата аммония, а также сложные удобрения, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы (сложные удобрения содержат нитрат аммония вместе с фосфатом и (или) калием) 10000
Акрилонитрил 200
Хлор 25
Оксид этилена 50
Цианистый водород 20
Фтористый водород 50
Сернистый водород 50
Диоксид серы 250
Триоксид серы 75
Алкилы 50
Фосген 0,75
Метилизоцианат 0,15

Таблица 2

Виды опасных веществ Предельное количество опасного вещества, т
Воспламеняющиеся газы 200
Горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах 50000
Горючие жидкости, используемые в технологическом процессе или транспортируемые по магистральному трубопроводу 200
Токсичные вещества 200
Высокотоксичные вещества 20
Окисляющие вещества 200
Взрывчатые вещества 50
Вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды 200

Декларация промышленной безопасности уточняется или разрабатывается вновь в случае изменения сведений, содержащихся в ДПБ, или в случае изменения требований промышленной безопасности.

Декларация уточняется путем внесения в нее частичных изменений в случае, если эти изменения связаны с техническими и/или технологическими изменениями на опасном производственном объекте, которые не влияют на условия безопасной эксплуатации и не увеличивают значения показателей риска аварии.

Данные изменения прилагаются к декларации и согласовываются с управлением центрального аппарата Ростехнадзора, осуществляющим контроль и надзор за соблюдением требований промышленной безопасности на декларируемом ОПО.

Каждое опасное производственное предприятие должно разработать и согласовать план ликвидации аварийной ситуации на основе утвержденных правил и норм.

Декларация промышленной безопасности утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.

Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в ДПБ, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с рд 03-14-2005 декларация должна включать следующие структурные элементы:

  • титульный лист;
  • данные об организации — разработчике декларации;
  • оглавление;
  • раздел 1 «Общие сведения»;
  • раздел 2 «Результаты анализа безопасности»;
  • раздел 3 «Обеспечение требований промышленной безопасности»;
  • раздел 4 «Выводы»
  • раздел 5 «Ситуационные планы»
  • обязательные приложения к декларации:
  • приложение N 1 «Расчетно-пояснительная записка»;
  • приложение N 2 «Информационный лист».

Декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе проектной документации на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, проходит экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке. Проектная документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт опасного производственного объекта, содержащая декларацию промышленной безопасности, подлежит государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Декларация с заключением экспертизы на нее направляется на рассмотрение в управление центрального аппарата Ростехнадзора, осуществляющее контроль и надзор за соблюдением требований промышленной безопасности на декларируемом ОПО.

Декларацию промышленной безопасности представляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным объединениям и гражданам в порядке, который установлен Правительством Российской Федерации.

Основные нормативные документы, касающиеся ДПБ

  1. Федеральный закон от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Декларация промышленной безопасности

Ответственность за безопасность персонала и сохранность окружающей среды – во всех смыслах слова – лежит на руководстве предприятия. С этой целью на производствах (тем более – относящихся к ОПО) разрабатываются и внедряются правила и контроль за их исполнением, позволяющие свести к минимуму риск возникновения ЧП.

2й пункт 14й статьи упомянутого выше 116-ФЗ требует реализации таких мероприятий в форме разработки Декларации промышленной безопасности.

Такая Декларация устанавливает обязательность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества.

Декларация промышленной безопасности является неотъемлемой частью проектной документации на строительство или реконструкцию ОПО. Точно так же, без Декларации промышленной безопасности невозможно легально провести техническое переоборудование или ликвидацию ОПО.

Содержание Декларации, а также порядок её разработки и регистрации (внесения в единый реестр) утверждены Приказом Федеральной Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РосТехНаздор) № 414 от 16 октября 2020 года. В числе прочего, Приказ содержит указание об одном из оснований для разработки Декларации промышленной безопасности – документе, известном как Экспертиза промышленной безопасности.

Согласно этому Приказу, Декларация промышленной безопасности должна содержать следующие блоки информации:

описание производства, географии (включая особенности местности и населения), характеристику штата и должностей предприятия, а, главное – обоснование самого декларирования, сведения об анализе безопасности: перечень опасных веществ, технологических процессов и описание возможных рисков и последствий ЧП, информация о предусмотренных мерах промбезопасности: наличие лицензий на осуществляемую деятельность, подготовке персонала и т.п., часть, содержащая выводы и графическую часть, содержащую изображения зон поражения.

Разработанную, согласованную со всеми ответственными сотрудниками предприятия и подписанную руководством Декларацию промышленной безопасности этот же Приказ РосТехНаздора № 414 требует в обязательном порядке внести в единый реестр.

Читайте также:  Статья 12. внесение изменений в устав кооператива и дополнений к нему

Благодаря наработанному опыту, специалисты центра по сертификации «OpenCert» оперативно с разобраться в самых сложных вопросах технической документации в сфере промышленной безопасности.

Получить исчерпывающую консультацию в нашем центре – минутное дело, которое не будет стоить вам ни копейки.

При этом вы получите полную картину ситуации и надежный алгоритм действий в каждой конкретной ситуации.

Декларация промышленной безопасности

На предприятиях, которые используют в ходе своей деятельности опасные производственные объекты (ОПО), есть определенный риск возникновения чрезвычайных ситуаций. Для того чтобы минимизировать вероятность появления несчастных случаев, снизить статистику травматизма, увеличить показатели безопасности необходимо разработать декларацию промышленной безопасности.

Процедура декларирования осуществляется в целях регулирования и проверки безопасности на промышленных площадках. Эксперты уполномоченных органов осуществляют анализ полноты и эффективности мероприятий, направленных на прогнозирование и устранение внештатных ситуаций. Разработка документа производится для снижения угроз для граждан, сотрудников, окружающей среды.

В нашем центре сертификации вы можете заказать такую декларацию в отношении оборудования, используемого на ОПО.

Назначение документа

Декларация ПБ создается с целью:

  • экспертизы рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и возможных угроз от их исхода;
  • обеспечения контроля над соблюдением мер предосторожности во избежание создания аварий;
  • проверки адекватности мероприятий, обеспечивающих предотвращение и ликвидацию опасных ситуаций;
  • осуществления действий по обеспечению безопасности и готовности к эксплуатации оборудования на ОПО в соответствии с требованиями нормативных документов.

Когда нужен документ?

Декларация ПБ разрабатывается:

  • для ввода техники в эксплуатацию;
  • если меняются схемы технологических процессов на предприятиях, в ведении которых находятся ОПО;
  • в качестве документа, входящего в комплект проектной документации на возведение, реставрацию, монтаж и демонтаж ОПО;
  • из-за превышение более чем на двадцать процентов объема ядовитых веществ, которые применяются на объекте;
  • в случае изменения сведений в существующую декларацию ПБ или обновление нормативных требований в области промбезопасности;
  • по истечении периода действия документа;
  • при выявлении несоответствий инспектирующими организациями.

В результате заявитель получает документ, наличие которого позволит поддерживать высокий уровень промышленной безопасности и послужат гарантией, что деятельность предприятия будет устойчивым в плане защиты от вероятных аварийных ситуаций.

Объекты, подлежащие декларированию

Декларирование проводится в отношении ОПО первого и второго классов, на которых осуществляется эксплуатация, переработка, хранение, транспортировка или утилизация ядовитых или опасных материалов в объеме, указанном в приложении к законодательному акту от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ. Исключение составляют взрывчатые вещества, используемые для проведения взрывных работ.

Декларантом могут быть организации, имеющие третий класс опасности, в случае, если они находятся на территориях, относящихся к федеральной собственности.

Форма декларации ПБ

Информационные сведения, которые содержатся в документе и порядок его оформления устанавливается на федеральном уровне. Декларация ПБ включает следующие данные:

  • информацию о компании, организационной структуре и внутренних процессах;
  • перечень действий, направленных на обеспечение нормальных условий эксплуатации и контроль за несоответствиями от установленных норм;
  • возможные варианты распознавания вида вероятной чрезвычайной ситуации, оценка риска ее возникновения и расчет возможных неблагоприятных последствий;
  • порядок действий на случай возникновения ситуаций, угрожающих жизни и здоровью граждан.

Утверждение документа осуществляет руководитель организации, на территории которого непосредственно эксплуатируется опасный производственный объект. Декларант несет полную ответственность за достоверность и подлинность сведений, указанных в документе.

Порядок разработки декларации промбезопасности

Основные этапы регистрации декларации ПБ:

  • подача заявление в центр “Рос-Тест”;
  • предоставление информации о заявленной технике;
  • проведение экспертизы промбезопасности в утвержденном порядке;
  • рассмотрение и регистрация декларации в Ростехнадзоре;
  • передача готового документа заявителю.

Что включает пакет необходимых документов?

  • данные о компании заявителе: название, реквизиты, контакты, регистрационные, уставные, учредительные документы;
  • нормативно-техническая документация (паспорта, инструкции по эксплуатации, чертежи, технические условия, обоснование безопасности (при наличии), техническое описание и сфера использования);
  • имеющиеся сертификаты и декларации о соответствии;
  • технические акты, подтверждающие успешное проведение испытательных мероприятий.

Обратитесь в наш центр, чтобы ознакомиться с любой дополнительной информацией.

Экспертиза декларации промышленной безопасности

Декларация промышленной безопасности (ДПБ) – обязательный документ для опасных производственных объектов I и II классов опасности, содержащий всестороннюю оценку риска аварий и связанных с ними угроз, анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий и по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте.

Декларации промышленной безопасности могут подлежать предприятия, попадающие под III класс опасности, но расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море или прилежащей зоне РФ, на искусственном земельном участке, созданном на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, так как им устанавливается более высокий класс опасности.

ДПБ разрабатывается на основании статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 г. № ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта.

Разработка декларации промышленной безопасности производится в соответствии с требованиями федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Декларация промышленной безопасности предназначена для информирования исполнительных органов власти, общества и населения о рисках аварий и безопасности опасных производственных объектов.

 Декларация промышленной безопасности направлена на повышение уровня промышленной безопасности и является обязательным документом для всех опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества в количествах, указанных в приложении 2 к Федеральному закону №116-ФЗ.

Декларация промышленной безопасности разрабатывается в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, а также для действующих объектов.

Декларация промышленной безопасности состоит трех обязательных частей:

  • декларация;
  • расчетно-пояснительная записка;
  • информационный лист.
  • Основной целью разработки декларации промышленной безопасности является проведение всесторонней оценки риска и связанных с ним угроз, при этом выявляется уровень соответствия показателей риска критериям приемлемости.
  • В зависимости от полученных результатов оценки риска проводится анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте.
  • Итогом разработки декларации промышленной безопасности является определение мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварий и размера ущерба, нанесенного в случае аварий на опасном производственном объекте.

ЭКСПЕРТИЗА  ДЕКЛАРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

  1. Разработанная ДПБ утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, который, в свою очередь, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, в соответствии с законодательством РФ.
  2. В соответствии с пунктом 1 статьи 13 ФЗ-116 разработанная Декларация промышленной безопасности подлежит обязательной экспертизе промышленной безопасности в экспертной организации и регистрации в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзоре) и ее территориальных органах.
  3. ООО «Лаборатория» имеет лицензию на проведение экспертизы декларации промышленной безопасности, а также аттестованных экспертов по новым правилам в области экспертизы декларации промышленной безопасности объектов нефтегазодобывающего комплекса и объектов химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, а также других взрывопожароопасных и вредных производств.
  4. Заключение экспертизы промышленной безопасности декларации промышленной безопасности вносится в Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности в течение 5 рабочих дней (в территориальном органе Ростехнадзора).
  5. После внесения в реестр заключения экспертизы, декларация промышленной безопасности вносится в Реестр деклараций промышленной безопасности в течение 5 рабочих дней (в центральном аппарате Ростехнадзора).
Ссылка на основную публикацию